อนุพงษแ เผ฽าจินดา หารือเรื่องการลดขั้นตอนการดำเนินการโครงการจัดการขยะ

ครับ ขอบคุณทานประธานครับ เรื่องของการดําเนินการก็จะไปเกี่ยวของกับคําถามขอแรก ที่เรื่องลดขั้นตอน ก็เรียนอยางนี้ครับวาทางจังหวัดเลยไดดําเนินการรวบรวมไดตามที่ ผมเรียนแลววารวมคลัสเตอร (Cluster) ที่จะทําขยะรวมกันไดแลว แลวก็เสนอเรื่อง ผานไปแลว ดานแรกที่จะเป็นคนที่จะดูนะครับ ไมเป็นคนอนุมัติก็คือ คณะกรรมการ สิ่งปฏิกูลและมูลฝอยจังหวัด ซึ่งจะมีหลายภาคสวนที่เขาดูในขั้นตนมาทํามาแลว ก็เป็น ความตั้งใจที่ดีที่ทํามา เขาก็สงตอมาคณะที่ ๒ ที่กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น ตรงนี้ จะมีรายการตรวจสอบมาก ขออนุญาตนิดหนึ่งวาไมใชมีระเบียบมากแตเขาทําไมครบ เมื่อทําแลวจะไมมีปัญหา ผมยกตัวอยางวาจะตองไปมีคํายินยอมของหนวยงานเกี่ยวของ ถาทานไมทํา พอทานทําเดินโครงการไป ถาทานเปิดโรงงานไปแลวถาทานโดนทวง ทานก็ตอง ปิดโรงงานเป็นตน การไปลดหยอนไมใชเรื่องของการลดหยอนเป็นการทําใหครบ เราสนับสนุนทําใหครบเสียมันมีขั้นตอนอะไรบาง หนวยงานไหน กระทรวงสาธารณสุข อะไรก็แลวแตอยู ๆ เขาไปใกลโรงเรียน สถานโบราณ แหลงน้ําที่ทําประปา ทุกอยาง ถาทานไปฝืนทําโดยที่วารวบรัดโดนรองเรียนแน ถาทานเดินโครงการไปทานก็ตอง โดนหยุดโครงการอยูดีไมใชเรื่องเสียหาย ครั้งแรกพอสงมาก็มีเรื่องที่ขาด เชนหนังสือ รับรองของโครงการในพื้นที่น้ําทวมเขตอนุรักษ เรื่องประปาพื้นที่อนุรักษแศิลปวัฒนธรรม ตองมีหนังสือยืนยันทั้งหมด ไมใชเรื่องการรวบรัด ไมสามารถรวบรัดได มติที่ประชุมของ ทองถิ่นทั้งหมดผมเขาใจวาองคแกรปกครองสวนทองถิ่นที่ทําลงนามมาแทนเขาหมดเลย ไมได ๒๐ ทองถิ่นก็ตอง ๒๐ ทองถิ่น เขาสภารับรองมาเป็นตน ไมใชเรื่องการรวบรัดเป็น การทําใหครบ พูดงาย ๆ ทะเลาะกันกอนทําไมใชทําแลวไปทะเลาะกันทีหลังไมได มันผิดทั้งหมดมันทําไมได เขาก็ใหกลับไปทวนใหมไปทําใหม เอ็มโอยู (MOU) ก็ตองทําให แนนอน เพราะวาพอเริ่มแลว เลือกตั้งใหมแลวไมสงขยะเอาขยะไปที่อื่นโรงขยะตายแน ก็เรียนใหทราบวาเขาก็ใหไปทบทวนใหม ทีนี้จะเริ่มมาลงรายละเอียดแลวครับ ครั้งหลังสุด ก็ใหกลับไปทวนใหม เพื่อความรวดเร็วไปดูหลังสุดเลยเขาก็มีทวงติง ไมใชเราทวงติง กระทรวงตาง ๆ ที่เกี่ยวของเขาก็ทวงติงวาทําไมครบ รูปแบบการลงทุนเป็นตน ใชที่ของหลวง ใชที่ปุาสงวน ๕๐ ไรนะปุาสงวนจะหมดอยูแลว ขอไปถึงปี ๒๕๗๑ มันกระเทือน จะตองไปขอตอ ผมทราบวาขอตอแลว แตใชรูปแบบการลงทุนบีโอโอ (BOO) ซึ่งคณะกรรมการเขาก็แนะนํา วาควรจะทําบีโอที (BOT) พอบิลดโอเปอเรต (Build Operate) แลวควรจะทรานเฟอร (Transfer) เป็นตน เรื่องระยะเวลาก็ไปดูใหเหมาะสมนะครับ เขาทวงติง ประชาชนในพื้นที่ เรื่องผลกระทบตอสุขภาพสาธารณสุขเขาทวง การคาดการณแปริมาณขยะในอนาคต มันจะเดินไปไดอยางไร การรวมกลุมคลัสเตอร (Cluster) ตอนหลังมีเพิ่มอันนี้เป็นเรื่องดี แตตองจัด ทางจังหวัดเขาทําใหได การทํารายละเอียดจัดการขยะเรื่องรายไดอันนี้ก็ตองทํา ยิ่งขยะเปลี่ยนไปก็ตองทําใหสอดคลองวาจะมีไออารแอาร (IRR) เทาไรอะไรก็วากันมานะครับ เรื่องของพื้นที่เกาถาเอาขยะตกคางไปหมดแลวจะทําพื้นที่อยางไร อันนี้นาจะเป็น ทส. โครงการที่ขออนุญาตพื้นที่ อันนี้เขาเตือนแลวก็ทางทองถิ่นไปทําแลวตองขอตอทันที ผมทราบวาเขาเดินเรื่องแลว ถาผมมีสวนจะสนับสนุนผมก็จะทําใหตองขอตอ เพราะมัน จะหมดอายุอยูแลวที่ขอใชพื้นที่ปุา การแบงปันผลประโยชนแตองพูดคุย เขาเตือนหมดวา อันนี้ไปคุยใหรูเรื่องหมด เป็นดีเทล (Detail) เขาไสในแลวนะครับ การทําแมสบาลานซ (Mass balance) ก็คือวาจะใชขยะเกาเทาไร ใหมเทาไร แลวขยะเกาหมดแลวจะทําอยางไร ขยะใหมประมาณการวาอยางไร มีชุมชนไหนมาเริ่ม ขณะนี้เขาดําเนินการไวหมด ถามวา จะเรียนวาอยางไร วาเขาทําดีหมดเลย แตเรามาทําใหครบถวนแลวไมใหเกิดปัญหาทีหลัง ไมใชเกี่ยวกับคณะกรรมการลาชาไมใชเลย เขาทําใหสมบูรณและไมผิดกฎหมาย แลวเมื่อทําแลว จะไมมีการโตแยงอยากใหเรงอีกนิดหนึ่ง ผมเขาใจวาเขาไปแกสุดทายถาเสร็จผมคาดวา เที่ยวนี้คงจบ แลวมาดาน ๒ เขากรอง มาดาน ๓ ที่คณะกรรมการกลางของกระทรวง เพื่อเสนอผมอันนี้เร็ว แตพอกลับลงไปแลวเขาจะไปหาผูรวมทุนเป็นหนาที่เขาแลวที่เขา จะตองทํา เมื่อทําอารแดีเอฟ (RDF) ไดแผนนี้เขาตองทํานะครับ ก็เรียนวา ใหกําลังใจวาทําดีมามาก จริง ๆ เรารณรงคใหทุก อปท. ในประเทศทําอยางนี้มานานแลว แตก็ไมทราบวาแนวทางนี้ออกมาเป็น ๔ ปีแลวที่ใหทําไดนะครับ แลวก็รวมทุนไดอยางนี้ ทานไมตองใช พ.ร.บ. รวมทุน ๒ ปี ๓ ปีทานทําอยางนี้ไดเลย ทานกลับไปหาผูลงทุนทําไดเลย ทานไปหา กฟภ. ก็สามารถเป็นพลังงานไดเลยมีชองทางหมดแลว กลับไปเมื่อสักครูนี้จะใช งบอุดหนุนเฉพาะกิจทานดูแลทองถิ่นดวยเหมือนผมเหมือนกัน ทานก็ทราบดีทานขอได แตได ไมไดทานก็รูวาแหงเดียวมันไมได มันแหงเดียวไมได มัน ๗,๘๕๐ แหงมันไมสามารถ เงินอุดหนุนเขามีสูตรของเขาวาเขาจะขออยางไรนะครับ ถา อบจ. ขอตรง เทศบาลนคร เทศบาลตําบลขอตรง สํานักงบประมาณแลวให สถ. ทราบ สถ. ก็ใหความเห็นไดถาจะให ความเห็น สวนเทศบาลตําบล อบต. ขอมาผานที่ สถ. ขณะนี้แตจะไดหรือไมไดอยางไรนั้น ไมทราบจะบอกไดคือ ๗,๘๕๐ แหง ก็ตองไปสูกันนะครับ ก็อยากใหได ผมมีชองทางอยูนิดหนึ่ง ทางรัฐบาลจะใหเครื่องมือไปที่ อบจ. เริ่มแลว จริง ๆ เจตนาใหไปแกปัญหาเรื่องน้ําอาจจะมี แทรกเตอร อาจจะมีรถสูบ รถขุด รถแบ็กโฮ (Backhoe) ใหไปจํานวนหนึ่งตอนนี้กําลัง ดําเนินการโครงการ ถาไปที่นั่นทานก็สามารถจะขอได แลวก็ผมคาดวานาจะซื้อเพิ่มอีก ผมเรียนนะครับ เพราะเริ่มตอนนี้ผมวาอันนั้นจะเร็วกวา เพราะถาอยูที่ อบจ. ทานจะขอใช เพื่อชวยกันมันอยูในตัวเมืองดวยก็นาจะขอได ถาไป ๗,๘๐๐ แหงคงยาก แลว อบจ. เล็ก ๆ ทานไมมีคนขับ ทานไมมีโรงรถ ที่เราพิจารณาดูแลวนะครับ แต อบจ. เขามีความสามารถ ที่จะจางพลขับอะไรได แตไมเป็นไรครับ ถาดีสุด อบต. เล็กมีดวย มันดีแลวเราขยับ อบจ. กอนแลว ตอไปถามีผลก็ลองไปให อบต. เล็ก ๆ แตทานลองนึกถาให ๗,๐๐๐ แหง ซื้อคันละแหงก็เทาไร ขอที่เดี่ยว