เรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีให้มาตอบกระทู้ ของท่านสมาชิก ท่านเบญจา แสงจันทร์ ขออภัยที่เอ่ยนาม ประเด็นเกี่ยวกับเรื่องน ้ามันรั่ว เมื่อวันพุธที่ผ่านมา ต้องเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกว่า ขอบคุณที่มีความ เป็นห่วงเป็นใย แล้วก็มีข้อกังขาอยู่หลายประเด็น ซึ่งผมเองก็ได้ให้สัมภาษณ์แล้วก็ได้ไปตรวจ พื้นที่มาด้วยตัวเอง สิ่งที่ท่านสมาชิกได้พูดมา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องความเสียหายต่อระบบนิเวศ ความเสียหายกับทรัพยากรธรรมชาติที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้พยายาม ช่วง ๔-๕ ปีที่ผ่านมาดูแลอย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งช่วงโควิด (COVID) ที่ปิดไป อุทยานแห่งชาติเขาแหลมหญ้า เกาะเสม็ดได้ปิดไปให้ฟื้นฟูได้มาเต็มที่ ไม่ว่าจะเป็น เรื่องธุรกิจการประมง และแน่นอนครับธุรกิจทางท่องเที่ยวที่ท่านสมาชิกได้พูดถึง สิ่งที่ท่าน พูดมาทั้งหมด ผมเองอยากจะให้บริษัทได้ฟังว่า ที่ทุกคนพยายามดูแลรักษามาตลอดช่วง ๓-๔ ปีที่ผ่านมานั้น ช่วงเวลาประมาณ ๓ ชั่วโมงกว่า ๆ ของคืนวันอังคารมา คาบเกี่ยวเช้าตรู่วันพุธ เวลาประมาณ ๔ ทุ่มจนถึงประมาณเที่ยงคืนครึ่ง ของวันที่ ๒๖ มกราคมที่ผ่านมานั้น ได้ก่อให้เกิดความเสียหายมากแค่ไหน ต้องเรียนว่ารายได้ ทั้งหลายทั้งปวงที่เกิดขึ้นที่เสียหายไป ไม่ว่าจะเป็นรายได้จากการท่องเที่ยว หรือการเยียวยา พี่น้องชาวประมงทั้งหลาย รวมไปถึงสรรพกำลังของหน่วยงานต่าง ๆ ของภาครัฐ ไม่ว่าจะเป็นกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่งของทหารเรือ รวมไปถึงพี่น้องประชาชนที่มา ช่วยงานจะต้องมีค่าใช้จ่ายให้กับเขา ไม่ว่าจะเป็นเบี้ยเลี้ยงประจำวันเอย อะไรเอยต่าง ๆ เหล่านั้น ผมได้พูดไปแล้วว่า ทุกบาททุกสตางค์นั้นจะต้องมีการเยียวยา แล้วก็จะต้องมีการ ชดใช้จากบริษัทดังกล่าว ต้องเรียนว่าการรั่วมาถึงขณะนี้ เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาผมได้ลง พื้นที่ไปดู ปริมาณน ้ามันเบื้องต้นที่ท่านสมาชิกได้กล่าว บอกว่า ๔๐๐,๐๐๐ ลิตร เสร็จแล้ว ก็เปลี่ยนมาเป็น ๑๖๐,๐๐๐ เสร็จแล้วลงมาเหลือ ๕๐,๐๐๐ ตกลงมันอย่างไรกันแน่จะเอา ตัวเลขจากไหน น ้ามันรั่วจากเรือแล้วจะเป็นอย่างไร เรือสัญชาติไหนบ้าง บนเรือมีน ้ามันอยู่ เท่าไร จากข้อมูลที่ได้กล่าวมานั้น ที่ไปเช็ก (Check) เมื่อสักครู่ก็คือว่าเรือเขาไม่ได้ต่อท่อ อยู่กับทุ่นน ้ามันอันนี้ น ้ามันนั้นรั่วออกมาจากท่ออ่อน คือจากชายฝั่งจะมีท่อแข็งเป็นท่อเหล็ก ยื่นออกมาในทะเลประมาณ ๒๐ กิโลเมตร แล้วจากก้นทะเลท่อเหล็กก็จะมีท่ออ่อนเชื่อมต่อ มายังทุ่นด้านบน ซึ่งเวลาเรือต้องการจะขนถ่ายน ้ามันก็จะต่อผ่านทุ่นนี้ แต่จากรายงาน ทราบมาว่าในช่วงเวลาดังกล่าวนั้นเรือไม่ได้ต่อท่อไม่ได้มีการขนถ่ายน ้ามันในช่วงเวลานั้น ดังนั้นน ้ามันที่รั่วออกมา จุดที่รั่วอยู่ห่างจากพื้นทะเลขึ้นมาประมาณ ๑ เมตร รอยรั่วใหญ่ ขนาดไหนต้องขออภัยยังไม่มีข้อมูลว่าใหญ่ขนาดไหนทำให้ตอบไม่ได้ ดังนั้นการที่จะเช็ก (Check) ในสต็อก (Stock) ของเรือว่าเรือมีน ้ามันมาเท่าไรเอย รั่วไปเท่าไรเอย คงจะยัง ไม่สามารถตอบได้เพราะว่าเรือนั้นไม่ได้มีการขนถ่ายน ้ามัน น ้ามันเป็นการรั่วออกมาจาก ชายฝั่งจากบริษัทด้วยกันเอง และด้วยปริมาณที่เกิดขึ้นจะ ๔๐๐,๐๐๐ ลิตร จะ ๑๖๐,๐๐๐ ลิตร หรือจะ ๕๐,๐๐๐ ลิตร มันรั่วตอนประมาณเที่ยงคืน ผมเชื่อว่า ท่านสมาชิก ท่านประธานคงจะนึกภาพออกว่าเวลาน ้ามันขึ้นมาตอนกลางคืนมืดตึ๊ดตื๋อ กลางทะเลนี้ เราจะเห็นน ้ามันลอยแพอยู่บนผิวหน้าทะเลมันก็เป็นเรื่องยาก ดังนั้นจากการ ประเมินเบื้องต้นที่บริษัทให้ข้อมูลมา คือ ทางรัฐครับท่านประธานครับ ก็ต้องอาศัยข้อมูลจาก ทางบริษัทว่าน ้ามันเขามีอยู่เท่าไร แล้วรั่วออกมาเท่าไร ครั้นจะไปบอกว่าบริษัทโกหก ผมเชื่อว่าทางหน่วยงานราชการเองก็ยังไม่มีข้อมูลอื่นที่จะไปซัพพอร์ต (Support) ได้ว่า จริง ๆ แล้วที่เห็นอยู่มันรั่วอยู่เท่าไร จนกระทั่งมาตอนเช้าได้มาเห็นการที่มีแผ่นฟิล์ม (Film) น ้ามันลอยอยู่ และต้องเรียนว่าที่ท่านสมาชิกบอกว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่รักษาผลประโยชน์ของประชาชน เพราะมาบอกว่า เป็นแผ่นฟิล์ม (Film) บาง ๆ ก็มันบางจริง ๆ ครับท่านประธาน มันเป็นเขาเรียกว่าเป็น ไลต์ครูดออยล์ (Light crude oil) ไม่ใช่เป็นเฮฟวีครูดออยล์ (Heavy crude oil) เหมือน อย่างตอนปี ๒๕๕๖ ที่เกิดขึ้นที่อ่าวพร้าว ตอนนั้นมันเป็นน ้ามันหนา ๆ เลย รอบนี้มันเป็น ไลต์ครูดออยล์ (Light crude oil) ฉะนั้นเป็นแผ่นฟิล์ม (Film) ที่บาง แต่ข้อเสียของมันก็คือ ว่ามันจะควบคุมได้ยากกว่า และผมคิดว่าในฐานะรัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้น สิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือต้องไม่สร้างความตระหนกตกใจ และให้ข้อมูลที่ถูกต้องกับสาธารณชน ถ้าหากผมออกมาให้สัมภาษณ์ว่า ตายแล้วแหล่ง ท่องเที่ยวพังแน่นอน ทรัพยากรพังแน่นอน ประมงตายทำงานไม่ได้ไปอีก ๕ ปี ปะการังพังเจ๊ง กันหมดแน่นอน สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ถ้าพูดไปเขาก็เรียกว่ามันจะโอเวอร์ (Over) เกินไป เพราะว่าในขณะนี้ที่ได้ไปดูมาปะการังใต้ทะเลยังอยู่ในสภาพที่สมบูรณ์เหมือนเดิม ปริมาณ สารพิษที่อยู่ในน ้ามีการตรวจกันอยู่ทุก ๆ ระยะ แม้แต่เมื่อเช้านี้ เมื่อวานนี้ทางทหารเรือ กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง แล้วก็ร่วมกับกรมควบคุมมลพิษก็ได้ไปตรวจในพื้นทะเล ว่ามีคราบน ้ามันอยู่ใต้ทะเลหรือไม่อย่างไร แต่ต้องเรียนว่าคราบน ้ามันเหล่านี้ ท่านประธาน ครับ จากการที่เราใช้สารดิสเพอร์แซนต์ (Dispersant) ฉีดลงไปทำให้มันแตกตัวลงมาเป็น ในระดับโมเลกุล คราบน ้ามันเหล่านี้พอแตกตัวลงมาเป็นขนาดที่พีพีเอ็ม (PPM) หรือขนาดเล็ก จนขนาดตามองไม่เห็นนั้น มันก็จะเอื้อให้จุลินทรีย์ทั้งหลายที่อยู่ในทะเลสามารถกัดกินก้อน น ้ามันเหล่านี้ ซึ่งเป็นสารไฮโดรคาร์บอน (Hydrocarbon) ตัวดิสเพอร์แซนต์ (Dispersant) เองก็เป็นสารไฮโดรคาร์บอน (Hydrocarbon) เช่นกันที่จะสามารถจับควบน ้ามัน แล้วก็จับควบกับน ้าจนทำให้จุลินทรีย์ทั้งหลายสามารถกัดกินได้ ใช้เวลาประมาณ ๒-๓ เดือน ในการที่น ้ามันเหล่านี้จะถูกสารจุลินทรีย์ในทะเลนั้นกัดกินจนหมดไป ดังนั้น ต้องเรียนว่า ที่ออกมาพูดทั้งหมด แล้วก็ที่ทำมาทั้งหมดนั้นท่านประธานครับ รัฐไม่ได้ออกมา ปกป้องบริษัท เราออกมาทำงานเพื่อที่ว่าจะทำอย่างไรเพื่อให้ผลกระทบที่เกิดขึ้นจากน ้ามัน ที่รั่วจะประมาณ ๕๐,๐๐๐ ลิตรนั้นจะสามารถปกป้องได้มากน้อยแค่ไหน สารดิสเพอร์แซนต์ (Dispersant) ที่ทำไปที่ใช้ไป ใช้ไปหลายหมื่นลิตรประมาณ ๖๐,๐๐๐-๗๐,๐๐๐ ลิตร โดยตามหลักแล้วไม่ควรจะใช้เยอะขนาดนี้ แต่ว่าเบื้องต้นจากการที่น ้ามันมันรั่วตอนเที่ยงคืน ครับท่านประธาน การที่จะสังเกตด้วยตาเปล่าว่าน ้ามันลอยอยู่ตรงไหนบ้างเป็นสิ่งที่ยาก ดังนั้นบริษัทกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องฉีดดิสเพอร์แซนต์ (Dispersant) ไปใน วงกว้าง เรียกว่าบางทีต้องหลับหูหลับตาฉีดไปเพื่อกะเอาไว้ก่อนว่าน ้ามันนั้นจากกระจายไป ที่ไหนบ้าง สิ่งที่ผมได้ดำเนินการมาตั้งแรกมาจนถึงวันนี้ต้องขอเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านสมาชิกว่าผมหวงครับ หวงที่สุดทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประเทศไทย ใครมา ทำอะไรให้กับทะเล ทำให้กับพี่น้องประชาชนต้องเดือดร้อน ผมไม่ยอมแน่นอน ดังนั้นการที่ จะบอกว่า รัฐบาลออกมาปกป้องบริษัทหรืออะไรต่าง ๆ เหล่านั้น ขอยืนยันผ่านท่านประธาน ผ่านไปท่านสมาชิกครับว่าไม่มีทางเกิดขึ้นแน่นอน ไม่ใช่ในขณะที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชื่อวราวุธ ศิลปอาชา การทำงานตลอดเวลาที่ผ่านมา หลายท่านจะเห็นแล้วว่า ผมรักผมหวงผืนป่า ผมรักษาผืนทะเลของประเทศไทย ขนาดไหน และการที่มีน ้ามันรั่วในขณะนี้ ต้องเรียนว่ามาถึงเช้าวันนี้ผ่านมาก็ประมาณ ๑ อาทิตย์แล้ว แต่เมื่อวันอาทิตย์ที่ผมได้ไปดูที่สถานที่เกิดเหตุนั้นน ้ามันมองไม่เห็นแล้วด้วยตา เปล่าจากภาพมุมสูง ผมขึ้นเฮลิคอปเตอร์ไปดูนั้นจะมองไม่เห็นแล้ว เพราะน ้ามันทั้งหลาย ได้ถูกกระจาย แล้วก็แตกตัวเป็นขนาดพีพีเอ็ม (PPM) ลงไปเรียบร้อยแล้ว ดังนั้นในขณะนี้ บนหาด ไม่ว่าจะเป็นหาดแม่รำพึง หรืออ่าวพร้าว บนเกาะเสม็ดเองต้องเรียนว่าเราสามารถ ป้องกันไม่ให้คราบน ้ามันทั้งหลายเหล่านั้นไปขึ้นหาด หรือว่าที่ขึ้นแล้วเราก็มีการซับคราบ น ้ามันแล้วก็ดูดออกไปกำจัด แล้วก็ป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นอีกโดยการมีไม่ให้เกิดทั้งบูม (Boom) แล้วก็มีบูม (Boom) ป้องกันคราบน ้ามันในหลาย ๆ จุดยังอยู่ในพื้นที่ ก็ขออนุญาตฝากเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกว่า ทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้เราไม่ใช่ไม่เรียนรู้ สารดิสเพอร์แซนต์ (Dispersant) ที่เราใช้ในวันนี้เมื่อเทียบกับตอนปี ๒๕๕๖ เป็นเจนเนอเรชัน (Generation) ที่ ๓ แล้วที่ศักยภาพในการที่จะทำให้ตัวน ้ามันแตกสลายลง แล้วก็สามารถทำให้จุลินทรีย์ มากัดกินได้นั้นมีศักยภาพมากขึ้นเป็นฟูดเกรด (Food Grade) ที่ไม่เป็นอันตราย กับสิ่งแวดล้อม แล้วก็ไม่เป็นอันตรายกับมนุษย์ทั่วไป ดังนั้นในเบื้องต้นก็ขออนุญาตฝาก ท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกครับว่า ทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้รัฐบาลได้ทำตาม ทุกมาตรการ ส่วนในการป้องกันไม่ให้เกิดอุบัติเหตุเช่นนี้ขึ้นได้ก็คงต้องขอฝากหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องไป เพราะว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเองเรามีหน้าที่ มาคอยป้องกัน แล้วก็แก้ปัญหาเมื่อเวลาเกิดแล้ว ผมเองได้ตั้งข้อสังเกตฝากทาง ท่านผู้ว่าราชการจังหวัด แล้วก็หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไปยังโรงงานต่าง ๆ ที่ประกอบกิจการ เช่นนี้ว่าวงรอบในการดูแลอุปกรณ์ของคุณนั้นเพียงพอแล้วหรือยัง คุณมีการตรวจซ่อมบำรุง ตามเงื่อนเวลาที่คุณได้กำหนดแล้วหรือไม่ ถ้าหากว่าตรวจแล้ว แล้วก็ยังรั่วอีกแปลว่า เงื่อนเวลาที่คุณกำหนดเอาไว้มันยาวเกินไปควรจะต้องมารีไวซ์ (Revise) หรือไม่ อย่าทำเป็น พวกเสียน้อยเสียยากเสียมากเสียง่าย เพิ่มงบประมาณอีกเล็กน้อยในการที่จะมาตรวจซ่อมบำรุง แล้วก็ป้องกันไม่ให้เกิดปัญหาเหล่านี้ เพราะเวลามันเกิดปัญหามาแล้วเม็ดเงินที่จะต้องเอามา ใช้ในการเยียวยาพี่น้องประชาชนและแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมนั้นมันมากมายมหาศาล แต่ขอยืนยันว่าในนามของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและรัฐบาลนั้น และทุก ๆ หน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นกรมเจ้าท่า กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง กรมควบคุมมลพิษ และกองทัพเรือนั้นเราจะดำเนินการทางกฎหมาย แล้วก็ฟ้องร้องเอาเงิน ทุกบาททุกสตางค์ที่เราใช้ไปในงบประมาณครั้งนี้คืนมาจากบริษัทที่เป็นผู้ก่อปัญหาขึ้นครับ กราบขอบพระคุณครับ