กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม มานพ คีรีภูวดล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคก้าวไกล สัดส่วนชาติพันธุ์ ท่านประธานครับ ขออนุญาตอภิปรายเรื่องผลงานของ กสทช. ผมมีอยู่ ๒ ประเด็นนะครับ ในประเด็นผลงานที่ กสทช. ได้เขียนไว้ในรายงานในข้อที่ ๔ เรื่องบริการด้านโทรคมนาคม อย่างทั่วถึงและบริการสังคม
เรื่องที่ ๒ ก็คือเรื่องของการสนับสนุนนโยบายมาตรการของรัฐบาล ในช่วงป้องกันโควิด (COVID) ผมมีคำถามอย่างนี้ครับ ผมลงพื้นที่ผมเจอปัญหา แล้วผมก็ได้พูด ในสภาแห่งนี้และยังไม่ได้รับการแก้ไขครับ ท่านประธาน เน็ตประชารัฐทั้งหมดประเทศไทย มีอยู่ ๗๔,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน ๔๐,๐๐๐ หมู่บ้าน เป็นพื้นที่ชนบท ๓,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน เป็นพื้นที่ชายขอบ พื้นที่ชายขอบทุกวันนี้เน็ตประชารัฐที่ท่านได้รับผิดชอบ ไม่ว่าจะทำโดย กสทช. โดยตรงหรือมอบหมายให้องค์กรอื่นทำ วันนี้ใช้ไม่ได้เกือบทั้งหมดครับ ไม่ว่าจะไปที่ พื้นที่ต่างจังหวัดผม ไปที่จังหวัดตาก ที่อำเภออุ้มผาง ที่อำเภอแม่ระมาด ไปที่จังหวัด แม่ฮ่องสอน ไปที่จังหวัดเชียงใหม่ โครงการเหล่านี้ท่านดำเนินการแล้วท่านบอกว่า เป็นเรื่อง ของการบริการโทรคมนาคมให้ทั่วถึงและบริการสังคม อันเก่ายังไม่ดำเนินการแก้ไขปัญหา เรื่องร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนถึงผมผ่านเฟซบุ๊ก (Facebook) มีเยอะมากครับ เพราะฉะนั้น ๓,๐๐๐ กว่าแห่งที่เป็นพื้นที่ชายขอบเหล่านี้ ไม่ทราบว่าท่านได้ทราบรายงานไหมครับว่า เน็ตประชารัฐที่ท่านดูแล เน็ตประชารัฐที่ท่านสนับสนุนงบประมาณในการดำเนินการ มันใช้ไม่ได้ และส่งผลกระทบเร่งด่วนที่สุดครับท่านประธานก็คือว่า ช่วงวิกฤตโควิด (COVID) นี้นักเรียน นักศึกษาจะต้องเรียนผ่านระบบออนไลน์ (Online) เห็นข่าวไหมครับ วันนี้จริง ๆ แล้วผมมีรูปนะครับ นักเรียนที่จังหวัดตาก ที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน ที่อำเภอแม่แจ่ม จะต้องเดินขึ้นบนดอย ๕ กิโลเมตรเพื่อที่จะขอให้มีสัญญาณโทรศัพท์ในการเรียนหนังสือ ผมว่าภารกิจอย่างนี้และข้อเท็จจริง ตรงนี้ในรายงานนี้ก็ไม่มีนะครับ แต่ว่าอยู่ในหน้าที่ ว่าเป็นผลงาน รายละเอียดผมไม่เห็นว่าท่านได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ไปถึงไหนแล้ว อย่างไร ท่านประธานครับ เรื่องการสื่อสารมันมีความจำเป็นนะครับ และยิ่งเป็นนโยบาย ของรัฐบาลในช่วงที่วิกฤตโควิด (COVID) อย่างนี้พี่น้องประชาชนที่จะต้องทำงานที่บ้าน ลูก ๆ หลาน ๆ ของเราที่เรียนหนังสือจะต้องอยู่ที่บ้านนะครับ ภารกิจค่าใช้จ่ายของพี่น้อง ประชาชนของผู้ปกครองนักเรียนเกิดขึ้นอย่างมากมาย เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะถาม ผู้บริหาร กสทช. ปัญหาเก่าที่มันมีอยู่ก็คือเรื่องของเน็ตประชารัฐผมคิดว่าชนบท ๔๐,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน แล้วก็พื้นที่ชายขอบ ๓,๐๐๐ กว่าหมู่บ้าน วันนี้กรรมการท่านไหนที่มีความพร้อมที่จะลงพื้นที่ไปกับผม ไปดูเลยนะครับวันนี้ที่เป็น งบประมาณแผ่นดินลงไปไปสนับสนุนว่าจะแก้ปัญหาตามผลงานในข้อที่ ๔ วันนี้เป็นอนุสาวรีย์ เต็มแผ่นดินแล้ว หลายพื้นที่ชาวบ้านเอาเชือกไปผูกมัดวัวมัดควายหมดแล้ว ผมอยากจะเห็น การแก้ไขปัญหาตรงนี้ให้มันตรงกับผลงานที่ท่านได้รายงานในข้อที่ ๔ เพื่อที่จะแก้ไขปัญหา พี่น้องประชาชน และบรรเทาความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน โดยเฉพาะนักเรียน นักศึกษาที่กำลังเรียนอยู่นี้ ท่านเห็นไหมครับ กระท่อมเล็ก ๆ ที่ผู้ปกครองใช้พลาสติก ใช้กระเบื้องไปมุงหลังคาเพื่อให้ลูก ๆ หลาน ๆ ได้เรียนทางอินเทอร์เน็ต (Internet) มันไม่มี เสาโทรศัพท์ ต้องขึ้นไปบนดอย ขึ้นไปที่สูงเท่านั้น และไม่ใช่ว่ามีทุกจุด มีแค่บางจุดเท่านั้น ผมอยากจะเห็นจริง ๆ ผู้บริหาร กสทช. ว่าที่กำกับเรื่องนี้ ที่ดูแลเรื่องนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ท่านจะต้องสั่งการลงไป ท่านจะต้องดำเนินการเพื่อให้พี่น้องประชาชนเหล่านี้เข้าถึงบริการ สาธารณะ ซึ่งมันเป็นหน้าที่ของรัฐซึ่งจะต้องบริการพี่น้องประชาชน ขณะเดียวกันพื้นที่ ในเมืองถึงแม้ว่าจะมีสัญญาณโทรศัพท์ติดต่ออินเทอร์เน็ต (Internet) ได้ แต่ค่าใช้จ่ายที่ท่าน บอกเมื่อสักครู่นี้ว่า การบรรเทาเยียวยาในกรณีที่เจอภาวะโควิด-๑๙ (COVID-19) ผมคิดว่า ค่าใช้จ่ายวันนี้เรายังไม่เห็นว่ามันมีการลดค่าใช้จ่ายอย่างไร วันนี้ผู้ปกครองจะต้องเพิ่ม ค่าใช้จ่าย เพราะว่าลูกไม่ได้ไปโรงเรียน แต่ว่ามีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นในเรื่องของระบบออนไลน์ (Online) เกิดขึ้น
ประเด็นสุดท้ายท่านประธานครับ ที่ผมอยากจะสื่อสารไปถึงผู้บริหาร กสทช. จริง ๆ แล้วมันอยู่ในวาระก่อนหน้านี้แล้วท่านประธาน คือเรื่องของการตราพระราชกฤษฎีกา ตามมาตรา ๓๐ แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตรงนี้ผมคิดว่า อันนี้เป็นเรื่องสำคัญ ผมมาช้าผมไม่ได้อภิปราย แต่ผมคิดว่าเป็นสิ่งที่ท่านต้องรับผิดชอบ ร่วมกันทั้งสอง ท่านจำได้ไหมครับ รัฐประหาร ปี ๒๕๕๗ ได้มีการปิดคลื่นวิทยุพี่น้อง ประชาชน วิทยุชุมชน ๘,๐๐๐ กว่าสถานี ท่านประธานครับ สิ่งเหล่านี้ผมคิดว่าเป็นคำถาม ๒-๓ วันนี้ เครือข่ายวิทยุชุมชนทั้งที่เป็นวิทยุบริการสาธารณะ และวิทยุชุมชนที่ทำ เรื่องบริการธุรกิจสังคม มีคำถามว่า พ.ร.บ. ที่จะแก้ไขเหล่านี้จะกระทบกับเขาอย่างไร ระบบ ความยุติธรรม การแบ่งปันผลประโยชน์ระหว่างคนชายขอบ คนตัวเล็ก ๆ กับธุรกิจสื่อ ขนาดใหญ่จะอยู่ด้วยกันอย่างไรอย่างมีความสุข การแบ่งปัน การจัดสรรคลื่นความถี่ ที่เป็นคลื่นขนาดใหญ่ กับทุนขนาดใหญ่ กับกลุ่มขนาดเล็กจะออกแบบอย่างไรให้เกิด ความเป็นธรรม ๓ ข้อนี้ที่ผมอยากจะเรียนถามผู้บริหาร กสทช. ก็คือเรื่องของเน็ตประชารัฐ ที่มีปัญหาคาราคาซังมากมาย ๒. คือเรื่องของค่าใช้จ่ายในการเรียนออนไลน์ (Online) สำหรับนักเรียน นักศึกษาที่ไม่สามารถจะเรียนเหมือนเด็กในเมืองได้ จะต้องเดินขึ้นบนดอย แล้วก็เรื่องที่ ๓ คือเรื่องของการแก้มาตรา ๓๐ ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ