กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ก็ต้องขอชื่นชมและขอขอบคุณท่านประธานคณะกรรมาธิการ การเกษตรและสหกรณ์ครับ ท่านกันตวรรณ ตันเถียร และคณะกรรมาธิการทุกท่าน ที่ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณาศึกษาญัตติ เรื่องการศึกษาและแก้ปัญหาประมงไทย ได้อย่างครบถ้วนและสมบูรณ์ โดยรายงานฉบับนี้ได้มีการบรรจุญัตติของกระผม และเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ ที่ได้นำเสนอในญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาดำเนินการศึกษาผลกระทบที่มีต่อผู้ประกอบอาชีพ ประมงขนาดกลางและขนาดเล็ก จากมาตรการการแก้ไขปัญหาการทำประมงของรัฐบาล และญัตติขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแก้ไขปัญหา ประมงชายฝั่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี ในการทวงคืนพื้นที่สาธารณะอ่าวบ้านดอน และอ่าวพุนพิน ซึ่งทั้ง ๒ ญัตตินี้สภาได้มีมติส่งให้คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ เป็นผู้พิจารณา ซึ่งต้องขอขอบพระคุณท่านประธานกันตวรรณมากครับ ที่ได้บรรจุเรื่องนี้ เข้าไปในวาระการประชุมเร่งด่วนของคณะกรรมาธิการ โดยและเสนอให้มีการแต่งตั้ง ท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการศึกษาและแก้ไขการประมงของไทย ท่านนริศ ขำนุรักษ์ ซึ่งท่านนริศท่านก็ได้กรุณาเรียนเชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาชี้แจง เพื่อหาแนวทาง แก้ปัญหาและทางออกร่วมกัน ซึ่งผลได้รับการตอบรับเป็นที่น่าพอใจ โดยปรากฏในรายงาน ฉบับนี้ ในหน้าที่ ๕๐ ถึงหน้า ๖๕ และมีข้อเสนอแนะในหน้า ๑๓๓ ซึ่งในหน้า ๕๐ นั้น ก็ได้มีการยกประเด็นการขึ้นทะเบียนของชาวประมง และข้อ ๒.๗ ปัญหาในการแย่งพื้นที่ การทำประมงหอยแครง บริเวณอ่าวบ้านดอน จังหวัดสุราษฎร์ธานี สำหรับประเด็น ในข้อ ๒.๖ ซึ่งคณะกรรมาธิการได้มีการเสนอแนะและแก้ไข ได้รับการแก้ไขจนเป็นที่พอใจ ของชาวประมงพื้นบ้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสามารถเรียนเชิญให้หน่วยงาน กรมประมง กรม เจ้าท่า สามารถนำมาบูรณาการทั้ง ๒ หน่วยงาน โดยตลอดระยะเวลาช่วงประมาณ ปลายปี ๒๕๖๒ ต่อปี ๒๕๖๓ ได้เข้าไปดูแลจัดการขึ้นทะเบียนชาวประมงพื้นบ้าน ที่ยังตกค้างอยู่เป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ของกระผมในจังหวัดสุราษฎร์ธานี จนกระทั่งเป็นที่เรียบร้อย และชาวประมงเหล่านี้วันนี้เขาได้ฟื้นคืนชีพของเขา และได้ประกอบอาชีพเหล่านี้มาเกือบ ๒ ปีแล้ว ส่วนประเด็นการแก้ปัญหาในพื้นที่การประมงในเรื่องของหอยแครงจังหวัดสุราษฎร์ธานี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลักลอบเพาะเลี้ยงหอยแครงบริเวณชายฝั่งที่ไม่ได้รับอนุญาต และมีสิ่งปลูกสร้างและคอกหอยในบริเวณพื้นที่สาธารณะ ซึ่งทางหน่วยงานของรัฐได้มาชี้แจง และบูรณาการเข้าไปแก้ไขปัญหาตามที่คณะอนุกรรมาธิการ ซึ่งท่านนริศเป็นประธาน ได้ดำเนินงานอย่างท่วงที จนกระทั่งได้ผลงานเป็นที่น่าพอใจ ซึ่งสามารถดำเนินการจัดการ ทางกฎหมายกับผู้กระทำล่วงละเมิดในบริเวณน่านน้ำอ่าวบ้านดอนได้จนเป็นที่เรียบร้อย และหาทางออกสำหรับชุมชนและประมงที่จะใช้ประโยชน์ในพื้นที่อ่าวบ้านดอนได้อย่างยั่งยืน ซึ่งล่าสุดเมื่อวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๖๔ ศูนย์อำนวยการรักษาผลประโยชน์ทางทะเล ของชาติหรือ ศรชล. ได้ทำการส่งมอบพื้นที่ทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริเวณพื้นที่ ในอำเภอเมือง อำเภอพุนพิน อำเภอกาญจนดิษฐ์ อำเภอท่าฉางและอำเภอไชยา รวมพื้นที่ เกือบ ๑๐๐,๐๐๐ ไร่ ได้ผลที่เป็นน่าพอใจ และตรงนี้ก็ต้องขอขอบคุณทางคณะกรรมาธิการ ที่ได้ห่วงใยและดูแลและตามไปติดตามผลงาน จนกระทั่งวันนี้บริเวณอ่าวบ้านดอนสามารถ ที่จะอยู่ร่วมกันได้ แต่สิ่งที่ผมอยากจะฝากไปยังคณะกรรมาธิการก็คือว่า ถ้าเป็นไปได้ อยากจะให้มีการตามประเด็นเรื่องนี้ต่อ เพราะปัญหาเรื่องนี้อาจจะมีโอกาสเกิดขึ้นอีก ในวันข้างหน้าในอนาคตปีต่อไป ถ้าหากได้มีการเชิญหน่วยงานซึ่งเกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประมงจังหวัด ได้เข้ามาให้คำชี้แจงในคณะกรรมาธิการอีกสักครั้ง เพื่อจะได้ หาแนวทางในการที่จะรักษาประมงบริเวณชายฝั่งอ่าวบ้านดอนนี้ให้ยั่งยืน ให้มีตัวแทน ของภาคประชาสังคมมาทำงานร่วมกัน อาจจะเป็นการจัดกลุ่มเสวนา โดยให้มี คณะกรรมาธิการเป็นเจ้าภาพ ผมเชื่อว่าสามารถที่จะบูรณาการทั้งหมดทั้ง ๓ หน่วยงาน บูรณาการความคิดทั้ง ๓ หน่วยงาน และสามารถทำงานร่วมกันได้ สามารถทำให้การดำรง คงอยู่ของชีวิตของชาวบ้านชาวประมงที่อยู่พื้นที่แถบนั้น และสัตว์น้ำที่กำลังได้รับการดูแล และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น สามารถทำได้อย่างดีและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งที่จะเป็นแหล่งน้ำ แหล่งอาหารของประชากรในบริเวณพื้นที่แถวนั้นต่อไปในอนาคต ซึ่งตรงนี้อยากจะเป็นเพียง ข้อเสนอแนะว่า ที่ผ่านมาอาจจะมีแนวทางข้อเสนอหลาย ๆ สิ่ง หลาย ๆ อย่าง ซึ่งผมก็เชื่อว่า ทางคณะกรรมาธิการก็คงได้มีโอกาสไปรับฟังบ้างแล้ว ยกตัวอย่างอย่างเช่น มูลนิธิฝั่ง และทะเลของจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้มีการเสนอให้มีการตั้งองค์กรเอกชน เพื่อมาช่วยกันร่วมกัน ดูแลและบูรณาการในพื้นที่นี้ร่วมกับคณะกรรมการประมงจังหวัด ซึ่งผมเชื่อว่าแนวคิดของ ทั้งสองฝ่ายหวังผลเป็นอย่างยิ่งว่าเพื่อสร้างความยั่งยืนให้กับอ่าวบ้านดอน ซึ่งมีพื้นที่ มหาศาลและเป็นแหล่งอุดมสมบูรณ์ของสัตว์เลี้ยงบริเวณแถบนั้นทั้งหมดครับ ตรงนี้ ก็อยากจะฝากว่ากรรมาธิการน่าจะได้มีการพิจารณาเรื่องนี้ในครั้งต่อไป หากได้มีการประชุม ของคณะกรรมาธิการวิสามัญ ซึ่งจะมีต่อไปครับ วันนี้เราเริ่มใช้คำว่า เซตซีโร (Set Zero) กันแล้ว อยากจะให้ก้าวที่นับต่อไปเป็นก้าวที่นับร่วมกันของประชาชน ๑ ๒ ๓ ไปด้วยกัน กับภาคประชาชนครับ เพื่อป้องกันมิให้การนับในครั้งต่อไปเป็นการเริ่มของนายทุน หรือผู้แสวงหาผลประโยชน์คนกลุ่มต่อ ๆ ไปที่จะเข้ามาหาประโยชน์บริเวณพื้นที่แห่งนี้ และสุดท้ายครับ ผมต้องขอขอบพระคุณทางท่านประธานคณะกรรมาธิการ ท่านกันตวรรณ และท่านประธานคณะอนุกรรมาธิการท่านนริศอีกครั้งครับ ที่ได้ช่วยแก้ปัญหาในเรื่องนี้ จนกระทั่งผลได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี กราบขอบพระคุณมากครับ