กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ หารือการจัดระบบสายไฟฟ้าและสายสื่อสารโดยเสนอให้ตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาการวางสายใต้ดินอย่างเป็นระบบ ทั้งเพื่อแก้ปัญหาทัศนียภาพ ความปลอดภัย และอุบัติเหตุจากสายไฟที่ยุ่งเหยิง พร้อมเสนอแนวทางสนับสนุนงบประมาณจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การเก็บค่าธรรมเนียมท่อร่วม และมาตรการส่งเสริมเช่นสิทธิพิเศษด้านภาษี โดยย้ำให้รักษาความสำคัญของการขยายไฟฟ้าสู่พื้นที่ชนบทไม่ให้กระทบจากโครงการนี้
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายแพทย์กิตติศักดิ์ คณาสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดมหาสารคาม เขต ๑ พรรคเพื่อไทย ผมขอสนับสนุน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาการจัดระบบสายไฟฟ้าและสายสื่อสารลงใต้ดิน ทั่วประเทศ ท่านประธานครับ ญัตตินี้ถือว่ามีความสำคัญแล้วก็เป็นปัญหาที่พวกเราเจอกันมา ประจำแล้วก็เจอกันมาตลอดทุกพื้นที่ทั้งประเทศไทยนะครับ เคยมีคนโพสต์ (Post) เฟซบุ๊ก (Facebook) ว่าถ่ายรูปสายไฟฟ้า สายสื่อสาร เสาไฟฟ้าของเรา ปรากฏว่า เป็นสายไฟฟ้าที่สับสนวุ่นวาย แล้วก็เรียกว่าทุกคนทั่วโลกเห็นเขาก็เรียกว่าฉงน งงงวยว่า เหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร แต่ก็เกิดขึ้นแล้วในประเทศไทยนะครับ ซึ่งการจัดระเบียบ สายไฟฟ้าและสายสื่อสารลงใต้ดินก็ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญเพราะว่าเป็นการใช้งบประมาณ ที่เยอะแล้วแต่ว่าก็จะมีประโยชน์ซึ่งคุ้มกับการลงทุนนะครับ การเอาสายไฟฟ้าลงใต้ดินก็จะมี ประโยชน์ก็คือเรื่องทัศนียภาพ อันนี้ถือว่ามีความสำคัญนะครับ สมัยผมเป็น นายกเทศบาลทำโครงการเกี่ยวกับการจัดระเบียบสายเพราะว่าพี่น้องร้องเรียนมาเยอะ ไม่ว่า จะเป็นความสวยงามเรื่องของสายที่มันตกหย่อนท้องช้างไป บางทีก็ย้อยลงไปชาวบ้าน ก็เดือดร้อนก็ร้องเรียนเข้ามานะครับ แล้วเราก็มีโครงการที่จัดระเบียบสายขึ้นมาเมื่อ ๔-๕ ปี ที่แล้ว ปรากฏว่าพอเราไปถึงครั้งแรกนัดหน่วยงานมาไม่ได้นะครับ เพราะว่ามาไม่ครบ ปรากฏว่ามีเคเบิลอยู่ ๓ เจ้านะครับ มีอินเทอร์เน็ต (Internet) อยู่ ๖ เจ้า มีทีโอที (TOT) เอไอเอส (AIS) ทรู (True) ดีแทค (dtac) แคต (CAT) แล้วก็ ๓ บีบี (3BB) นะครับ แล้วก็ของ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคด้วยซึ่งเรามาทำงานร่วมกัน ซึ่งพอไปดูแล้วระเบียบสายต่าง ๆ ก็รู้สึกว่าบางทีจำสายตัวเองไม่ได้นะครับ แล้วบางทีเขาขาดแล้วเขาไม่ทำอะไรนะครับ เขาห้อยขึ้นข้างบนเลยนะครับ เพราะฉะนั้นแล้วเราก็มานั่งดูว่าเราจะจัดสายอย่างไรให้เป็น ระเบียบเรียบร้อยและให้รู้ว่านี่เป็นสายใคร เป็นสายใครถ้ามีปัญหาขึ้นมาจะได้ตามให้ถูกคน ซึ่งนี้ก็ถือว่าเป็นเรื่องสำคัญเพราะว่าการที่จะรอเรื่องของสายไฟฟ้าลงใต้ดินคงรอลำบากช่วงที่ รอสายไฟฟ้าลงใต้ดินเราก็จัดระเบียบสายไฟฟ้าบนดินเพื่อให้เกิดความสวยงาม เกิดความเป็น ระเบียบเรียบร้อยนะครับ แล้วก็ลดเรื่องของการอุบัติเหตุต่าง ๆ นะครับ ประโยชน์นอกจากทัศนียภาพแล้วนะครับท่านประธาน ก็คือลดปัญหาเรื่องไฟฟ้าดับ จากอุบัติเหตุ เช่น พวกงู พวกกระรอก พวกนก บางทีเกิดไฟฟ้าดับบ่อย ไฟฟ้าดับทีไร สายโทรศัพท์ผมจะดังขึ้นมาไม่ต่ำกว่า ๑๐ สาย เขาก็มาถามท่านนายก ทำไมไฟดับ แล้วเมื่อไรจะติด เพราะฉะนั้นผมก็ต้องมีเครือข่ายก็คือการไฟฟ้า เครือข่ายสื่อสารทั้งหมด เราตั้งเป็นเครือข่ายสื่อสารจังหวัดมหาสารคาม ซึ่งเราก็จะบอกว่าปัญหานี้ไฟฟ้าดับ ดับจากอะไร แล้วก็จะติดเมื่อไร อันนี้คือเรื่องถ้าเรามีสายไฟฟ้าลงใต้ดิน ปัญหานี้ก็จะลดลง อันที่ ๓ คือลดอุบัติเหตุรถชนจากรถชนเสาไฟฟ้า ซึ่งอันนี้ก็เป็นเรื่องหนึ่งที่เกิดอุบัติเหตุ ขึ้นมานะครับ ทีนี้เทคนิคด้านการทำสายไฟฟ้าลงใต้ดินก็ต้องเป็นเทคนิคพิเศษ ซึ่งก็ต้องมี การขุดอุโมงค์ให้มีการซีล (Seal) ให้เรียบร้อย เพราะว่าต้องป้องกันทั้งน้ำ ทั้งความชื้น แล้วก็ ฉนวนที่หุ้มสายนี่ก็ต้องเป็นฉนวนแบบพิเศษที่ทนความชื้นได้ ต้องมีลวดเป็นเกราะหุ้มป้องกัน อีกชั้นหนึ่งก่อนถึงชั้นฉนวนนะครับ แล้วก็กรณีที่มีท่อก็ต้องคิดถึงระบบการเตรียมการ ที่จะพร้อมกรณีเกิดมีการซ่อมบำรุง ซึ่งของเทศบาลเมืองมหาสารคามของผม ผมเคย ของบนะครับ เพราะไปดูหลายเทศบาลเขาได้งบประมาณมา ผมไปดูเทศบาลเมืองลำพูน เทศบาลเมืองภูเก็ต เทศบาลนครขอนแก่น เมืองพัทยา ซึ่งหลายสาย หลายจังหวัดเขาได้งบ เพราะว่าเขาเป็นเมืองโบราณ เป็นเมืองที่มีเรียกว่ากรมศิลปากรได้จัดเป็นเมืองโบราณขึ้นมา จังหวัดผมก็ขอไปนะครับ แต่เพิ่งมาได้ในโครงการของ ๑ จังหวัด ๑ ถนนเฉลิมพระเกียรติ ซึ่งก็ได้จากหอนาฬิกาเมืองมหาสารคามไปถึงตลาดห้าแยก ก็ถือว่าเป็นเส้นที่สวยงาม ของเมืองมหาสารคาม เขาเรียกว่าเป็นถนนราชดำเนินของมหาสารคาม ระยะทาง ๒.๒ กิโลเมตร ใช้งบประมาณ ๕๕ ล้านบาทนะครับ ซึ่งสนับสนุนจากกระทรวงมหาดไทย ไปที่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ก็ต้องบอกเป็นข่าวดีของคนมหาสารคาม ก็จะดำเนินการ ในเดือนพฤษภาคมปีนี้นะครับ
ทีนี้ความสำเร็จที่จะเกิดขึ้นจากโครงการจัดระบบสายไฟฟ้าใต้ดินถือว่า มีเรื่องสำคัญ เพราะอะไรครับ เพราะใช้งบมหาศาลมาก เราอยากให้เทศบาลเมือง เทศบาลนครเมืองใหญ่ ๆ มีสายไฟฟ้าลงใต้ดิน ถ้าทั้งประเทศไทยก็คงลำบาก แต่เอา จุดเน้น ๆ ก่อนก็คือเอาเมืองของทุกจังหวัดก่อนนะครับ ซึ่งคิดว่างบประมาณที่ใช้ก็ลำบาก เหมือนกัน ก็คิดว่างบประมาณมาจากไหน ๑. ก็มาจากการไฟฟ้าเอง ไม่ว่าจะเป็นการไฟฟ้านครหลวง การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค คงต้องจัดงบประมาณกันส่วนหนึ่ง กันจากกำไร กันจากรายได้เข้ามา เพื่อสนับสนุนโครงการนี้ให้เกิดความสำเร็จ กสทช. ซึ่งมีงบประมาณจากโครงการต่าง ๆ มากมาย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของเคเบิลทีวี (Cable TV) เรื่องของอินเทอร์เน็ต (Internet) เรื่องของ โทรศัพท์ แล้วก็การคิดค่าบริการจากผู้ที่มาใช้บริการนะครับซึ่งนี้มีความสำคัญ ผมคิดว่า ท้องถิ่นบางท้องถิ่น ตอนนี้เห็นว่า กทม. ก็จะดำเนินการว่าจะเป็นคนลงทุนเองนะ แล้วก็ เก็บค่าใช้จ่ายกรณีคนอื่นมาใช้ท่อ เช่น เคเบิลทีวี (Cable TV) มาใช้ก็คิดค่าธรรมเนียมนะครับ สายอินเทอร์เน็ต (Internet) มาใช้ก็คิดค่าธรรมเนียม ผมว่าก็เป็นสิ่งที่ดีนะครับ เพราะว่า จะได้มีเจ้าภาพ แล้วก็คิดค่าดำเนินการ แล้วก็ทำให้เกิดเรียกว่าการร่วมทุนแล้วเกิด ความสำเร็จมากขึ้นนะครับ ก็นำเรียนว่านี่คือความสำคัญ ก็สรุปว่า ถ้าเป็นไปได้ก็อยากให้ เกิดขึ้นกับประเทศไทยของเรา ก็สรุปว่า ๑. ก็ขอให้สนับสนุนการทำสายไฟฟ้าลงใต้ดิน แล้วก็ แต่ว่าประเด็นที่ ๒ ก็คือว่าการทำไฟฟ้าให้ชาวบ้านใช้ในชนบทผมใช้ว่าเป็นเฟิสต์ ไพรออริตี (First priority) ยังมีความจำเป็นที่มากกว่าในการขยายเขตไฟฟ้าไปชนบท อย่าคิดเรื่องนี้ จนงบประมาณไปให้การขยายเขตไฟฟ้าชนบทลดลงนะครับ ส่วนการใช้งบประมาณต่าง ๆ แล้วต้องช่วยกันทำนะครับ แล้ว ๔. ก็ฝากโครงการส่งเสริมให้หมู่บ้านจัดสรร ถ้าหมู่บ้านไหน เอาสายไฟฟ้าลงใต้ดินอาจจะมีสิทธิพิเศษทางภาษีหรืออื่น ๆ ให้กับเขาเพื่อส่งเสริมให้หมู่บ้าน จัดสรรต่าง ๆ เอาสายไฟฟ้าลงใต้ดิน ขอบคุณมากครับ