กราบเรียน ท่านประธานสภา ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านสมาชิกที่ได้กรุณา ตั้งกระทู้ถาม ท่านดอกเตอร์พิสิฐ ลี้อาธรรม กราบเรียนท่านประธานและท่านสมาชิก ด้วยความเคารพอย่างสูงว่า ทางรัฐบาลนั้นมีนโยบายสำคัญในการทำนุบำรุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรมซึ่งตั้งแต่ที่ท่านนายกรัฐมนตรีได้แถลงต่อสภาแห่งนี้ไว้ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ที่ผ่านมา รัฐบาลโดยกระทรวงวัฒนธรรมก็ได้ขับเคลื่อนนโยบายนี้อย่างใกล้ชิด แล้วก็มีความต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในนครประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยา ซึ่งได้ขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกและในพื้นที่โดยรอบทั้งในเขตเกาะเมืองอยุธยาและในเขต นอกเกาะเมืองนะครับ ก็ได้มีการดูแลรักษาโดยทางกรมศิลปากร โดยอุทยานประวัติศาสตร์ พระนครศรีอยุธยาได้ดูแลรักษาพื้นที่โบราณสถานซึ่งมีมากกว่า ๔๐๐ แห่งมาโดยตลอด สำหรับโบราณบ้านฮอลันดาแห่งนี้ นับว่าเป็นโบราณที่สำคัญของประเทศไทย และอย่างที่ท่าน สมาชิกผู้ทรงเกียรติขออภัยที่เอ่ยนามท่านดอกเตอร์พิสิฐ ลี้อาธรรม ได้กล่าวในกระทู้ถามทั่วไป ในกระทู้นี้ ทางกรมศิลปากรได้เห็นถึงการดูแลรักษาโบราณสถานบ้านฮอลันดา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากที่สมเด็จพระบรมราชินีนาถเบียทริกซ์ ได้เสด็จเยียนประเทศไทยพร้อมด้วยรัชทายาท และได้ทรงพระราชทานทรัพย์ส่วนพระองค์ในการก่อตั้งศูนย์การเรียนรู้บ้านฮอลันดาขึ้น ต่อกระทู้ถามที่ได้ตอบไปแล้วในราชกิจจานุเบกษาเมื่อ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๓ ที่ผ่านมานะครับ จนถึงปัจจุบันนั้น กระทรวงวัฒนธรรม โดยกรมศิลปากรได้ดำเนินการในเรื่องของการได้กรรมสิทธิ์ ในที่ดินคืนมาเป็นของทางราชการ ขออนุญาตตอบต่อจากที่ได้ตอบในราชกิจจานุเบกษาไปแล้ว ก็คือในส่วนของโฉนดที่ดินตรงนี้ ตาม พ.ร.บ. โบราณสถานศิลปวัตถุ โบราณวัตถุ และพิพิธภัณฑ์สถานแห่งชาติ พุทธศักราช ๒๔๗๗ นะครับ ได้นิยามคำว่า โบราณสถานไว้ ซึ่งโบราณสถานบ้านฮอลันดานี้ได้ขึ้นทะเบียนเป็นโบราณสถานไว้ ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ ๕๕ เมื่อวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๔๘๑ ต่อมาเมื่อวัดพนัญเชิงได้ทำการรังวัด สำรวจที่ดิน ก็พบว่า ที่ดินบ้านฮอลันดานั้นอยู่ในเขตที่ของวัดพนัญเชิง จึงได้ดำเนินการ ต้องถือว่า เป็นที่ดินที่รังวัดและสอบเขตเป็นของวัด แต่ในปัจจุบันทางกรมศิลปากรโดยทางอุทยาน ประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยา ได้ดำเนินการแจ้งความจำนงขอผาติกรรมที่ดินบริเวณบ้าน ฮอลันดานี้ ๑ ไร่ ๔ ตารางวา ซึ่งทางวัดพนัญเชิงก็ได้ยินยอมให้ทำการผาติกรรม ถ้าเป็นศัพท์ทั่วไป ก็คือซื้อที่ดินมาเป็นของทางราชการ ซึ่งขั้นตอนกระบวนการกราบเรียนท่านประธานไปถึงท่าน สมาชิกผู้ทรงเกียรติว่า เรื่องนี้ทางกรมศิลปากรได้ทำหนังสือแจ้งไปที่สำนักงานพระพุทธศาสนา แห่งชาติ และทางสำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติได้ทำเรื่องที่จะขอมติจากที่ประชุม มหาเถรสมาคม และที่ประชุมมหาเถรสมาคมได้มีการประชุม ครั้งที่ ๑๙/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๔ โดยที่ประชุมมหาเถรสมาคมไม่ขัดข้องในการที่วัดพนัญเชิงจะผาติกรรมที่ดิน ให้กับทางกรมศิลปากร โดยทางศิลปากรจะได้ดำเนินการไปวางเงินชำระค่าที่ดินต่อจังหวัด พระนครศรีอยุธยา เรียบร้อยแล้ว โดยใช้กองทุนพัฒนาโบราณสถานเป็นจำนวนทั้งสิ้น ๑,๗๕๗,๔๐๐ บาท ซึ่งขณะนี้ก็ได้ดำเนินการอยู่ในระหว่างในเรื่องของขั้นตอนในการ ผาติกรรมที่ดิน เพราะว่าตาม พ.ร.บ. คณะสงฆ์ ๒๕๐๕ ในเรื่องของการผาติกรรมที่ดินนั้น ก็จะต้องได้รับเห็นชอบจากมหาเถรสมาคมนะครับ ซึ่งมหาเถรสมาคมได้ให้ความเห็นชอบแล้ว เพราะฉะนั้นอยากกราบเรียนท่านประธานไปสู่ท่านสมาชิกว่า ความคืบหน้านั้นเป็นความคืบหน้า ที่ไปมากเกือบจะสมบูรณ์แล้วครับ ก็คือเราจะได้ที่ดินที่เป็นอยู่ในบริเวณศูนย์เรียนรู้บ้านฮอลันดา ได้กลับมาเป็นของทางราชการ ก็คือทางกรมศิลปากรก็ได้ดำเนินการผาติกรรม
ส่วนในประเด็นที่ได้เคยตอบในกระทู้ถามแยกเฉพาะเมื่อปี ๒๕๖๒ นั้น ในเรื่องของการบริหารจัดการที่ดิน ซึ่งยังเป็นชื่อบุคคลอยู่ ๒ ราย ซึ่งทั้ง ๒ รายนี้ ทั้งในส่วนของ นายประจักษ์ ชัยอำนวย และในส่วนของนายชัชวาลย์ ศรีเปลี่ยนจันทร์ นั้นปัจจุบันที่ดิน เจ้าของที่ดินทั้ง ๒ รายนี้ก็ได้มีซื้อขายแลกเปลี่ยนโอนกรรมสิทธิ์กันเองมาแล้ว นั่นก็คือ คุณชัชวาล ศรีเปลี่ยนจันทร์ นั้นได้ซื้อที่ดินจากนายประจักษ์ ชัยอำนวย มาเป็นของ คุณชัชวาลย์แล้ว เนื่องว่าบริเวณที่ดินของนายชัชวาลย์นั้นเป็นทางเรือที่อยู่ติดกับลำน ้า แล้วก็ใช้ทางเข้าร่วมกับโบราณสถานบ้านฮอลันดามาตลอด ซึ่งขณะนี้ที่ดินแปลงดังกล่าว ได้มาเป็นกรรมสิทธิ์นายชัชวาลย์ ศรีเปลี่ยนจันทร์ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว และทางกรมศิลปากร โดยสำนักศิลปากรที่ ๓ และอุทยานประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยา ก็ได้เข้าไปประสานกับนายชัชวาลย์ ศรีเปลี่ยนจันทร์ เจ้าของที่ดิน ในเรื่องของการยินยอม ให้ใช้ทางเข้าออกที่จะเข้าสู่โบราณสถานบ้านฮอลันดาและศูนย์เรียนรู้นี้นะครับ อยากกราบเรียน ท่านประธานไปยังท่านสมาชิกว่า กระผมเองก็ได้ไปตรวจเยี่ยมในสถานที่ เมื่อวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๔ ที่ผ่านมาครับ ทั้งในส่วนของการตรวจเยี่ยมในสถานการณ์ที่น ้าแม่น ้าเจ้าพระยา มีปริมาณน ้าสูงและมีความเสี่ยงที่อาจจะล้นตลิ่งท่วมโบราณสถานหลายแห่งในพระนครศรีอยุธยา นะครับ ก็ได้เข้าไปถึงจุดบ้านฮอลันดาแห่งนี้ ก็ได้ไปพบกับประชาชนเจ้าของพื้นที่ที่ได้อยู่ บริเวณพื้นที่ที่อยู่ติดกับบ้านฮอลันดานะครับ ก็ได้รับความร่วมมืออย่างดีในเรื่องของการให้ใช้ที่ดิน ในทางเข้าออก แล้วก็รวมถึงในเรื่องของการดูแลรักษา ขณะเดียวกันทางกระทรวงวัฒนธรรม โดยกรมศิลปากร อุทยานประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยาก็ได้มีการส่งเจ้าหน้าที่และได้มีการ ดูแลรักษาด้วยดีตลอดมานะครับ เพราะฉะนั้นต่อกระทู้ถามในข้อที่ ๑ นี้ ก็กราบเรียน ท่านประธานสภาไปยังท่านสมาชิกว่า กระบวนการนั้นเกือบจะสิ้นสุดนะครับ ก็คือเรื่องของ การผาติกรรมที่ดินที่รังวัดและเป็นของวัดพนัญเชิงนั้น ปัจจุบันอยู่ในขั้นตอนที่ผาติกรรม มาเป็นของจังหวัดพระนครศรีอยุธยาโดยกรมศิลปากรเป็นผู้ที่ดำเนินการใช้งบประมาณ จากกองทุนพัฒนาโบราณสถานนะครับ แล้วก็ในส่วนที่ถือครองโดยเอกชน ๒ รายนั้น ได้รวมมาเป็นเอกชนรายเดียวแล้ว ขณะนี้เอกชนนั้นก็ได้มีหนังสือยินยอมให้ทางกรมศิลปากร ได้ใช้ทางเข้าออกโดยไม่มีเงื่อนไขนะครับ หมายถึงว่ายินยอมให้ใช้ ซึ่งในอนาคตนั้นก็มีความยินดี ที่จะขายให้กับทางกรมศิลปากรด้วย ซึ่งในส่วนความคืบหน้าในส่วนนี้ก็ขอกราบเรียน ท่านประธานสภาไปยังท่านสมาชิกว่า ในประเด็นของการซื้อที่ดินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของ นายชัชวาลย์ ศรีเปลี่ยนจันทร์ ทางกรมศิลปากรก็ได้เข้าไปประสาน แล้วก็ต่อรองราคากับ นายชัชวาลย์ ซึ่งก็มีการรังวัดพื้นที่แล้วก็ในเรื่องของการสอบเขตอยู่เป็นจำนวนพื้นที่ ๔๙๑ ตารางวา คิดเป็นจำนวนเงิน ๑๙,๖๐๔,๐๐๐ บาท ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการที่ กรมศิลปากรกำลังจัดทำคำของบประมาณ ปี ๒๕๖๖ นี้นะครับ เพื่อที่จะทำการซื้อที่ดิน แปลงที่เป็นชื่อของนายชัชวาลย์ ศรีเปลี่ยนจันทร์ นี้มาเป็นของหลวงนะครับ ก็คือจะมาเป็น ที่ของที่ทางกรมศิลปากรได้ซื้อกรรมสิทธิ์คืนมานะครับ ซึ่งอยู่ในการตั้งงบประมาณ ปี ๒๕๖๖ เพราะฉะนั้นในส่วนของการดำเนินการในส่วนของกรรมสิทธิ์ที่ดินนี้ก็จะแล้วเสร็จ ในปีงบประมาณ ๒๕๖๖ นี้นะครับ ก็คือตุลาคม ๒๕๖๕ เป็นต้นไปครับ แล้วก็ขณะเดียวกัน ที่อยู่ระหว่างนี้นะครับ ทางเจ้าของที่ดินก็ยินยอมให้ใช้ทางเข้าออกโดยไม่มีเงื่อนไขนะครับ จากที่ได้หารือจากทาง ผอ. อุทยานประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยาและสำนักศิลปากรที่ ๓ พระนครศรีอยุธยา กราบเรียนท่านประธานไปถึงท่านสมาชิกว่า ก็จะได้มีการให้เจ้าของที่ดิน ได้ทำหนังสือเหมือนคล้าย ๆ จดภาระจำยอมในระหว่างนี้ไปพลางก่อนนะครับ หลังจากที่เขา ได้มีหนังสือแสดงเจตจำนงไปแล้วว่าเขาซื้อที่ดิน แต่เขายินยอมให้กับทางกรมศิลปากรได้ใช้ ทางเข้าออก แล้วก็ไม่ได้เป็นปัญหาอุปสรรคในการที่นักท่องเที่ยวจะเดินทางเข้าไปชม โบราณสถานและศูนย์เรียนรู้บ้านฮอลันดาแต่อย่างใดนะครับ ซึ่งในปัจจุบันทางอุทยาน ประวัติศาสตร์พระนครศรีอยุธยาก็ได้ดูแลรักษาเป็นอย่างดี มีการจัดอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ ไปดูแลเป็นการเฉพาะ รวมถึงในเรื่องของการป้องกันน ้าท่วมด้วยที่ผ่านมานะครับ ก็มีการทำ พนังกั้นน ้าในเขตที่ติดแนวแม่น ้าเจ้าพระยานะครับ เพราะฉะนั้นต่อคำถามข้อที่ ๑ นี้ก็อยาก กราบเรียนท่านประธานไปยังท่านสมาชิกว่า ขั้นตอนต่าง ๆ นั้นเกือบจะลุล่วงแล้วเสร็จนะครับ ไม่มีประเด็นข้อพิพาทหรือปัญหาใดที่อยู่ในระหว่างตกลง เหลือในส่วนของการผาติกรรมที่ดิน ให้เป็นที่เรียบร้อยแล้วก็ในการซื้อที่ดินคืนจากเอกชนที่เป็นเจ้าของโฉนดที่อยู่ในทางเข้าออกของ โบราณสถานบ้านฮอลันดา กราบขอบพระคุณท่านประธานครับ