อิทธิพล แจงนโยบายพัฒนามรดกโลก ยกระดับบ้านเชียงและโบราณสถาน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓ · ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๓

อิทธิพล คุณปลื้ม หารือการพัฒนาแหล่งโบราณคดีบ้านดอนธงชัย จังหวัดสกลนคร ภายใต้นโยบายส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมเพื่อยกระดับเศรษฐกิจ และเรียกร้องการสนับสนุนจากกระทรวงวัฒนธรรมในการพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชื่อมโยงกับมรดกโลกบ้านเชียง

นายอิทธิพล คุณปลื้ม รัฐมนตรีวำการกระทรวงวัฒนธรรม

กราบเรียน ทำนประธานสภา ทำนสมาชิกผู้๎ทรงเกียรติ ทำนอนุรักษ์๑ บุญศล ด๎้วยความเคารพอย้ำงสูงนะครับ กราบขอบพระคุณในการได้๎ตั้งกระทู้๎ถามนี้ เนื่องจากวำในเรื่องของนโยบายการนำทุน ทางวัฒนธรรมมาสร๎างมูลคำเพิ่มแล๎วก็ต่ํอยอดทางเศรษฐกิจนั้นถือวำเป็นนโยบายสำคัญ ที่ทางรัฐบาลชุดนี้ โดย ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้๎เคยแถลงตํอที่ประชุมสภาแหํงนี้ เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ที่ผำนมานะครับ มีนโยบายสำคัญในเรื่องที่เกี่ยวข๎้องกับกระทู้๎ถามนี้ โดยตรงก็คือนโยบาย ข๎อ ๓ คือการทำนุบำรุงศาสนา ศิลปะ และวัฒนธรรมนะครับ ซึ่งก็ทำให้๎ กระทรวงวัฒนธรรมเราได้๎มีนโยบายหลักสำคัญ ๔ ข๎อ ทั้งแนวนโยบายของการรักษา นโยบายของการสืบสาน นโยบายของการสร๎างพัฒนามูลคำเพิ่ม แล้๎วก็นโยบายในเรื่องของ ธรรมาภิบาลนะครับ ซึ่งในแหลํงมรดกโลกบ๎านเชียงนั้นถือวำเป็นหนึ่งในแหลํงมรดกโลก ที่ประเทศไทยเราได้๎รับการประกาศจากองค์๑การยูเนสโก (UNESCO) ให้๎้เป็นมรดกโลก ซึ่งในอดีตที่ผำนมาทุกรัฐบาลได้๎ให้๎ความสำคัญเกี่ยวกับเรื่องของการพัฒนาโบราณสถาน แหลํงโบราณคดี เพื่อที่จะนำไปสู่ํการประกาศเป็นมรดกโลกนะครับ ซึ่งยังมีแหลํงสำคัญ ทั่วประเทศไทย โดยเฉพาะอย้ำงยิ่งในภาคตะวันออกเฉียงเหนืออีกมากมายที่ขณะนี้ขึ้นบัญชี เบื้องต๎นไว้๎รอที่จะประกาศเป็นมรดกโลกนะครับ ยกตัวอย้ำงเชํนอุทยานแหํงชาติภูพระบาท เป็นต์๎น แล้๎วรวมที่ประกาศไปแล๎ว ๒ แหลํงไมํรวมบ๎านเชียงก็คืออุทยานประวัติศาสตร์๑ พระนครศรีอยุธยา อุทยานประวัติศาสตร์๑สุโขทัย ซึ่งแหลํงมรดกโลกบ๎านเชียงนี้ เป็นแหลํงมรดกโลกที่แสดงถึงอารยธรรมและความเจริญของมนุษย์๑ในอดีตครั้งกํอน ประวัติศาสตร์๑ อย้ำงที่ทำนสมาชิกผู้๎ตั้งกระทู้๎ถามได้๎กราบเรียนทำนประธานไป ๓,๘๐๐ ปี กํอนประวัติศาสตร์๑ถึงปัจจุบันก็ ๕,๐๐๐ กวำปีครับ อดีตที่ผำนมาเมื่อกรมศิลปากรโดยสำนักศิลปากรที่ ๘ ซึ่งดูแลพื้นที่จังหวัดสกลนครด๎วยได้๎มี การขุดค๎น เริ่มขุดค๎นตั้งแต่ํปี ๒๕๓๗ ซึ่งทำน ส.ส. พื้นที่ทำนทราบดี นโยบายของรัฐบาลนั้น มีในเรื่องของการพัฒนาแหลํงโบราณสถาน แหลํงมรดกทางวัฒนธรรม โดยเฉพาะอย้ำงยิ่ง ที่เป็นมรดกโลกก็เป็นสํวนสำคัญที่ได้๎มีมติของคณะกรรมการรัฐมนตรีฝ่ายเศรษฐกิจ หรือ ครม. เศรษฐกิจ เมื่อชํวงต๎นเดือนธันวาคมปีที่ผำนมาให้๎กระทรวงวัฒนธรรมได้๎พัฒนาตํอยอด แหลํงมรดกทางวัฒนธรรมที่เป็นมรดกโลก พัฒนายกระดับ แล๎วก็ดูแลให้๎ดี รวมถึงการได้๎พัฒนา มรดกโลกที่ได้๎ขึ้นทะเบียนเบื้องต๎นไว้๎ให้๎ประกาศเป็นมรดกโลกโดยสมบูรณ์๑ อันนี้เป็นหนึ่ง ในนโยบายที่รัฐบาลได้๎เรํงรัดมายังกระทรวงวัฒนธรรม รวมถึงในอดีตที่ผำนมาที่ทำนสมาชิก ผู้๎ทรงเกียรติได้๎กรุณาติดตามมาตั้งแต่ํต๎น ในสํวนของแหล่ํงโบราณคดีบ๎านดอนธงชัย อำเภอสว่ำงแดนดิน จังหวัดสกลนคร ในอดีตที่ผำนมามีการพัฒนาในระดับพื้นที่ ยกระดับ ให้๎้เป็นแหลํงโบราณคดี โดยเป็นแหลํงโบราณคดีที่สืบเนื่องจากวัฒนธรรมบ๎านเชียง อย้ำงที่ ทำนสมาชิกได้๎เรียนไปแล๎ววำมันอยู่ํหำงกันไมํเกิน ๓๐ กิโลเมตร ตรงนี้ทางกรมศิลปากร ทางกระทรวงวัฒนธรรม เห็นตระหนักดีวำอยากให้๎นักทํองเที่ยวที่รู้๎จักบ๎านเชียงอยู่ํแล๎ว มีงานประจำปีของมรดกโลกบ๎านเชียง ก็ได้๎ไปมาแหลํงที่บ๎านดอนธงชัยด๎้วยเนื่องจากวำ เป็นแหลํงอารยธรรมในยุคเดียวกัน อันนี้จะมีทั้งในเรื่องของรูต (Route) แผนที่เส้๎นทาง แล้๎วก็มาสู่ํคำถามที่ทำนสมาชิกผู้๎ทรงเกียรติได้๎กรุณาถาม กระทรวงวัฒนธรรมโดยรัฐบาล ได้๎มีนโยบายในการพัฒนาแหลํงโบราณคดีนี้ บ๎านดอนธงชัยที่ตั้งอยู่ํบนพื้นที่ หมูํที่ ๑๕ ตำบล สวำงแดนดิน อำเภอสวำงแดนดิน จังหวัดสกลนคร โดยอดีตที่ผำนมาเราได้๎์มีการพัฒนา ในสํวนของการปรับปรุงพื้นที่ จะสังเกตจากภาพที่ทางสำนักศิลปากรที่ ๘ ได้๎นำเรียนเพื่อที่จะ ได้๎นำรายงานทำนประธาน ทำนสมาชิกผู้๎ทรงเกียรติ จะเป็นการปรับปรุงเรื่องของหลุมคลุม แหลํงขุดค๎นซึ่งมีการปรับปรุงให้มํทั้งหมด ของเดิมตั้งแต่ํเดิมนั้นจะเป็นหลังคาแฝก หลังคามุงจาก ปัจจุบันก็มีปรับปรุงให้๎เป็นหลังคาเมทัล ชีต (Metal Sheet) ที่ท่าสีให้๎กลมกลืนกับธรรมชาติ หลังจากที่ทำนสมาชิกได้๎กรุณาตั้งกระทู้๎ถามในปีที่ผำนมาในสํวนของกรมศิลปากร โดยสำนัก ศิลปากรที่ ๘ ได้๎มีการประชุม แล๎วทางกรมศิลปากรได้๎มีคำสั่งแตํงตั้งคณะทำงานวำด๎วย การพัฒนาปรับปรุงพื้นที่แหลํงโบราณคดีบ๎านดอนธงชัยขึ้น โดยมีทางสำนักศิลปากรที่ ๘ กรมศิลปากร ผู้๎แทนกระทรวงวัฒนธรรม ผู้๎วำราชการจังหวัดสกลนคร นายอำเภอสวำงแดนดิน นายกองค์๑การบริหารสํวนตำบลสวำงแดนดิน ฯพณฯ พระเดชพระคุณทำนเจ๎าอาวาส วัดชัยมงคล กรรมการวัด และผู้๎แทนของชุมชนที่นั่นเป็นคณะทำงาน ดูจากภาพประกอบนั้น เราได้๎มีการพัฒนาและปรับภูมิทัศน์๑ รวมถึงในสถานการณ์๑ปัจจุบันที่มีสถานการณ์๑โควิด (COVID) เราได้๎มีป้ายในเรื่องของการแนะนำ เรื่องข๎อปฏิบัติตามที่กระทรวงสาธารณสุขได้๎กำหนดไว้๎ ในเรื่องการเข๎้าไปชม เรื่องการเตรียมความพร๎อม และเรื่องสุขอนามัย กราบเรียนวำในสํวนนี้ ทางกรมศิลปากร โดยกระทรวงวัฒนธรรมได้๎มอบหมายให้๎่กรมศิลปากรได้๎ใช้๎งบประมาณ ตั้งแต่ํปี ๒๕๖๒ มาดำเนินการแล๎วเสร็จในปีที่ผำนมา ได้๎ดำเนินการปรับปรุงไปแล๎ว โดยใช้๎งบประมาณในรอบแรก ๑,๘๐๐,๐๐๐ บาท ที่ดำเนินการปรับปรุงหลุมคลุม แล๎วก็ หลังคาอาคารข๎อมูลที่เป็นการจัดแสดงข์๎อมูลสำหรับนักทํองเที่ยว สํวนในการพัฒนาให้๎เป็น พิพิธภัณฑ์๑ของบ๎านดอนธงชัย อำเภอสวำงแดนดิน จังหวัดสกลนครนั้น ทางกระทรวงวัฒนธรรม โดยกรมศิลปากรได้๎มีนโยบาย ปัจจุบันอยู่ํระหวำงการรำงแบบอาคารที่สร๎างเป็นพิพิธภัณฑ์๑ ได้๎รับการรายงานจากสำนักศิลปากรที่ ๘ วำได้๎มีการออกแบบประมาณการสำหรับตัวอาคาร ที่จะจัดสร๎างขึ้นบริเวณพื้นที่แหลํงโบราณคดีบ๎านดอนธงชัยแหํงนี้ โดยใช้๎งบประมาณ ประมาณ ๒๕-๓๐ ล๎านบาท อยู่ํระหวำงการประมาณการซึ่งในขณะนี้อยากกราบเรียน ทำนประธานถึงทำนสมาชิกวำเราได้๎มีสํวนรํวมกับพื้นที่เป็นอย้ำงมาก นอกจากเรามีการแต่ํงตั้ง คณะทำงานรํวมกันแล๎ว ทางกรมศิลปากรโดยสำนักศิลปากรที่ ๘ ได้๎มีการจัดทำโครงการ ซึ่งเดิมนั้นจะมีการดำเนินการในชํวงปลายเดือนมิถุนายนนี้นะครับ จะมีการอบรมยุวมัคคุเทศก์๑ ตามโครงการพัฒนาศักยภาพแหลํงโบราณคดี ซึ่งก็จะมีการอบรมประชาชนโดยเฉพาะอย้ำงยิ่ง ลูกหลานเยาวชนจากคนพื้นที่ในท๎้องถิ่น ในพื้นที่บ๎านดอนธงชัยมาเป็นมัคคุเทศก๑น๎อยอาสา ที่จะนำนักทํองเที่ยวได้๎เข๎้าชม เพราะฉะนั้นกราบเรียนในคำถามที่ ๑ วำเรามีนโยบาย ในเรื่องของการยกระดับจากแหลํงโบราณคดีให้๎มีอาคารพิพิธภัณฑ์๑บ๎านดอนธงชัย ซึ่งเรื่องของ วัตถุ ชิ้นสํวน แล๎วก็ที่เป็นโบราณวัตถุปัจจุบันได้๎นำมาเก็บรักษาและจัดแสดงไว้๎ที่พิพิธภัณฑ์๑ สถานแหํงชาติจังหวัดขอนแกํนอยู่ํนะครับ ซึ่งขณะนี้กรมศิลปากรได้๎แจ้๎งวำมีการเก็บรักษา และมีการจัดแสดงไว้๎้ประมาณเกือบ ๒,๐๐๐ ชิ้น ที่เหลือจะเป็นชิ้นเล็กชิ้นน๎้อยที่นักโบราณคดี ได้๎ทำการขุดค๎น ก็กราบเรียนในคำถามที่ ๑ วำเรามีนโยบายที่จะได้๎ยกระดับให้๎มีอาคารพิพิธภัณฑ์๑ บ๎านดอนธงชัยที่แหลํงโบราณคดีบ๎านดอนธงชัยแหํงนี้ด๎้วย กราบเรียนทำนประธานครับ