กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้กราบขอบคุณครับ ใช้เวลา ๗ นาทีที่คุ้มค่าครับ ขอสไลด์ (Slide) ด้วยนะครับ ของผมมีสไลด์ (Slide) ในวาระนี้ ๒.๔ ครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดสไลด์)
ในประเด็น ของเนื้อหาในเอกสารของปี ๒๕๖๑ ผมเปิดไปที่หน้าเลยนะครับ หน้าที่สำคัญก็คือ หน้าที่เกี่ยวกับการรายงานกองทุนนี้นะครับ โดยเฉพาะวัตถุประสงค์ เพื่อนผมท่าน ส.ส. คารม พูดไปแล้วผมจะไม่ซ้ำนะครับ แต่สำคัญคือในมาตรา ๑๐/๑ เป็นจุดประสงค์ที่เป็นรายได้ ของงบประมาณที่จะได้มาซึ่งเป็นรายได้สำคัญหลักของกองทุนนี้ แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดให้ไปดู หน้าตารางที่ ๒๖ ข้อ ๒๖ ครับ ขอสไลด์ (Slide) ถัดไปครับ ท่านจะเห็นได้ว่าผมไม่พูด ของปี ๒๕๖๐ เพราะว่าท่านเอามาเพราะว่าไม่ทัน วาระเยอะมาก เลยต้องข้ามวาระประชุม มาฝากไว้วาระนี้ แต่ประเด็นสำคัญคือท่านเห็นไหมครับว่าตรงที่ผมเขียนว่า ๙๙๖ ล้านบาท เป็นตัวเลขที่เห็นในตารางที่ ๒๕ เป็นตารางที่บอกถึงรายได้ แต่รายได้ตรงนี้ท่านจะเห็นว่า มันเป็นตัวเลขสวย ๆ แต่มันอยู่ในวงเล็บครับ มันมาอยู่ในวงเล็บได้อย่างไร ความหมายของ ในวงเล็บมันจะมีคุณค่าบอกว่าอย่างไรครับ บอกว่ารายได้สูงกว่าค่าใช้จ่ายสุทธิ ถ้าดูในตาราง ที่จะเห็น รายได้สูงกว่าค่าสุทธิหมายความว่าใช้จ่ายเกินตัว ขาดทุน เป็นตัวเลขที่หมายถึง ขาดทุน แต่ขาดทุนนี่ผมมีเหตุที่จะอธิบายต่อไปครับท่านประธาน เพราะว่าในปีที่หมายเหตุ มันจะไปอยู่ที่หมายเหตุของตัวเลขที่ว่าตัวเลขตรงนี้มันขาดทุนไปในปี ๒๕๖๑ ทีนี้ประเด็น ก็คือว่าตัวเลขดังกล่าวเป็นตัวเลขที่หายไป ซึ่งเป็นตัวเลขที่เพิ่มขึ้นจากหมายเหตุในหมายเหตุ ที่ ๒๒ หมายเหตุที่ ๒๒ จะบอกเลยว่ามันหายไปไหน ตอนนี้มีเหตุที่บอกว่ามันหายไปไหน เพราะว่าเป็นค่าใช้จ่ายโอนระหว่างกรม ๑,๑๒๙ ล้านบาท แต่เป็นรายการครับเป็นรายการ ที่ต้องนำส่งทุนหรือผลกำไร ผลกำไรส่วนเกินของกองทุนส่งกระทรวงการคลังครับ เป็นปีนี้ที่กระทรวงการคลังเอาเงินไป แสดงว่าปีนี้กระทรวงการคลังจนมาก มายึดเงิน ป้ายทะเบียนรถไปครับ ซึ่งเขาต้องใช้จ่ายบริหารจัดการเพื่อเอาเงินนี้มาให้แก่ประชาชน ตามวัตถุประสงค์ เป็นเงินก้อนใหญ่นะครับ ผมก็เป็นคำถามว่ากรมได้ลงทุน เงินลงทุนนี้ เป็นเงินจำนวนเท่าไรที่คืนไป ไปเอาเขามาจากที่ไหน กระทรวงการคลังจ่ายมาหรือครับ หรือแม้กระทั่งการส่งผลกำไรนี้ส่งไปให้หน่วยใดใช้ ส่งไปงบกลางหรือเปล่าครับ กระทรวงการคลังเอาไปใช้งบกลางหรือเปล่า กระทรวงการคลังที่มาขอเงินนี้เป็นรายได้ แผ่นดิน ตามมติ ครม. วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๖๑ เป็นเงิน ๑,๐๗๓ ล้านบาท อันนี้ เป็นอีกส่วนหนึ่ง แต่อีกส่วนหนึ่งก็คือเป็นเงินจากการทำวิจัย ๕๕.๕ ล้านบาท เรื่องวิจัย เดี๋ยวว่ากันทีหลังครับ ในส่วนของผมนั้น สิ่งสำคัญคือสิ่งที่คาดหวังไว้ของนโยบายนี้ เพราะนโยบายของรัฐบาลคาดหวังที่จะให้ประชาชนได้รับบริการจากพับลิก กูดส์ (Public Goods) ซึ่งเป็นงานสาธารณะที่เกี่ยวข้อง ทีนี้ในปี ๒๕๖๐ มีเงินที่จ่ายไปในงบประมาณ ในปี ๒๕๖๐ นั้นเป็นเรื่องโครงการที่เกี่ยวกับแท็กซี่ ๑๖๓ ล้านบาท ในโครงการที่เกี่ยวกับ ดีแอลที เช็กอิน (DLT Check in) ๖๐๐,๐๐๐ กว่าบาท แล้วก็การพัฒนาความปลอดภัย ในการบริการของแท็กซี่ต้นทุน ๒.๙ ล้านบาท แล้วก็โครงการบริหารจัดการข้อมูลแท็กซี่ อีก ๔๐,๐๐๐ กว่าบาทเท่านั้นไม่มาก นี่เป็นโครงการคร่าว ๆ ปี ๒๕๖๑ ที่ใช้จ่ายคือ ๑,๐๑๐ ล้านบาท เป็นโครงการที่รองรับในการจัดคิวรถบัส (Bus) แล้วก็โครงการพัฒนาในการบริหารข้อมูลรถบัส (Bus) รถโดยสาร เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพอีก ๑๓ ล้านบาท สิ่งที่เป็นรายการใหญ่ ๆ ที่เห็น คือโครงการประชาสัมพันธ์ ในการประมูลเลข ๕๑ ล้านบาท และ ๒๗ ล้านบาทในภูมิภาค โครงการในการว่าจ้างที่ปรึกษาและยกระดับ ตัวชี้วัด อีก ๖๑๗ ล้านบาท เยอะมากเลยครับ สำหรับการดำเนินการของกองทุน ผมบอก ได้เลยว่าสิ่งที่จะต้องวัดในเนื้อหาของยุทธศาสตร์ ปี ๒๕๖๐-๒๕๖๔ ขณะนี้มีตัวเคพีไอ (KPI) ที่เกี่ยวข้องก็คือไอเอ็มดี (IMD) แล้วก็ตัวของแอลพีไอ (LPI) ก็คือการประเมินผล ความสามารถในการแข่งขันของโลจิสติกส์ (Logistics) ที่เกี่ยวข้องของระดับเวิลด์แบงก์ (World Bank) ซึ่งเราอยู่ในระดับที่ ๔๕ ผมไม่รู้ว่าขณะนี้อยู่ระดับไหน แต่สิ่งที่สำคัญคือ พับลิก กูดส์ (Public Goods) คือการขนส่งสาธารณะ เราควรที่จะมีความปลอดภัยให้กับ ประชาชน โดยเฉพาะผู้ที่ใช้รถใช้ถนนในยุคโควิด (COVID) กรมการขนส่งทางบกจะต้อง เปิดว่าแพ็กเกจ (Package) ที่จะดูแลคนที่อยู่ในรถตู้สาธารณะ รถโดยสารสาธารณะ หรือแม้กระทั่งรถแท็กซี่จะทำอย่างไร เพื่อให้มีความปลอดภัยในด้านสาธารณสุขมาก โดยเฉพาะการชดเชยให้ผู้ขับขี่รถยนต์สาธารณะที่ต้องรับผู้โดยสารต่างประเทศมากกว่า ผู้โดยสารไทย ทำอย่างไรว่าทำไมรถแท็กซี่ถึงไปรับผู้โดยสารต่างประเทศ ปฏิเสธผู้โดยสาร ไทยหรือแม้กระทั่งรถโดยสารสาธารณะที่จะต้องมีโครงข่าย พับลิก กูดส์ (Public Goods) ไม่ใช่รถไฟฟ้า รถบัส (Bus) ที่ให้คนจนใช้ ต้องปล่อยให้เร็วขึ้น มีที่นั่ง ๔๐ ที่นั่ง นั่งได้ ๒๐ ที่นั่ง ก็ต้องปล่อยให้มีความเร็วหรือระยะทางติด ๆ กันเพื่อให้คนที่รอในเที่ยวต่อไปได้ใช้ แล้วก็ซับซิไดซ์ (Subsidize) ให้บริษัทต่าง ๆ ที่เป็นบริษัทร่วมได้รับการดูแล เพื่อชดเชยสิ่งที่ขาดหายไป นั่นคือพับลิก กูดส์ (Public Goods) แล้วเงิน ๑,๗๐๐ กว่าล้านบาทในแต่ละปีควรจะให้กับ ประชาชนผ่านเส้นทางนี้ครับ ขอบคุณครับ