ศักดินัย สนับสนุนตั้งกรรมาธิการศึกษาแก้ปัญหาประมง

นายศักดินัย นุ่มหนู ตราด

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ศักดินัย นุ่มหนู สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตราด พรรคก้าวไกล ผมขอสนับสนุน ในญัตติที่เพื่อนสมาชิกที่ได้นําเสนอในเรื่องของการให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อศึกษาแก้ไขปัญหาของประมง จากที่มีเพื่อนสมาชิกหลายท่านที่สะท้อนปัญหาต่าง ๆ ขึ้นมานั้นก็เป็นข้อเท็จจริงที่แสดงให้เห็นว่าการบริหารจัดการเพื่อการแก้ไขปัญหาให้กับ พี่น้องชาวประมงของบ้านเรานั้นมีปัญหามีอุปสรรคแล้วก็ไม่สามารถที่จะพัฒนาสภาพชีวิต ความเป็นอยู่ของพี่น้องชาวประมงได้ จะเห็นว่าสถานการณ์ ณ วันนี้ ไม่ว่าจะเป็นประมงพื้นบ้าน ประมงพาณิชย์ ประมงนอกน่านน้ํา ตลอดจนอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องเกี่ยวข้องกับอาชีพประมง ล้วนแล้วแต่ได้รับผลกระทบ ล้วนแล้วแต่วิกฤติตาม ๆ กัน จากที่รัฐบาล คสช. ออกกฎหมาย ออก พ.ร.ก. การประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ แล้วก็ใช้มาตรการในการที่กํากับควบคุมอย่างเข้มงวด กับชีวิตของพี่น้องชาวประมง ซึ่งประมงไทยที่เราเคยเป็นอันดับต้น ๆ ของโลก ถือว่าเป็น มหาอํานาจทางทะเลของโลกก็ว่าได้ ทุกจังหวัดที่มีอุตสาหกรรมการประมงนั้นล้วนแล้วแต่ มีเศรษฐกิจที่ดี ทุกจังหวัดใน ๒๒ จังหวัดที่ติดทะเลล้วนแล้วแต่มีความเติบโต ผู้คนที่อยู่ในนั้น ก็คึกคักเพราะว่ามีเศรษฐกิจที่ดี จากการที่ทํามูลค่านับแสนล้านบาทเข้าประเทศ ตอนหลัง กลายมาเป็นผู้ที่เหมือนเป็นผู้ร้ายของแผ่นดินนี้ เพราะฉะนั้นสิ่งที่เกิดขึ้นในวันนี้จากความ วิกฤติของพี่น้องชาวประมงจากการบริหารงานของรัฐบาล ผมคิดว่าจึงมีความจําเป็นอย่างยิ่ง ที่จะต้องได้รับการปรับปรุงแก้ไข หากวันนี้สภาเปิดให้พี่น้องประชาชนได้มาพูด มีพื้นที่ให้กับ พี่น้องชาวประมง ผมเชื่อเหลือเกินครับว่าเขาพร้อมที่จะมา ดังนั้นผมจึงขอที่จะใช้เวลาสั้น ๆ เพื่อที่จะพูดเป็นเสียงตัวแทนของพี่น้องชาวประมงทั้งประเทศ แต่ผมเป็น ส.ส. จังหวัดตราด เห็นชีวิตของคนจังหวัดตราด ซึ่งผมเชื่อว่าพี่น้องชาวประมงในทุกจังหวัดของประเทศไทย วิกฤตการณ์แบบเดียวกัน แต่สิ่งที่เห็นได้ชัดมีเด็กหลายคนที่อยากจะมีอนาคตที่ดีอยากมี ความฝันมีความหวังที่จะไปได้ไกลของชีวิต แต่ไม่สามารถที่จะเดินหน้าต่อไปได้จากอาชีพ ที่พ่อแม่ครอบครัวทําการประมงแล้วต้องเผชิญกับภาวะวิกฤติ จากมาตรการที่คุมเข้มและมี บทลงโทษที่เข้มงวดจากที่เพื่อน ส.ส. หลายท่านได้กล่าวถึงไปแล้วนั้น มีหลายครอบครัว ในจังหวัดตราดในพื้นที่ภาคตะวันออกที่ถูกดําเนินคดี ถูกโทษปรับจนสิ้นเนื้อประดาตัว หลายคนหมดความหวังว่าชีวิตข้างหน้าในวันพรุ่งนี้จะไปต่ออย่างไร อันนี้อยากที่จะให้สภาแห่งนี้ เสียงสะท้อนนี้ดังไปถึงรัฐบาลที่มีหน้าที่ในการรับผิดชอบ เพราะบางเรื่องต้องบอกอย่างนี้ว่า เรื่อง ณ วันนี้มีเรื่องที่จะต้องแก้ไขโดยเร่งด่วน เมื่อเศรษฐกิจของประเทศนี้ไม่ดีหลายคนก็อยากที่จะมาทําอาชีพประมง เป็นประมงพื้นบ้าน ประมงขนาดเล็ก มีเรือสักลําหนึ่งที่จะออกไปทํามาหากิน แต่ว่ากระบวนการหรือขั้นตอน ในการที่จะออกไปทํามาหากินนั้น ท่านประธานครับ ต้องมีการขออนุญาตทําหนังสือรับรอง ทําทะเบียนเรือ ซึ่งโอเค (OK) นั่นหลักการที่ถูกต้อง แต่ว่ามันล่าช้ามาก กว่าที่พี่น้องประมง ชาวบ้านที่จะออกไปทํามาหากินเลี้ยงชีพภายใต้วิกฤติแบบนี้ต้องใช้เวลา แล้วก็ต้องรอคอย พวกเราที่ทํางาน รัฐบาลก็ดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ดี ล้วนแล้วแต่มีฐานะ แต่พี่น้อง ชาวประมงบางทีเขารอไปวันหนึ่งก็ต้องเลี้ยงลูก ลูกต้องไปโรงเรียน ต่าง ๆ เหล่านี้ล้วนแต่เป็น อุปสรรคอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นในสิ่งที่การเรียกร้องของพี่น้องชาวประมงวันนี้ต้องการที่จะ กลับมามีชีวิตที่มีความสุข มีอาชีพที่มั่นคงอีกครั้ง หากวันนี้เราต้องมีการแก้ไขกฎหมาย มีการปรับปรุงกฎหมายของที่เป็นอยู่เดิมนี้ซึ่งไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาของ พี่น้องชาวประมงได้ต้องยึดหลักของการมีส่วนร่วมให้คนที่เป็นเจ้าของปัญหา เป็นเจ้าของ อาชีพนั้นจริง ๆ ได้เข้ามามีส่วนร่วม เพราะพี่น้องชาวประมงหลายคนที่เราได้สัมผัส ที่ผมได้ พูดคุยมาล้วนแล้วแต่มีความรู้ความเข้าใจ แล้วก็มีความสามารถที่จะออกระเบียบกฎเกณฑ์ ร่วมไปกับเจ้าหน้าที่ของรัฐนี้ได้ ก็มีการเรียกร้องขอให้มีส่วนร่วมในเวลาเราออกกฎหมาย จะไปบังคับ ก็ขอให้รัฐบาลเปิดพื้นที่ให้กับพี่น้องประชาชนได้เข้ามามีส่วนในการที่จะ ออกแบบนี้ด้วย สิ่งที่เขาเรียกร้องในวันนี้อีกเรื่องหนึ่งก็คือเรื่องของกองทุนเพื่อการช่วยเหลือ กองทุนนี้วันนี้พี่น้องชาวประมงทั้งหมดล้วนแล้วแต่วิกฤติ การที่จะเริ่มต้นชีวิตใหม่นั้นได้ เขาต้องมีกองทุน ต้องมีการช่วยเหลือเรื่องนี้จากรัฐบาล เราพูดถึงเรื่องการซื้อเรือคืน ก็ยังไม่ดําเนินการอย่างจริงจัง ชาวประมงก็รออยู่ และสิ่งที่สําคัญเร่งด่วนอีกเรื่องหนึ่ง นั่นก็คือเรื่องของการนิรโทษกรรม จากยุคของการที่ คสช. ที่ออก พ.ร.ก. การประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ มีบทลงโทษที่รุนแรง ไม่มีช่วงเวลาของการประนีประนอมในการที่จะเปลี่ยนผ่านในการที่จะ ใช้มาตรการทางกฎหมายต่าง ๆ นั้น ทําให้พี่น้องชาวประมงนั้นปรับตัวไม่ทัน เขาเลยต้องคดี ต้องโทษ มีโทษปรับ แล้วบางคนคดีก็ยังอยู่ในศาลเยอะแยะ ผมคิดว่ารัฐบาลน่าจะต้อง พิจารณาเรื่องของการนิรโทษกรรมให้คนเหล่านี้ ให้คนในประเทศนี้ได้กลับขึ้นมายืน อย่างเข้มแข็งอีกครั้ง รัฐบาล คสช. ปฏิวัติมายังนิรโทษกรรมตนเองได้เลยครับ นี่ให้กับคนในชาติ ผมคิดว่าเรื่องนี้เป็นสิ่งที่เราควรจะต้องได้ทํา และอีกหลาย ๆ เรื่องผมคิดว่าด้วยเวลาอันจํากัด ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของแรงงานก็ดีที่จะออกไปทําการประมงได้ สิ่งที่มันเกี่ยวข้องกันก็คือ เรื่องของแรงงานที่ต้องให้การสนับสนุน ประชาชนเขารู้สึกว่าเขามีรัฐบาลก็เพื่อที่ต้องมาช่วยเขา ในการที่จะได้พัฒนาอาชีพ พัฒนาชีวิตและความเป็นอยู่ กลายเป็นว่ารัฐบาลทําให้เขาเกิด ผลกระทบอย่างหนัก เพราะฉะนั้นวันนี้รัฐบาลเองต้องปรับตัว เพราะฉะนั้นผมขอสนับสนุน ในส่วนของญัตติที่จะให้มีการตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อจะศึกษาแก้ไขปัญหาชีวิตให้กับพี่น้อง ชาวประมง ขอขอบคุณครับท่านประธานครับ