ผู้ช่วยศาสตราจารย์พรชัย อินทร์สุข พิจิตร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ผม ผู้ช่วยศาสตราจารย์พรชัย อินทร์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพิจิตร เขต ๑ พรรคพลังประชารัฐ ผมในฐานะ ส.ส. ในกระบวนการสหกรณ์ ขออนุญาตท่านประธานได้เรียน ชี้แจงและนำเสนอบางส่วนในเรื่องของการขอแก้ไขร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. …. จึงทำให้กระบวนการการสหกรณ์นั้นรู้สึกยินดี ที่มี พ.ร.บ. สหกรณ์เข้ามา แต่ว่า พ.ร.บ. สหกรณ์ฉบับนี้ที่ท่าน พลโท วีระ ได้ลงชื่อลงนามตั้งแต่ปี ๒๕๖๑ หรือปี ๒๕๖๒ ซึ่งยังไม่ได้ เข้าสภา แล้วเอามาเข้าสภาในครั้งนี้ ก็มีความรู้สึกว่าปี ๒๕๖๒ พ.ร.บ. สหกรณ์ ก็ได้แก้ไปแล้ว และได้ประกาศราชกิจจานุเบกษาและนำมาใช้แล้ว ก็เพียงแค่ ๒ ปีที่ผ่านมา เพราะฉะนั้น พ.ร.บ. สหกรณ์ฉบับนี้ ผมเองในฐานะคนที่อยู่ในกระบวนการสหกรณ์มา ๓๕ ปี จึงเห็นว่าร่าง พ.ร.บ. สหกรณ์ฉบับนี้ร่างมาหลวม ๆ เพื่อที่จะใช้ร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้แก้ไข ตามวาระ ๒ วาระ ๓ อะไรบางอย่างที่ซ่อนเร้นไว้ อันนี้ผมก็ยังไม่แน่ใจ ถ้าหากว่าผ่านสภาไปได้ ก็จะต้องเข้าไปดูแลกันว่าจะขอแก้มาตราใดบ้าง เพราะฉะนั้นเมื่อสักครู่นี้เองผมได้ยกสายโทรศัพท์คุยกับท่าน พลโท วีระ ว่า เอ๊ะ ท่านอาจารย์ท่านลงชื่อลงนามมา เพื่อขอร่างพระราชบัญญัติแก้ไขฉบับนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่ออะไร ท่าน พลโท วีระ ก็บอกว่า ไม่มีอะไรถ้าจะผ่าน ไม่ผ่านก็แล้วแต่สภาผู้แทนราษฎร แต่ท่านก็ไม่ได้ติดใจอะไร เนื่องจากว่าสาระสำคัญมันไม่มีแล้ว เพราะส่วนใหญ่ที่ไปแก้ไข พ.ร.บ. สหกรณ์นั้นไปแก้ไขในปี ๒๕๖๒ ทั้งหมดแล้ว เพราะฉะนั้นในฐานะที่ผมเป็น ส.ส. พรรคพลังประชารัฐก็ไม่เห็นด้วยในเรื่องของการแก้ไข พ.ร.บ. ซึ่งมันแค่ปีสองปีเอง ถ้าจะแก้ไข พ.ร.บ. สหกรณ์ท่านต้องให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์นำโดยกรมส่งเสริม สหกรณ์ ซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่หรือว่านายทะเบียนสหกรณ์รับรู้รับทราบช่วยกันคิด ช่วยกันแก้ไข ก็จะมี ๓ ฝ่ายด้วยกัน ก็มีเจ้าหน้าที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ คณะกรรมการสหกรณ์ เจ้าหน้าที่ สหกรณ์มาร่วมกันคิด ร่วมกันแก้ ร่วมกันกันไขว่า พ.ร.บ. สหกรณ์ตั้งแต่ปี ๒๕๑๑ ปี ๒๕๔๒ ปี ๒๕๖๒ จะต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมข้อใดบ้าง ที่มีความต้องการที่มันล้าสมัยและเอามา ขมวดเข้าด้วยกันว่าการแก้ไข พ.ร.บ. สหกรณ์นั้นจะเอามาตราใดที่สามารถจะดำเนินธุรกิจ ของสหกรณ์ เนื่องจากว่าสหกรณ์เป็นนิติบุคคลไม่ใช่ราชการ สหกรณ์ทั้งหมด ๗ ประเภท ด้วยกันท่านนำมาเสนอวันนี้แค่ ๒ ประเภท คือสหกรณ์ออมทรัพย์กับสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน ผมขอเอ่ยถึงท่านวีระกร คำประกอบ เมื่อสักครู่นี้ว่าสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน คลองจั่นที่มีปัญหา เนื่องจากว่าเรื่องของเงินฝากสหกรณ์แต่ละสหกรณ์ในประเทศไทย ออมทรัพย์ทั้งหมดเลย เอาไปฝากที่สหกรณ์คลองจั่น สหกรณ์ละ ๕๐๐ ล้านบาท ๑,๐๐๐ ล้านบาท ๒๐๐ ล้านบาท เอาไปฝากไว้ที่สหกรณ์คลองจั่น ท่านคิดดูนะครับ สหกรณ์คลองจั่นเกิดได้ไม่ถึง ๑๐ กว่าปี แล้วนำเงินไปบริจาควัดเอาเงินตรงไหนไป ก็เงินจากสหกรณ์ที่เอาไปฝากสหกรณ์คลองจั่นนี่ละ แล้วอยู่ ๆ สหกรณ์ทั้งหลายที่นำเงินไปฝากที่สหกรณ์คลองจั่นก็มาเรียกร้องจากรัฐบาล ท่าน พลเอก ประยุทธ์ว่าให้รัฐช่วยสนับสนุนดูแลหน่อยอยากจะได้เงินฝากคืน เห็นไหมครับ สร้างความเดือดร้อน สหกรณ์ไม่ได้อยู่ที่องค์กร อยู่ที่บุคคลนะครับ อยู่ที่คนจะทำให้สหกรณ์ ดีหรือไม่ดี เพราะสหกรณ์นี้เป็นนิติบุคคลที่สุดยอด เมื่อปี ๒๕๔๐ ต้มยำกุ้งเห็นไหม ล้มกัน ระเนระนาดไฟแนนซ์ (Finance) สหกรณ์อยู่ได้ไม่เห็นมีปัญหาเลย เพราะว่าสมาชิก ทั่วประเทศของสหกรณ์แต่ละประเภทเป็นเจ้าของสหกรณ์ ถือหุ้นเป็นเจ้าของสหกรณ์ไว้ ก็จึงทำให้สหกรณ์นั้นอยู่รอด สหกรณ์ทุกประเภทอยู่ได้เพราะสมาชิกสหกรณ์ แต่คณะกรรมการบางสหกรณ์ที่มีการทุจริตกันเกิดขึ้นอยู่ที่คณะกรรมการ อยู่ที่ฝ่ายเจ้าหน้าที่ บางสหกรณ์ก็ทั้ง ๓ ฝ่ายร่วมมือกัน ทั้งฝ่ายส่งเสริมสหกรณ์โดยเจ้าหน้าที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ คณะกรรมการและฝ่ายจัดการของสหกรณ์เองทำการทุจริต เพราะฉะนั้นกระบวนการ สหกรณ์ ถ้าจะแก้ร่างพระราชบัญญัติของสหกรณ์ต้องร่วมมือกันหลาย ๆ ฝ่ายไม่ใช่เอาเฉพาะ สหกรณ์ออมทรัพย์กับสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนมาแก้ไขปัญหา ดูแต่ละข้อแล้วมันจะแอบแฝงไว้ ทางนัยว่ามีการที่จะร่วมมือกันสร้างผลประโยชน์อะไรต่อองค์กรหรือเปล่า อย่างเช่น สมาชิก สมทบโรงเรียนเขามีสหกรณ์โรงเรียนอยู่แล้ว อันนั้นไม่ใช่ไม่ถูกต้องตามเป็นนิติบุคคล เพราะฉะนั้นจึงไม่เห็นด้วยกับเรื่องของสมาชิกสมทบที่เป็นเยาวชน เพราะเยาวชนอาจจะ มีรายได้น้อยหรือจะเดือดร้อนผู้ปกครองที่จะเอาชื่อของเยาวชนมาเป็นสมาชิกสมทบ ยกตัวอย่าง ชุมนุมสหกรณ์ไปแก้ไขชื่อชุมนุมสหกรณ์ได้อย่างไร คำว่า ชุมนุมสหกรณ์ มันเป็นองค์กรใหญ่ของสหกรณ์แต่ละประเภทนั้น ๆ ด้วยซ้ำไป ท่านจะแก้เป็นชื่ออะไร ท่านก็ยังไม่บอกมาว่าจะแก้เป็นชื่ออะไร ก็จึงทำให้พวกสมาชิกหรือ ส.ส. ในพรรคพลังประชารัฐ สงสัยว่า เอ๊ะ เขายื่นเสนอมาแก้ร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์อีกครั้งหนึ่งเพื่ออะไร ผมเห็นว่า อันนี้ผมในนามของสมาชิกพรรคพลังสหกรณ์หรือ ส.ส. ในนามพรรคพลังสหกรณ์ ก็ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติของสหกรณ์ฉบับนี้ครับ ขอบคุณมากครับ