กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอาคม เติมพิทยาไพสิฐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ขออนุญาตตอบคำถามในข้อที่ ๒ นะครับ คือในเรื่องของแนวทางนั้นมีหลายประเด็นด้วยกัน ประเด็นที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้ถามเมื่อสักครู่นี้คือเกณฑ์ในการคัดกรอง ซึ่งอันนี้ก็คงจะต้อง ให้ทางคณะกรรมการของสลากนั้นเป็นผู้กำหนดนะครับว่าการที่จะได้ตัวตนจริงของผู้ค้ารายย่อย ที่แท้จริงนั้นควรจะต้องเอกซ์คลูชัน (Exclusion) ใคร เอกซ์คลูชัน (Exclusion) หมายความว่าเราใช้ วิธีการว่าใครที่ไม่อยู่นั้นจะต้องคัดออกนะครับ เช่นเดียวกับโครงการของคนละครึ่ง หรือโครงการ เราชนะ ที่ไม่รวมกลุ่มไหนบ้างที่ถือว่ามีศักยภาพหรือมีรายได้ที่เกินข้อกำหนดตรงนั้นเอาออก ไปก่อน ดังนั้นก็จะได้คนที่เหลืออยู่นะครับ เพราะฉะนั้นเกณฑ์ อย่างเช่นกรณีที่ทำอาชีพเสริม อย่างนี้ เป็นข้าราชการแล้วก็ไปขายลอตเตอรี่อย่างนี้ อันนั้นก็อาจจะต้องมีการตรวจสอบ จึงต้อง เรียนว่ามีการยืนยันตัวตน หรือประเภทที่ ๒ นั้น ถ้าถือว่าผู้ที่ประกอบการทางออนไลน์ (Online) นั่งอยู่ที่บ้าน แล้วก็มีคนไปรวบรวมมา หรือว่าอาจจะเพียงแค่ถ่ายรูปตัวสลากมาแล้วก็มาขาย ในออนไลน์ (Online) ตรงนี้ก็อาจจะต้องมีวิธีการที่จะต้องรัดกุมในการไม่รวมกลุ่มนี้ในการ คัดกรองออกไปนะครับ ส่วนในรายละเอียดนั้นผมคิดว่าทางสำนักงานสลากก็ยินดีที่จะให้ข้อมูล เพิ่มเติมกับท่านสมาชิกในเรื่องนี้

ประการที่ ๒ นั้นคือในเรื่องของการที่จะทำให้ได้อย่างทั่วถึงนั้น ปัจจุบันนี้เท่าที่ ทราบตัวเลขจากสำนักงานสลากนั้นผู้ค้ารายย่อยนั้นก็มีอยู่ประมาณแสนกว่ารายอยู่แล้ว แต่อย่างไรก็ตามนั้นเนื่องจากสถานการณ์ของโควิด (COVID) ส่วนหนึ่งนั้นผู้ที่ออกจากงาน ก็อาจจะกลับไปบ้านก็อาจจะไปดูว่าจะมีอาชีพอะไรที่ทำ อาชีพนี้ก็ถือว่ามีส่วนต่าง คือส่วนต่าง ถ้าได้ในต้นทุนที่เป็นต้นทุนที่ทางสลากกำหนด ยกตัวอย่างว่า กรณีของสมาคม มูลนิธิองค์กร การกุศลนั้นราคาต้นทุนก็อยู่ที่ประมาณ ๖๘.๘๐ บาท ตัวแทนจำหน่ายรายย่อยก็ประมาณ ๗๐.๔๐ บาท ที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้กล่าวไว้สักครู่นี้ ผู้ซื้อจองล่วงหน้านั้นก็อยู่ที่ฉบับละ ๗๐.๔๐ บาท เช่นเดียวกันนะครับ แต่อย่างที่ผมกราบเรียนถ้ามีส่วนนายหน้าเข้ามาเกี่ยวข้อง ส่วนต่างตรงนี้ก็คงจะน้อยลงไปอีก แล้วก็มีการขายสลากนั้นเกินราคาที่กำหนด เพราะฉะนั้น ในส่วนที่จะทำให้ทั่วถึงนั้นก็มีอีกประเด็นหนึ่งว่าก็ต้องเพิ่มปริมาณสลาก การเพิ่มปริมาณสลากนั้น ก็คงจะต้องคำนึงเช่นเดียวกันว่าในเรื่องของการจัดสรร ในเรื่องของรางวัล เรื่องค่าใช้จ่าย ในการบริหาร แล้วก็ในเรื่องของความสมดุลในระหว่างความต้องการกับปริมาณของสลาก เพราะฉะนั้นในหลาย ๆ ครั้งที่เราเห็นที่ผ่านมานั้นเมื่อเราเพิ่มสลากขึ้นมาเท่าไรก็ตามนั้นดีมานด์ (Demand) ก็ยังมีอยู่แต่ประเด็นก็อยู่ที่ว่ามันก็จะไปอยู่ในมือของที่ผู้ผูกขาดในเรื่องของการเอา สลากนั้นไปรวมกันแล้วก็เอาไปขายต่อในราคาที่ให้ผู้ขายรายย่อยนั้นไม่มีกำไร หรือจำเป็นจะต้อง ไปบวกราคาเพิ่มขึ้นมานะครับ เพราะฉะนั้นการที่จะทำให้ทั่วถึงนั้นก็มีประเด็นเรื่องปริมาณด้วย แต่อันนี้ก็คงจะต้องมีการพิจารณาให้อย่างละเอียดถ่องแท้ว่าไม่ใช่ว่าซัปพลาย (Supply) มีมาก เกินหรือว่าดีมานด์ (Demand) มีมากจนเกินไปนะครับ อย่างไรก็ตามในส่วนนี้ก็ขออนุญาตเรียน ว่าคงจะต้องมีการพิจารณาในหลาย ๆ ด้านด้วยกัน แต่ประเด็นที่ท่านสมาชิกได้เรียนถามเมื่อ สักครู่นี้ผมถือว่าเป็นเรื่องของความสำคัญในการที่จะให้ไปถึงผู้ค้ารายย่อยจริง ๆ นะครับ อันนี้ก็ อย่างที่เราเห็นว่าในช่วงโควิด (COVID) ๒ ปีนั้นคนเดินขายลอตเตอรี่นั้นก็ยังขายไม่ค่อยได้ เพราะ ส่วนหนึ่งกำลังซื้อนั้นก็ลดลงไป ในมาตรการของรัฐบาลส่วนหนึ่งนั้นก็มีการพูดกันเหมือนกันว่า ทำไมไปห้ามไม่ให้คนใช้เงินโครงการคนละครึ่งนั้นมาซื้อลอตเตอรี่ ซึ่งอันนี้ถือว่าเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็น ซื้อลอตเตอรี่ ซื้อเหล้า เบียร์ บุหรี่อะไรอย่างนี้ซึ่งเป็นส่วนที่เราเอาออกไปทั้งหมดนะครับ อันนี้ก็ขออนุญาตเรียนว่าในแง่กำลังซื้อในช่วง ๒ ปีนั้นอาจจะมีไม่มาก เพราะฉะนั้นก็จะมีสลาก เหลือเป็นงวด ๆ นะครับ อันนี้ก็ขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิก เพื่อทราบ สำหรับแนวทางในรายละเอียดนั้นที่ท่านสมาชิกอาจจะติดใจอยู่นั้นก็ขออนุญาตว่า ทางสำนักงานสลากก็จะให้ข้อมูลกับท่านโดยตรงนะครับ ก็ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน เพื่อทราบครับ