นายนพดล แก้วสุพัฒน์ แบบบัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นพดล แก้วสุพัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคพลังท้องถิ่นไท จังหวัดนนทบุรี ขออภิปรายร่างข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... การประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ และการแจ้งเรื่องการออกเสียง ประชามติ ซึ่งผมก็เห็นด้วยในญัตติที่ผู้เสนอได้ขอแก้ไข เพราะเราก็มีการประชุมกันมา หลายครั้งหลายหน แล้วก็ในเรื่องของการประชุมนั้นก็ยังมีปัญหาหลายอย่างที่อาจจะ ต้องแก้ไข เพราะว่าการตีความในข้อบังคับการประชุมไม่ค่อยจะชัดเจน จึงมีการตีความกันไป คนละทิศคนละทาง ถ้าร่างใหม่เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการที่จะปฏิบัติให้เกิดประโยชน์ ในการประชุม ซึ่งผมก็เห็นด้วยนะครับ ในส่วนของการประชุมผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งปัจจุบันนี้มีเทคโนโลยีเข้ามาช่วยการประชุม หรือการติดต่อจำนวนมาก ซึ่งเราเอง ก็ยังไม่ได้มีกติการองรับชัดเจน อาจจะเกิดปัญหาในการที่จะวินิจฉัยแล้วไปตีความว่า ไม่มีกติกา หรือกฎหมายรองรับ ซึ่งก็คงจะต้องแก้ไขให้ชัดเจนในเรื่องของการประชุม ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งปัจจุบันนี้ก็ใช้แทบจะเรื่องปกติหลาย ๆ เรื่อง โดยเฉพาะในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเราก็ได้นำมาใช้หลายประเด็น ไม่ว่าจะเรื่องของ การนับคะแนนโดยการกดบัตร หรือว่าการนับองค์ประชุมไม่เหมือนแต่ก่อน ทีนี้ผมก็อยากจะ ฝากว่าในส่วนของคณะกรรมาธิการนอกจากในห้องประชุมแล้ว เรายังมีกรรมาธิการสามัญ และวิสามัญ ซึ่งจะต้องมีการประชุมในช่วงที่ผ่านมา เมื่อมีโรคระบาดโควิด (COVID) เกิดขึ้น ก็ได้มีการนำมาใช้ด้วยระบบการประชุมผ่านสื่อ ซึ่งหลาย ๆ ครั้งที่มีการประชุมก็นับว่า ได้ประโยชน์จำนวนมาก เพราะว่าได้รับการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน หรือในเรื่องของ กฎหมายต่าง ๆ ระเบียบต่าง ๆ ที่จะต้องแก้ไขความเดือดร้อนให้ทันเหตุการณ์ ซึ่งก็ใช้ ในเรื่องของระบบอ ิเล็กทรอนิกส์ในการประชุม อาจจะมาที่ในห้องประชุม หรืออาจจะอยู่ที่บ้าน ก็มีวิธีการ มีระบบที่จะต้องทำให้ถูกต้อง ซึ่งก็มีหลายอย่างอาจจะต้องเพิ่มเติมในข้อบัญญัติ ข้อบังคับให้ชัดเจนมากขึ้น เพื่อผู้ปฏิบัติจะได้นำไปใช้ในการทำงานของฝ่ายเจ้าหน้าที่ ไม่ว่าจะไปใช้ในเรื่องของการเบิกจ่าย ในเรื่องของการบันทึกต่าง ๆ ซึ่งผมก็คิดว่าในส่วนนี้ ก็ต้องมีการปรับปรุงแก้ไขตามร่างที่เพื่อนสมาชิกหลายคนได้เสนอมา ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของ คำนิยามว่า ที่ประชุม หมายความว่าอย่างไร อยู่ตรงไหน แล้วมีระบบการใช้อิเล็กทรอนิกส์ เข้ามาใช้แบบอย่างไร ซึ่งผมคิดว่าทั้งองค์ประชุม ผู้เข้าร่วมประชุม และผู้ที่จะเข้าอยู่ ในห้องประชุมนั้น จะเป็นบุคคลที่เกี่ยวข้องหรือไม่ ก็คงจะต้องให้ชัดเจน ไม่ใช่ว่าคนที่ประชุม แต่มีคนข้างนอกมานั่งเชียร์อยู่รู้เรื่องด้วยก็คงจะไม่ใช่ ก็คงจะเขียนให้ชัดเจน ส่วนการแจ้ง นัดหมายการประชุม ทางด้านการส่งหนังสือ หรือในเรื่องของระเบียบวาระต่าง ๆ ปัจจุบันนี้ เราใช้ ๒ ทาง อย่างผมเองใช้โทรศัพท์ ๒ เครื่อง ก็เต็มทั้ง ๒ เครื่อง เพราะว่ามีหลายเรื่อง ที่อยู่ในเครื่องโทรศัพท์ ซึ่งหลาย ๆ คนก็ใช้คนละหลาย ๆ ยี่ห้อ หลาย ๆ รุ่นความมาตรฐาน ไม่เท่ากัน ก็อยากจะให้ทางสภาจัดหาในเรื่องของเครื่องมือด้วยระบบที่เป็นตัวแม่จากที่สภาเอง ให้ชัดเจนว่า มีระบบที่จะส่งสัญญาณได้ชัดเจน แล้วก็มีระบบป้องกันการโจมตี หรือแทรกแซง ต่าง ๆ ตัวนี้เข้ามาให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน เพราะว่าเวลาอยู่ในพื้นที่ต่าง ๆ การประชุม ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ เราควรจะมีใช้ระบบเครื่องมือที่ทันสมัยและเป็นมาตรฐานเดียวกัน ไม่ใช่คนละอย่าง ๒ อย่าง แล้วเวลาติดต่อก็อาจจะไม่ชัดเจนในส่วนตรงนี้ ก็อยากจะให้ฝากไว้ เป็นเรื่องที่ทางสภาผู้แทนราษฎรเราเองทำเพื่อให้เกิดประโยชน์

อีกส่วนหนึ่งผมอยากจะฝากไว้ว่า เมื่อตั้งกรรมาธิการไปแล้ว ก็ควรจะคำนึงถึง ผู้ที่จะมาเข้าชมด้วยคือ ประชาชนก็ยังคอยดูพวกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เราประชุม กันแบบไหนอย่างไร มีสาระอะไรที่เขาสนใจเป็นปัญหาของเขาอย่างไรบ้าง เข้าถึงได้ไหม เพราะบางอย่างเขาก็เข้าดูไม่ได้ เข้าถึงไม่ได้ เพราะว่าวาระจำนวนมาก ซึ่งปัจจุบันนี้เอกสาร ไม่ว่าจะเรื่องของการรายงานต่าง ๆ มีจำนวนมาก แล้วการเก็บข้อมูลเองบางครั้ง มันค้นหายากนะครับ ก็อยากจะให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ก็ฝากไว้ไม่ว่าจะเป็นในเรื่อง ของการตั้งกระทู้ อยากจะให้เพิ่มจำนวนวัน เพราะว่าปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน ที่ผ่าน ส.ส. มามีจำนวนมาก แต่เราเองมีเวลาแค่อาทิตย์ละวันแล้วก็มีจำนวนจำกัดกระทู้ แต่ความเดือดร้อนมีตลอดจำนวนมาก ก็อยากจะให้เพิ่มตรงนี้นะครับ ขอบคุณมากครับ