นายทรงศักดิ์ ทองศรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย

ท่านประธาน ที่เคารพครับ กระผม นายทรงศักดิ์ ทองศรี ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้เป็นผู้ตอบชี้แจงกระทู้ถาม ในเรื่องโครงการปรับปรุงถนนเพื่อใช้สัญจรขึ้นไปยังสำนักสงฆ์ถ้ำผาจันทร์ ตำบลเต่างอย อำเภอเต่างอย จังหวัดสกลนคร ให้เป็นถนนคอนกรีตเสริมเหล็กของท่านสมาชิกสภา ผู้ทรงเกียรติต้องขออนุญาตเอ่ยนามท่าน ท่านนิยม เวชกามามา ท่านเป็นผู้แทนราษฎร ของพี่น้องชาวจังหวัดสกลนคร ของพรรคเพื่อไทย ผมเรียนเบื้องต้น ผมต้องขอชื่นชมยินดี ท่านตลอด เพราะว่าช่วงหลัง ๆ นี้ได้มีโอกาสมาตอบกระทู้ท่านโดยตลอด โดยเฉพาะที่ จังหวัดสกลนคร ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ท่านมีความผูกพันใกล้ชิด ในหลาย ๆ เรื่อง โดยเฉพาะงาน โครงสร้างพื้นฐานทั้งหลาย และเกี่ยวข้องกับวัดวาอารามซึ่งถือว่าเป็นสิ่งที่ยึดเหนี่ยวของเรา ชาวไทย ชาวพุทธโดยเสมอมา ผมขออนุญาตเรียนตอบท่านประธาน ท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติเบื้องต้นว่า ในการถามข้อที่ ๑ ก่อนพอดีเกี่ยวข้องกับงานของกระทรวงมหาดไทย ผมเป็นรัฐมนตรีช่วยมหาดไทย ท่านคงถามในงานของกระทรวงมหาดไทยด้วย เพราะว่ามัน ผูกพันเรื่องของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ กระทรวงมหาดไทยเองจริง ๆ ก็มีหน้าที่ ในการบำบัดทุกข์บำรุงสุข เรื่องของอำนวยความเป็นธรรมทางสังคม การส่งเสริม และการพัฒนาการเมือง การปกครอง การพัฒนาการบริหารราชการส่วนภูมิภาค การปกครองท้องที่ รวมถึงกำกับ ดูแล สนับสนุนและส่งเสริมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการปฏิบัติงาน อันนี้เป็นหน้าที่หลัก ๆ อยู่แล้วทุกครั้งที่ผมมาตอบก็จะเป็นงานประจำ เพราะว่ามหาดไทยเป็นงานที่เกี่ยวข้องกับพี่น้องประชาชน แต่ว่าผมเรียนในเบื้องต้นพื้นที่ ที่ท่านได้ทำขอตั้งกระทู้ถามมานี้ มันอยู่ในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นไป ตามหลักของการกระจายอำนาจ ซึ่งตามพระราชบัญญัติจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในการก่อสร้างการบำรุงรักษาถนน หรือเพื่อการสาธารณะเป็นหน้าที่ของท้องถิ่น ในแผนการ กระจายอำนาจ ในเรื่องของการบริหารจัดการเรื่องการพัฒนาแต่ว่าการพัฒนาทั้งหลาย ทั้งปวงเหล่านั้น ก็มาจากความต้องการของพี่น้องประชาชนในเบื้องต้นก่อนแต่ว่า ต้องขอบคุณที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ได้เอาปัญหานี้มาถามแทนพี่น้องประชาชน แต่ว่าแผนงานทั้งหลายทั้งปวงเหล่านั้น เป็นอำนาจของผู้บริหาร ถ้าเป็น อบจ. แผนงาน โครงการทั้งหลาย อบจ. หรือเทศบาลทุกวันนี้ หน่วยงานดังกล่าวเป็นหน่วยงาน รับงบประมาณ เขาเรียกว่าหน่วยรับงบประมาณตรง สามารถจัดทำงบประมาณได้เอง แล้วก็เวลาทำแผนอะไรทั้งหลาย ก็สามารถดำเนินการได้เลย โดยอำนาจของผู้บริหาร ถามว่าถ้าเป็นโครงการที่อยู่ในองค์การบริหารส่วนตำบล แผนงานโครงการเวลาจะทำ หรือปรับแผนอะไรทั้งหลาย ก็จะต้องไปขอความเห็นชอบจากสภาก่อน อันนั้นเป็นหลักการ ในเบื้องต้นสำหรับถนนที่ท่านมีความกังวล มีความห่วงใยที่ใช้สัญจรขึ้นไปยังสำนักสงฆ์ ถ้ำผาจันทร์ที่ตำบลเต่างอย อำเภอเต่างอย จังหวัดสกลนคร เป็นถนนที่มีความรับผิดชอบ ขององค์การบริหารส่วนตำบลเต่างอย แล้วก็ได้ทราบมีการไปตรวจสอบว่าถนนดังกล่าว ที่ท่านให้เห็นในภาพจะมีความกว้างประมาณ ๓.๕ เมตร ความยาวประมาณ ๑,๗๘๒ เมตร ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลเต่างอยเห็นความสำคัญ ได้ดำเนินการสำรวจออกแบบ โดยจัดทำเป็นโครงการก่อสร้างเป็นถนนคอนกรีตเสริมเหล็ก ทางขึ้นสำนักสงฆ์ถ้ำผาจันทร์ กว้างก็ตามพื้นที่ ๓.๕๐ เมตรยาวก็ตามที่ชาวบ้านขอ ๑,๗๘๒ เมตร และเป็นโครงการ ที่มีความหนาของคอนกรีตประมาณ ๑๕ เซนติเมตร หรือว่า .๑๕ เมตร แล้วก็คาดหมายว่า จะต้องใช้งบประมาณ ๓,๕๘๔,๐๐๐ บาท แล้วก็ทราบมาว่าองค์การบริหารส่วนตำบลเต่างอย ได้จัดทำขอรับการสนับสนุนงบประมาณ ไปในโครงการพัฒนาและส่งเสริมความเข้มแข็งของ เศรษฐกิจฐานรากมายังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น อันนี้เป็นแนวทางของท้องถิ่น เวลาที่ท้องถิ่นจะทำงบประมาณอะไร อะไรที่เกินขีดความสามารถของตนเอง ก็อาจจะไป ขอที่ อบจ. หรืออาจจะขอมาที่กรม ซึ่งกำกับดูแลอย่างกรมส่งเสริมปกครองท้องถิ่น แล้วก็ทราบผมเรียนท่านประธานและสมาชิกว่า อยากให้ท่านช่วยแจ้งชาวบ้านด้วยว่า ในขณะนี้ โครงการดังกล่าว ครม. ได้มีมติไปแล้วเมื่อวันที่ ๒๑ กันยายน ๒๕๖๔ ได้อนุมัติ โครงการดังกล่าวแล้วผมเรียนในเบื้องต้นในคำถามข้อที่ ๑ ครับขอบคุณครับ