เรียนประธานสภา ที่เคารพ ผม กัญจน์พงศ์ จงสุทธนามณี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ จากพรรคก้าวไกลครับ วันนี้จะมาขออภิปรายในเรื่องของการยกเลิกคำสั่ง คสช. ตามที่มีการ บรรจุในญัตติ ก่อนอื่นครับ เจ้าหน้าที่ขอสไลด์ (Slide) ด้วยนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
คำสั่ง คสช. ที่ผมจะมา ลงรายละเอียดในวันนี้ก็คือคำสั่ง ที่ ๒/๒๕๕๙ ซึ่งผมขอเรียกว่าคำสั่งขยะจากคำสั่ง คสช. นำโดยคนที่ปัจจุบันเป็นนายกรัฐมนตรีมายืนยันในสภาแห่งนี้หลายครั้งหลายหนว่าให้ทุกคน ในประเทศนี้เคารพกฎหมาย แต่เขาเองกลับเป็นคนฉีกกฎหมายสูงสุดของประเทศนี้ หนำซ้ำ ระหว่างอยู่ในอำนาจยังมีการออกกฎออกคำสั่งมายกเลิกกฎหมายของภาครัฐอีกหลายครั้ง หลายหน ออกคำสั่งหลายร้อยฉบับครับท่านประธาน ผมเชื่อว่าท่านจำไม่ได้หรอกครับ ว่าท่านออกคำสั่งอะไรไปบ้าง เพราะคนรอบข้างท่านคงจะยื่นมาเต็มแฟ้มไปหมดละครับ เพราะอะไรครับ จำไม่ได้ เพราะคำสั่งล่าสุดอย่างที่ท่านเพิ่งตั้งรัฐมนตรีไปให้คุยกับพี่น้องจะนะ เมื่อปีที่แล้วเองท่านยังบอกว่าท่านจำไม่ได้ ไปตกลงเอง ครม. ไม่รู้เรื่องครับท่านประธาน เพราะฉะนั้นคำสั่งที่ออกมาแล้วหลายปีผมเชื่อว่าท่านจำไม่ได้หรอกครับ เพราะมันไม่ได้อยู่ ในจิตมโนสำนึกของท่านเลย ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปเลยครับ คำสั่ง ที่ ๔/๒๕๕๙ คืออะไรครับ คือการยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวงในการใช้บังคับผังเมืองรวมสำหรับการประกอบ กิจการบางประเภท ผมขออนุญาตท่านประธานอ่านคำสั่งเลย เพราะในคำสั่งมีคำสั่งเดียว ข้อ ๑ ให้ยกเว้นการใช้บังคับกฎกระทรวง ให้ใช้บังคับผังเมืองรวมตามกฎหมายว่าด้วย การผังเมือง ที่มีผลใช้บังคับอยู่ในวันนี้ วันที่มีคำสั่งนี้หรือที่มีผลบังคับใช้ภายใน ๑ ปีนับแต่ วันที่มีคำสั่งนี้สำหรับประกอบกิจการดังนี้ ผมไม่ขอลงรายละเอียดครับท่านประธาน นี่สั่งยกเลิกสำหรับอนาคตด้วยนะครับ ท่านประธาน และคำสั่งที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้อีกเรื่องหนึ่งที่ผมขอใช้เรียกว่าคำสั่งขยะ อีกอันหนึ่งก็คือ คำสั่งที่ ๙/๒๕๕๙ ครับท่านประธาน คือการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วย การส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ โดยการให้ทำโครงการไปก่อนแล้วค่อยมา ทำอีไอเอ (EIA) ทีหลัง แบบที่ท่าน ส.ส. นิติพล ผิวเหมาะ บอกไปแล้วนะครับ
ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ ที่ผมจะมาลงรายละเอียดตรงนี้ก็คือว่าคำสั่งฉบับนี้ สิ่งที่เป็นรูปธรรมจับต้องได้เลยคือโรงงานขยะที่อ่อนนุช จัดการขยะมูลฝอยชุมชนเพื่อผลิต พลังงานขนาด ๘๐๐ ตันต่อวัน เขตประเวศ ท่านประธานดูตามภาพถ่าย ปี ๒๕๖๐ เป็นพื้นที่ สีเขียวมีต้นไม้อยู่ ปี ๒๕๖๑ เริ่มมีการก่อสร้าง ปัจจุบันโรงงานแล้วเสร็จเรียบร้อย ทั้งที่ ผังเมืองรวมของ กทม. ฉบับปัจจุบันบอกว่าพื้นที่นี้เป็นพื้นที่อยู่อาศัยหนาแน่นต่ำที่เขาเรียกว่า สีเหลือง ย.๓ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ มาดูชัด ๆ นี่คือภาพของโรงงาน ดูแล้วผมไม่มั่นใจว่า อันนี้มันคือโรงงานขยะ โรงงานขยะเป็นที่ทราบกันดีครับไม่มีที่ไหนแต่อยากให้ไปอยู่ใกล้ เพราะมันส่งกลิ่นเหม็นและที่สำคัญของงานนี้มีการหมักก๊าซด้วยครับ มีที่เก็บก๊าซไว้เรียบร้อย ถ้าเรายังจำกันได้จำเคส (Case) โรงงานหมิงตี้ได้ไหมครับประธาน จะเห็นว่าความเสียหาย ที่เกิดกับพี่น้องประชาชนวงกว้างขนาดไหน จนปัจจุบันนี้การช่วยเหลือเยียวยาและชดเชย พี่น้องประชาชนยังได้ไม่ครบจนถึงตอนนี้เลยครับ แต่ไม่ต้องห่วงครับเรื่องนี้ ส.ส. วุฒินันท์ บุญชู ส.ส.พรรคผมเองจะตามแบบกัดไม่ปล่อยให้พี่น้องประชาชนได้รับการเยียวยาอย่างถึง ที่สุด ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ นี่คือผังโรงงานเห็นชัดเจนครับ เคลม (Claim) ว่าตรงนี้ มันคือการจัดการในระบบปิด ระบบที่ไม่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไร ประชาชน ในพื้นที่เขาบอกว่าเขาได้กลิ่นขยะเป็นพื้นที่ระยะทางไกล ที่สำคัญคือความปลอดภัย ถ้าท่าน ประธานเห็นตัวที่เป็นสีเขียว ๆ กับวงกลมสีขาว นั่นคือที่เก็บก๊าซ และถ้ามันเกิดระเบิดขึ้นมา มันจะเกิดอะไรขึ้นครับท่านประธาน ยังมีการเทขยะกองด้านนอกในสถานที่จริงอีกทีนะครับ และกลิ่นมันจะกระจายออกมาได้ขนาดไหน ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปเลยครับ นี่ครับ ท่านประธานความเดือดร้อนจากกลิ่น พื้นที่นี้ต้องบอกให้ชัดเจน โรงงานมาทีหลังชุมชน ไม่เหมือนกรณีหมิงตี้ที่โรงงานตั้งแล้วชุมชนตามมาทีหลัง โรงงานมาก็อย่างที่ผมโชว์รูปให้ดูแล้ว เริ่มก่อสร้างเมื่อปี ๒๕๖๑ อาจจะปลายปลายปี ๒๕๖๐ ก็น่าจะมาจากนี่ล่ะครับ ผู้ที่ ส.ส. นิติพลเรียกว่าหิ้วกระเป๋าไปอยากทำอะไรตรงไหนก็ทำ มาทีหลังครับ ตามฐานข้อมูลจีไอเอส (GIS) รัศมี ๓ กิโลเมตร ครอบคลุมบ้านประชากร ๑๖,๓๔๐ หลัง หรือกว่า ๘๐,๐๐๐ คน จะเกิดอะไรขึ้นครับ กลิ่นข้อหนึ่งแล้ว ประชาชนในพื้นที่บอกว่าเพิ่มขึ้นจากเดิม เมื่อก่อนเคย ได้กลิ่นสัก ๕ เปอร์เซ็นต์ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ทุกวันนี้ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ให้ไปเต็มร้อยเต็ม ๆ เลย และถ้าเกิดเหตุอย่างหมิงตี้กรณีตัวก๊าซระเบิดขึ้นใครจะเป็นคนรับผิดชอบครับ เราจะแก้ไข เรื่องนี้อย่างไร ผลกระทบนี้มันเกิดขึ้นมันก่อความเดือดร้อนรำคาญให้พี่น้องประชาชน มันกระทบต่อสุขภาพเขาหรือเปล่า เคยมีการศึกษาหรือไม่ นี่คือผลพวงจากประกาศคำสั่ง ขยะอันนั้นครับ และประกาศคำสั่งอันนี้มันออกไปมันเพื่ออะไรครับ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ อันนี้ผมไม่ได้กล่าวเองนะครับ อันนี้คือสื่อมวลชนตั้งข้อสังเกตผมขออนุญาตท่านประธาน อ่านนะครับ ที่แท้บริษัทหลานสาวอดีต ผบ.สส. คว้างานโรงงานขยะไฟฟ้าขยะ กทม. ๑.๘๗ พันล้านเพิ่งซื้อหุ้นต่อช่วงปลายปี ๕๙ ถ้าท่านสนใจทำไปตามดูกันเอาเองว่าข้อเท็จจริง มันเป็นอย่างไร เพราะอันนี้ผมไม่ได้เป็นคนกล่าวเอง นี่คือสื่อมวลชนตั้งข้อสังเกตครับ ท่านประธาน อันนี้จึงเป็นเหตุผลที่ผมเห็นด้วยกับญัตตินี้ที่จะดัน พ.ร.บ.ฉบับนี้ให้ผ่าน และเชิญชวนพี่น้องมาร่วมกันจับตาว่าผู้แทนราษฎรของท่านที่ท่านเลือกมากับมือลงมติ อย่างไร ส่วนตัวผมเห็นด้วยกับ พ.ร.บ. ฉบับนี้เต็มที่ครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน