ชวน หลีกภัย เสนอการชื่นชมสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มาลงชื่อประชุม และกล่าวถึงการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยเรียกร้องให้ทุกคนรักษาหลักการประชาธิปไตย โดยเฉพาะการปฏิบัติภารกิจของฝ่ายนิติบัญญัติให้ดีที่สุด
ครับ ผมขออนุญาต แสดงความชื่นชมนะครับ นับแต่ท่านแรกนายแพทย์สุรวิทย์ ไปถึงท่านสุดท้ายนางสาวกุลวลี นพอมรบดี และทั้งหมด ความจริงผมทราบดีว่าแต่ละท่านนั้นก็เตรียมตัวมาและมีปัญหา ที่อยากจะเสนอปรึกษามากกว่านี้ แต่ด้วยความเคารพต่อข้อตกลงเรื่อง ๒ นาที หลายท่าน ก็เลยต้องตัดข้อความ อยากเสนอโอกาสเรียนว่าถ้าหากว่าประเด็นใดที่ท่านไม่สามารถเสนอ ได้ภายในเวลา แล้วก็มีปัญหาที่ต้องการให้สภาส่งเรื่องท่านทำเรื่องมาได้ครับ ทำเรื่องมา เป็นลายลักษณ์อักษรแล้วจะดำเนินการให้ ทั้งหมด ๓๐ ท่านนั้นทำได้ดีนะครับ จะขาดจะเกินบ้าง ก็ไม่เป็นไร แต่ว่าจะมีท่านเดียวที่ใช้เวลายาวไปหน่อยคือท่านณัฐพล แต่ว่าด้วยความเข้าใจ เห็นใจ ก็ค่อย ๆ เรียนรู้วิธีบริหารเวลา ดูว่าคนที่เขาทำได้เขามีวิธีอย่างไร อันนี้เราทำงาน เพื่อประชาชนร่วมกันก็ไม่ไปตำหนิอะไรกัน เพียงแต่ว่าต้องเคารพกติกาส่วนรวมเพื่อไม่ให้ มีการตำหนิว่าประธานทำไมปล่อยนะครับ
จำนวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๔๑ คน
สมาชิกที่เคารพครับ ขณะนี้มีผู้มาลงชื่อ ๓๐๑ ท่าน ครบองค์ประชุมแล้วครับ ผมขออนุญาตที่ประชุมว่า โดยองค์ประชุมในขณะนี้จากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดที่ปฏิบัติหน้าที่ได้คือ ๔๗๕ คน องค์ประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง คือ ๒๓๘ คน เพราะฉะนั้นขณะนี้ครบองค์ประชุมแล้ว ผมขอเปิดการประชุมครับ ขออนุญาตไปตามระเบียบวาระวันนี้นะครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานแจ้งต่อที่ประชุม ไม่มี
ระเบียบวาระที่ ๓ รับรองรายงานการประชุม ไม่มี
ต่อไปก่อนจะเข้าระเบียบวาระที่ ๔ ก็ถือโอกาสเรียนว่าเหตุที่เราได้ตกลง ในกรรมการประสานงาน ๒ ฝ่าย ประชุมวันศุกร์เพื่อที่จะนำเรื่องซึ่งค้างอยู่อันเป็นผลงานของ ท่านสมาชิกทั้งหมด ค้างอยู่ประมาณ ๑๔ หรือ ๑๕ เรื่องขณะนี้ที่พิจารณาเสร็จแล้วนะครับ ส่วนที่ยังพิจารณาไม่เสร็จอย่างที่เมื่อวานท่านได้ยินว่ามีการขอต่อระยะเวลาเพื่อศึกษา ต่อไปนั้นก็มีอยู่หลายเรื่อง แต่ขณะนี้เรื่องที่พิจารณาเสร็จแล้ว ๑๔ เรื่องที่เราเสนอเข้ามา ก็เห็นว่ามันเป็นผลงานของท่านทั้งหลายควรจะได้ดำเนินการให้จบสิ้นไปเพื่อดำเนินการ ส่งเรื่องเหล่านี้ถ้าเราเห็นด้วย ทีนี้แต่ละเรื่องผมต้องเรียนว่าในตอนที่จะมีการพิจารณา เห็นชอบให้ตั้งกรรมาธิการในแต่ละเรื่องนั้นเราได้อภิปรายกันมามาก เราย้อนกลับไปดูนะครับ เราอภิปรายกันด้วยสมาชิกกว้างขวาง วันนี้แต่ละเรื่องก็จะเป็นการที่กรรมาธิการที่เราตั้งไปนั้น ได้ศึกษาเสร็จแล้วแล้วรายงานพวกเรามา เพราะฉะนั้นสมาชิกมีสิทธิที่เสนอชื่อเพื่ออภิปราย สอบถาม แต่ขอความกรุณาว่าอย่าย้อนกลับไปสู่เหมือนวาระที่ ๑ มิฉะนั้นเราจะเสียเวลา มากเกินไป แล้วก็ในข้อตกลงของกรรมการประสานงานนั้นเราเห็นร่วมกันว่าต้องช่วยกัน ประหยัดเวลาเพื่อไม่ให้งานนั้นค้างมากเกินไปนะครับ ผมขอรบกวนพวกเราได้เข้าใจร่วมกัน แล้วก็ปฏิบัติภารกิจเพื่อให้งานของเราลุล่วง สถานการณ์การเมืองเป็นอย่างไรก็ตามภารกิจ ของสภายังต้องมั่นคงแน่วแน่และยืนหยัดในหลักการของประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา ที่พวกเราซึ่งเป็นตัวแทนฝ่ายนิติบัญญัติจะปฏิบัติภารกิจของเราให้ดีที่สุดนะครับ ผมขอให้ พวกเรารักษาหลักการนี้ไว้เพื่อจะได้ไม่สับสนในสถานการณ์ต่าง ๆ ต่อไป
ระเบียบวาระที่ ๔ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว
๔.๑ รายงานของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา การบังคับใช้ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครและหามาตรการแก้ไขปัญหาการบำรุงรักษาที่ดิน การพัฒนาทรัพย์สินที่ประชาชนทั่วไปใช้สอยร่วมกันในพื้นที่ส่วนบุคคลและพื้นที่เอกชนทั่ว ประเทศ ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว
ผมขอเชิญ คณะกรรมาธิการวิสามัญ เข้าประจำที่ครับ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจำที่)
อนึ่ง ท่านประธาน กรรมาธิการได้ขออนุญาตบุคคล ดังต่อไปนี้ เข้ามามีส่วนร่วมในการให้ข้อมูลครับ ๑. นางสุธาทิพย์ สนเอี่ยม รองปลัดกรุงเทพมหานคร ๒. นายณัฐวุฒิ จักรชัยเจริญ นิติกร ๕. นายตรีสิทธิ์ ศิริวรรณ อนุกรรมาธิการ ๖. นายสันติชัย สุขราษฎร์ ผู้ช่วยผู้อำนวยการ ฝ่ายกฎหมาย ขอเชิญ อนุญาตครับ ผมขออนุญาตสมาชิกไว้ล่วงหน้าว่าในช่วงประมาณ ๑๑ โมง ต้องไปรับประธานวุฒิสภาของสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ เพราะฉะนั้นช่วงนั้น ก็จะให้ท่านรองประธานมาทำหน้าที่ แล้วผมจะกลับมาตอนช่วงบ่ายอีกที ท่านประธาน กรรมาธิการมีอะไรที่จะสรุปเพื่อให้สมาชิกรับทราบก่อนที่สมาชิกจะได้อภิปรายสอบถาม อนุญาตครับ มีสมาชิกเข้าชื่ออภิปรายแล้ว ๓ ท่าน เตรียมตัวนะครับ ท่าน พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ นายเท่าพิภพ ลิ้มจิตรกร นายจิรายุ ห่วงทรัพย์ ขอเชิญท่านประธานครับ