สะถิระ เผือกประพันธุ์

นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ชลบุรี

กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพครับ ผม สะถิระ เผือกประพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตอำเภอสัตหีบ จังหวัดชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ วันนี้ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านประธานที่ให้ผมได้มีโอกาสอภิปรายรายงานประจำปีของคณะกรรมการนโยบาย เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ประจำปี ๒๕๖๓ ครับ เนื่องจากผมเป็นผู้แทนในจังหวัด ชลบุรีแล้วก็อยู่ในพื้นที่ที่อยู่ในไข่แดงของอีอีซี (EEC) นะครับ ไม่ว่าจะเป็นสนามบินนานาชาติ อู่ตะเภา รถไฟฟ้าเชื่อมความเร็วสูง ๓ สนามบิน ท่าเรือจุกเสม็ด หรือว่าแม้กระทั่ง ถนนหนทางที่กำลังพัฒนาในเขตพื้นที่พัฒนาพิเศษภาคตะวันออก จากพระราชบัญญัติ เขตพัฒนาพิเศษ ๒๕๖๑ ก็เมื่อประมาณ ๓ ปีที่ผ่านมา ต้องนำเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านเลขาธิการ เพราะว่าสิ่งที่ผมจะอภิปรายในวันนี้คือ เรายินดีครับเราชื่นชมในการพัฒนา ของอีอีซี (EEC) แต่มีสิ่งหนึ่งผมจะต้องตั้งข้อสังเกตผ่านท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาธิการ ก็คือในเรื่องของการยกระดับคุณภาพชีวิตของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ โดยเฉพาะพี่น้อง ประชาชนคนไทยนะครับ หรือแม้กระทั่งพี่น้องประชาชนในพื้นที่ได้ประโยชน์อะไรนะครับ

ประเด็นแรก ผมอยากจะนำเรียนท่านประธานก็คือในเรื่องของการศึกษาครับ ท่านประธานครับ เป็นที่ทราบกันดีอยู่ครับท่านประธานครับ ผ่านไปท่านเลขาธิการครับ เมื่อมีการตั้งเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก เราต้องมีการเคลื่อนย้ายของประชากร ในการย้ายถิ่นฐานมาทำงานอยู่ที่ ๓ จังหวัดอีอีซี (EEC) ก็คือชลบุรี ระยอง แล้วก็จันทบุรี ทีนี้สถานศึกษาผมถาม นำเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาธิการว่าท่านพร้อมแล้วหรือยัง ผมขอเริ่มตั้งแต่ระดับประถมถึงระดับมัธยม เพราะปัจจุบันนะครับท่านประธานครับ แค่จำนวนเยาวชนในพื้นที่สถานที่ศึกษาที่รองรับนักเรียนระดับมัธยมยังไม่เพียงพอครับ หรือแม้กระทั่งเมื่อมีอีอีซี (EEC) เราก็ต้องมีโรงเรียน ๒ ภาษาหรือ ๓ ภาษา เรามีโรงเรียน ระดับประถมและมัธยม ๒ ภาษาหรือภาษาที่ ๓ แล้วหรือยัง เพราะปัจจุบันนะครับ มีนักเรียนหลายท่านที่ยังไม่มีที่เรียน เฉพาะคนชลบุรีนะครับ ตรงนี้ผมฝากท่านประธาน ผ่านไปยังท่านเลขาธิการด้วยว่า สิ่งตรงนี้คือถ้าเป็นอนาคตของเรา เราควรที่จะต้อง เตรียมพร้อมในเรื่องของการศึกษาครับท่านประธาน มีอีกหลายอย่างครับโดยเฉพาะในเรื่อง ของอาชีวศึกษา อาชีวศึกษาเรามี ๒ ภาษาแล้วหรือยัง สัตหีบ โมเดล (Model) เรามีครับ วิทยาลัยเทคนิคอยู่ในพื้นที่ผมเลยครับท่านประธานครับ แต่อย่าลืมว่านโยบายต่อไปนี้คือ นโยบายหลังโควิด (COVID) หรือโพสต์โควิด (Post COVID) ช่วงเว้นระยะระหว่างที่โควิด (COVID) หายไป ช่วงนี้นักลงทุนยังไม่มาแน่นอนครับ แต่เรามี พ.ร.บ. ตั้งแต่ ๒๕๖๑ นักศึกษา ปวส. ปวช. เรียนจบมา ๒ ปี ช่วงระหว่างนี้เขาว่างงานแน่นอน ฝากท่านประธาน ตรงนี้ผ่านไปยังท่านเลขาด้วยว่าการศึกษาที่เราต้องวางรากฐานเป็นสิ่งสำคัญ โดยเฉพาะ จำนวนสถานศึกษาของรัฐที่จะต้องรองรับนักเรียนระดับประถมและมัธยม รวมไปถึง มหาวิทยาลัย

ทีนี้เรื่องต่อไปครับท่านประธานฟาซิลิตี (Facility) ต่าง ๆ การคมนาคมก็ดี ที่สำคัญครับท่านประธาน ระบบขนส่งสาธารณะ ผมพูดเรื่องนี้เป็นประจำ รถไฟฟ้าเชื่อม ๓ สนามบิน มีครับ ดีครับ เป็นอนาคตของประเทศ เป็นหน้าตาของเรา เราอาจจะเป็น หนึ่งเสือของอาเซียน (ASEAN) ก็ได้ แต่สิ่งที่พี่น้องประชาชนในพื้นที่กระทบคืออะไรครับ ระบบขนส่งสาธารณะที่เราอยากได้รอยต่อเหมือนกัน และควบคู่ไปกับระบบขนส่งสาธารณะ ที่เป็นของท้องถิ่นยกตัวอย่างเช่นโมโนเรล (Monorail) เรามีหรือยัง เราจะมีไหม รถอีวี (EV) เราจะมีไหม แต่เราต้องคู่ขนานไปกับรถสองแถวและรถวินมอเตอร์ไซค์รับจ้าง เพราะให้เขา อยู่ได้ อันนี้คือสิ่งที่พี่น้องประชาชนรอคอยความหวัง และหวังผลกระทบ เพราะถ้า การคมนาคมดีเศรษฐกิจเราก็ดีแน่นอน นี่คือเรื่องหนึ่งที่ผมอยากฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านเลขาแล้วเรื่องต่อไปนะครับท่านประธาน ปัญหามีหลายอย่างเลย เพราะเราอยู่ในพื้นที่ ผมเป็นผู้แทนในพื้นที่ เรื่องเศรษฐกิจก็ดี เรื่องสาธารณสุขก็ดี ทีนี้ผมขอประเด็น เรื่องสาธารณสุขท่านประธานครับ เรามีอีอีซีเอ็มดี (EECmd) เรามีอีอีซี (EEC) ที่เกี่ยวกับ จีโนมิกส์ (Genomics) คือพันธุกรรม ๒ โครงการนี้ท่านใช้ตั้งงบประมาณ ไว้ ๙๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท แต่ท่านประธานครับ อันนี้คือภาพลักษณ์และเป็นการวิจัยเพื่อให้ นักลงทุนต่างชาติมาลงทุนในบ้านเรา แต่ท่านประธานครับ โรงพยาบาลบางละมุง โรงพยาบาลสัตหีบ โรงพยาบาลชลบุรี หรือ รพ.สต. ต่าง ๆ ท่านได้วางแผนลงพัฒนาไว้ หรือยัง ท่านมีงบประมาณที่จะลงเครื่องมือหรือยัง เพราะโรคอุบัติใหม่โควิด (COVID) เราเปลี่ยนกลายพันธุ์เรื่อย ๆ แต่ก็ขอบคุณนะครับที่ท่านตั้งโรงพยาบาลสัตหีบ โรงพยาบาล บางละมุง บ้านฉาง เป็นโรงพยาบาลด่านหน้า ท่านประธานครับ โรงพยาบาลของรัฐเหล่านี้ เครื่องมือเราบริจาคได้นะครับ แต่บุคลากรทางการแพทย์เรารับบริจาคไม่ได้ เราต้องสร้างเขา ขึ้นมา ตรงนี้ผมอยากให้ท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาด้วยว่าบุคลากรทางการแพทย์ ในพื้นที่ภาคตะวันออก ท่านต้องสร้างไว้ให้เขา มีศูนย์วิจัย มีมหาวิทยาลัยที่รองรับบุคลากร ทางการแพทย์เพิ่มมากขึ้นฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาด้วยนะครับ ในเรื่องของ สาธารณสุข หรือแม้กระทั่งอาสาสมัครในพื้นที่ ผมอ่านดูอีอีซี (EEC) ประจำปี ๒๕๖๓ ท่านมีอาสาสมัคร มี อสม. แต่ท่านทราบหรือไม่ครับว่า อสม. แต่ละท่านส่วนใหญ่เป็น ผู้สูงอายุ เป็นวัยกลางคน ท่านทราบไหมครับเยาวชน มัธยม มหาวิทยาลัย หรือแม้กระทั่ง วัยทำงาน เสาร์-อาทิตย์เขาต้องการมาเป็นจิตอาสาด้วยนะครับ ถ้าท่านประธานเห็นว่า เยาวชนมาลงพื้นที่เยี่ยมผู้ป่วยติดเตียง เยี่ยมเด็กออทิสติก (Autistic) เยี่ยมผู้พิการ เยี่ยมผู้สูงอายุ แววตาของเขาที่มองไปที่ผู้สูงอายุนี่เขาต้องการทำแบบนั้นเหมือนกัน ผมฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาด้วยนะครับว่า การสร้างจิตอาสาในชุมชนไม่จำเป็น จะต้องเป็น อสม. หรือผู้สูงอายุร่วมกัน เราควรจะต้องมีเยาวชนร่วมด้วย คนทำงานร่วมด้วย อันนี้คือการอยู่ร่วมกันในชุมชน ในเรื่องของสาธารณสุขครับท่านประธาน แต่ก็ขอบคุณนะครับ ที่ให้โรงพยาบาล ๓ แห่งเป็นโรงพยาบาลด่านหน้าในเรื่องโรคอุบัติใหม่ครับ และ

เรื่องต่อไปด้านเศรษฐกิจ ผมต้องพูดอยู่แล้วเรื่องนี้ ท่านประธานครับ ผ่านไป ยังท่านเลขาครับ การท่องเที่ยว ท่านมีโอเอสเอส (OSS) อุตสาหกรรม วัน สต็อป เซอร์วิซ (One stop service) ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไปที่หนึ่งสามารถเปิดอุตสาหกรรมได้เลย แต่ท่านยังไม่มีโอเอสเอส (OSS) วัน สต็อป เซอร์วิซ (One stop service) ของการท่องเที่ยว นะครับ ไปที่ช่องทางหนึ่งมีอะไร มีวันแมป (One map) มีตารางรถไฟ ตารางรถเมล์ รถสองแถว หรือแม้กระทั่งสถานที่ต่าง ๆ ท่านอุดหนุนการท่องเที่ยวอย่างไร ตรงนี้ วัน สต็อป เซอร์วิซ (One stop service) การท่องเที่ยวท่านต้องเตรียมพร้อมด้วยนะครับ ฝากท่านประธานผ่านไปถึงท่านเลขาด้วยนะครับ หรือแม้กระทั่งบุคลากรการท่องเที่ยว ยุวมัคคุเทศก์ท่านควรเตรียมไว้ไหม การสร้างรายได้พวกนี้ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้คือสิ่งที่พี่น้อง ในชุมชนถึงจะได้ประโยชน์อย่างแท้จริงท่านประธานครับ อีกเรื่องหนึ่งก็คือ เมื่อเราอยู่ในยุค โพสต์ โควิด (Post COVID) หรือหลังโควิด (COVID) การท่องเที่ยวจะต้องมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น ต้นทุนเพิ่มขึ้น อุปกรณ์ เครื่องวัดอุณหภูมิ มีเจล (Gel) มีอะไร ตรงนี้คือสิ่งที่ท่านต้องกังวล ไว้ด้วยนะครับ และในเรื่องของปัจจุบัน ธุรกิจกลางคืนเราก็เปิดไม่ได้ ฝากท่านประธาน ผ่านไปถึงท่านเลขาด้วยในเรื่องของการท่องเที่ยว แม้กระทั่งเอสเอ็มอี (SMEs) แหล่งเงินทุน เอสเอ็มอี (SMEs) เข้าถึงอย่างไร เพราะปัจจุบันแบงก์พาณิชย์นะครับโทรหาลูกค้าเก่าทั้งนั้น อีอีซี (EEC) ควรรับรอง ถ้ามีหน่วยงานรับรองให้หน่วยงานเอสเอ็มอี (SMEs) เล็ก ๆ หรือแม้กระทั่งแม่ค้าพ่อค้า ขออนุญาตต่อ ๓ นาที ท่านประธานครับ ด้วยความเคารพครับ ท่านประธาน เพื่อเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนในชุมชนครับ สิ่งเหล่านี้การเข้าถึงแหล่งเงินทุนของอีอีซี (EEC) ถ้าอีอีซี (EEC) มีองค์กรรับรองการเข้าถึง เงินทุนจะทำให้เกิดแก้ปัญหาของการพัฒนาอีอีซี (EEC) และแม่ค้า หรือแม้กระทั่งเงินกู้ นอกระบบครับ ท่านประธานครับ หรือให้เราร่วมงานกับเอกชนก็ได้ครับ

ท่านประธานครับประเด็นต่อไป สิ่งแวดล้อม ผมอ่านดูในรายงานอีอีซี (EEC) ปัญหาขยะที่ชลบุรีมีปัญหาอย่างมากเรายังไม่มีคลัสเตอร์ (Cluster) ในการทิ้งขยะ ผมอ่าน ในอีอีซี (EEC) ก็คือมีที่ชลบุรีกำลังสร้างอยู่ที่บ่อวินรับได้ ๒,๐๐๐ ตันต่อวัน แต่ผมถามคำหนึ่ง ท่านประธานไปเลยว่า เป็นของเอกชนหรือเป็นรัฐ ถ้าเป็นของเอกชนท้องถิ่นก็ต้องตั้ง งบประมาณของหลวงไปใช้จ่ายให้กับเอกชนนี้เช่นกัน ทำไมรัฐไม่ทำเอง ผมเคยเสนอไปทาง กองทัพเรือทำไมท่านไม่ทำเอง เพราะท่านมีพื้นที่อยู่แล้ว อันนี้ฝากท่านประธานผ่านไปทาง เลขาให้ประสานกับกองทัพเรือว่าท่านมีพื้นที่ท่านได้รายได้ด้วยนะครับ ในเรื่องของขยะ ๒,๐๐๐ ตันต่อวัน ชลบุรีมีขยะเกือบหมื่นตันต่อวันอยู่แล้วครับท่านประธานครับ

อีกประเด็นหนึ่งก็คือในเรื่องของ อันนี้สำคัญมาก พื้นที่สาธารณะเออร์บัน พับลิก สเปซ (Urban public space) ท่านบอกว่า แอโรโทรโปลิส (Aerotropolis) สัตหีบ ชลบุรี ระยอง เราคือเมือง แอโรโทรโปลิส (Aerotropolis) มหานครการบิน ๑-๑๐ กิโลเมตร ภายใน ๕ ปีจะมีนักลงทุนมา ๓๐๐,๐๐๐ ล้าน สัตหีบขอ ๑ เปอร์เซ็นต์พอ ๓,๐๐๐ ล้านครับ ทีนี้สิ่งที่เราต้องการคืออะไรเออร์บัน พับลิก สเปซ (Urban public space) พื้นที่ของชลบุรี ระยอง ผมมั่นใจครับไม่เป็นที่ของราชพัสดุ ที่ของกองทัพเรือ ตรงนี้ผมรบกวนผ่านไป ทางท่านเลขาให้ประสานหน่วยงานเหล่านี้ยกพื้นที่สีเขียวให้กับพี่น้องประชาชนเราด้วย เพราะปัจจุบันสัตหีบ ชลบุรี พัทยา หรือแม้กระทั่งบ้านฉาง มาบตาพุด พื้นที่สีเขียว เออร์บัน พับลิก สเปซ (Urban public space) เราไม่มีแล้ว หรือมีก็มีเพียงน้อยเกินไป จะมีตึกสูง เกินไปหรือจะมีอุตสาหกรรมเรามาลงทุนเราไม่ว่า แต่ต้องมีพื้นที่ให้พี่น้องประชาชน ในชุมชนดั้งเดิมพักผ่อนหย่อนใจ อันนี้ฝากท่านประธานผ่านไปยังท่านเลขาด้วยนะครับ ทีนี้ผมขออีกเรื่องหนึ่ง