ท่านประธานที่เคารพครับ ผม วิสาร เตชะธีราวัฒน์ พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดเชียงราย ผมขอแสดงความคิดเห็นในรายงานสรุป ผลการดำเนินงานของกองทุนหมุนเวียนของกรมบัญชีกลางประจำปี ๒๕๖๒ ในครั้งนี้นะครับ สิ่งแรกที่อยากจะขอแสดงความคิดเห็นชื่นชมเป็นเบื้องต้นก่อนนะครับว่า ครั้งนี้ท่านทำได้ ค่อนข้างละเอียดและดีมาก ที่ผมชอบใจก็คือมีคิวอาร์โคด (QR Code) ถ้าสนใจกองทุนไหน ก็สามารถเข้าไปดูได้ แต่สิ่งที่ผมอยากจะขออนุญาตเรียนย ้าและฝากท่านประธานว่าจริง ๆ แล้วหน้าที่ของกรมบัญชีกลางตามที่พันธกิจท่านได้แจ้งไว้นะครับ ก็คือท่านจะต้องมีหน้าที่ ในการควบคุมการเบิกจ่ายเงินแผ่นดิน ท่านจะต้องมีหน้าที่ในการควบคุมการใช้จ่ายของ ส่วนราชการ ท่านจะต้องควบคุมบุคลากรภาครัฐ และสนับสนุนนโยบายของ กระทรวงการคลังและของรัฐบาล สิ่งที่ผมอยากจะขอย ้า ก็คือว่าภารกิจในการบริหารเงิน นอกงบประมาณและการพัสดุภาครัฐ อันนี้สำคัญครับ ผมเรียนแล้วว่าเงินกองทุนที่ท่านได้ ชี้แจงมานี่นะครับ มันมีหลายเรื่องที่ผมอยากจะแสดงความคิดเห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนี่เงิน ๔ ล้านล้านบาท ทุกปี ๆ ผมคิดว่าเงินนอกงบประมาณก้อนนี้ครับ เงินหมุนเวียนจะมีอยู่เยอะ มากครับ เพราะฉะนั้นตัวนี้มันจะเพิ่มทุกปี ๆ แต่สิ่งหนึ่งที่อยากจะขออนุญาตแสดงความ คิดเห็นต่อท่านประธาน ก็คือว่าผมมีความรู้สึกว่าเงินกองทุนนี่ครับ มีไว้สำหรับเพื่อพรรค การเมือง เพื่อการหาเสียง เพื่อความเกรงอกเกรงใจของส่วนราชการนั้น ๆ ท่านประธานครับ มีหลายเรื่องนะครับ ที่ผมอยากจะเรียนฝากให้ทางกรมบัญชีกลาง ซึ่งมีหน้าที่โดยตรงครับ ท่านตรวจสอบบ้างไหมครับว่าหน่วยงานที่เอาเงินกองทุนเหล่านี้ไปใช้ครับ มีการอบรม มีการดูงาน มีการไปตั้งการอบรมแต่ละหลักสูตร ซึ่งโครงการเหล่านี้ครับไม่เกิดประโยชน์ใด ๆ ทั้งสิ้นครับ มีเพื่อเอาใจนักการเมือง มีเพื่อปิดปากพรรคพวกบางคนเพื่อให้ได้ประโยชน์ ผมขออนุญาตยกตัวอย่างว่า ๒-๓ กองทุนที่ผมเป็นห่วงและอยากถามความคืบหน้านะครับ ในบทที่ ๓ ครับ หน้า ๑๔ ครับ มันจะมีกองทุนอันใหม่อีก ๔ กองทุน ซึ่งเป็นเรื่องน่าห่วง แล้วก็เป็นเรื่องที่อยากจะถามความคืบหน้าท่านบอกว่ากองทุนพัฒนาตรวจเงินแผ่นดิน กองทุนส่งเสริมการร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐกับเอกชน กองทุนพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษ ภาคตะวันออก และกองทุนส่งเสริมวิทยาศาสตร์ และวิจัยนวัตกรรม อันนี้เห็นบอกว่า อยู่ในระหว่างจัดตั้ง อยากเรียนถามท่านผู้มาชี้แจงจากกรมบัญชีกลางว่าตกลงมันจะคืบหน้า ไปถึงไหนอย่างไร เมื่อสักครู่นะครับ เรามีโอกาสได้วิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับเรื่องกองทุน กสทช. ซึ่งเงินเหล่านี้ครับ มาจากภาษีอากรพี่น้อง ในนี้อาจจะไม่เกี่ยวกับกองทุนหมุนเวียน นะครับ เพราะว่าส่วนนั้นเป็นรายได้ที่จะต้องเอาไปพัฒนาประเทศชาติ แต่สิ่งที่อยากจะเรียน ฝากทางกรมบัญชีกลาง ก็คือว่าเงินเหล่านี้ครับ ยกตัวอย่างเช่น กองทุนน ้ามันเชื้อเพลิง ในหน้า ข ๘๗ เรียนท่านประธานว่าจริง ๆ แล้วนี่เงินตัวนี้มันมีมากมายมหาศาลนะครับ กองทุนนี้มีวัตถุประสงค์คือต้องการที่จะลดความผันผวนของราคาน ้ามันไม่ให้ขึ้นลงหวือหวา จนกระทั่งพี่น้องประชาชนเดือดร้อน แต่เงินเหล่านี้ครับ บางเรื่องเอาไปใช้ผิดประเภทครับ อยากเรียนถามทางกรมบัญชีกลางว่าตกลงเงินที่มันเอาไปใช้ที่ผ่านมานี่ครับ ต้องไปพยุงราคา น ้ามัน ๒๐,๐๐๐-๓๐,๐๐๐ ล้านนี่ครับ มันไปถึงไหนไปอย่างไร เมื่อเดือนที่แล้วที่มีปัญหา เกี่ยวกับเรื่องการเรียกร้องของพวกรถขนส่งสิบล้อนะครับ ท่านประธานครับ มีเรื่องอันหนึ่ง ที่อยากจะขออนุญาตถามทางกรมบัญชีกลาง ก็คือว่าเรื่องที่ทั้งหมดนี่ครับ ท่านรายงาน มาดีมาก แต่ว่าผมอยากจะขอฝากให้กรมบัญชีกลางได้ทำเหมือนกับที่เพื่อนสมาชิกได้เสนอ ข้อแนะนำไว้นะครับ ท่านลองจัดเป็นหมวดหมู่สิครับ กองทุนไหนที่มันไม่จำเป็นหรือใกล้เคียงกัน อยู่ในกระทรวงเดียวกัน หรืออยู่ในกระทรวงที่มันคาบเกี่ยวกันนี่นะครับ ให้รวมไปเลย และที่ง่ายที่สุด ก็คืออยากให้ท่านได้มีข้อเสนอแนะ ข้อสังเกตให้มันชัดเจนครับ ผมเรียนว่าเท่าที่ผมอ่าน ๆ ดูคร่าว ๆ นี้ครับ ปรากฏว่าข้อสังเกตของทางกรมบัญชีกลาง มีไม่เยอะครับ สัก ๓ ข้อ ๗ ข้อแค่นั้นเองครับ แต่ว่ากองทุนเหล่านี้ครับ เงินมันมีมากมายครับ อยากให้ทางกรมบัญชีกลางได้ช่วยดูแลให้มันชัด ๆ ว่าเงินเหล่านี้ครับ ที่บางทีเอาไปหาเสียง ในพื้นที่ เอาไปลงพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งโดยที่ไม่ได้ดูถึงความจำเป็นเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน กองทุนบางกองทุนนี้นะครับ เอาไปยัดเยียดให้กับพี่น้องบนเขา พี่น้องที่ไม่ต้องการไฟฟ้า พี่น้องที่ไปให้กองทัพบ้าง เอาไปให้หน่วยงานซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยสำหรับไปทำวิจัย โดยไม่ได้ คิดถึงผลคุ้มค่าในการที่จะได้มา ต้องเรียนฝากท่านประธานไปถึงกรมบัญชีกลางนะครับว่า เงินเหล่านี้ครับ ก็เป็นเงินที่มาจากภาษีอากรพี่น้องประชาชน และในภาวะขณะนี้ครับ รัฐบาลเองต้องไปกู้ยืมเงินมาใช้นะครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่ามีอีกส่วนหนึ่งที่จะต้องใช้กองทุน เหล่านี้ครับ ไปเพื่อพัฒนาประเทศ ไปเพื่อช่วยเหลือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นก็ขออนุญาตเรียนทางกรมบัญชีกลางว่าต่อไปนะครับ อยากให้ท่านช่วยให้ ข้อเสนอแนะให้เยอะ ๆ ครับ และที่สำคัญผมห่วงอีกอันหนึ่งก็คือว่าในการตรวจสอบนี่ครับ ผมฝากกรมบัญชีกลางว่าขอเอาสภาเป็นแบ็ก (Back) หลังนะครับ เพราะบางเรื่องนี้ผมก็เห็น ใจท่านนะครับว่าท่านไม่สามารถที่จะไปล้วงลูกไปตรวจสอบอะไรได้ แต่ถ้าท่านมีกรรมาธิการ แต่ละคณะที่มันเสนอข้อพิรุธหรือมีการวิพากษ์วิจารณ์กัน มีหลักฐานชัดเจนในสภาผู้แทนราษฎร หรือแม้กระทั่งในกรรมาธิการแต่ละคณะนะครับ ขอฝากทางกรมบัญชีกลางได้ใจใส่ ได้ดูแล พวกนี้นะครับ อย่างน้อย ๆ นี้ท่านไม่ต้องไปหาหลักฐานอะไรที่ไหน หรือไม่ท่านอาจจะต้องรอ ให้ทางผู้บริหารจากฝ่ายรัฐบาลนี้สั่งการมา แต่ถ้าท่านใช้สภาเป็นหลัก มีกรรมาธิการ ที่สามารถจะหาหลักฐาน มีคนมาชี้แจง ก็ขอให้ทางกรมบัญชีกลางได้กรุณาเอาตรงนี้เป็นแบ็ก (Back) หลังนะครับ เผื่อที่ท่านจะได้ตรวจสอบโครงการต่าง ๆ สำหรับเงินกองทุน ซึ่งผมเรียนว่า กองทุนหลายกองทุนนะครับ เป็นกองทุนที่ใช้สำหรับการเมือง ใช้สำหรับหาเสียง ใช้สำหรับ เอาไปช่วยเหลือเพื่อนฝูงกลุ่มพวกเดียวกันที่จะให้มีการดูแลในเรื่องนั้น ๆ เพื่อประโยชน์ ตัวเอง ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ของพี่น้องประชาชนครับ ขอบพระคุณท่านประธานครับ