กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่าน ผอ. สำนักการงานตรวจเงินแผ่นดิน กระผม นายเกียรติ เหลืองขจรวิทย์ สมาชิกสภาผู้แทน ราษฎร พรรคภูมิใจไทย พูดถึงเรื่องสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกระผมมีเรื่องหลายเรื่อง ที่จะต้องพูดถึงสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน อย่างเช่น ท้องถิ่น ท้องที่ หลายที่ที่มีการใช้ งบประมาณ บางท้องที่ใช้งบประมาณไปโดยถูกต้อง แต่ถูกทางสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินหรือ สตง. ไปตรวจสอบแล้วก็คือความไม่เข้าใจและความไม่ชำนาญระหว่าง สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินกับทางองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น เพราะว่าองค์การบริหาร ส่วนท้องถิ่นคือมีหน้าที่ใช้งบประมาณในการก่อสร้าง ไม่ว่าสร้างอะไร สร้างความอยู่ดีมีสุข ให้กับชาวบ้าน เช่น สร้างถนน สร้างอาคาร แล้วก็ขุดลอกคลอง หลาย ๆ อย่างที่ทำไป ด้วยความหวังดีและให้เป็นประโยชน์กับชาวบ้าน แต่การทำงานบางครั้งอาจจะเอกสาร ไม่ครบข้อมูลและบางสิ่งบางอย่างอาจจะไม่ถูกต้องที่ทำไป เมื่อสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินมาตรวจพบก็จะเจอปัญหาแล้วก็มีการคาดโทษ แล้วก็ตรวจสอบ และจุดจบก็คือ ถ้าผิดก็ว่าไปตามผิด บางครั้งหน่วยงานท้องถิ่นก็ไม่เข้าใจคิดว่าสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน จะแกล้งเขา แต่ถ้ามองในความเป็นธรรมคือไม่ได้แกล้ง แต่ทำเพื่อความถูกต้องและเพื่อ ปกป้องผลประโยชน์ของประเทศชาติ อันนี้ต้องขอชมเชย แต่มีบางครั้งที่ สตง. ได้เข้าไป ตรวจสอบการก่อสร้างหรือว่าอะไรนี่ อย่างเช่นการก่อสร้างอาคารสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินบอกว่าไม่มีผู้เชี่ยวชาญ ไม่มีผู้ชำนาญงาน หรือมีวิศวกรก็มีน้อย การที่มีคนน้อย มีบุคลากรน้อยนี่แล้วไปตรวจสอบ แล้วบางครั้งเรื่องหยุมหยิมคือเรื่องเล็ก ๆ น้อย ๆ ไปตรวจสอบเขา คนที่เขาก่อสร้างมาแบบเช่น อบต. หรือ อบจ. ที่ก่อสร้างพวกถนน พวกอะไรต่ออะไร พอตรวจสอบเสร็จเรียบร้อยแล้วมันผิดพลาดนิดหน่อยนี่บางสิ่งบางอย่าง ก็อยากจะให้ใช้คำแนะนำ แล้วก็คือขอให้ข้อมูลดี ๆ ให้เขา แล้วก็สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินก็อยากจะให้มีวิศวกร ประจำให้มากพอที่จะไปตรวจสอบเขาได้ เพราะสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินมีสำนักงานใหญ่ อยู่แค่ไม่กี่จังหวัดของประเทศไทย แต่คนใช้บริการมากมายมหาศาล คือจังหวัดหนึ่งรู้สึกว่า ๔-๕ จังหวัดจะมีสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินอยู่ที่เดียวต้องคอยตรวจสอบ สิ่งนี้ทำให้ องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นทั่วไปเกรงกลัว สตง. อย่างมากที่จะมาตรวจสอบเมื่อไร บางครั้ง ช่างที่เขามาคำนวณราคาไปแล้ว แล้วก็ออกมาก่อสร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว สำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดินเข้าไปตรวจสอบบอกว่าอันนี้คือการก่อสร้างนี่คือค่าน้ำมันมัน แพงกว่าที่คิด ซึ่งบางครั้งการประมูลงานนี่คือไม่ใช่ประมูลปุ๊บแล้วก็ได้ทำปั๊บเลย การประมูล งานนี่สมมุติว่าทำงานเดือนมีนาคมประมูล แล้วก็ไปค่าน้ำมันเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคม น้ำมันราคาต่ำลง ทางสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินก็ต้องหักเงินคืนช่างหรือว่าผู้บริหาร อบต. ต่าง ๆ เขาก็ไม่สามารถที่จะคำนวณตัวเลขผันผวนนี้ได้ ซึ่งทางสำนักงานการตรวจเงิน แผ่นดินก็ต้องช่วยชี้แจงช่วยแนะนำว่าให้ทำอย่างไร แล้วก็คืออย่าให้คาดโทษถึงขนาดไล่ออก หรือว่าให้คืนเงิน บางที่มีช่างของ อบจ. เขาต้องควักเงินในกระเป๋าคืนให้กับทางสำนักงาน การตรวจเงินแผ่นดินหรือคืนให้หลวงเพื่อที่จะชดใช้ในสิ่งที่เขาทำไป ค่าน้ำมันแบบที่ผมว่า เมื่อครู่นี้คือเดือนมีนาคมราคาเท่านี้ แล้วก็มาเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคมราคาน้ำมัน ตกลงมาแค่นี้ แล้วก็การทำงานไปแล้วนี่คือมันก็เกินไป พอถึงเวลาปุ๊บค่าน้ำมันตอนส่งงาน ก็ถูกลง ทาง สตง. ก็ต้องใช้ข้อมูลตัวนี้เป็นเกณฑ์ ก็อยากให้ สตง. แนะนำ แล้วก็ช่วยชี้แจง ให้ อบจ. ทราบ แล้วก็สิ่งที่เจ้าหน้าที่ของ อบจ. หรือ อบต. ต่าง ๆ หรือส่วนราชการต่าง ๆ เกรงกลัวมากที่สุดก็คือเรื่องนี้ เรื่องที่ว่าเขาได้เงินเดือนคนหนึ่ง ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ แต่พอมา ถูกหักทีตกประมาณเป็น ๑๐๐,๐๐๐-๒๐๐,๐๐๐ บางคนนี่ถูกหักที ๓๐๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ บางครั้งนี่เขาต้องไปกู้หนี้ยืมสินเขามา ผมได้รับการร้องเรียนจากผู้ปฏิบัติงานส่วนล่าง เป็นแบบนี้เกือบทุกราย อยากให้เจ้าหน้าที่ สตง. ช่วยแนะนำ ช่วยการประมูลงาน หรือว่า อะไรนี่ให้ช่วยแนะนำให้ช่วยส่งข้อมูลดี ๆ ให้เขาบ้างนะครับ
แล้วก็สุดท้ายนี้ก็ขอให้กำลังใจสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินที่มาช่วยกัน ทำงาน เพื่อให้ประเทศชาติของเราประหยัดเงินและเพื่อป้องกันไม่ให้เจ้าหน้าที่ อบต. บางแห่งที่ใช้อำนาจเพื่อที่จะหาผลประโยชน์ใส่ตัวโดยไม่คำนึงถึงความถูกต้อง และสิ่งนี้ เราต้องช่วยกันประคับประคองไว้ ก็ขอให้กำลังใจท่านผู้ตรวจการแผ่นดินหรือ สตง. ให้กำลังใจให้ท่านได้ทำงานต่อไป แล้วก็ขอให้ท่านช่วยปกป้องเงินทองของประเทศชาติเรา เพื่อที่จะไม่ให้สูญหายไปกับคนที่ต้องการคิดจะฉ้อโกงเงินแผ่นดิน และขอให้กำลังใจทุกคน ที่ทำงานครับ แล้วก็ขอให้ทางสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเพิ่มบุคลากร เช่น วิศวกร หรือเจ้าหน้าที่เพื่อมาดูแลด้านนี้ เพื่อไม่ให้ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้หนักอกหนักใจ แล้วก็ให้เขาได้ทำงานแบบสบาย ๆ นะครับ ขอบคุณมากครับ