พิเชษฐ์ ยันศึกษาคลองไทยต่อเนื่อง หวังผลักดันเศรษฐกิจชายฝั่ง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๒๑ มกราคม ๒๕๖๕

พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน หารือความสำคัญของโครงการคลองไทยและเขตเศรษฐกิจพิเศษภาคใต้ พร้อมเสนอร่างกฎหมายเพื่อรองรับการพัฒนาอย่างยั่งยืนและกระจายผลประโยชน์สู่ชุมชนและประเทศ

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน กรรมาธิการ

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ในฐานะกรรมาธิการ ท่านประธานที่เคารพครับ ขอเอ่ยนามท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ที่ท่านได้พูดว่าการศึกษาเรื่องคลองไทยมีมาโดยตลอด แต่ละปี ๆ ปี ๒๕๓๕ ปี ๒๕๓๙ ปี ๒๕๔๐ ปี ๒๕๔๔ ปี ๒๕๔๘ ปี ๒๕๕๔ ใช่ครับ แต่มีคำครหานินทาว่าสภาผู้แทนราษฎร เวลาศึกษาเรื่องคลองไทยปุ๊บมันมักจะฝ่อ ฝ่อตอนท้าย ๆ อาจจะมีของหวานมาให้ เสร็จแล้ว มันก็ฝ่อไป แล้วก็ยุบไป เลิกไป หยุดไปโดยตลอด วันนี้เรามีความตั้งใจว่าเราจะไม่เป็นอย่างนั้น เราจะไม่ยอมให้ใครที่มันมาหยุดยั้งความเจริญของชาติได้ หลายยุคหลายสมัยพยายามศึกษา แต่ต้องถูกขัดขวาง ท่านประธานที่เคารพครับ หลายท่านได้ให้ข้อคิดเห็น ใช่ครับ จริงครับ ด้วยงบประมาณเพียงเล็กน้อย ด้วยภาวะโควิด (COVID) แล้วไม่สามารถไปดูงานต่างประเทศ แล้วไม่สามารถไปศึกษาที่มันมากกว่านี้ บางทีก็ต้องซูม (Zoom) เราได้มาแค่นี้ผมคิดว่าก็เป็น ที่น่าพอใจแล้ว ท่านประธานครับ เป็นการศึกษาเบื้องต้นจริง ๆ อย่างที่หลายท่านได้บอก ถ้า จะทำจริง ๆ ต้องศึกษาเชิงลึก ฟีซิบิลีตี (Feasibility) คือศึกษาให้ครอบคลุมทุกมิติ อันนั้น ต้องตั้งงบประมาณจำนวนมาก ฉะนั้นการที่เรื่องคลองไทย เรื่องเศรษฐกิจพิเศษ ๕ จังหวัด ภาคใต้ได้เข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร พี่น้องคนใต้และพี่น้องคนทั้งประเทศก็รู้สึกว่ามีความหวัง ท่านประธานครับ ทะเลไทยทางอันดามัน ๑,๐๐๐ กิโลเมตร ทะเลไทยทางฝั่งอ่าวไทย ๒,๐๐๐ กิโลเมตร รวมแล้ว ๓,๐๐๐ กิโลเมตร วันนี้เรายังใช้การไม่เต็มที่ เรือรบต้องอยู่ทั้ง ๒ ฝั่ง ช่วยกันก็ไม่ได้ แบ่งกำลังเป็น ๒ ฝั่งทะเล แต่ถ้าเราขุดคลองไทย มันก็จะกลายเป็นว่าน ้า ผ่านประเทศ ที่ไหนที่มีน ้าล้อมรอบ น ้าผ่าน ความเจริญมันมี ก็ดูมาเลเซียกับสิงคโปร์ ดูเกาะอังกฤษ เกาะญี่ปุ่น เกาะมาเก๊า เกาะฮ่องกง เกาะภูเก็ตในประเทศไทย ตรงไหนที่มีน ้าล้อมรอบตรงนั้น คือความเจริญ เศรษฐกิจสีน ้าเงิน ทางด้านทะเลนั้นมีนักวิชาการของประเทศไทยศึกษาไว้ว่า มูลค่าถึง ๒๑ ล้านล้านบาท แต่เราไม่ได้หยิบฉวยเอาเศรษฐกิจสีน ้าเงินที่เป็นผลประโยชน์ ของประเทศมาใช้ได้เต็มที่ อยากจะฝากทุกท่านว่าเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วย ไม่เป็นไร ผมไม่ใช่ คนภาคใต้ ผมไม่ใช่คนนครศรีธรรมราช ไม่มีนาสักแปลง ไม่มีที่ดินสักผืน แต่ทำเพื่อ ประเทศชาติ จะได้บันทึกไว้ว่าสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ได้ทำงานเพื่อพี่น้องประชาชน ท่านประธานที่เคารพครับ หลายท่านได้เป็นห่วงเป็นใยว่าคนในพื้นที่เขาได้อะไร ในรายงาน ชุดนี้มีร่างพระราชบัญญัติเขตเศรษฐกิจพิเศษขวานทองคลองไทยภาคใต้แนบอยู่ข้างหลัง ท่านลองไปอ่านดูว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ซึ่งแก้ไขให้มันสมบูรณ์ ดีกว่าอีอีซี (EEC) ล้อมาจากอีอีซี (EEC) แต่ว่าเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษ ๕ จังหวัด ที่มีคลองพาดผ่านเท่านั้นเอง ใน ๓ จังหวัด อีอีซี (EEC) ใช้เงินอยู่ ๑.๙ ล้านล้านบาท ภายใน ๕ ปี นี้ครบแล้วครับ ๒๕๖๑-๒๕๖๕ ใช้เงินอยู่ ๑.๙ ล้านล้านบาท ท่านลองไปดู ๓ จังหวัดสิครับ วันนี้ไปไม่ถูกครับ หลง เพราะใช้เงินมากมายมหาศาล นั่นคือการลงทุนของรัฐบาล แต่คลองไทยรัฐบาล ไม่สามารถลงทุนด้วยตัวเองได้ เพราะเป็นโครงการขนาดใหญ่ จำเป็นจะต้องมีการลงทุนระหว่าง ประเทศ เราเพียงแต่ว่ามีกฎหมาย มีโครงสร้างพื้นฐานให้เขา แล้วเขาก็มาเลือกลงทุนว่า ประเทศของเขาควรจะมาลงทุนในคลองไทยด้านไหนที่เขาได้ประโยชน์ ท่านประธานครับ ผลตอบแทนที่พี่น้องคนไทยจะได้รับมีในหมวด ๖ กองทุน มาตรา ๖๐ ในร่างพระราชบัญญัติ ในเล่มนี้ มีกองทุน ๑. กองทุนพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษขวานทองภาคใต้ ๒. กองทุน เพื่อความมั่นคงปลอดภัย ๓. กองทุนเพื่อบริหารจัดการน ้า ๔. กองทุนเพื่อรักษาและพัฒนา สิ่งแวดล้อม ๕. กองทุนสวัสดิการของคนไทย เริ่มจากพี่น้องในเขตพิเศษนี้ ๕ จังหวัด จากนั้น ผลประโยชน์ที่ลดลงไปก็คือพี่น้องภาคใต้ ๑๔ จังหวัด จากนั้นก็พี่น้องทั้งประเทศก็ได้ ส่วนแบ่งเป็นหุ้นส่วนที่น้อยลงไปอีก ผู้ที่ได้รับผลประโยชน์สูงสุดก็คือคนใน ๕ จังหวัด ในเขตพิเศษอันนี้ ลองไปดูร่างนี้ว่าการจัดการเขตเศรษฐกิจพิเศษใหม่นั้น ที่เซินเจิ้น พี่น้องประชาชนเขาไม่ได้ต่อต้าน เพราะเขาได้ผลประโยชน์ หมู่บ้านชาวประมงในเซินเจิ้น ที่ถูกเอามาเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษเขามีตึกของหมู่บ้าน เขามีที่ทำการของผู้ใหญ่บ้าน เป็นตึก ๒๐ ชั้น ลูกหลานทำงานในนั้น ทำธุรกิจของหมู่บ้าน นี่คือตัวอย่าง ดังนั้นมิติใหม่ของ การเวนคืน มิติใหม่ของผลประโยชน์ระดับนานาชาติ คนในพื้นที่จะได้ประโยชน์สูงสุด และเป็นสิทธิของเขาในฐานะที่เป็นคนที่เกิดที่นั่น ดังนั้น ๔ เล่มนี้จะผ่านหรือไม่ผ่าน แต่ก็ขอให้เก็บไว้ให้ลูกหลานดู ต้องขอบคุณทุกท่านที่ให้ข้อสังเกต เราเพียงแค่ศึกษาและส่งให้ รัฐบาลได้ตัดสินใจว่าจะศึกษาต่อไปหรือไม่ก็แล้วแต่ท่าน แล้วแต่วิสัยทัศน์ของท่าน เพราะฉะนั้นเราทำหน้าที่ของเราให้พี่น้องประชาชนได้มองเห็นว่า ทางที่ประเทศจะฟื้นจาก โควิด (COVID) ฟื้นจากหนี้สาธารณะที่มากเป็น ๙ ล้านล้านบาท และหนี้ครัวเรือน ๑๔.๓ ล้านล้านบาทนั้นจะจบสิ้นได้อย่างไร จะกลายเป็นประเทศที่ศิวิไลซ์ได้อย่างไร ต้องฝาก ความหวังไว้กับพี่น้องสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านครับ ขอบคุณครับ