สัณหพจน์ สุขศรีเมือง หารือการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างบูรณาการ โดยเน้นการเชื่อมโยงเส้นทางการท่องเที่ยวจากฝั่งอันดามันสู่อ่าวไทยและเชียงใหม่ พร้อมเรียกร้องให้กระทรวงคมนาคมพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานรองรับการเดินทางที่ปลอดภัยและเชื่อมต่อกันอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะในพื้นที่ภาคใต้ที่ยังขาดโอกาส เช่น โซนลุ่มน้ำปากพนังและแหลมตะลุมพุก พร้อมเสนอให้ท้องถิ่นเป็นเจ้าภาพหลักในการพัฒนา ควบคู่กับการรักษาสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรมท้องถิ่น และการป้องกันปัญหาสังคมจากการท่องเที่ยว รวมถึงการเปิดรับนักท่องเที่ยวต่างประเทศอย่างระมัดระวัง และการกระจายรายได้ให้ทั่วถึงทุกภูมิภาค
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพและเพื่อนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพทุกท่านครับ กระผมในนามประธาน คณะอนุกรรมาธิการการเชื่อมโยงเศรษฐกิจการท่องเที่ยวฝั่งอันดามันสู่อ่าวไทย ต้องขอกราบขอบพระคุณทุกท่านเป็นอย่างสูงยิ่งที่ได้ให้คำแนะนำ ให้การสนับสนุน แล้วก็เห็นว่าเป็นสิ่งที่เกิดประโยชน์กับการท่องเที่ยวโดยรวมของประเทศ นอกเหนือจากฝั่งอัน ดามันสู่อ่าวไทยแล้ว เพราะล่าสุดจากท่าน ส.ส. ศรีนวล เราก็จะเชื่อมจากอันดามัน สู่เชียงใหม่เหมือนท่านประธานว่า ผมอยากจะเรียนท่าน ส.ส. ศรีนวลซึ่งเป็นท่านสุดท้าย เป็นท่านที่ ๑๘ ก็อยากจะบอกท่านว่าให้เลี้ยวไปฝั่งอ่าวไทยก่อนนะครับ เพราะว่าสายการบิน ที่เกิดขึ้นใหม่น่าจะจำไม่ผิดวันที่ ๖ ธันวาคมนี้เป็นสายการบินที่จะบินตรงจากนครศรีธรรมราช สู่เชียงใหม่ครับ เป็นสายการบินปฐมฤกษ์ หลังจากไหว้ไอ้ไข่เสร็จก็ไปเชียงใหม่กันต่อนะครับ
ท่านแรกครับ ผมจะตอบสั้น ๆ ท่าน ส.ส. สมชาย ฝั่งชลจิตร ที่ตั้งข้อสังเกต เรื่องของความเชื่อและความศรัทธานะครับ ที่ท่านตอบว่าควรจะมีเจ้าภาพหลักก็เป็นท้องถิ่น มากกว่าจะไปรวมศูนย์กลางอยู่ที่รัฐบาลก็คือกระทรวงการท่องเที่ยวที่มีรายได้อยู่จำกัด ตรงนี้ในรายงานได้ตอบไว้ชัดในข้อ ๒.๓.๙ ในหน้า ๒๗ ควรมีเจ้าภาพหลักในการพัฒนาการท่องเที่ยว อย่างบูรณาการและเป็นระบบ อาทิ ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด แล้วก็ส่วนท้องถิ่น และสภาผู้แทนราษฎรนะครับ
ส่วนท่านที่ ๒ ท่าน ส.ส. ณัฐวุฒิ บัวประทุม ที่ให้ข้อสังเกตไว้ใน ๔ ประการ ในเรื่องของความเจริญจากฝั่งอันดามันมากกว่าอ่าวไทย เส้นทางแหลมทองที่ท่าน ได้เคยศึกษาไว้ ในส่วนที่ ๒ การพัฒนาแผนและโครงสร้างภาคใต้ลงไปใต้ทางเดียวตลอด อุบัติเหตุที่เกิดตรงนี้ผมเชื่อมั่นว่าท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ท่านพิพัฒน์ รัชกิจประการ แล้วก็ท่านประธานเองก็อยู่ในพรรคภูมิใจไทย รวมทั้ง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ท่านศักดิ์สยาม ชิดชอบ ผมเชื่อมั่นว่าท่านนั่งฟัง และพร้อมที่จะปรับปรุงแก้ไขให้เส้นทางการคมนาคมลงทางใต้มีความสมบูรณ์และเดินทาง ได้ปลอดภัยได้ยิ่งขึ้นครับ
ข้อที่ ๓ เชิญผู้ทรงคุณวุฒิย้อนไปยังในส่วนของการท่องเที่ยวเหมือนกับ พระนครศรีอยุธยา คือเส้นทางศรีวิชัย ให้มีการบาลานซ์ (Balance) การท่องเที่ยวธรรมชาติ และวัฒนธรรม แน่นอนครับที่ผมได้กล่าวมาในเบื้องต้นที่ยกตัวอย่างในส่วนของภูเก็ต ในส่วนของฝั่งอันดามัน แล้วในส่วนของฝั่งอ่าวไทยที่ยกตัวอย่างไปส่วนใหญ่ก็คือ จังหวัดนครศรีธรรมราช แต่จริง ๆ แล้วการเชื่อมโยงนั้นระหว่างทางเราเดินทาง ๕ กิโลเมตร ขอโทษนะครับ ๕ ชั่วโมงจากอันดามันสู่อ่าวไทยตรงนั้น เราก็สามารถทำจุดเชื่อมโยงได้ ให้มีประสิทธิภาพมาแวะในส่วนของอากาศที่ดีที่สุดในโลกอย่างคีรีวง หรือลานสกาที่มี น้ำตกสวย ๆ แล้วมาสู่ขนอมได้ทุกที่เช่นกัน แต่เป็นเพียงการยกตัวอย่างในระยะเวลา เพียงสั้น ๆ ให้กระชับ
ในส่วนที่ ๔ การจัดการผลกระทบต่อการท่องเที่ยวที่คุณณัฐวุฒิได้ฝากไว้ก็คือ เป็นห่วงเรื่องของการทิ้งเด็ก ถ้าหากมีการพัฒนาการท่องเที่ยวขึ้นมาจนมีความสมบูรณ์แบบแล้ว แล้วก็การค้ามนุษย์ที่เกิดขึ้นและสิ่งแวดล้อม ตรงนี้ก็ผมคิดว่าหากมีการพัฒนาเกิดขึ้นปัญหา ส่วนต่าง ๆ เหล่านี้ก็ต้องมีการวางมาตรการป้องกันและแก้ไขไว้ล่วงหน้าเช่นกันครับ เห็นด้วยครับ
แล้วก็ท่านที่ ๓ ท่าน ส.ส. พิมพ์รพีที่ได้ฝากไว้ในระยะหลังที่ว่าอ่าวไทยกับ อันดามัน จริง ๆ แล้วมันควรจะเป็นอ่าวไทยอันดามันยิ่งกว่าอันดามันสู่อ่าวไทย เพราะจริง ๆ แล้ว จังหวัดนครศรีธรรมราชก็คือเป็นเมืองเก่าตั้งแต่สมัยโบราณ เมืองศรีวิชัยมีเจ้าเมืองตั้งแต่ สมัยโบราณ เป็นเมืองท่าตั้งแต่สมัยพระนารายณ์มา เมืองปากพนังเป็นเมืองท่า เป็นเมืองยิ่งใหญ่แล้วกระจายความเจริญมาสู่เมืองนครศรีธรรมราช แล้วก็คนหลั่งไหลไปยัง อันดามันก็คือกระบี่ ส่วนใหญ่ก็ล้วนแต่เป็นคนนครศรีธรรมราชที่ย้ายถิ่นฐานไป ก็คิดว่า สมบูรณ์ในส่วนนี้นะครับ วัฒนธรรมที่ท่านแนะนำว่าในส่วนของควรจะขายจุดแข็ง อย่างเช่น น้ำพริกหรืออะไรก็ตามที่อยู่ในฝั่งอ่าวไทย แม้กระทั่งอาหารทะเลที่มีรสชาติอร่อยกว่า ในฝั่งอันดามันก็ยังถูกส่งไปจากฝั่งอ่าวไทยสู่อันดามันเช่นกันครับ ก็ขอบพระคุณสำหรับ คำแนะนำนะครับ
ในส่วนของท่านศุภชัย ใจสมุทร ที่มีเรื่องเล่าจากหนังสือโดย คริสติน โจนส์ ก็เดินทางทางเรือตั้งแต่ตรังที่กันตังมาถึงแม่น้ำตาปีตรงนั้น แต่บางครั้งก็ต้องใช้รถ ตรงนี้ก็เป็น เส้นทางอีกเส้นทางหนึ่งที่จะศึกษาเพื่อจะทำให้เป็นเชื่อมต่อทางน้ำได้สมบูรณ์ ก็ฝาก ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมไว้ในส่วนที่เกี่ยวข้องด้วยนะครับ
ในส่วนของท่านนายแพทย์เอกภพ โควิด-๑๙ (COVID-19) รายงานอาจจะ ใช้ได้เป็นบางส่วน ท่านคิดว่าการที่ทำให้เปิดการท่องเที่ยวในฝั่งอันดามันเพื่อให้นักท่องเที่ยว หลั่งไหลกันเข้ามาสเตต ควอรันทีน (State Quarantine) ตรงนี้อย่าเป็นห่วงในเรื่องของ ตัวเลขการติดเชื้อมากนัก ผมเชื่อมั่นว่ารัฐบาลโดยการนำของพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ท่านกำลังมองอยู่และค่อย ๆ ปล่อยนักท่องเที่ยวเข้ามาเป็นล็อต ๆ (Lot) มา ล็อต (Lot) แรก ก็น่าจะเข้ามาแล้ว ๑๕๐ ท่าน แล้วก็ล็อต (Lot) หลังก็ ๓๐๐ ท่าน ก็คงจะขยับกันมา อย่างระมัดระวังเพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบกับภาพรวมของเศรษฐกิจของประเทศครับ
ในส่วนของท่าน ส.ส. จิรายุ ห่วงทรัพย์ กฎหมายที่ท่านเป็นห่วงในส่วนกลาง ที่ไปรวมศูนย์ แล้วก็ธนาคารแห่งประเทศไทยที่ไม่ได้สนใจนักท่องเที่ยวคนไทยในส่วนของ ฝั่งอันดามัน อันนี้เนื่องจากว่ารายได้ของผู้ประกอบการทางฝั่งอันดามันมีรายได้เยอะมานานแล้ว ก็ต้องเข้าใจนะครับ ส่วนหนึ่งก็ต้องกระจายกันไป ถ้าหากมีการพัฒนาอย่างสมบูรณ์แบบ ทั้ง ๒ ฝั่ง ผมเชื่อมั่นว่าในระบบการพัฒนาของประเทศไทยที่มีศักยภาพทางด้าน การท่องเที่ยว การเกษตร วัฒนธรรม ผมเชื่อมั่นว่าเราสามารถที่จะบริหารจัดการ ภายในประเทศกันได้ครับ
ถัดมาท่าน ส.ส. ประกอบ รัตนพันธ์ ที่ให้ข้อสังเกตไว้ ๒ ประการว่าบทสรุป ผู้บริหารเป็นบทสรุปของคณะกรรมาธิการหรือไม่ หรือว่าเป็นบทสรุปของรองประธาน คณะกรรมาธิการ จริง ๆ แล้วเราก็สรุปร่วมกัน เพียงแต่ว่าเป็นการยกตัวอย่างให้เห็นชัดว่า การพัฒนาแบบบูรณาการจะทำได้อย่างไร เพราะว่าการท่องเที่ยวผมเชื่อว่าในหลาย ๆ ส่วน ไม่ว่าจะเป็นทุ่งสง พรหมคีรี ลานสกา ขนอม สิชล ตรงนั้นไม่น่ามีปัญหา ไม่น่าจะเป็นห่วง แต่ที่เป็นห่วงในส่วนของในโซน (Zone) ลุ่มน้ำปากพนัง ๕ อำเภอ ชะอวด เฉลิมพระเกียรติ เชียรใหญ่ หัวไทร ปากพนัง ก็เพราะว่าตรงนั้นตกขอบการพัฒนามาตั้งแต่ปี ๒๕๓๑ ที่เป็นเมืองที่จนเป็นอันดับ ๒ ของภาคใต้ ถ้าเกิดเรามีจุดเช็กอิน (Check in) จุดใหม่คือ เดสทิเนชัน (Destination) ที่เป็นสะพานข้ามจากเมืองนครไปสู่แหลมตะลุมพุกนั่นคือ การเปิดเมืองนครทั้งจังหวัดให้กระจายรายได้สู่ทั้ง ๒๓ อำเภอครับ
ในส่วนของท่านสฤษฏ์พงษ์ เกี่ยวข้อง ที่ฝากไว้ในส่วนของภูเก็ต พังงา กระบี่ แล้วก็เชื่อมอันดามันสู่อ่าวไทย ขอบคุณท่านครับที่ชมมาในส่วนของท่าเรือที่เกิดขึ้น ท่ารถ ท่าอากาศยานก็ควรจะเชื่อมต่อเช่นกัน ก็ฝากถึงท่านรัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมด้วยครับ
ในส่วนของท่าน ส.ส. รงค์ บุญสวยขวัญ ภาคใต้สามเหลี่ยมทองคำ ก็ขอบคุณมาก ที่ให้คำแนะนำเพิ่มเติมเพื่อกระตุ้นนโยบายไทยเที่ยวไทยพลิกวิกฤติเป็นโอกาส ช่วงนี้เราต้อง บริหารจัดการกันเองภายในนะครับ
ส่วน ส.ส. ท่านนิกร จำนง ท่านให้คำแนะนำมาแล้วก็ท่านบอกว่าในส่วน ฝั่งอันดามันทะเลสวย ใช่ครับ ในส่วนของฝั่งอ่าวไทยเราจะมีทะเลที่สวยน้อยกว่าฝั่งอันดามัน แต่ในช่วงมรสุม ในช่วงของไฮ ซีซัน (High season) เองตั้งแต่ตุลาคมจนถึงกุมภาพันธ์ หรือมีนาคมแน่นอนตรงนั้นเราต้องไปเที่ยวในฝั่งอันดามันที่มีความสวยงาม แต่หลังจากนั้น ทางฝั่งอันดามันก็มรสุมเข้าเช่นกัน อย่างไรเสียท่านก็ต้องหลบไปที่ฝั่งอ่าวไทย ดีกว่าไปฮาลองเบย์ ที่เวียดนามเพื่อให้รายได้กลับมาสู่คนไทยเช่นเดิมครับ
ท่านชินวรณ์ บุณยเกียรติ ก็ขอบคุณที่ชมนะครับ แล้วก็ไม่อยากให้มองว่า เป็นจุดเล็ก ๆ แค่การพัฒนาที่แหลมตะลุมพุก แต่จริง ๆ ก็เป็นการยกตัวอย่างเช่นกัน จริง ๆ อยากเห็นความเจริญทางภาคใต้เช่นกัน
ท่าน ส.ส. พิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน ทุกท่านก็ขออนุญาตที่เอ่ยนาม ผมพยายาม จะตอบให้ทุกท่านนะครับ จริง ๆ แล้วที่ท่านบอกว่าเชื่อมโยงโดยการขุดคลองไทย จริง ๆ ผมใส่ไว้ในรายงานให้รัฐบาลฝากไว้เพื่อจะให้ในส่วนของงบประมาณในการศึกษา ก็อยู่ในหน้า ๕๙ อยู่ในของรายงานอยู่แล้วข้อ ๒.๒.๔ ครับ
ในส่วนของท่าน ส.ส. ปกรณ์วุฒิอภิปรายในส่วนสนับสนุนเป็นส่วนใหญ่ เสริมปัญหา ๓ ด้าน คือกลไกภาครัฐ การคมนาคมและการประชาสัมพันธ์
ส.ส. จาตุรงค์ เพ็งนรพัฒน์ หลังจากที่ลงเครื่องบินแล้วหมายถึงว่าต้องการ การคมนาคมทางถนนให้เชื่อมต่อในเครือข่ายให้เดินทางได้สะดวก ก็เห็นด้วยกับการที่ท่าน เสนอแนะมา คณะกรรมาธิการก็จะรับไว้นะครับ
ท่านที่ ๑๕ ท่านประเสริฐพงษ์ให้ข้อสังเกตการเชื่อมสะพานจาก แหลมตะลุมพุกควรเชื่อมต่ออีกหลายสะพาน อันนี้ก็เป็นโอกาสที่ดีสำหรับผลงาน ของกระทรวงคมนาคมที่จะต้องพัฒนาในหลาย ๆ ด้าน ในหลาย ๆ เกาะที่ต้องเชื่อมโยง เพื่อให้เกิดการท่องเที่ยวที่สมบูรณ์แบบทางภาคใต้ครับ
ท่านเกือบสุดท้ายท่าน ส.ส. คงกฤษ ฉัตรมาลีรัตน์ ท่านเสนอให้ฟัง ภาคเอกชนเพิ่มเติมเพื่อให้โครงการกลุ่มจังหวัดได้สอดคล้องกัน อันนี้ก็จะรับไว้เพื่อจะฟัง เพิ่มเติม แต่ในเวลาจำกัดในการศึกษาเพียง ๖๐ วันในขั้นแรก แล้วก็ต่ออีก ๓๐ วันก็มีเวลา จำกัดเพื่อให้มีเวลาคณะอนุกรรมาธิการ ชุดอื่นได้ตั้งด้วยครับ
ท่านสุดท้าย ท่าน ส.ส. พิบูลย์ รัชกิจประการ สตูล ท่านก็เสนอว่า ๒๐ ปี ๓๐ ปี ที่ผ่านมาภาคใต้ได้งบประมาณไปมากโดยรัฐส่วนกลาง แต่ว่าการพัฒนาในส่วนภาคใต้น้อยมาก ท่านยกตัวอย่างสตูลก็เชื่อมต่อจากมาเลเซียมาเข้าสู่สตูลนั่นคืออ่าวไทยก็ไหลไป ขอโทษนะครับ ในฝั่งอันดามันแล้วก็ไหลสู่อ่าวไทยก็ถือว่าสมบูรณ์แบบ
คณะอนุกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการการพัฒนาเศรษฐกิจการเชื่อมโยง การท่องเที่ยวฝั่งอันดามันสู่อ่าวไทย ต้องขอกราบขอบพระคุณทุกท่านที่ให้คำแนะนำ คำเสนอแนะทุกอย่าง ผมเองก็จะนำเสนอต่อรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นการรายงานตามระบบต่อไปครับ ขอบคุณท่านประธานมาก ๆ ขอบคุณครับ