สุชาติ เสนอตั้ง กมธ.วิสามัญ แก้ปัญหาช้างป่าบุกรุกเพชรบุรี

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔

สุชาติ อุสาหะ เสนอญัตติให้สภาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาและแก้ไขปัญหาช้างป่าบุกรุกทำลายทรัพย์สินพืชผล และทำร้ายประชาชนในพื้นที่จังหวัดเพชรบุรี โดยหารือถึงปัญหาความขัดแย้งระหว่างช้างป่ากับเกษตรกรในพื้นที่แก่งกระจาน พร้อมเสนอให้จัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว

นายสุชาติ อุสาหะ เพชรบุรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สุชาติ อุสาหะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบุรี พรรคพลังประชารัฐ ผมและคณะ ขอเสนอญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ พิจารณาศึกษาและแก้ไขปัญหาช้างป่าบุกรุกเข้าทำลายทรัพย์สิน พืชผลการเกษตร และทำร้ายประชาชน ปัจจุบันเรามีช้างป่าอาศัยอยู่ในพื้นที่อุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน จังหวัดเพชรบุรี กว่า ๑๘๐ ตัว ส่งผลให้ช้างป่าต้องออกมาหากินนอกพื้นที่ป่าอนุรักษ์ อยู่บ่อยครั้ง และเกิดเหตุการณ์มีช้างป่าจากอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานได้บุกรุกเข้ามา ในพื้นที่เกษตรกรรมของประชาชน ทำลายพืชผลการเกษตร ตลอดจนทำลายทรัพย์สิน ของประชาชนให้ได้รับความเสียหาย ในบางครั้งมีการทำร้ายประชาชนให้ได้รับบาดเจ็บ และเสียชีวิต ทั้งนี้เหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้นในหลาย ๆ พื้นที่ โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีเขตติดต่อ กับเขตอนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่าหรืออุทยานแห่งชาติ นอกจากจะทำให้ประชาชนได้รับ ความเดือดร้อน และพืชผลทางการเกษตรได้รับความเสียหาย แล้วยังต้องมีชีวิตและประกอบ อาชีพด้วยความหวาดกลัว อีกทั้งส่งผลต่อความปลอดภัยของผู้ใช้เส้นทางสัญจรไปมา โดยเฉพาะในช่วงเวลากลางคืนอีกด้วย จึงควรแก้ปัญหาช้างป่าบุกรุกพื้นที่เกษตรกรรม ของประชาชน เพื่อจัดการแก้ปัญหาความขัดแย้งระหว่างคนกับช้างป่าอย่างเป็นระบบ โดยให้มี การแก้ไขปัญหาทั้งระยะสั้นและระยะยาวต่อไป ดังนั้นกระผมจึงขอเสนอญัตติดังกล่าว มาเพื่อให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและแก้ไข ปัญหาช้างป่าบุกรุกเข้าทำลายทรัพย์สิน พืชผลการเกษตร และทำร้ายประชาชน ส่วนเหตุผล และรายละเอียดก็จะชี้แจงในที่ประชุมนะครับ

คือสืบเนื่องจากเรื่องนี้นะครับ ต้องกราบเรียนท่านประธานสภาอย่างนี้ว่า ความไม่สอดคล้องของประชากรช้างในพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ประเทศไทยมีประชากรช้างป่า ประมาณ ๓,๐๐๐-๓,๕๐๐ ตัว พบการกระจายในพื้นที่อนุรักษ์ประมาณ ๖๘ แห่ง คิดเป็น ร้อยละ ๓๐ ของพื้นที่ป่าอนุรักษ์ในประเทศไทย และประชากรช้างป่ามีแนวโน้มมากขึ้น โดยพื้นที่อนุรักษ์ที่มีช้างป่าที่สำคัญอยู่จำนวน ๗ กลุ่มป่า ได้แก่ กลุ่มป่าตะวันตก กลุ่มป่า แก่งกระจาน กลุ่มป่าดงพญาเย็น เขาใหญ่ กลุ่มป่าภูเขียว-น้ำหนาว กลุ่มป่าตะวันออก กลุ่มป่าคลองแสง-เขาสก และกลุ่มป่าภาคเหนือ คือผมนี่อยู่ในพื้นที่ของจังหวัดเพชรบุรี ผมก็จะมีเขตอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน ซึ่งเป็นอุทยานที่ใหญ่ที่สุดในประเทศไทย มีพื้นที่ เกือบ ๒ ล้านไร่ ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานอย่างนี้ว่าถ้าเราย้อนเวลากลับไปสัก ๓๐ ปีนี่จะเห็นว่าสภาพพื้นที่รอยต่อระหว่างป่าอนุรักษ์กับที่ดินทำกินของพี่น้องประชาชน เปลี่ยนแปลงไปมาก เนื่องจากสภาพปัจจุบันนี่ในพื้นที่ป่าอนุรักษ์ระหว่างป่าอนุรักษ์ กับรอยต่อนี่ ปัจจุบันกลายเป็นสวนทุเรียน เป็นไร่สับปะรด เป็นไร่ขนุน รวมทั้งเป็นพืชล้มลุก ต่าง ๆ ประกอบกับแนวเขตป่าอนุรักษ์กับพื้นที่ทำกินของราษฎรก็ยังไม่เกิดความชัดเจน ยกตัวอย่างเขตอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานนี่นะครับ ถึงสภาพปัจจุบันก็ยังไม่มีความชัดเจน ว่าเขตอุทยานแห่งชาติแก่งกระจานตาม พ.ร.บ. ก่อตั้งอุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน ปี ๒๕๒๔ แนวที่ถูกต้องแล้วก็เป็นข้อยอมรับได้ของพี่น้องประชาชนอยู่แนวไหน เพราะก็ยังมี ประกอบกับคำสั่งที่ ๙๗/๕๘ ของท่านอธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เรื่องการปรับปรุงพื้นที่แนวเขตก็ทำให้มันมีเขตซึ่งซ้อนกันอยู่ ซึ่งปัญหาเหล่านี้ก็จะเป็นปัญหา ซึ่งเป็นช่องว่างที่พี่น้องประชาชนได้ไปปลูกพืชผลในพื้นที่เหล่านี้ แล้วก็เกิดปัญหากับสิ่งที่ เรากำลังจะตั้งคณะกรรมาธิการอยู่ขณะนี้ก็คือว่ามีปัญหาเรื่องช้างป่าบุกเข้ามาทำลาย ทรัพย์สิน มากินพืชผลของพี่น้องเกษตรกรเหล่านี้เป็นจำนวนมาก สิ่งหนึ่งที่อยากจะเรียน ท่านประธานนะครับ ในสถานการณ์ล่าสุดในกลุ่มป่าแก่งกระจานนี่นะครับ เรามีเหตุการณ์ ล่าสุดเมื่อ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๔ มีช้างป่ามาทำร้ายคนเสียชีวิตที่วัดอานันท์ พื้นที่ป่าละอู หมู่ ๒ ตำบลห้วยสัตว์ใหญ่ อำเภอหัวหิน นอกจากจะทำร้ายประชาชนเสียชีวิตแล้ว ก็ยังทำลายทรัพย์สินอีกหลายส่วนซึ่งเรื่องนี้ผมก็ได้มีโอกาสสอบถามไปทางท่านหัวหน้า อุทยานแห่งชาติแก่งกระจานนะครับ ก็ได้รับคำตอบว่าก็พยายามอย่างเต็มที่ ไม่ว่าจะเป็น การทำในส่วนของปลูกพืชทดแทนเป็นสวนให้กับช้างป่าเหล่านี้ได้มีอาหารในเขตพื้นที่อุทยาน แห่งชาติแก่งกระจานนะครับ เพื่อที่จะให้ช้างเหล่านี้ไม่ออกมาทำลายพืชผลของพี่น้อง ประชาชน ซึ่งผมก็เห็นว่าครั้งนี้ก็ถือว่าเป็นนิมิตหมายที่ดีที่เราได้มีการเสนอญัตติรวมกัน ทั้งหมดประมาณ ๘ ญัตติ ซึ่งก็จะได้มีการพิจารณาร่วมกันไปในคราวเดียว แล้วก็จะมีการตั้ง คณะกรรมาธิการเรื่องนี้ขึ้นมา ก็อยากกราบเรียนท่านประธานว่าก็เป็นเรื่องที่ดี ที่สมควรว่า เราจะได้แก้ปัญหาให้คนกับช้างสามารถอยู่ด้วยกันได้นะครับ เพราะอย่างไรเสียเราก็ต้องอยู่ ด้วยกันให้ได้นะครับ ในเหตุการณ์ที่ผ่าน ๆ มาหลายเหตุการณ์ ซึ่งท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ หลายท่านก็ได้อธิบายไปแล้วนะครับ ผมก็ไม่อยากจะซ้ำประเด็นเข้าไปอีกนะครับ ก็ขอสนับสนุนญัตตินี้ให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาครับ ก็กราบเรียนท่านประธานสภา ในส่วนตรงนี้ครับ กราบขอบพระคุณครับ