กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ แล้วก็ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ช่วงนี้ก็เป็นช่วงสุดท้ายของการเสนอร่าง พ.ร.บ. โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. .... ในวาระที่หนึ่ง ผมกราบเรียนอีกครั้งหนึ่ง หลายท่านก็ได้กรุณากล่าวถึงไปแล้ว และหลายเรื่อง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ได้ชี้แจงไปแล้วนะครับ สิ่งสำคัญที่สุดคืออยากให้ท่านไปทำความเข้าใจกับกฎหมายหลายฉบับเกี่ยวกับเรื่อง พ.ร.บ. งบประมาณเหล่านี้ สิ่งที่อยากให้ท่านไปทบทวนดูก็คือเรื่อง พ.ร.บ. วินัยการเงินการคลัง ภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่งมีการระบุอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบายว่าทำอะไร อย่างไร ก็เป็นอย่างที่ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้กรุณาชี้แจงเมื่อสักครู่นะครับ เป็นการพิจารณาตามห้วงระยะเวลาไป แล้วเมื่อไรก็ตามที่เข้าสถานะปกติแล้วเราก็ปรับมา เป็นปกติ ไม่ได้หมายความว่าเพื่อจะหาเงินมาเพื่อไปทำประโยชน์อย่างอื่น อันนี้ก็หวังว่าท่าน จะเข้าใจนะครับ เรื่องหนี้สาธารณะหลายท่านก็เป็นห่วงกังวลตรงนี้ ผมก็กราบเรียนแล้วว่า ถ้าไม่มีเหตุการณ์โควิด (COVID) เกิดขึ้น หรือมีเรื่องที่เร่งด่วนความจำเป็นขณะนี้ เราก็ มีหนี้สาธารณะอยู่ในเกณฑ์ ๔๐ กว่าเปอร์เซ็นต์ ซึ่งก็ถือว่าต่ำพอสมควร วันนี้เมื่อกู้เงินมา อะไรมาก็แน่นอนหนี้สาธารณะก็ต้องเพิ่มขึ้น แต่อย่างไรก็ตามอยู่ที่คณะกรรมการบริหาร หนี้สาธารณะที่จะดำเนินการในเรื่องนี้ เป็นไปตามกฎหมายทุกประการ
ในส่วนอีกเรื่องหนึ่งที่อยากเรียนชี้แจงก็คือว่าผมพูดมาหลายครั้งแล้วงบกลาง ปี ๒๕๖๓ เหลืออยู่จำกัดมาก ในช่วงที่ผ่านมางบประมาณก็ใช้มาตลอดก่อนมีโควิด (COVID) รัฐบาลก็ต้องทำงาน ทุกกระทรวง ทบวง กรมก็เบิกจ่ายแผนงานโครงการที่ทำได้แล้ว ทำสัญญาแล้วหรือได้รับอนุมัติแล้วก็ต้องดำเนินการไป งบประมาณก็ใช้ไปในการแก้ปัญหา สถานการณ์ฉุกเฉิน ขาดน้ำ ภัยแล้งอะไรต่าง ๆ เหล่านี้ก็ได้ใช้ แล้วบางเรื่องก็ได้แก้ปัญหา ให้กับประชาชนในเวลาที่เราไปเยี่ยมเยือนประชาชนในการประชุม ครม. นอกสถานที่ ได้อนุมัติงบประมาณเหล่านี้ไปมากพอสมควร จนวันนี้ถ้าไม่มีเม็ดเงินอื่นมาเพิ่มเลยเราก็เหลือ เงินงบกลางอยู่เพียง ๑๐๐ กว่าล้านบาทเท่านั้นเอง ผมต้องทำความเข้าใจว่าตรงนี้ทำมาเป็น ระยะ ๆ ไม่ใช่ว่าก่อนโควิด (COVID) ไม่ได้ใช้เงินเลย ส่วนราชการไม่ได้บริหารงบประมาณเลย ทำงานมาโดยตลอด แล้วก็เป็นไปตามกฎหมายทุกประการ ขั้นตอนของกระบวนการก็เป็นไป ตามกฎหมายทุกประการ แล้วก็มีการตรวจสอบได้
ในส่วนอีกเรื่องหนึ่งก็คือว่างบประมาณวันนี้ก็พูดถึงแล้วความจำเป็นทำไม ถึงต้องมีการโอนงบประมาณ แล้วการโอนงบประมาณมันจำเป็นต้องโอนมางบกลาง การโอน ข้ามกระทรวงกฎหมายทำไม่ได้ เพราะฉะนั้นหลายท่านก็อาจจะติดแบบเดิม ๆ หรือไม่ ผมไม่ทราบนะครับว่าเมื่อถึงเวลาจะแปรญัตติแล้วงบประมาณเหล่านี้จะมาทำโครงการใหม่ ๆ ขึ้นมา ไปดูกฎหมายทุกตัวท่านจะเข้าใจว่าทำไม่ได้อย่างที่ท่านคิดหรอกครับ สมัยก่อน ๆ อาจจะทำได้ วันนี้ทำไมได้ ต้องเป็นโครงการที่ผ่านความเห็นชอบมาจากข้างล่างขึ้นมา แล้วก็ ต้องเป็นโครงการที่มีแผนงานมีรายละเอียดที่ชัดเจน จะเอางบประมาณจากแปรญัตติมา งบประมาณที่โอนมาแล้วไปทำโครงการใหม่ ๆ เลยบางทีก็ไม่ได้ อันนี้ก็ขอให้ทำความเข้าใจ ด้วยกัน แต่ผมยินดีรับฟังความคิดเป็นของทุกท่าน เพราะฉะนั้นวันนี้สิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือ ทำอย่างไรเราจะทำให้ประเทศไทยนั้นสามารถจะก้าวพ้นวิกฤติทั้งทางด้านของโควิด (COVID) และด้านเศรษฐกิจไปด้วย หลายท่านก็บอกว่าเมื่อไรจะยกเลิก พ.ร.ก. ฉุกเฉิน อะไรทำนองนี้ ผมก็อยากจะกราบเรียนว่าขอให้มองใน ๒ มุมแล้วกันนะครับ ถ้าเราไม่ใช้ การดำเนินการในลักษณะนี้ขึ้นมาเราจะทำอะไรได้มาถึงวันนี้ไหม ไม่ใช่เพื่ออำนาจผม ไม่ใช่ เพื่อไปห้ามใคร ท่านจะเห็นได้ว่าเมื่อวานนี้มีการผ่อนปรนระยะที่ ๓ ไป ท่านเห็นไหมครับ อันตรายแค่ไหน ในหาดบางแสนท่านเห็นไหมครับ ท่านเห็นไหม เพราะฉะนั้นถ้าท่านคิดว่า เราจะผ่านพ้นตรงนี้ไปได้ก็ต้องช่วยกัน ต้องเตือนประชาชนด้วยกัน ไม่ว่าจะฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาล ทุกคนก็ต้องช่วยกันเตือนประชาชน ถ้าเรามองว่าเราต้องให้ตรงโน้นตรงนี้ ประชาชนให้มากที่สุด แน่นอนใจผมเป็นอย่างนั้นอยู่แล้ว ผมเห็นใจเขา แต่ต้องใช้เงิน ให้ถูกต้องให้เกิดประโยชน์สูงสุด เรื่องการทุจริตก็ไปว่ากันมาในกลไกการตรวจสอบทุจริต
ในส่วนของการชำระหนี้สาธารณะต่าง ๆ ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลังชี้แจงไปหมดแล้ว ในเรื่องของสิทธิประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ไม่ใช่ได้ทุกคน ผู้ที่อยู่ หน้างานอันนี้ก็เป็นไปตามกรมบัญชีกลาง แล้วก็สาธารณสุขเขาได้ตรงไหน อย่างเช่นที่อยู่ ประจำสนามบินที่เสี่ยงทุกวันอันนี้พิเศษหน่อย ที่เหลือก็ปกติไปเป็นเบี้ยเลี้ยงธรรมดา ท่านอย่าเอาทุกอย่างมาปนกันก็จะเข้าใจกันผิดไปหมดนะครับ ขออนุญาตกราบเรียนเพื่อให้ ประชาชนทั่วไปที่รับฟังอยู่ทางบ้านได้รับทราบด้วยนะครับ จิตใจผมนั้นมั่นคงแล้วก็มี อย่างเดียวคือทำเพื่อประเทศชาติบ้านเมือง เพราะฉะนั้นก็ต้องช่วยกันในสิ่งที่เป็นประโยชน์ สิ่งใดที่ไม่เกิดประโยชน์ก็ช่วยกันดูแล แล้วเข้าสู่กระบวนการตรวจสอบ ก็จบแค่นั้นละครับ ก็มีแค่นี้เอง ขอขอบคุณนะครับ อย่างไรก็ตามผมขอขอบคุณท่านสมาชิก ท่านประธานสภา และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทั้งหลาย ขอบคุณในการเสนอสาระอันเป็นประโยชน์นะครับ ถ้าอันไหนที่ยังคิดไม่ตรงกันก็ต้องย้อนกลับไปดูพฤติกรรมตั้งแต่ก่อนหน้านี้เป็นต้นมา แล้วจนถึงวันนี้ แล้วก็มองอนาคตว่าจะเดินหน้าประเทศเราไปอย่างไร เราจะดูแลประชาชน ที่มีรายได้น้อย เกษตรกรอย่างไร รัฐบาลมีแนวคิดมีนโยบายออกมาหมดแล้ว แต่ถ้าท่าน ย้อนกลับไปที่เดิมก็แก้อะไรไม่ได้สักอย่าง เปลี่ยนอะไรไม่ได้สักอย่าง ไม่ว่าจะราคาสินค้า การเกษตร การปลูกพืชเกษตร การลดดีมานด์ (Demand) ซัพพลาย (Supply) การเปลี่ยนแปลง อาชีพบ้างอะไรบ้างก็มีความจำเป็นในโลกยุคปัจจุบัน แต่รัฐบาลยืนยันว่าจะดูแลทุกคน ให้ดีที่สุด ผมขอยืนยันในฐานะเป็นหัวหน้ารัฐบาล ขอบพระคุณท่านประธานสภา และท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติอีกครั้งนะครับ ขอบพระคุณนะครับ สวัสดีครับ