ศุภชัย โพธิ์สุ แจ้งปิดการอภิปรายและดำเนินการลงมติรับรองพระราชกำหนดแก้ไขกฎหมายควบคุมสารต้องห้ามในกีฬา หลังยืนยันองค์ประชุมครบถ้วน และประกาศผลมติเห็นชอบก่อนดำเนินขั้นตอนต่อไป พร้อมเสนอให้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา 5 ฉบับพร้อมกัน เนื่องจากมีลักษณะคล้ายคลึงกันและมีเอกสารประกอบครบถ้วน รวมทั้งชี้แจงกระบวนการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ 3 ฉบับที่เกี่ยวกับการเงิน ซึ่งได้รับคำรับรองจากนายกรัฐมนตรีตามรัฐธรรมนูญมาตรา 134 และได้อนุโลมผลการรับฟังความคิดเห็นจากคณะรัฐมนตรี พร้อมเชิญผู้เกี่ยวข้องร่วมชี้แจงข้อเท็จจริงในที่ประชุม
ท่านสมาชิก ก็ได้มีการอภิปราย มีการซักถาม แล้วก็ชี้แจงไปจนครบกระบวนความแล้วนะครับ ต่อไปผม จะขอมติจากที่ประชุมว่า จะให้การอนุมัติพระราชกำหนดแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ ควบคุมการใช้สารต้องห้ามทางการกีฬา พ.ศ. ๒๕๕๕ พ.ศ. ๒๕๖๔ หรือไม่ ก่อนลงมติ ผมขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ
(นายศุภชัย โพธิ์สุ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนทำการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
ขอเชิญท่าน สมาชิกที่อยู่ข้างนอกเข้าสู่ห้องประชุม หรือกำลังประชุมกรรมาธิการอยู่แต่ละห้องเชิญ เข้าห้องประชุมใหญ่เพื่อจะได้ลงมติ เชิญครับ ก่อนลงมติผมขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ ขอเชิญท่านสมาชิกใช้สิทธิแสดงตนโปรดเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตนนะครับ
(สมาชิกทำการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
มีท่านสมาชิก ท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิแสดงตนบ้างมีไหมครับ ถ้ามีก็เชิญนะครับ ยังให้เวลาให้โอกาสครับ ถ้าไม่มีผมขอปิดการแสดงตนนะครับ เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ ท่านสมาชิกครับ จำนวน ผู้เข้าประชุมในขณะนี้ ๓๒๖ ท่าน ถือว่าครบองค์ประชุมนะครับ
ต่อไปขอเชิญ ท่านสมาชิกใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนน ท่านผู้ใดเห็นว่าควรอนุมัติโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าไม่ควรอนุมัติโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านผู้ใดเห็นว่าควรงดออกเสียง โปรดกดปุ่ม งดออกเสียง ขอเชิญใช้สิทธิลงคะแนนครับ
(สมาชิกทำการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
มีท่านสมาชิก ท่านใดที่ยังไม่ได้ใช้สิทธิออกเสียงลงคะแนนมีไหมครับ ถ้ามีก็เชิญนะครับ ถ้าใช้สิทธิออกเสียง ลงคะแนนกันทุกท่านแล้วผมขอปิดการลงคะแนน เจ้าหน้าที่แสดงผลครับ ท่านสมาชิกครับ จำนวนผู้ลงมติ ๓๕๓ ท่าน เห็นด้วย ๒๓๐ ท่าน ไม่เห็นด้วย ๑๑๘ ท่าน งดออกเสียง ๓ ท่าน ไม่ลงคะแนนเสียง ๒ ท่าน เป็นอันว่าที่ประชุมมีมติอนุมัติพระราชกำหนดฉบับนี้ ขอขอบคุณ ท่านรัฐมนตรีและผู้แทนหน่วยงานที่มาชี้แจงครับ ขอบคุณครับ
ต่อไป จะเป็นการพิจารณา
เรื่องด่วนที่ ๓ เป็นร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)
ท่านสมาชิกครับ เนื่องจากว่ามีร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกันอีก ๔ ฉบับ คือ
๑. ร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่ง นายอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ
๒. ร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่ง นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม กับคณะ เป็นผู้เสนอ
๓. ร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่ง พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง กับคณะ เป็นผู้เสนอ
๔. ร่างพระราชบัญญัติกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่ง นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ กับคณะ เป็นผู้เสนอ
ผมเห็นว่า ร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๕ ฉบับ เป็นเรื่องทำนองเดียวกันตามข้อบังคับข้อ ข้อ ๕๕ (๒) น่าจะนำมาพิจารณาและลงมติพร้อมกันตามข้อบังคับ ข้อ ๕๕ (๔) จะมีท่านสมาชิกท่านใด เห็นเป็นอย่างอื่นหรือไม่ครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มี ถือว่า ที่ประชุมเห็นชอบ ผมขอดำเนินการตามนี้นะครับ สำหรับร่างพระราชบัญญัติของสมาชิก ที่เสนอมาซึ่งยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระ ผมจะให้เจ้าหน้าที่แจกท่านสมาชิกเพื่อประกอบการ พิจารณานะครับ เชิญเจ้าหน้าที่ได้แจกเอกสารครับ ท่านสมาชิกครับด้วยร่างพระราชบัญญัติ ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ และที่ท่านอนุทิน ชาญวีรกูล กับคณะ เป็นผู้เสนอ ได้นำเสนอ รายงานการรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่เกี่ยวข้อง และรายงานวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจ เกิดขึ้นจากการตรากฎหมายมาเพื่อประกอบการพิจารณาในกระบวนการตรากฎหมาย ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ แล้ว รายละเอียดปรากฏตามเอกสารที่ได้จัดไว้ให้ท่านสมาชิก แล้วนะครับ
สำหรับร่างพระราชบัญญัติที่ยังไม่ได้บรรจุระเบียบวาระอีก ๓ ฉบับนั้น เป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน และท่านนายกรัฐมนตรีได้ให้คำรับรองตาม รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๓๔ แล้ว โดยร่างพระราชบัญญัติที่ พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง กับคณะ เป็นผู้เสนอ อยู่ระหว่างการรับฟังความคิดเห็น ทั้งนี้ร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับ มีหลักการทำนองเดียวกันกับร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยคณะรัฐมนตรี ซึ่งตามประกาศ สภาผู้แทนราษฎร เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการการรับฟังความคิดเห็น และการวิเคราะห์ ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากร่างพระราชบัญญัติที่เสนอโดยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร หรือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๒ วรรคสอง สำนักงานจึงไม่ต้องดำเนินการจัดให้มี การรับฟังความคิดเห็นก็ได้ ดังนั้น การรับฟังความคิดเห็นของร่างพระราชบัญญัติทั้ง ๓ ฉบับ จึงอนุโลมใช้ผลการรับฟังความคิดเห็นของคณะรัฐมนตรี
ในการนี้ผมได้อนุญาตให้ผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมชี้แจง ข้อเท็จจริงต่อที่ประชุมตามข้อบังคับ ข้อ ๗๖ จึงขอเชิญผู้มีรายชื่อดังต่อไปนี้เข้าร่วมชี้แจง ในที่ประชุมนะครับ ๑. นายชัยณรงค์ กัจฉปานันท์ ผู้จัดการกองทุนเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษา ๒. นายจุมพล นิติธรางกูร ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยและพัฒนากฎหมายกองพัฒนากฎหมาย สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ๓. นางสาวอรพิม ประสงค์ นักกฎหมายกฤษฎีกา ชำนาญการ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เชิญผู้ชี้แจงเข้าประจำที่
(ผู้ชี้แจงเข้าประจำที่)
ต่อไปขอเชิญ ผู้เสนอได้แถลงหลักการและเหตุผล เชิญท่านรัฐมนตรีครับ