กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม ภณณัฏฐ์ ศรีอินทร์สุทธิ์ ผู้แทนพี่น้องประชาชน และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากน ้า ในนามพรรคเพื่อไทย ต้องขอบคุณคณะกรรมาธิการ ที่ได้นำเสนอรายงานวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหารจัดการลุ่มน ้าทั้งระบบ ในส่วนของคณะกรรมาธิการนั้นดูทั้งระบบ ผมในฐานะที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบเขตเลือกตั้งก็คงมานำเสนอปัญหาในส่วนของพื้นที่ เหมือนกับพี่น้องสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรหลาย ๆ ท่านนำเสนอเพื่อประกอบกับการพิจารณาเพื่อที่จะช่วยกัน แก้ปัญหาในเรื่องของน ้าทั้งประเทศไทย กว่า ๓๐ ปีที่ผ่านมาจากที่ได้อ่านรายงาน ประเทศไทยนั้นได้รับผลกระทบจากปัญหาน ้าที่ท่วมมากว่า ๑๓ ครั้ง ๔-๕ ครั้งนั้น เป็นท่วมระดับปานกลาง แต่ ๕ ครั้งนั้นท่วมมาก อย่างเช่น ๒๕๕๔ ทำให้ประเทศไทยนั้น ต้องสูญเสีย ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของทรัพย์สิน ชีวิต มูลค่าทางเศรษฐกิจมากกว่า ๑.๔ ล้านล้านบาท โดยเฉพาะพี่น้องเกษตรกรที่ทำเรือกสวนไร่สวน โดยเฉพาะไม้ผลยืนต้น ที่ผ่านมาครั้งใหญ่ที่สุดก็คือปี ๒๕๕๔ แต่ว่าปีนี้ปี ๒๕๖๔ ๑๐ ปี หลังจากท่วมปี ๒๕๕๔ ปี ๒๕๕๕ พี่น้องชาวสวนก็ปลูกไม้ยืนต้นขึ้นมา มาถึงปีนี้ก็ถูกน ้าท่วมก็เสียหายไปอีก แล้วจะนับ ๑ เมื่อไรถึงจะแก้ปัญหานี้ได้ ที่ผ่านมาตั้งแต่ปี ๒๕๐๖ คณะอนุกรรมการ อุทกภัยแห่งชาติได้แบ่งลุ่มน ้าไว้ทั้งสิ้น ๒๕ ลุ่มน ้า และ ๒๕๔ ลุ่มน ้าสาขา ปัจจุบันนี้ ได้ลดเหลือ ๒๒ ลุ่มน ้า และลุ่มน ้าสาขาเพิ่มเป็น ๓๕๓ ลุ่มน ้าสาขา ก็ไม่แน่ใจว่า จะช่วยแก้ปัญหาได้อย่างไร ผมจะสะท้อนปัญหาถึงท่านประธานอนุกรรมาธิการ ในเรื่องของการบริหารจัดการน ้า โดยเฉพาะพื้นที่ท้ายน ้าต้องให้ความสำคัญเป็น ๒ เท่า พื้นที่ต้นน ้านั้นเวลาเกิดอุทกภัยก็จะระบายลงมาที่กลางน ้า ในขณะที่พื้นที่ท้ายน ้านั้น เป็นด่านสุดท้ายที่จะต้องระบายน ้าออกทะเลไปทางอ่าวไทย ถ้าเราไปยืนอยู่บนสันเขื่อน เจ้าพระยา แล้วมองหน้าลงมาที่กรุงเทพมหานคร เราจะเห็นแม่น ้าอยู่ ๔ สายที่มีหน้าที่ ระบายลงทะเล ซ้ายมือสุดคือแม่น ้าบางปะกง ตรงที่เรายืนอยู่คือแม่น ้าเจ้าพระยา ขวามือไป คือแม่น ้าท่าจีน และขวาสุดคือแม่น ้าแม่กลอง แม่น ้าทั้ง ๔ สายนี้จะเกื้อกูลกันทั้งเวลา น ้าแล้งและน ้าหลาก น ้าแล้ง ก็จะอาศัยน ้าในแต่ละแม่น ้ามาช่วย เช่นปีที่ผ่านมาน ้าแล้ง น ้าทะเลเอ่อหนุนมายังกรุงเทพมหานคร ขึ้นไปเกือบถึงประตูน ้าสำแล ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญที่ทำให้เรานำน ้าจากแม่น ้าเจ้าพระยาไปผลิตเป็นน ้าประปา เราก็ได้อาศัย น ้าจากแม่น ้าแม่กลอง ผ่านมายังคลองจรเข้สามพันลงมาที่คลองพระยาบันลือ แล้วก็ส่ง ตรงไปที่ประตูน ้าเพื่อสูบลงแม่น ้าเจ้าพระยาเพื่อช่วยผลักดันน ้าทะเล นี่ก็จะเกื้อกูลกันในเวลา ฤดูแล้ง แต่เวลาฤดูน ้าหลากก็เช่นเดียวกัน อย่างเช่นปีนี้ที่กำลังประสบปัญหาอยู่ น ้าจาก ภาคเหนือตอนล่าง ไม่ว่าจะเป็นจากจังหวัดพิษณุโลก สุโขทัย กำแพงเพชร นครสวรรค์ มุ่งหน้าตรงลงมายังจังหวัดชัยนาท แต่ว่าก็ติดที่เขื่อนเจ้าพระยาที่จะเป็นตัวทดน ้า เพื่อเฝ้าระวังไม่ให้พื้นที่ท้ายน ้านั้นจะได้รับผลกระทบจากการระบายน ้า ขณะเดียวกันน ้าก็จะ แบ่งซ้ายแบ่งขวา ขวาก็ลงมาท่าจีนโดยผ่านประตูพลเทพ แต่ครั้งนี้ปัญหาที่จะเกิดขึ้นในพื้นที่ ที่จะขอนำเรียนท่านประธานก็คือว่าแม่น ้าท่าจีนโดนน ้าซ ้าถึง ๓ น ้า น ้าแรกก็คือน ้าจากพื้นที่เอง คือน ้าทะเลหนุน น ้าที่สองก็คือได้รับน ้าจากแม่น ้าเจ้าพระยาผ่านประตูพลเทพเข้าแม่น ้า ท่าจีน น ้าที่สามก็คือน ้าจากเขื่อนกระเสียว ซึ่งเกิน ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ล้นสปิลล์เวย์ (Spillway) ไหลลงมาโดยอัตโนมัติ ลงโพธิ์พระยา ทำให้แม่น ้าท่าจีนนั้นเอ่อล้นมากกว่าปี ๒๕๕๔ และที่สำคัญน ้าจากอุทัยธานีบนเขื่อนทับเสลาลงแม่น ้าสะแกกรังไหลผ่านบริเวณวัดท่าซุง ก็ลงเจ้าพระยา ก็ไหลวกเข้ามาสู่แม่น ้าน้อยลงมายังคลอง แล้วก็ลงแม่น ้าท่าจีนอีกครั้งหนึ่ง ซึ่งทำให้พื้นที่รับน ้าตอนล่างนั้นเกิดปัญหา ซึ่งในขณะนี้ก็ยังเกิดปัญหาอยู่ เนื่องจากว่า ศักยภาพของการที่จะระบายน ้าจากพื้นที่รับน ้าลงสู่แม่น ้าท่าจีนมีขีดจำกัด และที่สำคัญ แม่น ้าท่าจีนนั้นความยาว ๓๒๕ กิโลเมตร มีสะพาน มีตอม่อมากกว่า ๒๐ สะพาน แต่ว่า การทำงานของกรมชลประทานเท่าที่ผมทราบมาว่ามีเครื่องผลักดันน ้ามีอยู่เพียง ๖ จุด จากสุพรรณบุรีไล่ถึงสมุทรสาครทำให้น ้าในแม่น ้าท่าจีนนั้นเอ่อเท้ออยู่ตลอด การผลักดันน ้า จากคลองพระยาบันลือ คลองพระพิมลลงสู่แม่น ้าท่าจีนก็เป็นไปด้วยความล่าช้า ทำให้เกิด ผลกระทบอยู่ถึงทุกวันนี้ ก็อยากจะนำเรียนปัญหาฝากถึงท่านประธานกรรมาธิการ ตลอดจน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทานเป็นผู้ดูแล ได้พิจารณาเพิ่มเติมเสริมในส่วนนี้ ท่านประธานครับ ในขณะนี้พื้นที่ภาคกลางตอนล่าง น ้ายังเอ่อล้นอยู่เต็มสองฝั่งคลองแต่ผมขอทำนายอีก ๓ เดือนข้างหน้าประมาณเดือน กุมภาพันธ์ถึงมีนาคมผมว่าน ้าจะแล้ง ทำนายในขณะที่น ้ายังท่วมอยู่ แต่ท่านประธานครับ ผมไม่อยากให้คำทำนายของผมเป็นจริง กราบขอบคุณครับ ท่านประธาน