กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคเพื่อไทยครับ กราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม ท่าน พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล ในรายละเอียดปรากฏเยอะแล้วท่านประธานครับ แต่ผมอยากจะสอบถามท่านถึงประเด็นในการปฏิบัติในสถานการณ์ปัจจุบันซึ่งโลกนั้นพัฒนา ไปไกลแล้ว เดี๋ยวนี้แทบจะใช้วิธีการกดปุ่มแล้วก็ยิงโดรน (Drone) กันอย่างที่เห็นปรากฏ ในข่าวครับ ท่านประธานครับ ในรายละเอียดนี้เขียนบอกว่าผลกระทบโดยรวมที่อาจจะ เกิดขึ้นจากกฎหมายฉบับนี้ก็คือผลกระทบต่อเศรษฐกิจ แต่ท่านบอกว่าเมื่อแก้ไข พ.ร.บ. ฉบับนี้แล้ว จะสามารถแก้ไขปัญหาในการสนับสนุนอุตสาหกรรมยุทธภัณฑ์ของชาติ หรือว่า ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับทางการทหารได้ แต่ปรากฏว่าพอมาดูผลกระทบด้านความมั่นคง ท่านบอกว่าที่ท่านออกเงื่อนไขที่จะมาแก้ไขเพิ่มเติม เพื่อที่จะควบคุมปริมาณยุทธภัณฑ์ที่อยู่ใน ประเทศไทย โดยจะต้องรายงานกันทุกเดือน ผมฟังแล้วย้อนแย้งครับท่านรัฐมนตรีช้างครับ คือมันย้อนแย้งกันไปมาครับ ประเด็นหนึ่งท่านบอกว่าอยากจะควบคุมเพื่อความมั่นคง โดยต้องมารายงานกันทุก ๑ เดือน อีกประเด็นหนึ่งท่านบอกว่าท่านจะส่งเสริมอุตสาหกรรม ทางการทหาร ซึ่งวันนี้มันไม่ค่อยได้รบกันแล้วท่านประธานครับ เขาใช้อุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ทางการทหารไปทำมาค้าขายกันทั่วโลก เช่นวัสดุที่เคยทำกับยานอวกาศ ก็เอาไปทำ ในรถยนต์ที่มีน้ำหนักเบา ป้องกันความแข็งแรงอะไรได้ มันไปกันถึงขนาดนั้นแล้วครับ เพราะฉะนั้นเดี๋ยวให้ท่านช่วยตอบผมหน่อยนะครับ
ประเด็นต่อมา ท่านประธานที่เคารพครับ บัญชีของยุทธภัณฑ์ วันนี้ค่อนข้าง หลากหลาย และประชาชนคนไทยให้ความสงสัยครับ ผมคลิก (Click) เข้าไปดูในเว็บไซต์ (Website) ท่านประธานครับ ปรากฏว่ายังมีขายกันเยอะแยะมากมายเลยครับ ผมยกตัวอย่างเช่นนี่ครับท่านประธาน ๑๙๐ บาท เป็นลักษณะคล้ายแก๊สน้ำตา เป็นสเปรย์ (Spray) ครับ เดี๋ยวนี้ในลักษณะของประเทศบางประเทศเขาให้ประชาชนมียุทธภัณฑ์ ในลักษณะนี้ได้ ท่านได้แก้ไขปรับปรุงมาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๔๐๐ กว่าแล้วหรือยัง บัญชีต่าง ๆ ณ สถานการณ์ปัจจุบันเปลี่ยนไปเยอะ สุภาพสตรีเดินกลางคืนมีโอกาสที่จะพกสเปรย์ (Spray) พริกไทยไหม ท่านบอกว่าอันนี้อยู่ในบัญชีวัตถุอันตรายของ อย. ก็ว่ากันไปครับ แต่สินค้าที่อยู่ในอินเทอร์เน็ต (Internet) ท่านประธานที่เคารพครับ เดี๋ยวนี้มันค่อนข้าง ที่จะมาแปลก ๆ เลยครับ มันมาตรง มันมาเครื่องบิน มันมาเรือ ผ่านตู้ของศุลกากร เจ้าหน้าที่ของศุลกากรก็อาจจะมีความรู้บ้าง ไม่มีความรู้บ้าง เข้ามาเป็นยุทธภัณฑ์เยอะครับ ท่าน พลเอก ชัยชาญครับ แล้วผมอยากจะบอกท่านครับว่าบัญชีต่าง ๆ ของยุทธภัณฑ์ที่คิดว่า กลับเข้ามาในสภาแล้วแก้ไขวันนี้ ตกลงท่านแก้ไขเพียงแค่เพิ่มระยะเวลาออกใบอนุญาต แต่ต้องมารายงานทุกเดือนเพื่อจะได้ควบคุม ท่านประธานครับ เวลาโจรเขาจะขโมยของ ไม่มีใครไปบอกนะครับ เวลาเขาจะนำเข้ายุทธภัณฑ์จากต่างประเทศมาขายในตลาดบ้านเรา เขาไม่ไปบอกท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมหรอกครับ เขาก็นำเข้ากันตรงครับ สั่งเว็บไซต์ (Website) ต่าง ๆ ผมไม่อยากเอ่ยชื่อท่านประธานครับ เมื่อสักครู่นี้คีย์ (Key) เข้าไปเยอะเลยครับ อันนี้ละคือประเด็นที่รัฐบาลต้องพึงเข้าใจนะครับว่าตัวบทกฎหมาย ท่านก็ว่ากันไป แต่ว่าพรมแดนของประเทศมันเปิดกว้างมากขึ้น เดี๋ยวนี้สั่งปุ๊บโอ้โฮ ๓-๔ วัน ได้ของแล้ว แล้วผมอยากจะบอกท่านประธานครับ ไม่ว่าจะเป็นเครื่องช็อตไฟฟ้า สเปรย์ (Spray) แก๊สน้ำตา สเปรย์ (Spray) พริกไทย เสื้อเกราะอ่อน คำถามคือใส่แล้วจะไปรบ กับใครครับ เห็นแต่เจ้าหน้าที่ทหาร ตำรวจใส่ แต่ผมถามหน่อยเถอะ ถ้าผมอยู่ที่บ้าน แล้วผมอยากจะทำงานที่บ้าน ต่อโต๊ะ เก้าอี้ ไม้ อ๊อกซ์เหล็ก ผมใส่มันกันเศษหินเศษวัสดุ กระเด็นเข้าใส่อย่างนี้ ผมใส่เข้าไปก็ติดคุกเหมือนกันนะครับ มียุทธภัณฑ์ไว้ในครอบครองครับ ท่านประธาน นี่ครับ โลกของกองทัพมันต้องทันสมัยแล้ว มันต้องคิดบัญชีพวกนี้ เอาละ เรื่องของการต่อสู้ สู้รบปรบมือท่านก็ว่ากันไปครับ
ประเด็นต่อมาท่านประธานที่เคารพครับ การลักลอบขายมีจำนวนมากครับ และที่น่าตกใจก็คือว่าวันนี้ถ้าท่านประธานเดินทางไปต่างจังหวัดจะเห็นข้างทางพวกขายของเก่า รถทหารบ้าง เครื่องบินเก่าบ้าง ผมถามหน่อยครับว่าเหล่านี้มันคือยุทธภัณฑ์ไหมครับ แล้วถ้าเกิดท่านบอกว่าอยู่ในบัญชีต่าง ๆ ๑.๘ บ้าง บัญชี ๑.๓ ยานพาหนะอื่น ๆ ของทาง ราชการทหารที่เป็นยุทธภัณฑ์ แล้วท่านขายเป็นของเก่าไปเขาเอาไปดัดแปลงขึ้นมา มันยิงได้นะท่านประธานครับ อย่างนี้มันเกิดขึ้นในสังคมไทยจริง ๆ รัฐบาลต้องตระหนัก ในเรื่องนี้ โลกมันเปลี่ยนไปแล้วครับ เขารบกันด้วยโทรศัพท์มือถือแล้ว เขารบกันด้วย การค้าแล้ว
ประเด็นต่อมาท่านประธานที่เคารพครับ เครื่องทำหมอกควัน ท่านประธาน เคยดูคอนเสิร์ต (Concert) ใช่ไหมครับ เวลาเขาปล่อย ภาษาวัยรุ่นเขาเรียกว่าปล่อยสโมก (Smoke) ออกมา ควันเยอะแยะนี่นะครับ ท่านเชื่อไหมครับ อยู่ในบัญชียุทธภัณฑ์ครับ แต่ผมเห็นคอนเสิร์ต (Concert) ทั่วไปก็ใช้กันเยอะ หมายความว่าเขาก็ไปขออนุญาตท่าน ใช่ไหมครับ ท่านบอกว่าใช่สิ เพราะว่าควันบางอย่างมันเป็นควันพิษ เพราะในบัญชียุทธภัณฑ์ ของทางทหารหรือว่ากระทรวงกลาโหมเขียนไว้ เช่น เขียนบอกว่าเป็นเครื่องทำหมอกควัน หรือเครื่องทำหมอกเทียมเวลาพรางตัว คลานแบบเสือหมอบแมวเซา อันนั้นก็เป็นยุทธภัณฑ์นะครับ ผมว่าเราหลงทางกันหรือเปล่าครับ กับคำย้อนแย้งระหว่างคำว่า ผลกระทบต่อความมั่นคง คือท่านกำลังจะบอกว่าที่ให้พวกพ่อค้าต่าง ๆ ที่เขามารายงานเพื่อให้เกิดความมั่นคง จะได้รู้ว่าเขาเอาสารตัวนี้ไปประกอบระเบิดที่ไหน เขาเอาเสื้อเกราะไปไว้เท่าไร เอาลวดหนามหีบเพลงไปไว้ตรงไหน อย่างไร แต่ในทางปฏิบัติทางความเป็นจริงแล้วผมว่า มันเพิ่มเงื่อนไขให้เกิดการเจรจาให้กับเจ้าหน้าที่หรือเปล่าครับ พอสร้างเงื่อนไขให้เกิด การเจรจาก็นะ อันนี้ละครับท่านประธานครับ จึงฝากผ่านไปยังท่านรัฐมนตรีครับว่าวิธีการ แก้ไขพระราชบัญญัติ ๒-๓ ฉบับตั้งแต่เช้านี่นะครับ ตั้งแต่ปี ๒๕๖๐ ปี ๒๕๖๑ ปีนี้ ๒๕๖๔ แล้วนะครับ กว่าจะเข้าสภาก็ล้าหลังไปแล้ว กว่าถั่วจะสุกงาก็ไหม้อย่างนี้ ผมคิดว่ารัฐสภา ของเราในยุคประชาธิปไตย ซึ่งอาจจะไม่เต็มใบก็แล้วแต่นะครับ เราควรจะแก้ไขปัญหา ในบัญชีต่าง ๆ ด้วยครับ
นอกจากนี้ท่านประธานที่เคารพครับ กระทรวงกลาโหมมีหน้าที่ ออกใบอนุญาต คำถามคือใครเป็นคนจับครับ ตำรวจ ตำรวจก็ไปเปิดดูบัญชียุทธภัณฑ์ครับ ใครพกแก๊สน้ำตา ใครมีเสื้อเกราะอ่อน ใครมีเหล็กลวดหีบเพลง เห็นไหมครับ แต่ในส่วนของ กระทรวงกลาโหมท่านได้เคยดำเนินการจับกุมบ้างหรือไม่ครับ ไม่ต้องเอามาแบบชายแดน ลักลอบนะครับ โจรเขาไม่ค่อยบอกหรอกครับ แต่ประเภทที่อยู่ในเว็บไซต์ (Website) เยอะแยะมากมาย แม้จะเป็นส่วนน้อยนิด ท่านประธานครับ ปีหนึ่ง ๓๖๕ วัน มันสั่ง สารประกอบระเบิดแค่วันละครึ่งกิโลกรัม มันก็ ๑๐๐ กว่ากิโลกรัมแล้วนะครับ ตึกเวิลด์เทรด ที่ว่าแน่ ๆ ก็ถล่มได้เหมือนกันนะครับ เพราะฉะนั้นผมฝากท่านประธานผ่านไปยัง ท่านรัฐมนตรีครับว่าเอาสถานการณ์ปัจจุบันมาจับกับความเป็นจริง แล้วแก้ไขปัญหา ให้เห็นครับ เรื่องการออกใบอนุญาต เรื่องการควบคุม ท่านเขียนกฎ กติกา แต่ท่านควบคุม ได้หรือไม่ อันนี้ก็จะไปอยู่ในชั้นกรรมาธิการครับ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ