สมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล เสนอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาการเปิดสถานบันเทิงครบวงจรแบบยูร์เบิน เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ ที่หัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจจากวิกฤติโควิด-19 โดยเสนอให้มีการลงทุนร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชน รวมถึงการจัดตั้งคาสิโนเพื่อเพิ่มรายได้จากนักท่องเที่ยวทั้งไทยและต่างชาติ พร้อมยกตัวอย่างความสำเร็จจากสิงคโปร์ มาเลเซีย และมาเก๊า เพื่อสนับสนุนแนวคิดดังกล่าว
เรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม นายสมเกียรติ ไชยวิสุทธิกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ผมจะมาเสนอญัตติเรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาการเปิดสถานบันเทิงแบบครบวงจร เออร์เบิน เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Urban Entertainment Complex) ที่อำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ปัจจุบัน เป็นที่ทราบดีกันอยู่แล้วครับท่านประธานว่าประเทศไทยประสบปัญหาวิกฤติเศรษฐกิจตั้งแต่ ปี ๒๕๕๗-๒๕๖๒ เศรษฐกิจถดถอยลงมาเรื่อย ๆ พอมาปี ๒๕๖๓ เราก็มาเจอสถานการณ์ แพร่ระบาดโควิด-๑๙ (COVID-19) ยิ่งต้องทำให้เศรษฐกิจมีผลกระทบขยายเป็นวงกว้าง ทั่วประเทศ รายได้ที่เราเคยได้รับ ไม่ว่าจะเป็นการนำเข้า ส่งออก รวมทั้งจากการท่องเที่ยว ก็ดีก็หายไป ซึ่งเมื่อก่อนตอนปี ๒๕๖๒ รายได้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวมีรายได้ ๑๒ เปอร์เซ็นต์จากจีดีพี (GDP) มวลรวมของประเทศ แต่ปัจจุบันนี้เหลืออยู่แค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ ของจีดีพี (GDP) มวลรวมของประเทศ รวมกระทั่งมาตรการภายในประเทศที่ป้องกัน การแพร่ระบาดของไวรัสโควิด (Virus COVID) ไม่ว่าจะเป็นห้ามออกจากเคหสถาน ห้ามการรวมตัว ห้ามการเดินทาง รวมกระทั่งไปถึงมาตรการล็อกดาวน์ (Lock down) ก็ทำให้ส่งผลเศรษฐกิจมีผลกระทบทั้งในระดับจุลภาคและมหภาค มีคนตกงานเป็น จำนวนมากในประวัติการณ์ถึง ๘๗๐,๐๐๐ กว่าคนครับท่านประธาน ซึ่งส่งผลกระทบให้จีดีพี (GDP) มวลรวมของประเทศลดลง ประเทศไทยต้องสูญเสียรายได้ทางเศรษฐกิจ ทำให้ การจัดเก็บเงินภาษีไม่ได้ตามเป้าหมายที่รัฐกำหนดไว้ รัฐจะต้องไปกู้เงินมาอีกครับ ซึ่งที่ผ่านมา ก็น่าจะกู้เต็มเพดานของจีดีพี (GDP) ๖๐ เปอร์เซ็นต์แล้วหรือไม่ ก็จะเป็นการสร้างหนี้ สาธารณะ หนี้ครัวเรือนที่ประชาชนทุกคนจะต้องร่วมแบกภาระความรับผิดชอบ ดังนั้น ผมจึงเห็นว่าเราควรจะต้องหารายได้ในทุกมิติ ผมจึงอยากจะเสนอให้มีการเปิดสถานบันเทิง เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพื่อเป็นมิติหนึ่งในการหา รายได้และเป็นแหล่งการหารายได้แหล่งใหม่ที่จะมีรายได้จากทั้งคนไทยและคนต่างชาติ โดยที่รัฐจะร่วมลงทุนกับเอกชน หรือจะให้เอกชนทั้งในประเทศ หรือต่างประเทศเข้ามา ร่วมลงทุน ที่เขามีความพร้อมทั้งเม็ดเงิน ความพร้อมทั้งประสบการณ์ในสถานบันเทิง แบบครบวงจร สถานบันเทิงครบวงจรนี้ก็จะประกอบไปด้วยมีโรงแรมระดับโลก มีห้างสรรพสินค้า มีร้านอาหารการแสดงสินค้าเอกซิบิชัน (Exhibition) มีการแสดงโชว์ (Show) ในด้านศิลปวัฒนธรรม ทั้งในประเทศและต่างประเทศทั่วโลก และสิ่งที่สำคัญที่สุดครับ ท่านประธานในการเปิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ที่จะหารายได้ให้ได้มากที่สุดนั่นก็คือคาสิโน (Casino) ผมขอยกตัวอย่างให้ท่านประธานฟังสัก ๓ ที่ครับ เก็นติ้ง ไฮแลนด์ รีสอร์ต ที่มาเลเซีย เท่าที่ผมหาข้อมูลได้นะครับ ในปี ๒๐๑๖ มีรายได้จากคาสิโน (Casino) ๘,๓๓๑ ล้านริงกิต และมีรายได้เติบโตขึ้นมาเรื่อย ๆ หลัง ๕ ปี ที่สิงคโปร์การเปิดคาสิโน (Casino) ก็พบว่าปี ๒๐๑๖ เหมือนมาเลเซียเหมือนกันมีรายได้จาก คาสิโน (Casino) ๒๔,๘๐๐ ล้านบาทดอลลาร์สิงคโปร์ เอาอีกสักที่มาเก๊า มาเก๊าสามารถ จัดเก็บภาษีคาสิโน (Casino) อยู่ที่ประมาณ ๓๐ เปอร์เซ็นต์ของรายได้ทั้งหมด โดยคำนวณ จากภาษีที่เก็บและเคยทำสถิติการเก็บรายได้จากคาสิโน (Casino) เมื่อปี ๒๐๑๓ ได้ถึง ๔๕,๐๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ท่านประธานครับ ๓ ตัวอย่างที่ผมเล็งเห็นว่ามันมีความจำเป็นแล้วครับ และอีกอย่างหนึ่งเราต้องยอมรับความจริงว่าประเทศไทยจะต้องหาเมกะโพรเจกต์ (Mega Project) ในการที่จะสร้างเงิน สร้างรายได้ สร้างงานให้กับประเทศ ถัดมาครับท่านประธาน พื้นที่ที่เหมาะสม ในการที่จะเป็นเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) อำเภอหัวหิน จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ หัวหินทำไมต้องท่องเที่ยวยอดนิยมที่คนไทยนิยมมากโดยเฉพาะช่วง ลองวีกเอนด์ (Long Weekend) ระยะทางก็ไม่ได้ไกลอะไรมากมายนัก มีภูเขามีทะเล มีแหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติมากมาย สำหรับชาวต่างชาติก็เป็นหนึ่งในจุดหมายปลายทาง ของการท่องเที่ยว การพักผ่อนและการลงทุนด้วยเช่นกัน ผมยกตัวอย่างครับเว็บไซต์ (Website) ลิฟ แอนด์ อินเวสต์ โอเวอร์ซี (Live and Invest Oversea) บอกว่าหัวหินเหมาะ สำหรับการพักอาศัยและการลงทุนในต่างแดน หัวหินติดอันดับ ๑ ใน ๒๑ เมืองต่างแดน ที่เหมาะสมในการใช้ชีวิตหลังเกษียณและการลงทุน อีกเว็บไซต์ (Website) หนึ่งท่านประธาน เว็บไซต์ (Website) ทริป แอดไวเซอร์ (Trip Advisor) เป็นเว็บไซต์ (Website) เกี่ยวกับ การท่องเที่ยวรายใหญ่ที่สุดของโลก เคยบอกเอาไว้ว่า ๑๐ อันดับยอดนิยมของเอเชีย ก็มีหัวหินติดอยู่ในอันดับ ๕ ที่มีความต้องการอยากจะมาท่องเที่ยว หัวหินมีพื้นที่ลักษณะ สี่เหลี่ยมผืนผ้า พื้นที่ลาดเอียงลงสู่อ่าวไทยระยะยาวถึง ๘๖ ตารางกิโลเมตร ห่างจากจังหวัด ประจวบคีรีขันธ์ ๙๐ กิโลเมตร ห่างจากกรุงเทพฯ ๑๙๕ กิโลเมตร พื้นที่ด้านกว้างมีความกว้าง ถึง ๖๐ กิโลเมตร ท้ายติดพม่า หน้าติดทะเล มีการปกครองแบบท้องถิ่น แบ่งเป็น ๒ เทศบาล ๕ อบต. และหัวหินก็ยังมีอินฟราสตรักเจอร์ (Infrastructure) ซึ่งมีโครงสร้างครอบคลุมครบถ้วน อย่างเช่น การคมนาคมที่อำนวยความสะดวก มีถึง๔ ช่องทาง เส้นทางที่ ๑ ทางบก สายธนบุรี-ปากท่อ-วังมะนาว ซึ่งเป็นทางยกระดับทางหลวงแผนแม่บทระหว่างเมือง ซึ่งเริ่มก่อสร้างตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ เป็นระยะทาง ๗๕ กิโลเมตรซึ่งสามารถร่นระยะทางจาก การใช้ทางเดิมที่พระราม ๒ ถึงหัวหินได้ถึง ๔๐ กิโลเมตร ช่องทางที่ ๒ รถไฟรางคู่ซึ่งจะแล้วเสร็จ ในปี ๒๕๖๖ ซึ่งมีระยะทาง ๑๖๙ กิโลเมตรสามารถเดินทางถึงหัวหินได้ใช้ระยะเวลา ๒ ชั่วโมง รวมกระทั่งสถานีของหัวหินก็มีการปรับตัว ขยายตัวและสร้างอัตลักษณ์ใหม่ เพื่อรองรับรางรถไฟรางคู่ แล้วในแผนแม่บทของกระทรวงคมนาคมก็บอกว่าในอนาคต ก็จะเป็นก็จะมีรถไฟความเร็วสูง ช่องทางต่อมาท่านประธานครับ ช่องทางที่ ๓ ทางเรือ ก็มีเอกชนไปทำสัมปทาน เพื่อนำนักท่องเที่ยวจากพัทยาสู่หัวหิน ซึ่งระยะเวลาประมาณ ๑ ชั่วโมง ๔๐ นาที ถ้าเป็น การเดินทางโดยรถยนต์แบบเดิมก็จะใช้ระยะเวลา ๕-๖ ชั่วโมง แล้วมีเส้นทางทางน ้า อีกเส้นทางหนึ่งก็คือจากบางปูมาหัวหินใช้ระยะเวลาในการเดินทางนั้น ๒ ชั่วโมง ถ้าใช้ รถยนต์แบบเดิม ระยะการเดินทางก็อยู่ประมาณ ๓-๔ ชั่วโมง เส้นทางอำนวยความสะดวก ช่องที่ ๔ ครับท่านประธาน ก็คือทางอากาศ ซึ่งเราเองเน้นนักท่องเที่ยวต่างชาติที่จะเข้ามา เที่ยวในเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ช่องทางนี้จะเป็น ช่องทางที่เอื้ออำนวยประโยชน์ให้กับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่เราจะได้เม็ดเงินจาก นักท่องเที่ยวเหล่านี้ก็คือทางเครื่องบิน ทางสายการบิน ซึ่งทางสายการบินนั้นก็ได้มี บริษัทเอกชน ถ้าจำไม่ผิดจะเป็นบริษัท ฟินิกซ์ เอวิเอชั่น อินเตอร์เนชั่นแนล ฮ่องกง ได้ทำ เอ็มโอยู (MOU) กับการท่าอากาศยานของหัวหินเอาไว้ว่าจะเอาอีก ๗ สายการบินเข้ามาบิน ในหัวหินเพื่อรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ อย่างเช่น แอร์เอเชียของมาเลเซีย เจ็ตสตาร์ของ สิงคโปร์ สกู๊ตจากสิงคโปร์ โกเฟิร์ส อินเดีย สไปซ์เจ็ต อินเดีย เกรตเตอร์เบย์ ฮ่องกง ไชน่า เอ็กซ์เพรส จากจีน นี่ครับ ถ้ามาพูดศักยภาพอินฟราสตรักเจอร์ (Infrastructure) แล้วหัวหิน เหมาะที่สุด แล้วเป็นจุดขายครับท่านประธาน ถ้าเราไปเปรียบเทียบกับคาสิโน (Casino) ที่อื่น ๆ ไม่ว่าจะเป็นลาว เป็นพม่า เป็นกัมพูชา หรือมาเลเซีย ซึ่งโดยส่วนใหญ่ก็จะเป็นคาสิโน (Casino) เสียส่วนใหญ่ที่จะเน้นในเรื่องของนักพนัน แต่ถ้ามาหัวหิน ท่านประธานครับ เหมือนทรีอินวัน (Three in one) มาที่เดียวได้ ๓ อย่าง รอบนอกโซนนิง (Zoning) ของหัวหิน ก็มีแหล่งธรรมชาติ มีทะเล มีภูเขา มีธรรมชาติมากมาย พอเข้ามาในโซนนิง (Zoning) ของเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ก็ยังมีสถานบันเทิง มีการแสดงโชว์ มีห้างสรรพสินค้า มีโรงแรม มีสิ่งอำนวยความสะดวก และความบันเทิง อีกมากมาย รวมกระทั่งมีคาสิโน (Casino) ท่านประธานครับ ฉะนั้นแล้วเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ที่จะเกิดขึ้น ผมจึงมีความเห็นว่ามีที่หัวหินนั้น เหมาะสมอย่างยิ่งที่จะมีเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ท่านประธานครับ นอกจากนั้นหัวหินแล้วยังสามารถที่จะขยายตัวซึ่งเป็นฮับ (HUB) เป็นศูนย์กลาง ในแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ ซึ่งอาจจะขยายตัวเป็นไทยแลนด์ริเวียรา (Thailand Riviera) ได้นะครับ ซึ่งอาจจะต่อยอดไปถึงจังหวัดเพชรบุรี ต่อยอดไปถึงสมุทรสาคร ต่อยอดไปถึงชุมพร ระนอง แล้วก็สุราษฎร์ธานี และรวมกระทั่งสามารถสร้างเม็ดเงินและสร้างรายได้ให้กับ ประเทศได้อย่างมหาศาลเป็นหมื่นล้าน แสนล้าน ท่านประธานครับ บ้านเราเมืองเรามีแหล่ง ธรรมชาติมากมาย เหมาะสมและสวยงาม รวมกระทั่งมีศักยภาพที่จะทำให้เป็นเมืองหลวง แห่งการท่องเที่ยวของโลกได้ ท่านประธานครับ ในขณะเดียวกันบ้านเราเมืองเราก็มี ในน ้ามีปลา ในนามีข้าว ท่านประธานครับ ในขณะเดียวกันบ้านเราเมืองเราก็มี ในน ้ามีปลาในนามีข้าว ในอ่าวมีน ้ามัน และมีก๊าซ ผมจึงอยากจะขอให้ท่านประธานตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาพิจารณา แหล่งเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) เพราะฉะนั้นข้อมูลที่ผม ได้เสนอรายละเอียดไว้นั้น เป็นสมมุติฐานที่เราต้องไปพิจารณาในชั้นกรรมาธิการ จึงอยากจะ ขอให้ท่านประธานตั้งกรรมาธิการวิสามัญศึกษาพิจารณาเออร์เบิน เอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Urban Entertainment Complex) ขอบคุณครับท่านประธาน