สฤษฎ์พงษ์ เสนอทบทวนกฎหมายพนัน-เปิดศูนย์บันเทิงควบคุมเข้ม

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๙ · ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๔

สฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง หารือประเด็นการพนันในหลายมิติ ทั้งการทบทวนกฎหมายที่ล้าสมัย การเรียกร้องให้ตั้งกรรมาธิการศึกษาผลกระทบจากการเปิดคาสิโน และการเสนอควบคุมการพนันอย่างเข้มงวดทั้งในและนอกระบบ โดยเน้นการป้องกันไม่ให้ประชาชนเข้าถึงง่ายเกินไป พร้อมเสนอแนวทางฟื้นฟูเศรษฐกิจผ่านการเปิดศูนย์บันเทิงแบบควบคุมได้ และส่งเสริมการท่องเที่ยวด้วยการทบทวนกิจกรรมการพนันพื้นบ้าน ภายใต้กรอบกฎหมาย ศาสนา และประเพณี

นายสฤษฎ์พงษ์ เกี่ยวข้อง กระบี่

ต้องขอขอบคุณท่านประธานครับ ผมก็ได้เปิดคลิปวิดีโอ (Clip Video) เพื่อที่จะประหยัดเวลาในเรื่องของข้อดี ข้อเสียนะครับ แล้วก็ในเรื่องของประเทศชาติ ในเรื่องของการพัฒนา เรื่องเอนเตอร์เทนเมนต์ (Entertainment) ตัวนี้ก็คงสามารถที่จะเรียนลัดได้กับประเทศที่พัฒนาแล้วก็เจริญแล้วเป็นการศึกษาทางลัดนะครับ แต่ผมกราบเรียนท่านประธานว่า ในส่วนตัวผมนั้นถ้าจะมีการเปิดกันจริง ๆ จากผลการศึกษา ซึ่งในการยื่นญัตติของกระผมนั้นวันนี้ไม่ได้อยู่ในพื้นฐานว่าจะเห็นด้วยในเรื่องของการเปิด บ่อนคาสิโน (Casino) นะครับ แต่เพื่อที่จะให้เกิดความชัดเจนว่า เปิดแล้วข้อดี ข้อเสีย เป็นอย่างไรบ้าง ในส่วนของข้อเสียนั้นเราสามารถที่จะควบคุมคอนโทรล (Control) เพื่อที่จะ ไม่ให้กระทบกับเยาวชน ไม่ให้กระทบกับเศรษฐกิจ ไม่ให้กระทบกับสังคมได้อย่างไรนะครับ ซึ่งก็เป็นมิติอย่างน้อยก็ต้องมี ๓ มิติด้วยกันท่านประธานครับ เช่น มิติทางด้านเศรษฐกิจ ถ้าเราจัดตั้งกรรมาธิการขึ้นมา เราคงจะต้องศึกษาในเรื่องของมิติ เศรษฐกิจว่า เมื่อเราเปิดกว้างในส่วนของคาสิโน (Casino) ระบบเศรษฐกิจในส่วนของประเทศ เราสามารถที่จะควบคุมอย่างไร เพื่อที่จะไม่ให้เกิดเสียหายทางด้านเศรษฐกิจ มิติทางสังคม ก็เช่นกัน ก็เป็นเรื่องของความอ่อนไหว และโดยเฉพาะที่ผมไปดูในเรื่องของหลักศาสนา ไม่มีศาสนาใดเลยที่บัญญัติเอาไว้ว่า ในเรื่องของการเล่นการพนันเป็นสิ่งที่ดี เพราะฉะนั้น ถ้าเราเอาหลักศาสนาทุกศาสนาเข้ามาจับในเรื่องของการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) หรือธุรกิจในเรื่องของการพนัน ทั้งหมด ทุกรูปแบบ ก็ผิดหลักศาสนาแน่นอน แต่เราสามารถ ที่จะไปศึกษาว่า ประเทศเพื่อนบ้าน ล้อมรอบประเทศไทยเรานั้นที่เขาเปิดกันโดยเฉพาะ ประเทศสิงคโปร์ ประเทศมาเลเซีย ซึ่งจริง ๆ แล้วก็มีพี่น้องอิสลาม ซึ่งเขาไม่นิยมเลย แล้วก็เป็นเรื่องของการผิดหลักศาสนา ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่เราก็ต้องไปศึกษาว่าทำไม ที่เก็นติ้ง เขาเปิดได้ ที่พม่าอย่างนี้ที่เกาะสอง เพื่อนผมท่าน ส.ส. เอ ระนองก็มีถึง ๒ แห่ง ด้วยกัน แล้วก็มีคนไทยข้ามออกไปเล่นมากมาย เพราะฉะนั้นเพื่อนบ้านของประเทศไทย ล้อมรอบทั้งประเทศทั้งหมดเลย ล้วนแต่มีบ่อนทั้งสิ้น แต่มิได้หมายความว่า เมื่อเพื่อนบ้าน เขามีทุกประเทศ แล้วประเทศไทยไม่มีนั้นเป็นสิ่งที่ไม่ดี ที่จริงแล้วเป็นสิ่งที่ดีนะครับ ในขณะที่ เราไม่มีบ่อน ก็ถือว่าเป็นสิ่งที่ดี แต่ในความเป็นสิ่งที่ดีนี้ ถ้าพี่น้องประชาชนของเราไม่เล่นด้วย ก็ยิ่งเป็นสิ่งที่ดีที่สุด แต่มาถึงวันนี้เราต้องยอมรับตัวเอง เราอย่าหลอกตัวเองว่าพี่น้องคนไทย ของเรานั้นไปเล่นบ่อนชายแดน แล้วก็ต้องเสียค่าเล่น ต้องแพ้การพนัน มีการรับจำนำ ในส่วนของทรัพย์สินไม่ว่าจะเป็นรถยนต์ นาฬิกา สร้อย พระเครื่อง เยอะแยะไปหมดก็ถือว่า เป็นประเด็นที่เราจะต้องหยิบยกขึ้นมาทบทวน ซึ่งในเรื่องของการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) นั้นในเรื่องของภาคการเมือง แล้วก็ในเรื่องของความมั่นคงก็จะต้องมองในมิตินี้ด้วย เพราะฉะนั้น ๓ มิติ เราจะต้องขาดเสียมิได้ เพราะฉะนั้นในส่วนของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ที่จะเกิดขึ้นในข้างหน้านั้น เราก็จะต้องไปศึกษาในส่วนของอย่างน้อย ๓ มิตินี้ด้วย กับประเทศที่เขาเปิดมานานแล้วว่าเขาควบคุมอย่างไร เพื่อที่จะให้มาตรฐานในเรื่องของ การเปิดบ่อน ซึ่งผมยืนยันว่า การเปิดบ่อนในประเทศไทยนั้น ถ้าเปิดต้องไม่เปิดแบบเสรีเด็ดขาด จะต้องให้อยู่ในอำนาจของรัฐที่ควบคุมได้ ถ้าเราพูดในมิติในเรื่องของทางผลดี หรือจุดแข็ง ก็ทุกคนก็ต้องเป็นที่ยอมรับว่า ในเรื่องของแม่เหล็ก ในเรื่องของการดึงดูดนักท่องเที่ยว เพื่อที่จะเข้ามาในส่วนของคาสิโน (Casino) ซึ่งเราเป็นนักท่องเที่ยวเราไปประเทศออสเตรีย ก็ดี สิงคโปร์หรือประเทศใดก็ดีที่มีบ่อนคาสิโนนั้น ส่วนใหญ่เราก็ไม่เคยพลาด แต่ในส่วนของ กติกาในประเทศไทยถ้าเราจะเข้าไปเล่น เราจะต้องมีการกำหนดศึกษาว่า คนไทยเรานั้น เราจะมีมาตรการอย่างไร เพื่อที่จะไม่ให้คนไทยเข้าไปเล่น เช่น อาจจะมีการขึ้นทะเบียน อาจจะมีการตั้งเงื่อนไขว่า คนไทยจะเข้าไปนั้นจะต้องจ่ายเงินเท่าไร จะต้องมีอายุเท่าไร แล้วก็จะต้องสูญเสียอะไรไปบ้าง ผมยกตัวอย่างเช่นบางประเทศ ใครจะเข้าไปบ่อนการพนัน ท่านต้องยอมรับตัวท่านเองว่า สิทธิในเรื่องของเครดิตของท่านนั้นก็จะลดน้อยลง เช่น ๑ เดือนท่านเข้าบ่อนไป ๓ รอบอย่างนี้ ชื่อของท่าน เลขบัตรประจำตัว ๑๓ หลักของ ท่านก็จะเข้าไปบันทึกอยู่ในเครดิตบูโร (Credit Bureau) เพราะฉะนั้นการที่ท่านจะไปใช้เครดิต ทางธนาคารหรือว่าเครดิตทางด้านอื่นนั้น ท่านก็จะต้องลดน้อยลงไป ซึ่งกติกาเหล่านี้เรา จะต้องมีการเข้มข้นในเรื่องของมาตรการที่เราจะต้องทำในอนาคต

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ ในขณะนี้ประเทศไทยเรานั้น เราถือว่า อยู่ในภาวะวิกฤติในส่วนของรายได้จากการที่เราประสบในเรื่องของโควิด (COVID) เพราะฉะนั้นสิ่งในเรื่องของการที่เราจะหาธุรกิจแบบใหม่เพื่อที่จะสนับสนุนซัปพอร์ต (Support) ในเรื่องของการท่องเที่ยว ก็คงจะเป็นในเรื่องของคาสิโน (Casino) หรือธุรกิจ ประเภทเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ซึ่งไม่ได้หมายความว่า จะมีแต่ในเรื่องของการพนันอย่างเดียว เพราะฉะนั้นการที่เราจะเปิดเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) นั้น มันก็จะมีเรื่องต่าง ๆ เข้ามาอีกมากมาย ผมคิดว่าประเทศไทยเราก็มีพื้นที่จังหวัดที่เหมาะสมหลายพื้นที่ด้วยกันที่เราสามารถ ควบคุมได้ อย่างกรณีที่หัวหินอย่างนี้ครับ เราก็สามารถที่จะกำหนดโซน (Zone) พื้นที่ เพื่อที่จะตั้งเป็นเอนเตอร์เทนเมนต์ คอมเพล็กซ์ (Entertainment Complex) ในส่วนของ กลุ่มธุรกิจโรงแรม ที่เกาะภูเก็ตก็ดีหรือพัทยา แม้กระทั่งในกรุงเทพฯ เราก็สามารถ ที่จะกำหนด ถ้าเรามีกติกาในส่วนของทางกฎหมายดี ๆ นะครับ ที่กระบี่ในเกาะลันตา หรือเกาะพีพี เราก็สามารถที่จะขึ้นทะเบียนและมีมาตรการในการคุมเข้มได้ กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพครับว่า วันนี้ที่เราไม่สามารถจะทำได้นั้นก็จะมี ๒ มุมมอง ผมไม่แน่ใจว่า เมื่อเสนอญัตติอันนี้ขึ้นมานั้นอาจจะเสียผลประโยชน์ในส่วนของธุรกิจสีเทา ก็อาจจะมีธุรกิจ สีเทาอาจจะมาวิ่งเต้นเพื่อที่จะไม่ให้เกิดขึ้นให้เป็นไปโดยชอบทางด้านกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันก็อาจจะมีคนมาวิ่งในส่วนของธุรกิจที่ลงทุนแบบชนิดอยู่บนโต๊ะ เปิดเผยได้ ซึ่งเป็นธุรกิจที่ชอบด้วยกฎหมายก็คือ พร้อมที่จะขออนุญาตปฏิบัติตามกติกา ของประเทศเรา ก็มีอยู่ ๒ มิติด้วยกัน เราจะเห็นได้ว่าธุรกิจในเรื่องของการพนันเป็นธุรกิจ ที่มีเกลื่อนไปทั่ว วันนี้ทุกคนต้องยอมรับนะครับ ผมไม่แน่ใจว่าในสภาแห่งนี้ เพื่อนสมาชิก หรือเจ้าหน้าที่ ทุกคนผมคิดว่าเคยซื้อหวยใต้ดินกันหรือเปล่า นี่ก็คือหนึ่งในเรื่องของการพนัน และผิดกฎหมายด้วย แต่เราเสมือนหนึ่งว่าเป็นประเพณีวัฒนธรรม เป็นเรื่องของการซื้อการเล่นกัน เป็นปกตินิยม สิ่งหนึ่งที่น่าคิดนะครับ ผมคิดว่าในเรื่องของการเปิดบ่อนคาสิโน (Casino) ยังน่าสนใจน้อยไปกว่าในเรื่องของภาคบังคับทางกฎหมายที่มีรางวัลนำจับ มันจะเชื่อมโยงกัน อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ ผมยกตัวอย่างเช่น เมื่อเราเปิดบ่อน ไม่ว่าจะบ่อน แบบไหนก็ตาม บ่อนวิ่ง บ่อนลอย บ่อนประจำที่ ท่านประธานก็เคยได้ยินนะครับว่า ส่วย การส่งส่วย หรือว่าการมีผู้หลักผู้ใหญ่เป็นแบ็ก (Back) ควบคุมอยู่ แล้วท่านประธานก็คง เคยได้ยินว่ามีการขออนุญาต ขอจับ จับเพื่อที่จะให้เป็นสถิติทางคดี เพื่อว่าได้ปฏิบัติหน้าที่ โดยไม่ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ ผมคิดว่ายังมีเรื่องอื่นที่พ่วงต่อไปอีกหลายเรื่องด้วยกัน ที่เรามีรางวัลนำจับ ผมไม่แน่ใจว่ากฎหมายที่ออกมาในเรื่องของการให้รางวัลนำจับนี้ มันจะเป็นผลดี ผลประโยชน์ต่อในเรื่องของการบังคับใช้กฎหมาย และไม่มีผลกระทบ ต่อสิทธิเสรีภาพของภาคประชาชน ผมยกตัวอย่างเช่น ท่านประธานเคยได้ยินในเรื่องของ รถหรู ไม่ทราบท่านประธานเคยได้ยินในเรื่องของซูเปอร์คาร์ (Supercar) ไหมครับ ซูเปอร์คาร์ (Supercar) นี่คันละ ๕๐-๖๐ ล้านบาท ยี่ห้อดัง ๆ หลายยี่ห้อนะครับ วิธีการของกลุ่มคนทำ ในเรื่องของการหลีกเลี่ยงทางกฎหมายนี่ครับ ก็คือไปซื้อรถซูเปอร์คาร์ (Supercar) มาจากต่างประเทศ พอเข้ามาเสร็จแล้วก็ไปให้ศุลกากรไปจับ พอจับเสร็จคนที่ไปชี้ให้จับ ก็ได้รางวัลค่านำจับ นี่คือส่วนหนึ่ง แต่ในทางพฤติกรรมนั้น คนที่มีเป้าหมายนำเข้ามานั้นเขาก็จะต้องถอดกล่องสมอง หรือในส่วน ของอีซียู (ECU) ในส่วนของโปรแกรมที่เขาจะเชื่อมต่อในการควบคุมของระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของรถซูเปอร์คาร์ (Supercar) ยี่ห้อนั้น ๆ ซึ่งอีซียู (ECU) ก็จะมีหลายรูปแบบ จะเป็นกล่อง แต่งหรือจะเป็นกล่องต้นตำรับที่เขามาเป็นสูตรของรถคันนั้น ๆ นะครับ ซึ่งกล่องนี้มีราคาแพง มากนะครับ เพราะฉะนั้นเมื่อถอดกล่องไว้ในมือแล้วก็ไปประมูลซื้อ ท่านประธานครับ ไม่มีใคร หรอกครับที่จะไปประมูลซื้อรถคันที่ไม่มีกล่องสมองควบคุม ก็เลยทำให้ราคารถ ที่ไปประมูลซื้อก็ถูก พอถูกลงตัวเองก็ไปซื้อ ซื้อเสร็จก็ใส่กล่องเข้าไปก็เอามาขายคันละ ๓๐ ล้านบาท ๔๐ ล้านบาท ท่านประธานเห็นอะไรบ้างไหมครับว่า เมื่อขบวนการอย่างนี้ ทำได้รัฐได้ภาษีจากการขายทอดตลาดนั้นเอง อันนี้ก็เช่นกันนะครับ ในเรื่องของขบวนการ ในเรื่องของการควบคุมในส่วนของบ่อนคาสิโน แล้วก็ในส่วนของการจับในเรื่องของยาเสพติด จับการพนันก็มีหลายรูปแบบ อันนี้ก็ถือว่าเป็นประเด็นที่น่าหยิบยกขึ้นมาศึกษาเช่นกันว่า กฎหมายที่เปิดให้มีรางวัลนำจับ แล้วก็มีการแบ่งค่านำจับ อย่างกรณียาบ้าสมมติว่าจับได้ ๑ ล้านเม็ด คิดเป็นเม็ดนะครับ ก็เคยมีข่าวว่าจาก ๑ ล้านเม็ดเพิ่มออกมาเป็นหลายล้านเม็ด อย่างนี้มันจะมีผลกระทบต่อพี่น้องประชาชนอย่างไร ในกรณีบ่อนคาสิโน (Casino) ก็เช่นกัน นะครับ ถ้าเราเปิดมาแล้วเราไม่สามารถควบคุมพี่น้องผู้ยากไร้ได้ อันนี้ก็ไม่ควรเปิด เราไม่สามารถควบคุมในเรื่องของนักเรียน นักศึกษาได้ว่า นักเรียนนักศึกษาจะหนีโรงเรียน เข้าไปในบ่อน อันนี้ก็ไม่ควรเปิด แต่ผมเชื่อว่าในขบวนการทั้งหมดในวันนี้ถ้ารัฐเรามี ความจริงใจและเราใช้ระบบเทคโนโลยีเข้ามาบริหารจัดการ ผมคิดว่าทำได้อย่างแน่นอน จึงมีสมาคมในเรื่องของคาสิโน (Casino) โลก เพราะฉะนั้นหลายประเทศทั่วโลกเขามี กันหมดแล้วครับ และเขาก็จะมีการประชุมกันเรื่อย ๆ แล้วก็มีการขายเครื่องขายอะไรต่าง ๆ เพื่อที่จะให้นักลงทุนไปลงทุนได้

ประเด็นต่อมาท่านประธานที่เคารพครับ ในประเทศไทยเรานั้นเมื่อถ้าเราจะ ศึกษาเรื่องนี้จริง ๆ เราผมก็คงฝากคณะกรรมาธิการด้วยนะครับว่า เราจะต้องไปศึกษา ในเรื่องของการแก้ไขประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ อันนี้ก็เป็นสิ่งจำเป็นและเราคง จะต้องไปแก้ไขประมวลกฎหมายอาญาด้วย เพื่อที่จะให้มีการบังคับใช้ มีภาคบังคับในเรื่อง ของการเล่นการพนัน แล้วก็จะต้องมีการเพิ่มโทษในเรื่องของการเล่นการพนันด้วย เพราะฉะนั้นประเด็นจุดอ่อนในส่วนของการเปิดคาสิโน (Casino) ในประเทศไทยนั้นผมคิดว่า ประมวลกฎหมายหรือกฎข้อบังคับในส่วนของการพนันเรารู้สึกจะล้าสมัยมาก เราใช้กันมาตั้ง ๘๖ ปีแล้ว ยังไม่มีการปรับปรุงแก้ไขเลย เพราะฉะนั้นสถานการณ์ปัญหาการพนันในประเทศไทย ปัจจุบันมันล้อมบ้านล้อมเมือง ทั้งใต้ดิน บนดิน ชายแดน ออนไลน์ (Online) ออฟไลน์ (Offline) มีหมดทุกอย่าง รวมถึงการแฝงมากับการโฆษณาเชิญชวนต่าง ๆ ในโทรศัพท์มือถือ ของท่าน บางครั้งเอาโทรศัพท์บางครั้งไม่ทราบอะไรมันเข้ามาในโทรศัพท์มือถือโดยออโต (Auto) แล้วเราก็สามารถจะกดได้ ก็คงจะเห็นกันบ่อย ๆ นะครับ เพราะฉะนั้นการออกกฎหมาย การไปทบทวน ก็เช่นในเรื่องของการเพิ่มบทลงโทษเจ้ามือ ผู้เชิญชวนการเล่นการพนันที่ผิด กฎหมาย ทั้งหมดนะครับ แล้วก็กำหนดโทษให้สูงขึ้น เพราะฉะนั้นอีกหลายประการผมก็ขอ ฝากในเรื่องของกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นถ้าจะไปชอบ แล้วก็แนวทางที่เราจะต้อง ยกเครื่องในการจัดการปัญหาการพนันในประเทศไทย ก็คือจะต้องปิดจุดอ่อนให้ทุกจุด ทุกอย่าง ต้องมีกองทุนช่วยเหลือเยียวยาผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการที่เราจะต้องเปิดเรื่องนี้ ขึ้นมา เราจะมีการแก้ไขอย่างไรทั้งในเชิงรุกและเชิงรับ แล้วก็ในเรื่องของการเข้าถึงข้อมูล การบังคับใช้กฎหมาย แล้วก็หน่วยงานที่จะต้องไปดูแลเป็นกรณีพิเศษ อันนี้ผมคิดว่าเป็นเรื่อง ที่เราจะละเลยไม่ได้นะครับ

อีกประเด็นหนึ่งครับท่านประธาน เราสามารถที่จะไปศึกษาจากบ่อนต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นมาเก๊า ลาสเวกัส แล้วก็ในส่วนของเพื่อนบ้านและเราก็ไปศึกษาจุดอ่อนนะครับว่า เพื่อนบ้านเราที่เราเปิดให้เล่นการพนันอยู่นั้นเราก็จะรู้สถิติข้อมูลทันทีเลยว่า ลูกค้าที่เข้าไป เล่นนั้นที่ผมทราบว่าส่วนใหญ่ก็น่าจะเป็นคนไทยที่เข้าไปเล่นในเพื่อนบ้านในกรณีชายแดน เพราะฉะนั้นการที่เราจะลดสถิติให้คนไทยไหลเข้าไปต่างประเทศ แล้วก็ไปขนเงินเพื่อที่จะไป ก่อให้เกิดรายได้ในส่วนของประเทศเพื่อนบ้านนั้น เราก็สามารถที่จะปิดช่องว่างอันนี้ได้ แต่ในขณะเดียวกันสิ่งที่เราจะต้องทำให้เกิดภาพลักษณ์ที่ชัดเจนขึ้น ก็คือในเรื่องของการ ที่จะทำอย่างไรให้ดูดเงินจากนักท่องเที่ยวที่เรากำลังจะเปิดประเทศ และเราจะต้องทำให้ พี่น้องคนไทยเข้าถึงในเรื่องของบ่อนคาสิโน (Casino) ยากที่สุด บางเรื่องคนไทยเข้าถึง ฐานข้อมูล เข้าถึงในภาคบริการของรัฐได้ยากในเรื่องอื่นในภาคบริการ แต่ทำไมคนไทยเข้าถึง ในเรื่องของการพนันง่ายมาก ทั้ง ๆ ที่ไม่มีกฎหมายบังคับใช้ อันนี้ก็เป็นสิ่งที่น่าคิดนะครับ เพราะฉะนั้นบ้านเมืองถ้าเราจะจัดระเบียบทางสังคม ผมคิดว่ามีอีกหลายเรื่องด้วยกัน ที่เราจะต้องหยิบยกขึ้นมาจัดระเบียบทางสังคมที่มันผิดกฎหมาย ผิดหลักศาสนา ผิดจารีต ประเพณี

สิ่งสุดท้ายอยากกราบเรียนท่านประธานว่า เราคงจะต้องมาพิจารณาทบทวน ในส่วนของอนุกรรมาธิการวิสามัญอาจจะแยกเป็นอนุย่อยเพื่อที่จะไปศึกษาในเรื่องของ วิถีชีวิตของพี่น้องประชาชน ผมยกตัวอย่างเช่น การพนันพื้นบ้านนี่นะครับ การพนันพื้นบ้าน ผมก็คิดว่าหลายท่านก็ชอบนะครับ ผมก็ชอบที่จะไปดูในเรื่องของการชนไก่ การชนวัว อันนี้ ถือว่าเราน่าจะออกกฎหมายรองรับให้มันชัดเจนนะครับ ไม่ต้องให้มีการเก็บส่วย เช่น การตีไก่นะครับ ในส่วนของจังหวัดที่เรามีการท่องเที่ยว เช่น ภูเก็ต พังงา กระบี่ สงขลา ในทีมของเพื่อน ๆ ส.ส. นะครับ ท่าน ส.ส. เดชอิศม์ก็ดีหรืออะไรก็ดีก็คงจะเข้าใจว่า นักท่องเที่ยวชอบมาก แล้วก็ในระดับจังหวัดก็มีหลายท่านที่ทำธุรกิจการท่องเที่ยวไป ขออนุญาตเป็นครั้งคราวเพื่อที่จะเปิดบ่อนตีไก่ เพื่อธุรกิจการท่องเที่ยว เพื่อให้นักท่องเที่ยว เข้ามาชมนะครับ เพราะฉะนั้นกีฬาประเพณีการพนันพื้นบ้านเราคงจะต้องไปทบทวนว่า เราจะยกเว้นได้ไหม และเราก็ให้ธุรกิจการท่องเที่ยวขออนุญาตได้ง่ายขึ้นนะครับ ไม่ต้องจ่าย ค่าใต้โต๊ะ เช่น กีฬาชนวัวอย่างนี้ เราชนเพื่อที่จะให้ชาวต่างชาติได้เห็นนะครับ ที่จริงแล้วเป็นกีฬา แม้กระทั่งมวยอะไรก็ตามที่เราเปิดมาคนไทยก็สามารถที่จะนำมาเป็นเรื่องของการพนันขันต่อ ได้ทั้งสิ้นนะครับ ซึ่งตรงนี้ผมคิดว่าคณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นในข้างหน้า ผมคิดว่าเพื่อน สมาชิกทุกพรรคไม่ว่าจะเป็น พรรคร่วมรัฐบาล พรรคฝ่ายค้าน ก็ให้ความสนใจ แต่ในเรื่องของญัตติที่ผมเสนอท่านประธานครับ ถือว่าเป็นญัตติที่มันมีทั้งบวกและมีทั้งลบ เพราะฉะนั้นเราควรจะต้องศึกษาดี ๆ อยากจะกราบเรียนว่า ณ วันนี้ของสภาเพื่อนสมาชิก ทั้ง ๑๒ ญัตติที่เราเสนอมานั้นมิได้หมายความว่าเราจะเห็นด้วยและจะให้เปิดคาสิโน (Casino) ทันทีทันใดโดยไม่มีการศึกษาทบทวน เพราะฉะนั้นวันนี้ในส่วนตัวของผมนั้น ผมก็เห็นว่าควรจะต้องศึกษาอย่างระมัดระวังอย่างละเอียดแล้วก็จะต้องปิดช่องว่าง และจะต้องไปศึกษาว่าสิ่งที่เกิดขึ้นมาและกระทบต่อเยาวชน กระทบต่อภาพลักษณ์ ของประเทศ กระทบต่อทางสังคมและศาสนา เราจะมีแนวทางในเรื่องของการที่จะป้องกัน ให้มีความชัดเจนอย่างไร และในที่สุดเราก็จะต้องไปออกกฎหมาย ปรับปรุงกฎหมาย และทำความเข้าใจ สิ่งสำคัญที่สุด ก่อนที่เราจะไปทำที่ใด เปิดที่ใดนั้น ก็คงจะต้องไปถามพี่น้องประชาชน เช่น อาจจะทำประชา พิจารณ์ ทำประชามติ ให้พี่น้องประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม แล้วก็ไม่จำเป็นที่จะต้องทำหลาย แห่ง อาจจะมีการนำร่องกันที่ที่เหมาะสม และเราลองดูว่าการศึกษา พอหลังจากที่เราเปิดสภาเป็นผู้ ริเริ่มเพื่อที่จะให้ฝ่ายบริหารของรัฐบาล หยิบยกไปคิดว่าเป็นเครื่องมือหนึ่งในการที่จะหาเงิน ให้ประเทศในภาวะวิกฤติอย่างนี้ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานเพื่อนสมาชิก และฝาก ในประเด็นสำคัญ ให้คณะกรรมาธิการที่จะเกิดขึ้นในอนาคตได้ไปทบทวนในประเด็นที่อาจจะ เป็นผลเสียในมิติต่าง ๆ ด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ