บัญญัติ เจตนจันทร์ หารือปัญหาโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรที่ส่งผลกระทบต่อเกษตรกรรายเล็กและรายกลาง พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลเยียวยาและสนับสนุนการปรับเปลี่ยนสู่ระบบฟาร์มปิดอย่างเร่งด่วน
กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอร่วมอภิปรายสนับสนุนญัตติของเพื่อน สมาชิกที่จะให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาพิจารณาศึกษาแก้ไข ปัญหาโรคอหิวาต์แอฟริกาในสุกรที่ส่งผลกระทบให้ราคาเนื้อสุกรมีราคาแพง ท่านประธาน ที่เคารพครับ โรคอหิวาต์สุกรนั้นหรือโรคเอเอสเอฟ (ASF) เอ (A) คือแอฟริกัน (African) เอส (S) คือสวาย (Swine) ก็คือแปลว่าหมู เอฟ (F) ก็คือฟีเวอร์ (Fever) และต่อด้วยไวรัส เป็นโรคที่มีมาหลายสิบปีแล้ว ซึ่งในปี ๒๕๖๑ ก็พบที่ประเทศจีนและประเทศในอาเซียน (ASEAN) ในประเทศไทยรัฐบาลก็ตื่นตัว จะว่ารัฐบาลไทยปกปิดก็คงไม่ใช่ ครม. อนุมัติแผน รับมือโรคเอเอสเอฟ (ASF) ตั้งแต่ปี ๒๕๖๒ ในเดือนมีนาคม ปี ๒๕๖๓ ครม. ก็อนุมัติงบกลาง ถึง ๕๒๓ ล้านบาท ในการป้องกันโรคเอเอสเอฟ (ASF) เดือนกุมภาพันธ์ ปี ๒๕๖๔ ครม. ก็อนุมัติงบกลางอีก ๒๗๙ ล้านบาทในการป้องกันโรคเอเอสเอฟ (ASF) เดือนมิถุนายน ๒๕๖๔ เป็นต้นมาเริ่มพบว่ามีหมูในฟาร์ม โดยเฉพาะรายเล็กและรายกลางเสียชีวิตจำนวนมาก แต่ว่าในฟาร์มใหญ่ ๆ ที่เลี้ยงด้วยระบบโรงเรือนปิดนี้พบว่าไม่ค่อยตาย ระบบโรงเรือนปิด ยังเป็นความหวังของการเลี้ยงสุกรที่มีมาตรฐาน เพราะฉะนั้นในส่วนที่เกิดความแตกต่าง ระหว่างรายเล็ก รายกลาง และรายใหญ่ทำให้ผมได้คิดคำนึงด้วยความกังวลว่า หรือโอกาสนี้ จะเป็นการสูญพันธุ์ของเกษตรกรผู้เลี้ยงสุกรรายเล็กและรายกลาง แล้วเป็นโอกาสให้ผู้เลี้ยง สุกรรายใหญ่นั้นได้ควบคุมตลาดอย่างสิ้นเชิง จะโดยความบังเอิญหรือไม่บังเอิญ อันนี้ก็แล้วแต่จะคิด แต่ผมคิดว่ารัฐบาลจะปล่อยสถานการณ์เช่นนี้ ให้รายเล็กและรายกลาง ตายออกไปจากเกษตรกรผู้เลี้ยงสุกรไม่ได้ และปัญหาของสุกรหรือหมูนั้นนั้นมันก็ไม่ใช่เรื่อง หมู ๆ แต่มันเป็นเรื่องที่ใหญ่ และผมเชื่อว่าใหญ่กว่ากรมปศุสัตว์ ใหญ่กว่ากระทรวงเกษตร และสหกรณ์ กระทรวงการคลังจะต้องอนุมัติงบประมาณมาช่วยเหลือเยียวยาเกษตรกรที่ได้ สูญเสีย บางเจ้าในภาคตะวันออกโดยเฉพาะชลบุรี แปดริ้ว และจังหวัดใกล้เคียงก็เลี้ยงหมู ไม่ใช่น้อยเลย และเป็นพื้นที่ที่ไม่มีโรคระบาดมาก่อน และจู่ ๆ ตั้งแต่กลางปีที่แล้วก็เริ่มมี หมูตายเป็นจำนวนมาก และในเดือนธันวาคม วันที่ ๗ ภาคีคณบดีสัตวแพทย์ก็ยืนยันว่า พบเอเอสเอฟ (ASF) ในซากสุกร วันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๕ ไต้หวันพบเชื้อเอเอสเอฟ (ASF) ในกุนเชียงของไทย วันที่ ๑๑ มกราคม ที่ผ่านมานี้ ปี ๒๕๖๕ กรมปศุสัตว์ยืนยันพบเอเอสเอฟ (ASF) ที่โรงฆ่านครปฐม เพราะฉะนั้นสถานการณ์ของโรคระบาด ซึ่งไม่แตกต่างจากโควิด (COVID) แล้วทำให้สุกร เสียชีวิตเกือบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ในบางฟาร์มที่ผมรู้จักเหลือแค่ประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ เท่านั้นเอง สิ้นเนื้อประดาตัวครับ รายเล็กและรายกลาง เพราะว่าเลี้ยงในระบบเปิด ก็ไม่รู้ว่ารถที่ขนส่งเข้ามาในฟาร์มติดล้อรถมาหรืออย่างไร หรือมากับอาหาร อากาศ น้ำอะไรก็แล้วแต่ เพราะเชื้อตัวนี้อยู่ในดินได้ถึงหลายเดือน อยู่ในเนื้อที่แช่แข็งได้ถึง ๓ ปี เพราะฉะนั้นรายเล็ก รายกลาง รัฐบาลจะต้องรีบเยียวยา ในส่วนที่หมูของเขาได้เสียชีวิตลงไป และเยียวยาย้อนหลังด้วย แล้วก็ทำให้เขาต้องได้เป็นฟาร์มระบบปิด จึงต้องมีเงินในการลงทุน ที่ปลอดดอกเบี้ย หรือดอกเบี้ยที่ต่ำมาก ให้เขาสร้างโรงเรือนปิด มีระบบอีแวป (EVAP) ก็คือมีดูดลมเป็นวันเวย์ (One way) ไฟฟ้านั้นก็ต้องเสียเยอะ ก็จำเป็นจะต้องให้เขามีเงินทุน ในการทำไบโอแก๊ส (Biogas) โดยใช้ขี้หมูแล้วก็ใช้พลาสติกสีดำ และต่อท่อเอาแก๊สมาปั่น กระแสไฟในการที่จะประหยัดค่าไฟฟ้า ถ้าแบบนี้รายเล็กและรายกลางก็พร้อมที่จะฟื้นตัว ขึ้นมาเลี้ยงหมูในระบบฟาร์มปิด แล้วก็ส่งผลผลิตที่เป็นเนื้อหมู หรือเนื้อสุกรคุณภาพ ป้อนสู่ตลาดเนื้อหมูของประเทศไทย ผมอยากจะให้รัฐบาลหยิบวาระเรื่องนี้เป็นวาระแห่งชาติ ที่ทำให้เกษตรกรผู้เลี้ยงหมู เลี้ยงมาหลายสิบปีแล้ว ไม่เคยเจอปัญหาอย่างนี้ ได้ฟื้นตัวโดยเร็ว ทุกคนขวัญหนีดีฝ่อ ชีช้ำกะหล่ำปลี คือว่าได้เงินทุนมาเยียวยาก็ไม่แน่ว่าจะกล้า เลี้ยงต่อไหม ถ้าไม่มีเงินทุนมาทำฟาร์มระบบปิด แน่นอนเหลือเกินเลี้ยงอีกก็ตายอีก เพราะปัจจุบันไม่มีวัคซีน ไม่มียา เป็นแล้วก็ต้องตาย หมูนั้นตายจริง ๆ แต่คนเลี้ยงหมูตายทั้งเป็น แล้วจะทำอาชีพอื่นก็ปรับเปลี่ยนอาชีพไม่ไหวแล้วเพราะฉะนั้นวิกฤติเช่นนี้อย่าเพิ่งโทษใคร ขอให้ทุกคนร่วมมือกัน แล้วก็เกินกว่าที่แต่ละหน่วยงานจะร่วมมือกันได้ ไม่ว่าจะเป็นท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็นส่วนภูมิภาค ผู้ว่าราชการจังหวัด ท้องถิ่น เกษตรกร ทุกคนต้องร่วมมือกัน เพราะ เรารบกับยุคของไวรัส ภาวะไคลเมตเชนจ์ (Climate Change) หรือภูมิอากาศเปลี่ยนแปลง ไวรัสนั้นเติบโตอย่างรวดเร็ว ไม่ว่าจะโรคในคน ไม่ว่าจะโรคในหมูเกิดขึ้นทั้งนั้น ทั้งนี้ทั้งนั้น เพื่อป้อนให้แหล่งโปรตีนที่เป็นเนื้อหมูเข้าสู่ตลาดในประเทศไทยโดยเร็ว เพื่อลดราคาของเนื้อหมูในตลาดให้ลดลงอย่างรวดเร็ว หมูนั้นปฏิสนธิตั้งแต่วันนี้ อีก ๑๑ เดือนถึงจะเป็นหมูหนัก ๑๐๐ กิโลกรัมได้ เพราะฉะนั้นก็ถ้าฟื้นตัววันนี้ อย่างน้อย ๑ ปีถึงจะได้มีความเพียงพอในตลาดของเนื้อสุกรในประเทศไทย ผมขอฝาก กรรมาธิการวิสามัญช่วยนำข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตของผมนำไปประกอบการพิจารณา ด้วยนะครับ กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ