นิพนธ์ บุญญามณี ชี้แจงความคืบหน้าการเตรียมการเลือกตั้งสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร ผู้บริหารกรุงเทพมหานคร และสมาชิกสภาเมืองพัทยา รวมถึงการดำเนินการด้านกฎหมาย งบประมาณ และการจัดการเลือกตั้งภายใต้สถานการณ์โควิด-19
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายนิพนธ์ บุญญามณี รัฐมนตรี ช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ให้ตอบกระทู้ถามด้วยวาจาของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ท่านประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ ซึ่งได้ตั้งกระทู้ถามในประเด็น เรื่องการเตรียมความพร้อมในการที่จะเลือกตั้ง สมาชิก สภากรุงเทพมหานครและผู้บริหารกรุงเทพมหานคร และการเลือกตั้งสมาชิกสภาเมืองพัทยา และนายกเมืองพัทยา ผมขออนุญาตที่จะกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรท่านประเดิมชัย ในเบื้องต้นจะเห็นได้ว่าหลังจากที่รัฐธรรมนูญบังคับใช้แล้ว รัฐบาล ครม. เองก็ได้มีการเตรียมการเลือกตั้งการปกครองท้องถิ่นมาเป็นระยะ โดยเริ่มตั้งแต่ การแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งองค์กรปกครองท้องถิ่น และกฎหมายจัดตั้ง ซึ่งได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาไปตั้งแต่วันที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๖๒ และมีผลบังคับใช้ วันที่ ๑๗ เพราะฉะนั้นเมื่อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งท้องถิ่นได้บังคับใช้ เรียบร้อยแล้ว คณะรัฐมนตรีได้กำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหาร องค์กรปกครองท้องถิ่นเป็นลำดับมา ซึ่งจะเห็นได้ว่า ครม. ได้มีมติให้มีการเลือกตั้ง ซึ่งในกฎหมายเป็นอำนาจของคณะรัฐมนตรีในการที่จะกำหนดวันเลือกตั้ง คณะรัฐมนตรี ได้กำหนดการเลือกตั้งไปแล้ว ๓ ครั้ง นั่นก็คือคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๖๓ ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนจังหวัด แล้วก็ได้มีการเลือกตั้งไปเมื่อวันที่ ๒๐ ธันวาคม ๒๕๖๓ ต่อมาคณะรัฐมนตรีก็มีมติเมื่อวันที่ ๑๒ มกราคม ๒๕๖๔ ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่นของเทศบาล ซึ่งจัดให้มีการเลือกตั้งในวันอาทิตย์ที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๔ แล้วก็ได้ประกาศผลรับรองไปหมดสิ้นแล้ว ต่อมาหลังจากนั้นคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๗ กันยายน ๒๕๖๔ ในการที่จะกำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหาร ท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนตำบล ซึ่งขณะนี้คณะกรรมการจัดการเลือกตั้งได้กำหนด ให้มีการเลือกตั้งเมื่อวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน แล้วก็ขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการในการตรวจสอบ รับรองผลของสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตำบล และนายกองค์การบริหารส่วนตำบล ระหว่างนี้อยู่ในระหว่างการดำเนินการ ซึ่งทั้งหมดก็ได้ดำเนินการมาเป็นลำดับ เพราะฉะนั้น ในอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง กกต. เอง ซึ่งมีหน้าที่ในการจัดการเลือกตั้ง ก็ได้มอบอำนาจให้องค์กรปกครองท้องถิ่นในแต่ละองค์กรไปดำเนินการ โดย กกต. ก็ได้ออก ระเบียบเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั้ง ๑๒ ฉบับ รายละเอียดผมขออนุญาตไม่จำเป็นต้องกล่าว แต่ว่าระเบียบทุกฉบับ กกต. ได้ออกเสร็จสิ้นแล้วรวมจำนวน ๑๒ ฉบับ แล้วก็มีรายละเอียด ที่กำหนดไว้ต่อไปว่า เรื่องการแบ่งเขตของกรุงเทพมหานครก็ได้ดำเนินการแบ่งเขตตามเขต ของ กทม. คือ ๕๐ เขต สำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภา กทม. หรือที่เรียกกันว่า ส.ก. ก็แบ่งเขตเรียบร้อยแล้ว เพราะฉะนั้นในส่วนของ กกต. ได้ดำเนินการแบ่งเขตเรียบร้อยแล้ว ได้ดำเนินการเรียกว่า สรรหาคณะกรรมการเลือกตั้งของ กทม. ก็ดำเนินการเรียบร้อยแล้ว ได้มีการอบรมเจ้าหน้าที่ประจำหน่วยเลือกตั้งของ กทม. และเมืองพัทยาแล้ว เพราะฉะนั้น การดำเนินการอบรมคณะกรรมการก็ดำเนินการเป็นที่เรียบร้อย เพราะฉะนั้นถือว่า กทม. เอง ก็มีความพร้อมแล้วในขณะนี้ ในขณะที่กระทรวงมหาดไทยที่มีหน้าที่ประสานสนับสนุน การเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นก็ได้ดำเนินการในภารกิจก็คือว่า ประกาศจำนวนประชากร แล้วก็ได้กำชับให้กรุงเทพมหานครและกำชับเมืองพัทยาในการจัดตั้งงบประมาณรายจ่าย ปี ๒๕๖๕ ในข้อบัญญัติของกรุงเทพมหานครและเมืองพัทยา เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการ เลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่น หรือผู้บริหารท้องถิ่นเป็นการล่วงหน้า รวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่น ๆ เพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงการเตรียมความพร้อมในการจัดการเลือกตั้งในสถานการณ์การแพร่ระบาด ของโควิด-๑๙ (COVID-19) อยู่ในขณะนี้ ซึ่งทุกอย่างก็ได้ดำเนินการมาเป็นลำดับ กทม. และเมืองพัทยาเอง ซึ่งมีหน้าที่ในการจัดการเลือกตั้งโดยผู้อำนวยการการเลือกตั้ง กรุงเทพมหานครและผู้อำนวยการการเลือกตั้งเมืองพัทยา ได้ดำเนินการรับสมัคร ซึ่งสิ่งเหล่านี้ ก็ได้เตรียมไว้ทั้งหมด ขออนุญาตที่จะเรียนท่านว่า บัดนี้ในกลไกของการเตรียมความพร้อม ทั้ง กทม. และเมืองพัทยา กระทรวงมหาดไทยได้สั่งการให้เตรียมความพร้อมทั้งเรื่องบุคลากร ทั้งเรื่องงบประมาณเรียบร้อยแล้ว โดยสรุปก็คือว่าข้อมูลสำหรับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ของ กทม. ๔,๔๙๓,๔๕๓ คน มีจำนวนเขตเลือกตั้ง ๕๐ เขตเลือกตั้งตามเขต กทม. จำนวน หน่วยเลือกตั้ง ๘,๑๒๕ หน่วยเลือกตั้ง งบประมาณที่ใช้งบประมาณ ๓๘๖,๕๗๐,๘๒๐ บาท นี่คืองบประมาณที่ตั้งไว้ตามข้อบัญญัติงบประมาณนะครับ ส่วนเมืองพัทยานั้นจำนวน ผู้ใช้สิทธิ ๘๐,๖๗๐ คน มีจำนวนเขตเลือกตั้ง ๔ เขตเลือกตั้ง แล้วก็จำนวนหน่วยเลือกตั้ง ๑๔๙ หน่วยเลือกตั้ง งบประมาณที่ใช้ในการเตรียมการเลือกตั้งก็คือ ๕ ล้านบาท เพราะฉะนั้นนี่คือสิ่งที่กระทรวงมหาดไทยได้เตรียมการไว้ ก็ขออนุญาตกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังท่านสมาชิกครับ ขอบคุณครับ