พิเชษฐ์ ค้านผลักดันคลองไทยจากข้อมูลบิดเบือน ชี้ควรศึกษาลึกก่อนตัดสินใจ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๔ · ๒๑ มกราคม ๒๕๖๕

พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน หารือโครงการคลองไทยในมิติเศรษฐกิจและภูมิยุทธศาสตร์ พร้อมเรียกร้องการศึกษาเชิงลึกก่อนตัดสินใจ โดยคัดค้านการนำเสนอโครงการด้วยข้อมูลบิดเบือนและตั้งข้อสังเกตถึงแรงจูงใจทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ขัดขวางการพัฒนา ขณะเดียวกันเสนอแนวทางพัฒนาในพื้นที่ 9 เอ ด้วยการขุดคลองขนานคู่ 4 สายเพื่อสร้างเมืองเศรษฐกิจใหม่ที่มีศักยภาพสูงและผลตอบแทนระยะสั้น โดยย้ำว่าโครงการไม่ใช่การแบ่งแยกดินแดน แต่เป็นโอกาสในการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน

นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน กรรมาธิการ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย จังหวัดเชียงราย ก็ต้องขอบพระคุณหลาย ๆ ท่านที่ให้ข้อคิดเห็น คือเรื่องของคลองไทยเป็นการศึกษาเบื้องต้น ๓๐๐ ปีที่เราสนใจแล้วก็อยากจะทำ แต่ด้วยเหตุการณ์ของโลกเปลี่ยนแปลงไปเรื่อย ๆ แต่ละครั้งที่เราจะทำก็มีเหตุหลายเหตุที่ไม่ซ ้ากันเกิดขึ้นมา และเราก็ต้องพับไป พับไป ส.ว. ปี ๒๕๔๘ เขาพยายามที่จะศึกษา ศึกษาเสร็จแล้ว เป็นเล่มเสร็จแล้ว สรุปว่ามันมีอยู่ ๙ แนว แนว ๙เอ (9A) นี่ดีที่สุดที่จะขุดคลอง ๒ เส้น เชื่อมทะเลอันดามันกับอ่าวไทย อันนี้เป็น การศึกษาที่สมบูรณ์ที่สุดที่เคยมีมา แต่ปรากฏว่าถูกบิ๊กบังปฏิวัติรัฐประหาร โครงการนี้ก็พับไป หลายปี วันนี้ ๑๔ ปีผ่านไป ท่านประธานที่เคารพครับ ที่เราศึกษาก็เพื่อสร้างโอกาสให้กับ ประเทศไทย เราจะขุด ไม่ขุดเป็นเรื่องของอนาคต ใน ๔ เล่มนี้ท่านที่อภิปรายมาขอให้อ่าน ผมไม่ได้ตำหนิท่านนะครับ ที่ท่านพูดมาตั้งแต่ท่านแรกมาจนถึงหลาย ๆ ท่านขอให้กลับ ไปอ่าน ดีไม่ดีมันอยู่ในเล่มนี้หมด เราทำหน้าที่รวบรวมข้อมูลข้อดี ข้อเสีย เพื่อให้คนไทย ได้ตัดสินใจ ท่านประธานครับ คลองไทยเป็นที่สุดท้ายของโลกที่ยังไม่ได้ขุด ไม่ได้พัฒนา เหลือแห่งเดียวในโลกนี้ ช่องแคบต่าง ๆ นี้ ถ้าเราไม่ทำก็ไม่เป็นไรครับ ก็อยู่ต่อไปจนกว่าเราจะ ตายอีกกี่ปี ร้อยปี พันปี โอกาสของคนไทยก็ไม่มี หรือไม่มหาอำนาจอาจจะมายึดแล้วก็ขุดเอง ก็ได้ ซึ่งเราก็ไม่ทราบอนาคต ท่านประธานครับ คลองปานามา คลองสุเอซ คลองคีล คลองคีล นี่อยู่ในประเทศเยอรมันทำรายได้มหาศาล คลองสุเอซในอียิปต์ คลองปานามาประเทศ ปานามา ๓ คลองนี้วันนี้สงครามเกิดขึ้นหลายรอบในรอบร้อยปีนี้ มีการไปยึดคลองไหม วันนี้ ช่องแคบมะละกาเป็นผลประโยชน์ของยุโรป ผลประโยชน์ของอเมริกา วันนี้มีสงครามมีการ มายึดช่องแคบมะละกาหรือยัง มีการมายึดประเทศสิงคโปร์ไหม ไม่มี ทำไม เพราะว่า ผลประโยชน์ของโลกอยู่ที่สิงคโปร์ การเงิน การคลัง การค้า อยู่ที่สิงคโปร์หมด เพราะฉะนั้น ศูนย์กลางการค้าสงครามจะหลีกเลี่ยงผลประโยชน์ของทุก ๆ คน ดังนั้นถ้าเกิดเมืองใหม่ ของโลกเกิดที่ ๕ จังหวัดนี้ สงครามก็ต้องเราหวังว่าผลประโยชน์ของตัวเองก็อยู่ที่นี่ เราไม่ทิ้ง ประเทศไหนไว้ข้างหลัง ในโลกนี้คลองไทยจะเป็นของทุกประเทศที่จะมาลงทุนที่นี่ ไม่ว่า ฝั่งจีน ไม่ว่าฝั่งอเมริกา ยุโรป ออสเตรเลีย อินเดีย ทุกคนสนใจ ทูตฝั่งอเมริกา ทูตฝั่งจีน ส่งตัวแทนเข้ามา ถามว่าเอาจริงหรือ จะขุดจริงหรือ ติดตามตลอด มันจะเกิดประโยชน์ กับโลก ไม่มีขาดทุนครับ สร้างแล้วไม่มีขาดทุน มีคลองไหนขาดทุนบ้างครับ ไม่มี ท่านประธานที่เคารพครับ สนามบินสุวรรณภูมิ ๕๐ ปีกว่าเราจะสร้างสนามบินเสร็จ เป็นสนามบินที่เป็นศูนย์กลางของอาเซียน ถูกขัดขวางทุกวิถีทางกว่าจะเสร็จ ๕๐ ปี วันนี้ คลองไทยไม่แปลกครับ มันเป็นผลประโยชน์ของประเทศเพื่อนบ้านจริง ๆ สิงคโปร์ ช่องแคบ มะละกาลึก ๒๒ เมตร เรือที่ใหญ่ที่สุดในโลกมาไม่ได้ครับ ที่ท่านบอกว่า ๘๔,๐๐๐ ลำนั้น มันเป็นเรือที่ไม่สามารถผ่านทะเลที่ลึก ๒๒ เมตรได้ เรือที่ใหญ่กว่านี้ต้องไปช่องแคมลอมบ็อก ไปช่องแคบซุนดาที่ประเทศอินโดนีเซีย แต่ถ้าขุด คลองไทยเรือทุกชนิดในโลกนี้ผ่านได้หมด ปัญหาเรือล่ม ปัญหาเรือของคลองไม่มี คือการศึกษานี่ศึกษานะครับ ไม่ได้ศึกษาเชิงลึก ศึกษาเบื้องต้น การศึกษาเชิงลึกรัฐบาล จะต้องใช้เงินเป็นหมื่นล้านบาท ศึกษาทุกอณู ไม่ว่าดิน ไม่ว่าน ้า ไม่ว่าอากาศทั้งหลาย นี่เรา ศึกษาเบื้องต้นขอให้เข้าใจ โอกาสที่ประเทศไทยจะมีอย่างนี้ก็ไม่มาก

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมขอตอบท่านที่ ๑ ที่ท่านว่าไม่เห็นด้วย น ้าทะเลนี่ กรมอุทกศาสตร์กองทัพเรือได้มาชี้แจงในคณะกรรมาธิการ น ้าทะเลไม่ได้แตกต่างกันมาก อย่างที่ทุกคนได้ให้ความเห็น โดยเฉลี่ยแล้วแตกต่างกันแค่ ๒๕ เซนติเมตร ดังนั้นเรื่องน ้า ทะเลแตกต่างกันนี่ขอให้จบว่ามันมีการเก็บข้อมูลของกรมอุทกศาสตร์กองทัพเรือหลายสิบปี ค่าเฉลี่ยคือ ๒๕ เซนติเมตร สายเรือ มีสายเรือ ๒ กลุ่ม สายเรือรักประเทศไทย กับสายเรือรัก สิงคโปร์ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ วันนี้มีการอัดงบประมาณ อัดเงินเข้ามาเพื่อไม่ให้เกิดคลองไทย ผลประโยชน์หลายแสนล้าน หลายล้าน ๆ เอาเศษเงินขว้างมาแถวนี้ก็สามารถที่จะหยุดยั้ง ได้แล้ว เขาเลี้ยงดูผู้มีอำนาจในประเทศไทยแต่ละยุคแต่ละสมัย ดูแล ผมถามว่าผู้มีอำนาจของ ประเทศไทย ณ ปัจจุบันนี้เก็บเงินไว้ที่ไหน เป็นนายกรัฐมนตรีมา ๗ ปีเก็บเงินไว้ที่ไหน วันนี้ ประเทศเพื่อนบ้านถ้าเกิดคลองไทยเขาเดือดร้อนมาก แทบจะสิ้นเนื้อประดาตัว หมดหนทาง เพราะว่าเป็นประเทศเล็ก ๆ ทรัพยากรก็ไม่มี ทำไมประเทศมาเลเซียวันนี้เป็นคู่แข่งของ สิงคโปร์ จีนมาลงทุนมหาศาลเกี่ยวกับการเดินเรือ เกี่ยวกับท่าเรือ เกี่ยวกับสินค้า อีสกันดาร์ (Iskandar) นั้น ๒,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร ท่านลองนึกว่า ๒,๐๐๐ ตารางกิโลเมตรใหญ่ไหม ณ วันนี้มาเลเซียใช้เขตเศรษฐกิจพิเศษอิสกันดาร์ (Iskandar) เลี้ยงคนมาเลเซียทั้งประเทศ และจะขยายเป็น ๔,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร เพราะว่าประสบผลสำเร็จ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านบอกว่าใช้แม็คโครขุด มีคนเตรียมซื้อแม็คโคร ท่านครับ รถแม็คโครมันทำไม่ได้หรอกครับ การขุดคลองไทยมันใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยมาก อย่าไปโทษกำนัน ผู้ใหญ่บ้านเลยว่าเขาจะ ไปเตรียมแม็คโครเพื่อจะไปรับจ้างขุด ไม่ใช่ครับ บอกว่าไปหลอกลวงประเทศจีน ไปหางบ อะไรให้จีน เอาเงินจีน จีนให้เราหลอกได้หรือครับ นี่คือความตั้งใจของคนไทยที่พยายาม ผลักดันให้มันเกิดขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของประเทศไทย

ท่านประธานครับ มาที่ท่านที่ ๒ ท่านศุภชัย ใจสมุทร ท่านบอกว่างบประมาณ แลนด์บริดจ์ (Land Bridge) ๒.๔ แสนล้าน คลองไทย ๒.๓ ล้านล้าน ใช่ครับ ไม่ใช่ ๒.๓ ล้านล้าน มากกว่านี้ครับ ถ้าจะทำให้สมบูรณ์แบบ มันเป็น ๑๐ ล้านล้านครับ ถามว่า มีปัญหาไหมเรื่องเงิน ไม่มีปัญหาครับ จากการศึกษาของคณะกรรมาธิการใช้เงินเท่าไร ไม่มีปัญหา ขอให้วางโครงสร้างพื้นฐานแล้วก็กฎหมายที่ดีนักลงทุนทั่วโลกพร้อมที่จะมาลงทุน ด้วยตนเอง ท่านประธานครับ คือผมไม่อยากจะไปโจมตีโครงการโน้นโครงการนี้ แต่ผม อยากจะเรียนว่าที่ชุมพร ระนอง มันมีคลองกระ คลองกระนี้คือส่วนที่แคบที่สุดของประเทศไทย ๘๓ กิโลเมตรครับ ความจริงเราต้องขุดคลองไทยผ่านคลองกระ สมัยก่อนแคบมาก เรือผ่านได้เร็วมาก วันนี้ความคิดใหม่ครับ ทำไมไม่ไปขุดคลองกระที่ชุมพร ระนอง เพราะว่า ๑. มันอยู่ในน่านน ้า พม่าครับ ถึงท่านจะไปทำแลนด์บริดจ์ (Land Bridge) ท่านจะต้องทำท่าเรือน ้าลึกทั้ง ๒ ฝั่ง การทำท่าเรือน ้าลึกคือลึกเท่าไรล่ะครับ ลึก ๑๕ เมตร วันนี้อ่าวไทยยังไม่ลึก ๑๕ เมตรนะครับ ที่อีอีซี (EEC) ลึกไม่ถึง ๑๕ เมตร จะต้องขุดให้ถึง ๑๕ เมตร ถ้าท่านจะทำท่าเรือน ้าลึก ฝั่งชุมพร ฝั่งระนองมันจะต้องลึกถึง ๒๐ เมตร ให้เรือเข้ามาได้ ลึก ๒๐ เมตรเป็นอย่างน้อย แล้วท่านจะต้องขุดไปในทะเลอีก ๔๐ กิโลเมตร ถ้าไม่จริงมาเถียงผม ท่านจะต้องขุดไป ในอ่าวไทย ๔๐ กิโลเมตร ไปอันดามัน ๔๐ กิโลเมตร เพื่อให้เรือเข้ามาได้แต่ว่ามันผ่านน่านน ้า พม่า ไม่ปลอดภัย ศึกษาแล้วว่า คลองกระทำไม่ได้ เพราะผ่านน่านน ้าพม่า และเป็นภูเขา พื้นที่ที่พัฒนาเป็นประโยชน์ทางเศรษฐกิจน้อยมาก มันที่แคบมาก ทำไมแนวคิดถึงมาที่ ๙เอ (9A) เพราะ ๙เอ (9A) เป็นพื้นที่ราบ กว้างใหญ่ ๕ จังหวัด เหมาะที่จะพัฒนาแหล่ง เศรษฐกิจใหม่ของระดับโลก ท่านทราบไหมครับว่า ๕ จังหวัดนี้เทียบเท่ากับเกาะไหหลำ ของจีน ที่เขาจะพัฒนาเป็นเขตเศรษฐกิจพิเศษใหม่ของประเทศจีน ทั้งเกาะไหหลำเลย ไม่แปลกที่เราต้องใช้ ๕ จังหวัด แล้วพื้นที่ที่เราจะพัฒนาคือ ๘,๑๐๐ ตารางกิโลเมตร แปลก ไหมครับ ไม่แปลก เพราะมาเลเซียจะพัฒนา ๔,๐๐๐ ตารางกิโลเมตร ไม่เป็นไรครับเราศึกษา ไว้ให้ ฟูลสเกล (Full Scale) นี้เป็นอย่างไร ถ้าคลองไทย เขตเศรษฐกิจพิเศษ ขวานทอง ของไทยเต็มรูปแบบอันนี้เป็นอย่างไรครับ ไม่ใช่ ๒ คลอง มี ๔ คลองครับ แต่ท่านจะขุด กี่คลองก็เรื่องของรัฐบาล แต่ศึกษาไว้ให้ว่า ถ้า ๔ คลองนี้ก็เป็นเมืองที่อันดับ ๑ ของโลก เมืองใหม่ที่สมบูรณ์แบบ คลองที่ให้เรือผ่านกว้าง ๑ กิโลเมตร ลึก ๔๐ เมตร อันนี้คือ การศึกษาที่ฟูลสเกล (Full Scale) ที่สมบูรณ์แบบที่สุด คลองกว้าง ๑ กิโลเมตร ลึก ๔๐ เมตร ห่างกัน ๑๐ กิโลเมตร ทำไมต้องห่าง ๑๐ กิโลเมตร เพราะตรงกลางจะได้เหมือนกรุงเทพฯ จะเป็นแหล่งศูนย์กลางธุรกิจขนาดใหญ่ แล้วมีคลองเล็กอีก ๒ คลอง เชื่อมคู่ขนานไปกับ คลองใหญ่ อันนี้เป็นคนใต้เสนอเข้ามา ท่านจิมมี่ ชวาลา คนใต้เขาเสนอมาว่าเพิ่มเป็น ๔ คลองได้ไหม เพราะว่าเป็นคลองเพื่อการท่องเที่ยว คลองเพื่อเรือประมงจะได้ผ่าน ถ้าคลองใหญ่มันเป็นเรือใหญ่เยอะแยะ คลองเพื่อมารีน่า (Marina) ให้เรือท่องเที่ยวยุโรปเอา เรือมาจอดได้ไหม นี่คือแนวคิด แต่ท่านจะขุดกี่คลองก็เรื่องของรัฐบาล เราทำไว้ให้ดูว่าถ้าทำ แบบนี้มูลค่าทางเศรษฐกิจผลตอบแทนมันมหาศาล คลองนี้ใช้เวลาขุด ๗ ปีครับ เสร็จภายใน ๗ ปี ตั้งแต่ออกแบบ ดำเนินการขุด เมื่อครบ ๗ ปีแล้วปีที่ ๘ มูลค่าเก็บเงินปีที่ ๘ ๓๙ ล้านล้าน นี่คือรายได้จากหลาย ๆ แหล่ง จากอสังหาริมทรัพย์ จากการท่องเที่ยว จากท่าเรือ หลาย ๆ อย่าง ท่านอ่านใน ๔ เล่มนี้ที่เราทำเอาไว้ให้ อยู่ในนี้หมด ขออนุญาตท่านประธาน เพื่อความเข้าใจว่าแลนด์บริดจ์ (Land Bridge) ทำไมไม่เกิด ทำไมแลนด์บริดจ์ (Land Bridge) ยังไม่เกิดในประเทศไทย พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ วันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๓๒ เสือตัวที่ ๕ ของเอเชียท่านชาติชาย ชุณหะวัณ ได้คิดแลนด์บริดจ์ (Land Bridge) ที่ขนอม นครศรีธรรมราชมาที่ตัวเมืองกระบี่ครับ วันนี้ร้างอยู่ครับ ถนนกว้างใหญ่เชื่อมทำ เสร็จแล้วครับ แต่ใช้ไม่ได้ ต่อมาก็ยังมีแนวคิดอีก สมัยท่านทักษิณ ชินวัตร ก็คิดนะครับ แลนด์บริดจ์ (Land Bridge) สตูล-สงขลา แต่ก็ไม่เกิด คือเงิน ๒๔๐,๐๐๐ ล้านนี้ทำไปเถอะครับ ท่านทำไปแต่มาเทียบสเกล (Scale) กับ เมกะโพรเจกต์ (Megaproject) อันนี้ไม่ได้ อีอีซี (EEC) ยังว่าเป็น ๑ ใน ๑๐ ของคลองไทย เล็กมาก คือถ้าท่านทำแลนด์บริดจ์ (Land Bridge) ก็ได้ ก็ดี ให้มีโครงการเยอะ ๆ ในประเทศไทย

ท่านประธานครับ มาที่ท่านที่ ๓ จากเสรีรวมไทย แบ่งแยกดินแดนหรือไม่ อันนี้คือคำถามที่มีมานานแล้วครับ แล้วหลายท่านก็อภิปรายว่ามันเป็นการแบ่งแยกดินแดน หรือไม่ ถ้าเป็นการขุดคลองและแบ่งแยกดินแดน จังหวัดภูเก็ตวันนี้ก็ไม่เหลือแล้ว ถูกแบ่งแยกถูกยึดไปแล้ว คือการขุดคลองจะมีอุโมงค์ ๑๐ กิโลเมตร มี ๑ อุโมงค์ลอดให้รถไฟ ให้รถยนต์ ให้รถบรรทุกลอด ๑๐ กิโลเมตร มีอุโมงค์ ๑ อุโมงค์ แล้วมีสะพานแขวนสำหรับ ที่ลอดอุโมงค์ไม่ได้ ขนาดใหญ่ที่ขนส่งอะไรก็มีสะพานแขวน แล้วก็จะมีระบบรางเชื่อมโยง เรื่องของการตัดแผ่นดินไม่ใช่เหตุผลเรื่องของการแบ่งแยกดินแดน แล้ว ๓ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ กลัวว่า ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้จะแบ่งแยกดินแดน ถ้าแนว ๕เอ (5A) ๕เอ (5A) อยู่ที่จังหวัดสตูล อันนี้อันตรายอาจจะมีเหตุผล แต่ ๙เอ (9A) นี้ก็คิดแล้วว่ามันอยู่ใจกลางของ ประเทศไม่ได้เกี่ยวกับ ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ดังนั้นเรื่องจะมาแบ่งแยกดินแดนเหตุผลนี้ ก็เขาก็แก้แล้วที่ ๙เอ (9A) เสร็จแล้ววันนี้ผู้ไม่อยากให้เห็นคลองไทยเกิดขึ้น ตูมตาม ตูมตาม ระเบิดตรงโน้นตรงนี้ ฆ่าคนโน้นคนนี้ใน ๓ จังหวัดชายแดนภาคใต้ สร้างสถานการณ์อัดเม็ดเงิน เข้ามาเพื่อให้เกิดความไม่มั่นคงในชายแดนภาคใต้ เพื่อประเทศไทยจะได้มีเหตุผลว่า อันตราย ขุดคลองไม่ได้ แค่เศษเงินครับ เงิน ๑๐,๐๐๐ ล้าน คือเศษเงินที่จะมาขัดขวางคลองไทย ประเทศเพื่อนบ้านครับ คนที่เลี้ยงดูปูเสื่อนักการเมืองไทย ข้าราชการไทย เอาไปใช้ชีวิตที่ สิงคโปร์ เขาวางแผนระยะยาว เขาไม่อยากเห็นคลองไทยเกิดขึ้น วันนี้เขาพร้อมที่จะทุ่มเงิน มหาศาลเพื่อขัดขวางคลองไทย ดังนั้นจะเกิดไม่เกิดเป็นเรื่องของอนาคต เป็นเรื่องของรุ่นลูก รุ่นหลานที่เขาจะตัดสินใจ แต่รุ่นนี้ศึกษาไว้ให้