กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายกิตติชัย เรืองสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดฉะเชิงเทรา เขต ๑ พรรคภูมิใจไทย ประกอบไปด้วยอำเภอเมือง จังหวัดฉะเชิงเทรา ตำบลโพรงอากาศ ตำบลศาลาแดง อำเภอบางน้ำเปรี้ยว จังหวัดฉะเชิงเทรา กระผมขออนุญาตอภิปราย สนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาเรื่องช้างครับ ท่านประธานครับ กระผมขออนุญาตกล่าวอย่างนี้ กระผมเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเขตที่ไม่ค่อยมีปัญหา เรื่องช้าง แต่เนื่องจากผมเป็นผู้แทนราษฎรของจังหวัดฉะเชิงเทรา มีการปรึกษาพูดคุย ปรึกษาหารือ มีการพูดคุยแนวทางการแก้ไขปัญหากับผู้หลักผู้ใหญ่ ขออนุญาตเอ่ยนาม ท่านสุชาติ ตันเจริญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๓ จังหวัดฉะเชิงเทรา เป็นผู้หลักผู้ใหญ่ ที่ชาวฉะเชิงเทราให้ความเคารพ ซึ่งแนวทางนั้นการแก้ไขปัญหามีหลากหลายครับ ก่อนอื่น กระผมต้องกล่าวว่าภาคตะวันออกของเรานะครับ มีป่าผืนใหญ่ ป่าที่สำคัญก็คือป่ารอยต่อ ๕ จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดฉะเชิงเทรา จังหวัดจันทบุรี จังหวัดระยอง จังหวัดชลบุรี และจังหวัดสระแก้ว มีพื้นที่ประมาณ ๑,๖๐๐,๐๐๐ ไร่ หรือประมาณ ๒,๐๐๐ กว่า ตารางกิโลเมตร ซึ่งประกอบไปด้วยอุทยานแห่งชาติที่สำคัญ ยกตัวอย่างนะครับ เขาอ่างฤาไน ป่าสอยดาว เขาคิชฌกูฏ เขาชะเมา-เขาวง และเขาสิบห้าชั้นนะครับ ปัญหาเรื่องช้างมีมายาวนานตั้งแต่ผมยังไม่ได้เป็นผู้แทน ตั้งแต่ผมเป็นนักธุรกิจ ใช้รถ ใช้ถนน สัญจรไปมาผ่านตำบลบึงตะเกรา อำเภอสนามชัยเขต อำเภอท่าตะเกียบ เป็นประจำนะครับ ปัญหาที่สำคัญของช้างก็คือระหว่างช้างป่ากับคนหรือชุมชนกับช้างป่า ก่อนอื่นต้องถามว่า คนกับช้างใครมาก่อนกันครับท่านประธาน ไม่มีใครตอบได้ครับ ช้างอยู่ในที่ธรรมชาติ คนเราก็เช่นเดียวกันก็อยู่ในที่ธรรมชาติ แต่ผ่านมาคนเราสร้างที่อยู่อาศัย ช้างก็สร้าง ที่อยู่อาศัยเช่นเดียวกัน แต่ช้างก็อาศัยอยู่ในแหล่งที่เป็นธรรมชาติ เพราะฉะนั้นข้อแรก ของปัญหาคือการเพิ่มขึ้นของประชากร ของคนก่อนครับท่านประธาน คนเราไปบุกรุก พื้นที่ป่าไหม ไปทำลายป่าหรือเปล่า ไปทำลายแหล่งอาหารของช้างหรือไม่ ต่อมาครับ ท่านประธานการเพิ่มขึ้นของประชากรของช้าง มีการควบคุมอยู่ไหม ไม่มีครับท่านประธาน ช้างป่าไม่มีการควบคุมนะครับ การควบคุมอย่างต่างประเทศมีการล่าสัตว์ป่าได้ เป็นการควบคุม เป็นการลดจำนวนประชากรของช้าง แต่ในไทยเรานับถือพุทธศาสนา ไม่สามารถทำได้ กฎหมายไม่เอื้ออำนวยครับท่านประธาน
ปัญหาต่อมา การบุกรุกยึดครองพื้นที่ทำกินในเขตป่า อันนี้ก็สำคัญ ปัญหา เกิดจากอะไรครับ ความยากจน นี่เป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้คนที่ไม่มีที่ดินทำกินไปบุกรุก แผ้วถางป่า การแก้ไขปัญหาต่าง ๆ จึงเชื่อมโยงกันเป็นอย่างมาก
ข้อถัดมาคือการขาดการยอมรับ การให้ความร่วมมือ รวมถึงทัศนคติ ของพ่อแม่พี่น้อง ผมเข้าใจครับพ่อแม่พี่น้องไม่มีที่ดินทำกิน แต่พ่อแม่พี่น้องส่วนนี้ก็มีแนวคิด ที่ว่าการบุกรุกที่ป่านั้นมีโทษน้อย
ถัดไปครับ ปัญหาทางธรรมชาติ ไฟป่าสำคัญเลยเป็นส่วนที่ผลักดันให้ช้างป่า หรือสัตว์ป่าต่าง ๆ ต้องหาที่อยู่อาศัยใหม่
ปัญหาถัดไปครับ พฤติกรรมของช้างป่าเปลี่ยนแปลงไปมาก สมัยก่อน ช้างก็หากินในป่า แต่ตอนนี้ป่าเหลือน้อย หากินที่ไหนครับ ที่ ๆ ราษฎรทำมาหากิน กระผม ต้องขอใช้ข้อมูลตำบลทุ่งพระยา มีช้างเข้าไปบุกรุกกว่า ๑๐๐ ตัว พืชทางการเกษตร ข้าว อ้อย สับปะรด ได้รับความเสียหาย พ่อแม่พี่น้องขาดรายได้ ในรอบปีที่ผ่านมามีการเยียวยา อย่างมาก อย่างน้อย ๒๐ ครัวเรือน ๓๐ ครัวเรือน แน่นอนครับท่านประธาน กระผม ต้องขอขอบคุณข้อมูลคลองตะเกราในส่วนนี้ของท่าน สจ. ศักดิ์ชาย ตันเจริญ สมาชิกองค์การ บริหารส่วนจังหวัดฉะเชิงเทรา ท่าน สจ. ไพรินทร์ หนูมาก ท่านก็เป็น สจ. จังหวัดฉะเชิงเทรา เช่นเดียวกันครับ
สุดท้ายกระผมขอแนะนำการแก้ปัญหานะครับ ๑. คือการฟื้นฟูถิ่นที่อยู่อาศัย ของช้าง ปรับปรุงแหล่งน้ำ แหล่งอาหาร โป่งเทียม การจัดการด้านอื่น ๆ การใช้ระบบ สารสนเทศทางภูมิศาสตร์ ระบุตำแหน่งของช้างให้มีความเหมาะสมทางวิชาการ การป้องกัน ช้างออกนอกป่า การสร้างรั้วไฟฟ้า การขุดคูป้องกันช้าง และอย่าลืมครับ เราสร้างแล้ว เราต้องบำรุงรักษาโดยให้ประชาชนมีส่วนร่วม ผู้นำชุมชน ชุมชนมีส่วนร่วมในการแก้ไข ปัญหาด้วย และการย้ายช้าง อันนี้ปัญหาค่อนข้างหนักนะครับ ช้างที่ออกจากป่าไปแล้ว เตลิดไปไกลกว่าจะให้ช้างกลับคืนป่าอีก ผ่านไม่รู้กี่ชุมชน แต่ละชุมชนก็เกี่ยงกัน ว่าจะผ่าน ชุมชนฉัน จะผ่านชุมชนคุณ รู้สึกว่าผลักกันไปผลักกันมา ช้างก็ไม่ได้กลับป่า ในส่วนนี้ สุดท้าย กระผมขอกล่าวว่าการมีส่วนร่วมของพ่อแม่พี่น้องเป็นที่สำคัญ สมัยนี้การสร้าง เครือข่ายระหว่างหน่วยงาน การสร้างช่องทางการสื่อสารที่ใช้ทั้งโทรศัพท์ คอมพิวเตอร์ ใช้อินเทอร์เน็ต (Internet) ปัจจุบันนี้กลุ่มไลน์ (Line) การเตือนภัยเกี่ยวกับปัญหาเรื่องช้าง ช้างมาทำลายบ้านพ่อแม่พี่น้อง มาทำลายโรงเรียนที่สนามชัยเขตบ้าง ท่าตะเกียบบ้าง สร้างความเสียหายในชีวิตและทรัพย์สิน
สุดท้ายครับท่านประธาน กระผมก็ต้องขอกล่าวว่าในฐานะผู้แทนราษฎร ของจังหวัดฉะเชิงเทรา เป็นเด็กหนุ่มจากภาคตะวันออก ขอสนับสนุนการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญแก้ไขปัญหาช้าง ขอบคุณครับ