กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นิยม เวชกามา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร เขต ๒ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ผมก็ต้องชื่นชมในแนวคิดของกรรมาธิการการปกครอง ก็ตั้งหัวข้อว่า เรื่อง แนวทางการปรับปรุงการให้บริการประชาชนด้านทะเบียนราษฎรและบัตรประจำตัว ประชาชนจากภาครัฐ และการบริการส่วนภูมิภาค ท่านประธานครับ ผมดูรายชื่อของ คณะกรรมาธิการทั้งหมดเป็นปู่ของบัตรประจำตัวประชาชนแล้ว ผมไม่อยากให้คิดถึง บัตรประจำตัวประชาชนด้วยซ้ำไป เพราะนี่คือการทะเบียนราษฎร นำโดย ท่านไพจิต ศรีวรขาน ท่านสมคิด ท่านเอกราช ท่านสุรสิทธิ์ ท่านอารี ไกรนรา และอีกหลายท่าน เลขาคนสวยจาก เมืองอุบลราชธานี แต่นั่นไม่ใช่ประเด็นในความคิดผม ท่านตั้งประเด็นไว้ดีผมก็ยอมรับใน ๓ ส่วนใหญ่ ๆ แต่ที่ผมต้องพูดวันนี้เรื่องบัตรประจำตัวประชาชน เรื่องสมาร์ตการ์ด (Smart Card) พูดมาแล้ว ๑๐ ปี ก็ยังไม่ก้าวหน้าเท่าไรนะครับ เรื่อง พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน เกิดขึ้น ๕๐-๖๐ ปี เกิดขึ้นก่อนกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมจะมีมา แต่วันนี้ กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมต้องมาทบทวนบทบาทของบัตรประจำตัวประชาชน ผมไปดูในส่วนที่ท่านตั้งประเด็นไว้เป็นเรื่องดี ส่วนที่ ๑ การติดตามและศึกษาแนวทาง การปรับปรุงการใช้บริการบัตรประจำตัวประชาชน ส่วนที่ ๒ การติดตามและศึกษา แนวทางการปรับปรุงการใช้สิทธิของประชาชน และส่วนที่ ๓ เอาส่วนใหญ่ ๆ การติดตาม และศึกษาแนวทางการปรับปรุงการบริหารราชการส่วนภูมิภาค ผมเองก็อยู่ในภาค บัตรประจำตัวประชาชน ที่เราต้องเน้นให้ท่านรู้จัก ให้ท่านต้องทบทวนจริง ๆ เลย ที่ตั้ง ประเด็นมาเป็นเรื่องดี แต่ผมดูแล้วมันเป็นเรื่องของอดีต คือมันไม่ก้าวหน้า ไม่ก้าวหน้าอย่างไร ที่ผมบอกไม่ก้าวหน้าหมายความว่า บัตรประจำตัวประชาชนพูดบอกท่านใช้บัตรเดียวเป็น สมาร์ตการ์ด (Smart Card) ก็พูดมา ๑๐ ปีมันไม่ได้ก้าวกว่านี้เลยครับท่านประธาน ที่สำคัญ มันอยู่ที่ตัวคนปฏิบัติด้วย วันนี้ผมไปโรงพยาบาลยังบอกว่าบัตรหมดอายุอยู่นี่ ผมรับไม่ได้นะ แบบนี้ถ้าใช้บัตรประจำตัวประชาชนก็บัตรประจำตัวประชาชนไปเลย ไม่เห็นต้องเอา บัตรโรงพยาบาลด้วย โน่นนี่นั่น โดยเฉพาะท่านไปอำเภอยังไปถ่ายสแกน (Scan) ไปถ่าย บัตรประจำตัวประชาชนอยู่ มันหมดยุคท่านประธาน ผมเห็นด้วยในการใช้ตัวเลขเพียงตัวเลข บัตรประจำตัวประชาชน ส่วนวิธีการท่านไปคิดเอาเองว่าทำอย่างไรจะไม่ให้ถูกโกง ทำอย่างไร เจ้าของบัตรนั้นคือตัวจริง ต้องไปทบทวนในการใช้กฎหมายในการใช้เครื่องมือ ไม่ใช่ไปคิด ตัวเลข แล้วยังไปแนบบัตรประจำตัวประชาชนอยู่ มันหมดเวลา นี่คือเป็นประเด็นเรื่อง บัตรประจำตัวประชาชน เป็นเรื่อง พ.ร.บ. ทะเบียนราษฎรซึ่งเกิดขึ้น ๘๐ ปีกว่าปีก่อนผมเกิดอีก ท่านประธานครับ ผมจึงบอกว่าบัตรประจำตัวประชาชนจริง ๆ เราใช้ได้ยังไม่ถึงครึ่งของที่เราคิด ฉะนั้นท่านคิดแบบนี้ผมก็เห็นด้วย แต่ที่ผมต้องบอกว่ามันอยากให้ก้าวหน้ากว่าที่ท่านคิดมานี้ หมายความว่าประเด็นหนึ่งที่ท่านบอกมาในเรื่องประชาชนต้องทำอย่างไรในการบริการ ประชาชนที่ท่านตั้งมา โดยเฉพาะท่านบอกว่าปรับปรุงการให้บริการ มันเป็นคำเก่า ๆ เดิม ๆ ในหัวข้อแบบนี้ สมัยเก่าเขาก็ใช้คำนี้ ข้าราชการประจำเขาคิด แต่นี่ท่านเป็น ส.ส. เป็น ประธานคณะกรรมาธิการ เป็นกรรมาธิการ ผมอยากให้คิดเกินไปกว่านั้นอีก อย่าแค่คิดว่า บริการประชาชน วันนี้มันไม่บริการ ในรูปแบบยังล้าสมัยอยู่ ผมถึงกราบเรียนว่าให้คิดไกลกว่านั้น โดยเฉพาะอันสุดท้ายของท่านส่วนที่ ๓ การติดตาม และการศึกษาปรับปรุงการบริหารงานส่วนภูมิภาค ส่วนภูมิภาคท่านพูดถึงในประเด็น หมายถึงการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัด ท่านประธานครับ ผมเห็นด้วยนะความคิด แบบนี้ แต่ในยุคหนึ่งท่านนายกทักษิณเอาผู้ว่าซีอีโอ (CEO) มาใส่ ผู้ว่าก็กระดี๊กระด๊า ได้งบประมาณบ้างอะไรบ้าง เป็นเรื่องที่สุดยอดในยุคเมื่อเกือบ ๒๐ ปี แต่ตอนนี้เอาอันนี้ มาใช้ไม่ได้มันโบราณไป ผมจึงเห็นด้วยกับท่านณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ผมฝากกรรมาธิการ จะต้องไปคิดแล้วว่าผู้ว่าราชการจังหวัดต้องมาจากการเลือกตั้งเลย ไม่ใช่แค่แต่งตั้งจาก มหาดไทย คือการกระจายอำนาจออกไปสู่ภูมิภาคแบบเต็ม ๆ เลย ผู้ว่าราชการจังหวัด มาจากการเลือกตั้ง แล้วผู้ว่าราชการจังหวัดนี้จะรู้จักประชาชนมากกว่าทุกวันนี้ ทุกวันนี้ ผู้ว่าราชการจังหวัดยังกระดี๊กระด๊ากับกระทรวงมหาดไทย ถ้ารัฐมนตรีไปวิ่งตามตูด แต่ประชาชนไม่เห็นหัวครับวันนี้ ไปดูเลยข้อเท็จจริงมันเป็นอย่างนั้น วิ่งตามตูดรัฐมนตรี วิ่งตามตูดนายกรัฐมนตรีมันไม่ได้ครับ ผมอยากให้ดูเรื่องประชาชน โดยเฉพาะในเรื่องท้องถิ่น ท่านเอาไว้ทำไมอำนาจในมือ เอาไปให้เขา เพราะคนกลุ่มนี้ท้องถิ่นคือมาจากประชาชน ผมจึงกราบเรียนว่าที่หลายท่านอภิปรายมาเป็นการอภิปรายที่ผมชอบใจในหลายท่าน แต่ที่ผมต้องบอกก็คือผู้ว่าต้องมาจากประชาชน มันถึงเวลาแล้วครับ ประชาชนไม่โง่หรอก ท่านไม่ต้องคิดหรอกจังหวัดนั้นพร้อม ไม่พร้อม ถ้าตั้งให้แล้วพร้อมทั้งหมด จังหวัดไหน เขาก็พร้อม ผมไม่อยากให้คิดว่าประชาชนยังไปไม่ถึงไหน วันนี้เขาไปไกลแล้วครับ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งที่นั่งอยู่นี่คือท่านมาจากประชาชนล้วน ๆ ท่านไม่ต้องคิดอย่างอื่นหรอกครับ อย่าคิดว่า ประชาชนไปไม่ทัน ขอบคุณมากท่านประธานครับ