ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉันอภิปรายสนับสนุนญัตติ ๑๐ ฉบับ ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาแนวทางการบริหาร จัดการหนี้สินของครูทั้งประเทศค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ตัวดิฉันเองนั้นรับราชการครู ท่านประธานที่นั่งอยู่บนบัลลังก์ก็รับราชการครูเช่นเดียวกัน ฉะนั้นเราเข้าใจเพื่อนร่วมอาชีพ ทั้งประเทศค่ะ ครูมาจาก คําว่า ครุ แปลว่าหนัก ครูคือผู้ให้ ครูคือผู้สร้าง ครูคือผู้พัฒนา คือผู้ยกระดับวิญญาณมนุษย์ ครูคือผู้จุดดวงประทีปให้แก่ศิษย์ ครูที่แท้จริงคือผู้ให้สําหรับศิษย์ โดยไม่มีขอบเขตจํากัด ทั้งนี้เพราะหัวใจและจิตวิญญาณของครูบรรลุสิ่ง ๓ ประการ คือปัญญา กรุณา และบริสุทธิ์ ครูคือผู้พัฒนาการศึกษาเพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษย์และพัฒนาประเทศ สืบไป ที่ดิฉันกล่าวมาทั้งหมดยังไม่หมดค่ะท่านประธาน คํานิยามของครู แต่ครูวันนี้มีหนี้สิน มากมาย แม้จะไม่ส่งผลต่อการเป็นผู้ให้แต่ก็ส่งผลต่อการปฏิบัติหน้าที่บ้าง รบกวนจิตใจ รบกวนสติ สมาธิ ปัญญา ไม่มากก็น้อย ดังนั้นแล้วกรรมาธิการวิสามัญที่จะถูกตั้งขึ้นจึงต้อง ศึกษาแนวทางให้รอบด้านเพื่อเสนอต่อรัฐบาลให้แก้ปัญหาหนี้สินของครูทั้งประเทศ ครูประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ ราย หรือคิดเป็นร้อยละ ๘๐ ของครูทั้งประเทศ ๘๐ เปอร์เซ็นต์ มีหนี้สินล้นพ้นตัว โดยมีหนี้สินในระบบประมาณ ๑.๒ ล้านล้านบาท ครึ่งหนึ่งของ งบประมาณปีนี้ทั้งประเทศ เป็นหนี้สินที่คุณครูกู้สหกรณ์ออมทรัพย์ครูและแหล่งกู้อื่น ประมาณอีก ๗๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เป็นหนี้ธนาคารออมสินในนาม ช.พ.ค. ของ สกสค. ๔.๗ แสนล้านบาท และยังมีธนาคารพาณิชย์อื่น ๆ อีกที่ให้กู้ ยังไม่รวมบัตรเครดิตอีก ดิฉันไม่ได้ว่าเพื่อนร่วมอาชีพแต่อย่างไร แม้จะมีผลงานวิจัยเกี่ยวกับเรื่องหนี้สินครู เจาะลึก ทั้งทางอาชีพ สังคม พฤติกรรม คตินิยม ค่านิยม และอื่น ๆ อีกมากมาย แต่ดิฉันยังอยากให้ กรรมาธิการวิสามัญศึกษาให้รอบด้านและหาทางออกที่เป็นธรรม เพื่อส่งเสริมคุณธรรมในใจ ของผู้แก้ปัญหาและผู้ได้รับการแก้ปัญหาในบ้านนี้เมืองนี้แด่คุณครูทั้งประเทศ เพื่อให้ กรรมาธิการแก้ปัญหา ดิฉันเสนอดังต่อไปนี้
๑. เวลาพรรคใดเป็นรัฐบาลหรือพรรคร่วมรัฐบาล ดิฉันไม่ต้องการให้หว่านพืช เพื่อหวังผล หมายความว่าอย่าเปิดทุกช่องเพื่อให้ครูกู้ จากนโยบายของพรรคด้วยนะคะ ท่านประธานคะ จากอาชีพนี้ที่อยู่เป็นแสงเรือง ๆ ทั่วทุกอณูของพื้นที่ ตรงนี้นั้นก็ยัง อยากจะให้เป็นแสงเรือง ๆ ที่ไม่ได้เคลือบแฝงไปด้วยหนี้สินล้นพ้นตัว
๒. เมื่อเกษียณอายุราชการแล้วคุณครูเป็นหนี้รวมทั้งหมดประมาณ ๓-๖ ล้านบาท เงินเดือนไม่พอจ่าย เงินบํานาญไม่พอจ่ายหนี้ เพราะเงินเดือนเหลือประมาณ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ของเงินเดือนสุดท้าย เงินวิทยฐานะทั้ง ชน. วิทยฐานะชํานาญการ ชนพ. วิทยฐานะชํานาญพิเศษ ชช. วิทยฐานะเชี่ยวชาญ ชชพ. วิทยฐานะเชี่ยวชาญพิเศษ ไม่เหลือเพื่อใช้หนี้จึงเดือดร้อน หากไม่เดือดร้อนก็คือเงินเดือนเดือนสุดท้ายไม่คิดเหลือ ๗๐ เปอร์เซ็นต์ ก็จะได้ใช้หนี้คืน ให้กับเจ้าหนี้ทุกบาททุกสตางค์ค่ะ
๓. สําหรับคุณครูที่ยังไม่เกษียณอายุ อยากรวมหนี้ก่อนสัก ๕-๑๐ ปี รวมหนี้ เป็นที่เดียว ที่กระจัดกระจายในการกู้อยู่ทุกวันนี้ รวมเป็นหนึ่งเดียวให้ธนาคารออมสิน หรือธนาคารใดของรัฐก็ตามรวมหนี้ให้คุณครู ใช้ที่เดียวนั้นจะเหลือเงินอีกเยอะ เพราะเกษียณแล้ว ไม่มีหนี้ ชีวีแสนสุข ปลูกรักสู่สังคมได้
๔. เพื่อนครูของดิฉันทั้งประเทศอยากให้ลดดอกเบี้ยและขยายระยะเวลาใช้หนี้ เงินจะเหลือเอาไว้เลี้ยงตนเองตอนแก่ และมีเงินเลี้ยงลูกหลานสืบไป เลี้ยงลูกหลานดีพูนทวี คืนคนดีให้สังคมตลอดไป
๕. เพื่อนครูทั้งประเทศคลางแคลงใจเงินประกันภัยที่ไม่ใช่เงินประกันชีวิต ในการกู้ ช.พ.ค. กับธนาคารออมสิน ค่าเบี้ยประกันที่เก็บล่วงหน้า ๙ ปีจะบรรจบครบรอบ ในปีนี้หรือปีหน้า กู้ ๖๐๐,๐๐๐ บาทนั้น เบี้ยประกันอยู่ที่ ๒๔,๔๘๐ บาท ถ้ากู้ ๑ ล้านบาท เบี้ยประกันภัยเกือบ ๕๐,๐๐๐ บาทเลยทีเดียว และสําหรับคนที่เกษียณอายุจะเอาที่ไหนจ่าย ตรงนี้ด้วยค่ะ ทีนี้ต้องหาวิธีแก้ปัญหาที่ไม่เอาเปรียบครู
ที่ดิฉันเสนอข้อที่ ๖ หนี้นอกระบบดอกเบี้ยสูงมาก ต้องกลับไปเงื่อนไขเดิมค่ะ คือรวมหนี้ ลดดอกเบี้ย ขยายเวลาชําระหนี้ค่ะ ดิฉันบอกว่าขณะที่หนี้สินครูเยอะ ๆ ครูกําลัง จะถูกหยามหยัน อย่าหยามหยันครั้นเรือจ้างสร้างพิศวง อย่าสาปส่งว่าเอื้อมดาวพราวพร่างใส ไม่หลงเหลิงเพลิงเงินตราดาราราย ใช่หงส์ใหญ่ไม่บันเทิงระเริงเงิน หลายปัจจัยไม่เทียบหงส์ดงชีวิต ช่วยลิขิตถากถางหนี้มีสรรเสริญ แสงเรืองเรืองประเทืองไทยร้ายเผชิญ รัฐพยุงเดินครูไร้หนี้ ทวีเรืองรอง ขอบพระคุณค่ะ