กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายอัครเดช วงษ์พิทักษ์โรจน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดราชบุรี เขต ๔ อําเภอบ้านโป่ง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ กระผมได้ทํา กระทู้ถามแยกเฉพาะ ถามท่านนายกรัฐมนตรีถึงการปรับปรุงระบบคลองส่งน้ําขนาดเล็ก หรือคลองซอย หรือคลองไส้ไก่ที่มีอยู่ทุกพื้นที่ทั่วประเทศ เนื่องด้วยคลองส่งน้ํา หรือคลองซอย หรือคลองไส้ไก่นั้น เป็นคลองที่มีขนาดเล็ก ที่มีระบบการระบายน้ํารอบพื้นที่ตามภูมิปัญญา ชาวบ้าน ซึ่งมีความสําคัญต่อการทําการเกษตรของพี่น้องเกษตรกร การขุดคลองซอย หรือคลองไส้ไก่นั้น เป็นการขุดคลองเพื่อให้คดเคี้ยวไปตามพื้นที่เพื่อที่จะได้กระจายน้ําให้เต็ม พื้นที่ในการที่จะทําการเกษตร เพื่อให้พืชผลทางการเกษตรนั้นได้ผลที่มีประสิทธิภาพ ลดพลังงานในการสูบน้ํา ซึ่งเป็นเชื้อเพลิงที่มีต้นทุนสูง นอกจากนี้ยังเป็นการจัดการพื้นที่ ให้เหมาะสมกับการเกษตร เป็นการทําการเกษตรตามทฤษฎีโคก หนอง นา ตามนโยบาย ของรัฐบาลในปัจจุบันด้วย แต่ปัจจุบันนั้นคลองไส้ไก่ไม่สามารถระบายน้ําในพื้นที่ รอบการเกษตรกรได้ เนื่องจากคลองมีสภาพทรุดโทรม เหตุที่คลองมีสภาพทรุดโทรมครับ ท่านประธาน สืบเนื่องด้วยจากพระราชบัญญัติการกระจายอํานาจได้มีการถ่ายโอนภารกิจ คลองซอย หรือคลองไส้ไก่ หรือคลองที่มีขนาดเล็กให้ท้องถิ่นนั้นได้ดูแลภายใต้การกํากับของ กระทรวงมหาดไทย ปัจจุบันนั้นคลองซอย หรือคลองไส้ไก่นั้น อย่างที่ได้กราบเรียน ท่านประธานว่ามีสภาพทรุดโทรม บางแห่งนั้นก็มีผิวคอนกรีตที่ชํารุด มีวัชพืช ขยะมูลฝอย ทําให้คลองนั้นตื้นเขิน ไม่สามารถกักเก็บน้ําและระบายน้ํากระจายไปทั่วทุกพื้นที่ได้ตาม ประสิทธิภาพที่ควรจะเป็น ซึ่งปัจจุบันนี้พี่น้องเกษตรกรนั้นก็ต้องใช้ทุนส่วนตัวในการที่จะ บํารุงรักษา ซึ่งเป็นภาระของพี่น้องเกษตรกรเป็นอย่างมาก เนื่องด้วยคลองปัจจุบันนี้อย่างที่ได้ กราบเรียนท่านประธานก็คือได้มีการถ่ายโอนภารกิจให้ทางองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในกํากับดูในของกระทรวงมหาดไทยนั้นได้ดูแล แล้วก็ทําการบํารุงรักษา แล้วก็สร้างให้ พี่น้องประชาชนในส่วนที่มีความจําเป็น ท่านประธานครับจากการที่กระผมนั้น ในฐานะ ที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้มีโอกาสลงไปสํารวจพื้นที่กับพี่น้องประชาชน ขออนุญาต นําภาพปัจจุบันให้กับท่านประธานได้ดู
(เจ้าหน้าที่ดําเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
ท่านประธานครับ นี่เป็นพื้นที่ ในเขตอําเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรี ซึ่งกระผมนั้นได้ให้ทีมงานไปถ่ายภาพมาให้ ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งวันนี้ท่านได้มาตอบกระทู้ ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ก็คือท่านนิพนธ์ บุญญามณี มาตอบกระทู้ กระผมในนามตัวแทนของพี่น้องชาวจังหวัดราชบุรี และในนามตัวแทนของพี่น้องเกษตรกร ก็ขอขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ท่านนิพนธ์ บุญญามณี ที่สละเวลาของท่านมารับทราบปัญหา แล้วก็มาตอบกระทู้ในสภาผู้แทนราษฎรในครั้งนี้อันนี้ คือสภาพจริงครับท่านประธาน ที่เกิดขึ้นในปัจจุบันที่พี่น้องประชาชนได้ร้องเรียนกับผม ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ประสานให้ทางรัฐบาลนั้นได้ทราบ เดิมคลองนั้น สร้างเมื่อ ๒๐ กว่าปีที่แล้ว หลายเส้นทางนั้นปัจจุบันนี้ขาดการดูแล อย่างภาพที่ท่านประธาน เห็นในตอนนี้ทางด้านขวาดาดคลองที่เป็นคอนกรีตยังอยู่ครับ แต่ทางด้านซ้ายปัจจุบันนั้น ได้พังทลายลงมา แล้วก็เป็นคลองดิน อันนี้คือภาพที่ได้นํามาแสดงให้ท่านประธาน บางภาพ ขอให้ฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ได้สไลด์ (Slide) ภาพต่อครับ อันนี้เป็นภาพที่วัชพืชได้ขึ้น ในคลองซอย ท่านประธานจะเห็นปูนที่ชํารุดลงมา ภาพต่อไป อันนี้เป็นท่อคอนกรีต ที่พี่น้องประชาชนนั้นได้ใช้เงินทุนส่วนตัว หรือกองทุนที่ระดมกันมาได้ซื้อท่อคอนกรีตมาแก้ไข ปัญหาชั่วคราว เนื่องจากคลองนั้นไม่มีสภาพที่จะสามารถส่งน้ําไปบํารุงเพื่อการเกษตรได้ อันนี้ก็ คือสภาพในปัจจุบันในเขตอําเภอบ้านโป่ง จังหวัดราชบุรีครับ ภาพต่อไป อันนี้ ท่านประธานก็จะเห็นว่ามีสภาพที่ทรุดโทรม แล้วก็ชํารุดเสียหาย ภาพต่อไปครับ เป็นภาพ ของรองนายกองค์การบริหารส่วนตําบลหนองปลาหมอที่ลงไปสํารวจพื้นที่พร้อมกับทีมงาน ผู้ช่วยของผมเอง ผู้ช่วย ส.ส. นะครับ คอนกรีตพังทลาย ภาพต่อไปครับ วัชพืชปกคลุม ไม่สามารถระบายน้ํา ส่งน้ําให้กับพี่น้องเกษตรกรได้ อันนี้ก็คือสภาพที่เป็นคลองในปัจจุบัน ถ้าท่านประธานไปแหวกดูก็จะเป็นคลองไส้ไก่ หรือคลองซอย แต่ปัจจุบันต้นไม้ขึ้นปกคลุมหมด ไม่มีคนดูแล ไม่มีหน่วยงานที่ดูแล จากภาพที่ท่านประธานเห็นครับ อันนี้เป็นภาพที่แสดง ให้เห็นได้เลยว่าปัจจุบันนี้การถ่ายโอนภารกิจไปให้ท้องถิ่นได้ดูแลครับท่านประธาน ท้องถิ่นนี่ ผมได้มีโอกาสไปพูดคุยกับท่านผู้นํามีปัญหาอยู่ ๓ ประการครับ
ประการที่ ๑ ก็คือท้องถิ่นนั้นได้รับถ่ายโอนภารกิจมา แต่ไม่ได้รับงบประมาณ ในการที่จะเข้ามาดูแลบํารุงรักษาคลองซอยหรือคลองไส้ไก่ตามที่ทางกรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ถ่ายโอนภารกิจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ได้ดูแลนะครับ อันนี้ก็คือประเด็นปัญหาที่เป็นปัญหาใหญ่ อันนี้คือประเด็นที่ ๑