อดิเรก ชี้แจงมาตรการลดอุบัติเหตุรถจักรยานยนต์

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร และท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ กระผม นายอดิเรก แตงทอง ผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย ผู้แทนกรมการขนส่งทางบก ได้รับ มอบหมายจากท่านรัฐมนตรีให้มาชี้แจงในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงคมนาคม และกรมการขนส่งทางบก ซึ่งในส่วนของสมาชิกที่อภิปรายเกี่ยวกับเรื่องการเกิดอุบัติเหตุ ของรถจักรยานยนต์ ซึ่งเกิดขึ้นเป็นจำนวนมากไม่น้อยกว่าร้อยละ ๘๐ ของอุบัติเหตุทั้งหมด ส่วนใหญ่จะเกิดขึ้นกับรถจักรยานยนต์ ซึ่งกระทรวงคมนาคมไม่ได้นิ่งนอนใจเกี่ยวกับ เรื่องมาตรการที่จะลดอุบัติเหตุสำหรับอุบัติเหตุที่เกิดจากรถมอเตอร์ไซค์ ก็ได้ให้ความสำคัญ มาตลอด ซึ่งปัจจัยที่เกิดอุบัติเหตุก็จะมี ๔ ปัจจัยดังที่ทราบกันแล้วก็คือ คน รถ ถนน แล้วก็ สิ่งแวดล้อม ในส่วนของกรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม จะรับผิดชอบเกี่ยวกับ เรื่องคน แล้วก็เรื่องรถเป็นหลัก สำหรับคนนี่ โดยเฉพาะจักรยานยนต์ กระทรวงคมนาคม ให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ได้มีกำหนดมาตรการต่าง ๆ เพื่อที่จะลดอุบัติเหตุที่เกิดจาก รถจักรยานยนต์ ในด้านการปลูกฝังจิตสำนึกและวินัยการจรจรได้มีโครงการสร้างเสริมวินัย จราจรแก่เด็กและเยาวชน มีโครงการเด็กรุ่นใหม่มีใบขับขี่ ซึ่งกรมการขนส่งทางบกจะไปออก โครงการอบรมให้ความรู้แก่เด็กตั้งแต่ชั้นอนุบาล ประถมศึกษา แล้วก็ระดับมัธยมศึกษา ระดับมัธยมศึกษา และระดับประกาศนียบัตรวิชาชีพหรือ ปวช. เมื่ออบรมแล้วก็จะออก ใบอนุญาตขับขี่ให้กับเด็กนักเรียนเพื่อจะให้ขับรถโดยถูกต้องตามกฎหมาย แล้วก็เรียนรู้ การขับรถที่ถูกต้อง แล้วก็การสวมหมวกกันน็อก อันนี้ก็ได้ทำต่อเนื่องมาตลอดทุกปี นอกจากนี้ยังได้ร่วมกับแพทยสภาในการที่จะกำหนดโรคที่อาจเป็นอันตรายในขณะขับรถ ซึ่งได้กำหนดไปแล้ว ก็คือโรคลมชักนี้ได้เพิ่มเติมไปแล้ว แล้วก็รวมทั้งสภาวะของโรคที่อาจเป็น อันตรายในขณะขับรถ ก็หมายความว่าต่อไปคนที่เป็นโรคบางประเภทซึ่งโดยปกติก็ขับรถได้ แต่ว่าถ้ามีสภาวะของโรคระดับหนึ่งที่ขับรถไม่ปลอดภัย ถ้าแพทย์ออกความเห็นว่าขับรถ ไม่ปลอดภัยก็จะไม่สามารถขอใบอนุญาตขับรถได้ รวมทั้งร่วมกับกรมควบคุมโรคติดต่อ มีโครงการฟิตทูไดรฟ์ (Fit to Drive) ก็คือมีระบบประเมินความพร้อมด้านสุขภาพ ในสมรรถนะในการขับขี่ของผู้ขับรถยนต์สาธารณะ อันนี้ก็ได้ดำเนินโครงการร่วมกันนะครับ ตอนนี้ก็อยู่ระหว่างการศึกษาร่วมกัน

สำหรับประเด็นเรื่องของท่านวีระกร คำประกอบ และที่เป็นห่วงเรื่อง อุบัติเหตุที่เกิดกับผู้ขี่รถบิ๊กไบก์ (Big bike) ก็ขออนุญาตกราบเรียนว่ากระทรวงคมนาคมได้มี การแก้ไขกฎกระทรวงให้มีการออกใบอนุญาตขับขี่สำหรับรถบิ๊กไบก์ (Big bike) โดยเฉพาะ ซึ่งจะมีผลใช้บังคับเร็ว ๆ นี้ ปัจจุบันก็อยู่ระหว่างกำลังร่างหลักเกณฑ์ วิธีการเรื่องการอบรม และการทดสอบเพื่อให้ผู้ขับขี่รถบิ๊กไบก์ (Big bike) นี้มีความปลอดภัยมากยิ่งขึ้น แต่อย่างไร ก็ตามก็กราบเรียนท่านสมาชิกให้ทราบว่าปัจจุบันพระราชบัญญัติรถยนต์ยังไม่ได้ปรับแก้ ประเภทของใบอนุญาตขับขี่ ตอนนี้กำลังยกร่างซึ่งจะเสนอตามมา ก็ขออนุญาตให้ ท่านสมาชิกช่วยสนับสนุนในการแก้ไขแยกประเภทใบอนุญาตขับรถจักรยานยนต์ให้มีใบขับขี่ บิ๊กไบก์ (Big bike) โดยเฉพาะ ซึ่งปัจจุบันก็จะใช้มาตรการตามกฎกระทรวง ก็คือมาตรการใน เชิงให้ความรู้โดยผ่านการอบรมและออกใบขับขี่ แล้วก็มีใบขับขี่โดยเฉพาะนะครับ

สำหรับประเด็นเกี่ยวกับเรื่องของท่านสมเกียรติ เกี่ยวกับเรื่องชั่วโมง การทำงานของคนขับรถ ปัจจุบันนี้มีพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก มาตรา ๑๐๓ ทวิ กำหนดชั่วโมงการทำงานก็คือขับ ๔ ชั่วโมงพักครึ่ง แล้วขับได้อีก ๔ ชั่วโมง แล้วในรอบวัน ต้องไม่เกิน ๑๐ ชั่วโมง ซึ่งกฎหมายตัวนี้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน ซึ่งกำหนดเกี่ยวกับเรื่องชั่วโมงการทำงานไว้ รวมแล้วสัปดาห์หนึ่งจะต้องขับรถได้ไม่เกิน ๔๘ ชั่วโมง อันนี้ก็มีความสอดคล้องกัน

สำหรับประเด็นของท่านจิรายุที่ท่านมีประเด็นเกี่ยวกับเรื่องรถที่ติดไฟ มาก ๆ ๕๐ ดวง ติดตุ๊กตา กรมการขนส่งทางบกก็มีหนังสือสั่งการไปโดยเฉพาะให้ผู้ตรวจการ กวดขัน จับกุม เรื่องรถที่ติดไฟหรือติดตุ๊กตาที่มีผลต่อทัศนวิสัยขับขี่ รวมทั้งเกี่ยวกับเรื่อง มีหน้าม้า มีอะไรนี่ กรมการขนส่งทางบกก็ได้ร่วมกับตำรวจมาตรวจจับหน้าม้า รวมทั้ง มีประชาสัมพันธ์เสียงตามสายในกรมการขนส่งทางบกให้ประชาชนได้รับทราบว่าให้มาติดต่อ กับเจ้าหน้าที่โดยตรง อันนี้ก็พยายามดำเนินการอย่างต่อเนื่อง

สำหรับเรื่องการตรวจสภาพของ ตรอ. ปัจจุบันนี้มี ตรอ. ทั้งหมด ๓,๒๕๓ แห่ง ก็มีระบบควบคุมการตรวจสภาพรถมีกล้องวงจรปิด ก็มีที่การพักใช้เพิกถอน ใบอนุญาต ตรอ. ไปทั้งหมด รวมแล้วเพิกถอนไป ๗๘ ราย แล้วก็ระงับใช้ ๖๙๑ ราย ซึ่งสำหรับประเด็นข้อสังเกตอื่น ๆ กรมการขนส่งทางบก กระทรวงคมนาคม ก็จะรับไป พิจารณาปรับปรุงแก้ไข

สำหรับท่านรังสิมาเกี่ยวกับเรื่องไฟซีนอน (Xenon) หรือไฟที่ติดท้ายรถ สีม่วง ๆ กรมการขนส่งทางบกก็มีหนังสือเรียกเจ้าของรถให้นำรถมาตรวจสภาพ แล้วก็ดำเนินการเปรียบเทียบปรับนะครับ ก็จะกราบเรียนคร่าว ๆ เพียงเท่านี้ก่อนครับ ขอบพระคุณครับ