สมคิด ชี้ผลกระทบคำสั่ง คสช. กระทบประชาชนและโครงการรัฐ

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๔ · ๘ ธันวาคม ๒๕๖๔

สมคิด เชื้อคง หารือการยกเลิกคำสั่ง คสช. และมาตรา 44 ที่ส่งผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพประชาชนและโครงการต่าง ๆ เช่น โครงการจำนำข้าว และการใช้กำลังในกรณีวัดธรรมกาย พร้อมเรียกร้องให้สภาเร่งพิจารณากฎหมายเพื่อล้างมรดกทางการเมืองที่ไม่เป็นธรรม

นายสมคิด เชื้อคง อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภา ผู้แทนราษฎรที่เคารพ สมคิด เชื้อคง พรรคเพื่อไทยจากอุบลราชธานี วันนี้ถ้าไม่ลุกขึ้นมา อภิปรายเรื่องนี้ผมเองก็คงจะต้องเสียใจ เพราะว่าสิ่งที่เกิดเหตุตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ปี ๒๕๕๗ นั้นผมเชื่อว่าในซีกของพวกผมโดนกระทำแทบทุกคน หลังจากการเลือกตั้งบางคน ก็หลุดเข้ามาได้ บางคนก็ย้ายไปอยู่ที่อื่นด้วยเหตุผลส่วนตัวต่าง ๆ นานา แต่สิ่งหนึ่งก็ต้องขอบพระคุณทั้งท่านอาจารย์ปิยบุตรและคณะที่เสนอ พ.ร.บ. รวมทั้งอาจารย์ จอน อึ๊งภากรณ์ และคุณยิ่งชีพ ซึ่งกว่าจะผ่านด่านมาได้ไม่ใช่เรื่องง่ายนะครับที่ท่านทำ คนหมื่นกว่าคนกว่าจะทำเรื่องโน้น เรื่องนี้ ผมตามข่าวมาก็ต้องขอบพระคุณมากที่นำเสนอ เรื่องนี้ แล้วก็ไม่มีเหตุผลใดเลยที่ผมจะปฏิเสธ ไม่มีเหตุผลใดเลยที่จะบอกว่าไม่รับ พ.ร.บ. เรื่องนี้เข้าสู่สภา เมื่อเช้าก็ยังทวงถามท่านประธานสภา ก็โชคดีวันนี้ที่ได้เข้ามา ผมเรียนอย่างนี้ นะครับท่านประธาน ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากคำสั่งมันเยอะเหลือเกิน เพื่อนสมาชิกก็ได้พูดไป ท่านผู้ชี้แจงก็พูดไป แต่สิ่งที่กระทบมากที่สุดคืออะไรทราบไหมครับ คือพี่น้องประชาชน ชาวไร่ ชาวนา ช่วงนั้นรัฐบาลเรายังดำเนินโครงการที่เรียกว่าจำนำข้าว จะถูก จะผิดนั้น อีกประเด็นหนึ่ง แต่สิ่งที่ผิดเลยก็คือว่าโครงการนี้ถูกยกเลิกและถูกเอาเรื่องจาก คสช. ท่านประธานครับ ผมมีผลกระทบโดยตรง เมื่อมีการยึดอำนาจนึกอย่างไรไม่รู้ก็เชิญผมไป รายงานตัว แล้วจะควบคุม ๗ วัน ๓ ครั้งนะครับ ครั้งที่ ๒ นี้ผมพูดเรื่องการขายข้าวนี้ละครับ เห็นไหมครับเรื่องนิดเดียว แต่ว่า คสช. ก็ไม่เข้าใจ ใช้อำนาจอย่างที่ไม่ควรใช้ มีเพื่อนผมหลาย คนที่โดน เช่น คุณพิชัย นริพทะพันธุ์ ๑๓ ครั้งครับ นึกอะไรไม่ออก พิชัยพูดอะไรไปเลยครับ เข้าค่ายตลอด เรื่องเหล่านี้มีความรู้สึกว่ามันไม่มีความเป็นธรรมแม้แต่นิดเดียวจากคำสั่ง คสช. อีกเรื่องหนึ่งที่ควรจะพูดถึงก็คือว่า ผมเห็นโครงการที่จะก่อสร้างรถไฟความเร็วสูง วันดีคืนดีออก ม. ๔๔ ไม่ให้มีราคากลาง เอากันเลย สนับสนุนกันเลย นี่คือผลเสียตามมา ผมลงเครื่องบินหลังจากเขายึดอำนาจ เชื่อไหมครับท่านประธาน มีพลทหารมาขอตรวจ เอกสารผม และขอตรวจพาสปอร์ต (Passport) ด้วยนะครับ อยู่ที่สนามบินอุบลราชธานี ผมก็สงสารพลทหารเหล่านั้นแกอ่านภาษาอังกฤษก็ไม่ออก ผมก็บอกผมจะอ่านให้ฟัง การใช้ อำนาจซึ่งเกินเลยเหล่านั้นล้วนมาจากการยึดอำนาจ เพราะฉะนั้นชอบแล้วที่ร่าง พ.ร.บ. จะยกเลิกคำสั่ง คสช. แล้วก็ยกเลิกคำสั่งหัวหน้าคณะ คสช. ผมเคยอภิปรายเรื่องมาตรา ๒๗๙ เหมือนกัน บอกว่าเรื่องนี้ถ้าท่านแน่ใจว่าไม่ทำผิดจะมาออกนิรโทษกรรมตัวเองทำไม ของอาจารย์ปิยบุตรยกเลิก ๑๐ กว่าคำสั่ง แต่คำสั่งจำนวนมากมันออกมาเยอะแยะเลยที่มี ผลกระทบต่อประชาชน มีคำสั่งหนึ่งที่เราอยู่ในสภาเรายกเลิกไป ก็คือคำสั่งเรื่อง พ.ร.บ. การศึกษานี่ละครับ ตอนนั้นออกคำสั่ง ที่ ๑๙/๒๕๖๐ ยกเลิก อ.ก.ค.ศ. ไปตั้ง กศจ. คำสั่ง ท่านออกแค่วันเดียวแค่ชั่วโมงเดียวนะครับ แต่กว่าจะทำได้นี่ปีครึ่ง ๒ ปี มันก็เหมือนที่คณะ ภาคประชาชนเขาทำมา คำสั่ง คสช. ผมบอกเลยนะครับคำสั่ง ม. ๔๔ คำสั่งนายกรัฐมนตรี ทั้งหลาย ประกาศ คสช. ท่านประกาศอยู่ ๓-๔ คน แต่เวลาจะยกเลิก เพราะมันเป็นกฎหมาย ทำ ๓ ปี ก็ไม่เสร็จ ทำ ๕ ปี ก็ไม่เสร็จ ผมไปอ่านแล้วผมยังขำเลยครับท่านประธาน คำสั่ง ตั้งแต่ จอมพล สฤษดิ์ จอมพล ถนอม ยังมีอยู่เลยคณะปฏิวัติ แล้วบ้านเมืองเราจะไปไหน เวลาออกคำสั่งมานี่ชอบครับ นึกอะไรออกทำ นึกอะไรออกทำหมด ผมเห็นคำสั่งหนึ่งที่เห็น แล้วก็ช้ำใจอยู่ทุกวันนี้ คำสั่งของ คสช. หรือคำสั่ง ม. ๔๔ ให้ดีเอสไอ (DSI) และทหารไปล้อม วัดธรรมกาย มันเป็นไปได้อย่างไรประเทศนี้ ทหารไปล้อมวัดใช้กำลัง ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ คน แล้วก็ไม่ได้อะไร มันสะใจกันหรืออย่างไรไม่รู้ เพราะฉะนั้นเราไม่มีเหตุผลที่จะบอกว่าปฏิเสธ เรื่องนี้ ผมก็ขอวิงวอนไปยังเพื่อนสมาชิกสภาว่าอย่างน้อย ๆ เรามาล้างมรดกบางอัน อย่างที่ เพื่อนสมาชิกพูด อาจจะไม่ได้ทั้งหมด แต่สิ่งที่จำเป็น เช่น เรื่องสิ่งแวดล้อม เช่น เรื่องคำสั่ง ที่มันมีผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพมันจำเป็นต้องเอาออกหมด มันจำเป็นต้องยกเลิกหมด เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมเชื่อว่าผู้ที่โดนกระทบโดยตรงวันนี้คงอาจจะพูดอีกหลายท่าน เพราะบางท่านติดคุกด้วย บางท่านถูกมัดตา คุณพิชัยเล่าให้ผมฟัง ท่านพิชัย นริพทะพันธุ์ เรียกไปทีไรเวลาเอาขึ้นรถเอาถุงดำครอบ นะครับ ทุกครั้งที่ถุงดำครอบ ผมก็เลยบอกที่คุณพิชัยผมบางก็เพราะเหตุนี้หรือเปล่าก็ไม่รู้ แต่ผมไม่โดนหรอกครับ แต่ว่าเข้าไปอยู่ในค่ายนั้นท่านประธานเชื่อไหมครับว่ามีอยู่วันหนึ่ง ผมเข้าไปแล้วมีนายทหารคนหนึ่งเป็นระดับผู้ใหญ่มาถามว่าผมจะเอาเงินไปจ่ายจำนำข้าวที่ ค่ายทหารดูสิครับ เป็นคำสั่งแปลก ๆ ผมบอกอย่าหาทำ ไม่อย่างนั้น ธ.ก.ส. เจ๊งทันที ด้วยความที่อยากได้ ด้วยความที่อยากหาเสียง ด้วยความที่อยากให้พี่น้องประชาชนรัก เพราะตัวเองยึดอำนาจมา จะเอาเงินสดไปจ่ายในค่ายทหารให้จำนำข้าว ตอนนั้นที่ยังค้างอยู่ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ความจริงถ้าให้เราทำก็จบไปแล้ว เอาละเหตุการณ์ที่ผ่านมาผมไม่ อยากไปย้อนไปหาว่าใครอยู่เบื้องหลัง ใครสมคบคิดกันอย่างไร มันเกิดมาแล้ว เราพยายาม มาแก้ไขปัญหาที่มันเกิดดีกว่า ก็แก้ไขโดยเหตุการณ์ที่พี่น้องประชาชนและ พ.ร.บ. ฉบับนี้ ขึ้นมา ผมก็พอได้ข่าวว่าจะไม่ผ่านร่างนี้ แต่ผมก็อยากให้ทางซีกที่ไม่เห็นด้วย ให้ไม่เห็นด้วย เถอะครับ เพราะเรื่องนี้เราต้องเปิดอกคุยกัน ต้องมาตั้งใจที่จะคุยกันจริง ๆ จัง ๆ บ้านเมือง เราถึงจะเดินได้ อย่าแบ่งเขา แบ่งเรา แล้วมาช่วยกัน ขอบพระคุณครับ