ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ หารือเรื่องมาตรา 144 ของรัฐธรรมนูญปี 2560 ที่ห้ามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ส.ว. กรรมาธิการแปรญัตติ ยุ่งเกี่ยวกับงบประมาณ และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการดำเนินการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับโครงการพัฒนาพื้นที่เขตเลือกตั้งของเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดการสนับสนุนจากภาครัฐและความไม่เท่าเทียมกันในการจัดสรรงบประมาณ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ และสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม ณัฏฐ์ชนน ศรีก่อเกื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อำเภอนาทวี สะบ้าย้อย สำนักแต้ว สำนักขาม ของอำเภอสะเดา พรรคภูมิใจไทย ท่านประธานครับ วันนี้ก็มาถึง ทำไมผมพูดคำนี้ครับ รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ สิ่งที่ผมเคยอภิปรายในสภาแห่งนี้ มาตรา ๑๔๔ เราให้วลีคำนี้ว่าเป็นมาตราผีหลอก วันนี้นะครับ คณะกรรมการ ป.ป.ช. มาเต็มคณะ สิ่งที่ผมจะนำเรียนท่านตามมาเลยครับ มาตรา ๑๔๔ ได้กำหนดห้ามสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ส.ว. กรรมาธิการแปรญัตติ พูดง่าย ๆ ครับ ห้าม ส.ส. ส.ว. กรรมาธิการยุ่งเกี่ยวกับงบประมาณ ท่านประธานครับ ผมขอถามท่านประธาน การปรึกษาหารือของสมาชิกสภาเรื่องความเดือดร้อนของประชาชนผิดรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๔ หรือไม่ นี่คือคำถามที่ผมจะถามท่านประธาน ท่านประธานครับ สิ่งที่ผม นำเรียนก็คือมาตรา ๑๔๔ ที่ผมบอกไว้ มันมีขั้นตอนในการยื่นตรวจสอบ ส.ส. ส.ว. กรรมาธิการงบประมาณในการเข้าไปแปรญัตติ หรือยุ่งเกี่ยวกับงบประมาณประจำปี รัฐธรรมนูญได้กำหนดชัดเจนครับ มาตรา ๑๔๔ ส.ส. ๑ ใน ๑๐ ๕๐๐ คนก็เท่าไรครับ ๕๐ คน ยื่นเรื่องกับศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความประเด็นที่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับงบประมาณภายใน ๑๕ วัน ส.ว. ก็เช่นกันครับ ๑ ใน ๑๐ คือ ๒๕ ท่าน ภายใน ๑๕ วัน นี่คือขั้นตอนที่รัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ ได้กำหนด อันนี้เราไม่พูดถึงกฎหมายประกอบ ท่านประธานครับ นี่คือเป็นช่องทาง ของรัฐธรรมนูญที่กำหนดไว้สำหรับ ส.ส. ส.ว. อย่าไปยุ่งเกี่ยวกับงบประมาณ ผมขอถาม ป.ป.ช. ครับ คุณสมบัติของบุคคลนอกรัฐธรรมนูญที่สามารถจะยื่นได้ บุคคลวิกลจริต ยื่นได้ไหมครับ ๒. บุคคลวุฒิภาวะต่ำ ยื่นได้ไหมครับ ๓. บุคคลอิจฉาตาร้อน ยื่นได้ไหมครับ ๔. บุคคลที่มีเจตนาหวังผลทางการเมือง ยื่นได้ไหมครับ
ท่านประธานครับ ผมเป็น ส.ส. สงขลา เขตเลือกตั้งที่ ๗ อาจจะโชคร้าย ในอดีต แต่วันนี้ครับ นาทวี สะบ้าย้อย สำนักแต้ว สำนักขาม ที่ผมประกาศทุกครั้ง เราขาด โอกาสมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๔ ครับ หลังยุคดอกเตอร์ไตรรงค์ สุวรรณคีรี เป็น ส.ส. เกือบ ๒๐ ปี ที่ผ่านมา วันนี้ผมเป็น ส.ส. ๑ ปี กับ ๙ เดือนครับ ทำหน้าที่อภิปรายในสภา ปรึกษาหารือ และใช้เวทีสภาให้เป็นประโยชน์ ทำทุกวิถีทางท่านประธานครับให้งบประมาณลงไปในพื้นที่ โดยไม่ขัดรัฐธรรมนูญ เพราะผมตระหนักดีว่าวันนี้รัฐธรรมนูญได้กำหนดไว้ชัดเจน แต่ความโชคดี ของผมก็มาครับ งบประมาณปี ๒๕๖๔ ครับท่านประธาน พื้นที่เขตเลือกตั้งที่ ๗ ของผม ได้รับจัดสรรงบประมาณจากทุกหน่วยงานลงไปในพื้นที่ประมาณ ๑,๔๐๐ ล้านบาท ถนน ๔ เลน (4 Lane) นาทวี-คลองแงะ ๖๐๐ ล้านบาท ถนนสะบ้าย้อย ๔ เลน (4 Lane) ๔๐๐ ล้านบาท สำนักงานที่ดินสะบ้าย้อย ๒๔ ล้านบาท สวนสาธารณะสะบ้าย้อย ๑๕ ล้านบาท สนามกีฬากลางนาทวี ๒๐ ล้านบาท และอื่น ๆ อีกมากมาย ปี ๒๕๖๕ ที่กำลังจะพิจารณา เรื่องงบประมาณ ปรากฏว่าพวกผมและพี่น้องประชาชนได้มีอีกหลายโครงการ ไม่ว่าจะเป็น ควนหลักได ถนนป่ายาง หรือว่าเขื่อนกันตลิ่ง นี่ก็คือสิ่งที่เกิดขึ้น แต่ทุกโครงการปี ๒๕๖๔ ถูกเด็กขี้ร้องหรือเรียกว่าเบบี้ (Baby) ร้องต่อ ป.ป.ช. ทุกโครงการ เพื่อสกัดการทำงาน ของกระผม ทำให้โครงการปีงบประมาณ ๒๕๖๔ หยุดชะงัก งบประมาณปี ๒๕๖๕ ที่กำลัง จะเริ่มเขียนโครงการ ถามว่าหน่วยงานไหนกล้าจะเอาไปลงครับ เพราะมีคนไปร้องเรียนว่า ส.ส. ใช้อำนาจตามมาตรา ๑๔๔ ไปแทรกแซงงบประมาณ เพราะฉะนั้นชาวสงขลาก็เลย ขาดโอกาส สิ่งที่เลวร้ายที่สุดครับท่านประธานสภา คณะ ป.ป.ช. เกิดกับผมครับ ผมเป็น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ปี ๒๕๖๒ บังเอิญครับผมต้องเข้ารับการผ่าตัดโรงพยาบาลพญาไท ๒ เมื่อวันที่ ๒๒ กันยายน อยู่ในช่วงปิดสมัยประชุม ปรากฏว่ามีบุคคลคนเดิมครับเด็กขี้ร้อง หรือว่าเบบี้ (Baby) ที่ผมบอกพยายามครับไปขอข้อมูลจากโรงพยาบาล ค่ารักษาพยาบาล ไปขอวงจรปิดเพื่อจะไปยื่นกับกับ ป.ป.ช. ว่า ส.ส. ณัฏฐ์ชนนไปรักษาเท่าไร ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่มนุษย์ธรรมดาเขาไม่ทำกัน เพราะฉะนั้นวันนี้ผมอยากให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. ทบทวนการทำงานตามเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ ไม่ใช่เป็นเครื่องมือทางการเมือง เพื่อทำลายคนทำงาน หวังเป็นอย่างยิ่งว่าเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของผม ๕๐๐ คน ที่ได้รับประมาณไปเมื่อปีที่แล้วคงไม่มีคนไปร้องเรียนเหมือนที่บ้านผม ท่านประธานครับ สิ่งที่ผมนำเรียนทั้งหมดมันเกิดขึ้นจริงแล้วครับ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๔ หรือมาตราที่เรา เรียกว่ามาตราผีหลอก เพราะฉะนั้นนะครับ พระครูสุวัฒนาภรณ์ เจ้าอาวาสวัดนาทวี รองเจ้าคณะจังหวัดสงขลา ได้แนะนำผมบอกว่า ส.ส. อดทน ตั้งใจทำงานเพื่อประชาชน เพราะฉะนั้นนะครับสุดท้ายนี้ผมมีจดหมาย ๑ ฉบับถึงท่านประธานชี้แจงรายละเอียด การทำหน้าที่ ส.ส. ว่าผิดมาตรา ๑๔๔ หรือไม่ ขอบคุณมากครับ