กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ก่อนที่ผมจะตอบกระทู้ ของท่าน ส.ส.จักรพล ขออภัยที่เอ่ยนาม ขออนุญาตฝากท่านประธานไปยังฝ่ายจัดการ ประชุม เพราะว่าหลายครั้งที่ผมได้รับการประสานงานมา ยกตัวอย่างเช่นวันนี้ นอกจากกระทู้สดที่ผมเพิ่งทราบเมื่อเช้านี้แล้ว ผมก็ยังมีกระทู้เฉพาะอีกเช่นกัน คราวนี้ พวกเราทราบกันดีว่า เวลามีกระทู้เฉพาะกับกระทู้สดนี่มันเริ่มเวลาพร้อมกัน ผมเองนี่เช้านี้ มีกระทู้เฉพาะอีก ๒ กระทู้ แต่พอทราบว่ามีกระทู้สดของท่าน ส.ส. เข้ามานี่ผมทราบดีว่า เวลามีกระทู้สดเข้ามานั้นจะเป็นประเด็นที่ค่อนข้างจะเร่งด่วน แล้วก็ถ้าหากว่าไม่ถามแล้ว ทางท่าน ส.ส. ก็จะเสียโควตาในการถามไป ดังนั้นผมก็จะให้ความสำคัญในการตอบกระทู้สด แต่ว่าอยากจะขอฝากทางผู้จัด รับเรียบเรียงกระทู้ว่าถ้าหากเจอกระทู้สดกับกระทู้เฉพาะ ด้วยกันนี่ขอความกรุณาจัดคิวให้รัฐมนตรีนิดหนึ่ง เพราะว่าเวลาวิ่งไปวิ่งมานั้นนี่บางครั้งมันจะตอบไม่ทัน แล้วผมเองนั้นก็อยากจะตอบ ทุกกระทู้ เราไม่เคยอยากจะหลีกเลี่ยงหนีกระทู้ แต่ว่าเวลาชนกันหรือว่าการจัดตารางนั้นนี่ ก็ขออนุญาตท่านประธานผ่านไปยังผู้ที่จัดกระทู้ว่า ขอเวลาให้รัฐมนตรีได้เดินทางระหว่าง ห้องต่อห้อง เพราะว่าเดินทางไปเร็ว ๆ ผมไม่อยากขึ้นบนเวทีแล้วก็มายืนหอบอยู่บนเวที ตอบกระทู้ ท่านประธานครับ
ขออนุญาตตอบกระทู้ของท่าน ส.ส.จักรพล ตั้งสุทธิธรรม ผม วราวุธ ศิลปอาชา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ประเด็นแรก ที่ท่าน ส.ส. ได้สอบถามเกี่ยวกับเรื่องความจริงใจและบทบาท ของประเทศไทยในการที่จะแก้ไขปัญหาทรานส์บาวดารี เฮซ (Transboundary Haze) หรือว่าหมอกควันข้ามแดน รวมไปถึงปัญหาพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) นั้น ต้องเรียนว่าเบื้องต้น ท่านนายกรัฐมนตรี ท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมนั้น เราทำงานมาอย่างต่อเนื่องมาโดยตลอด รายละเอียด และความสำเร็จในแต่ละขั้น อาจจะเรียกว่าความสำเร็จยังไม่ได้ แต่ว่าความก้าวหน้าในการ ทำงานของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมในแต่ละครั้งท่านประธานครับ เราสามารถยืนยันได้ด้วยหลักฐานเป็นที่แท้จริง ต้องเรียนว่าประเด็นเรื่องทรานส์บาวดารี เฮซ พอลลูชัน (Transboundary Haze Pollution) หรือว่าหมอกควันข้ามแดนนั้น เป็นประเด็น ที่ละเอียดอ่อน ท่านประธานครับ การที่จะควบคุมปริมาณหมอกควันข้ามแดน พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) นั้น มันจะมีอยู่ ๒ ปัจจัย ปัจจัยแรกก็คือปัจจัยที่เราควบคุมได้ อย่างเช่น จุดความร้อน ในประเทศ การใช้ควบคุมมาตรฐานควันดำ หรือว่าดูแลขั้นตอนการผลิตในประเทศ สิ่งนี้เป็นสิ่งที่เราควบคุมได้ ทีนี้มันก็จะมีอีกปัจจัยหนึ่งที่เราควบคุมไม่ได้ก็คืออากาศที่พัดพาเอา พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) จากประเทศเพื่อนบ้านไม่ว่าจะเป็นทางทิศตะวันตกหรือทางทิศทาง ตะวันออกเข้ามาในประเทศไทย ในขั้นตอนของการทำงาน คงจะไม่ต้องไปถึงคอป ๒๖ (COP26) เพราะว่าปัญหาสำคัญของประเทศไทยก็อยู่ที่ประเทศเพื่อนบ้านทางทิศตะวันตก และทางทิศตะวันออกนั่นเอง เราก็ย่อกลับลงมาถึงที่อาเซียน (ASEAN) ในการประชุม รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมอาเซียนในแต่ละครั้ง ต้องเรียนว่าก็จะมีการถกเถียงกันโดยตลอด ประเทศไทยของเราจะโดยพิษสงของหมอกควันข้ามแดนนั้นอยู่ ๒ ช่วงด้วยกัน ช่วงต้นปี จะมาจากทางเหนือ ผมเชื่อว่าท่าน ส.ส. คงทราบดีครับท่านประธานครับ ส่วนตอนปลายปี ตอนช่วงประมาณเดือนกันยายนก็จะมาจากทางใต้ ในการที่จะประสานงานแต่ละประเทศนั้น ขั้นตอนที่ได้ตกลงกันไว้กันก็คือว่าทางเลขาธิการอาเซียน (ASEAN) หรืออาเซียน ซีเครทาเรียต (ASEAN Secretariat) จะเป็นผู้ที่ประสานงานไปยังรัฐมนตรี หรือว่ารัฐบาลของแต่ละ ประเทศ ซึ่งในความเป็นจริง เช่นกันเวลาเราร้องเรียนไปยังแต่ละประเทศนั้น ทางรัฐบาลก็จะ รับเรื่อง แล้วก็ไปกำชับ เหมือนกับที่หลายครั้ง บางครั้งนั้นหมอกควันที่เกิดขึ้นในประเทศไทย เราไปรบกวนประเทศเพื่อนบ้าน อันนั้นเราก็จะได้รับการขอร้อง ร้องขอมาจากทางอาเซียน ซีเครทาเรียต (ASEAN Secretariat) หรือเลขาธิการอาเซียน (ASEAN) แต่ว่าในช่วงหลัง มานี้ต้องเรียนว่าด้วยมาตรการของประเทศไทยที่เข้มงวดขึ้น สังเกตได้จากว่าปี ๒๕๖๓ มาปี ๒๕๖๔ นั้น ปริมาณจุดความร้อนที่เกิดขึ้นในประเทศไทยที่มีการเผาไหม้ในที่โล่งแจ้ง ต่าง ๆ เหล่านั้น ปี ๒๕๖๓ มาปี ๒๕๖๔ นั้น ลดไปถึง ๕๒ เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบเยียร์ ออน เยียร์ (Year on Year) แสดงว่าสิ่งที่เราได้ทำไปไม่ว่าจะเป็นโครงการชิงเก็บ ลดเผา ไม่ว่าจะเป็นการควบคุม เรียกว่ามีการตรวจตราให้เข้มงวดมากขึ้นในพื้นที่ป่านั้นประสบ ความสำเร็จ แต่การที่พัดพามาจากต่างประเทศเข้ามาในพื้นที่ประเทศไทยนั้น ต้องเรียนว่า เราจะไปก้าวก่ายกิจกรรมของประเทศเพื่อนบ้านนั้นก็คงก็ใช่ที่ เราก็คงไม่สามารถทำได้ แต่ต้องเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกครับว่า เราไม่เคยผักชีโรยหน้า เรามีแต่ปลูก ผักกันทั้งแปลงเลย ปลูกทั้งสวน แล้วก็ทำให้พี่น้องประชาชนคนไทยนั้นมีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ยกตัวอย่างเช่น ในวันนี้หรือแม้แต่เมื่อวานนี้คุณภาพอากาศในประเทศไทย ถ้าดูจากเรดาร์ (Radar) ทั่วประเทศนั้นก็ยังอยู่ในโซน (Zone) สีเขียว หรือแม้แต่จะเป็นสีน้ำเงิน ท่านนายกรัฐมนตรี และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเอง เราให้ความสำคัญ เป็นอย่างยิ่ง ปัญหาเรื่อง พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ในประเทศไทยทางภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคอีสาน ภาคใต้นั้น จะมีจุดกำเนิดแตกต่างกันไป ภาคกลางจะเกิดจากการก่อสร้าง จะเกิดจากการเผาไหม้ในที่โล่งแจ้งของภาคการเกษตร แต่ว่าภาคเหนือหรือภาคอีสาน ก็จะเป็นการเผาไหม้ในพื้นที่ป่า ลักลอบเผาป่าบ้าง รวมไปถึงการมีทรานส์บาวดารี (Transboundary) เข้ามาจากทางทิศตะวันตกและทางทิศตะวันออก หรือแม้แต่ภาคใต้ ของเราที่ผมได้กล่าวไปเบื้องต้น โดนทรานส์บาวดารี (Transboundary) จากทางเพื่อนบ้าน จากทางใต้ของเราขึ้นมา ดังนั้นต้องขออนุญาตเรียนท่านประธานครับว่า แนวทางการทำงาน ของประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หรือทุก ๆ กระทรวงที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงเกษตร กระทรวงคมนาคม กระทรวง อุตสาหกรรม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกระทรวงการต่างประเทศนั้น เราทำงานกันอย่าง เรียกว่าตลอดเวลา เพื่อที่จะดูแลคุณภาพชีวิต แล้วก็ผลงาน ความคืบหน้าของการทำงาน ของพวกเรานั้น ผมมั่นใจว่าสามารถเห็นประจักษ์ได้ตามที่ปรากฏในสื่อ แต่เป็นที่น่าเสียดาย บางครั้งเวลาอากาศเราดี สื่อก็จะไม่ลง แต่ว่าพอมี พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) พุ่งขึ้นมา ก็จะเป็นประเด็นในข่าว แต่ว่าจริง ๆ แล้วถ้านับแต่ละปี ๆ นั้น คุณภาพอากาศของ ประเทศไทยนั้นยังอยู่ในเกณฑ์ที่ใช้ได้อยู่ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ