กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พลตำรวจตรี สุพิศาล ภักดีนฤนาถ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบบัญชีรายชื่อ พรรคก้าวไกล วันนี้ขออนุญาตมาร่วมแสดงความคิดเห็น อภิปรายในรายงาน การพิจารณาเรื่องการพัฒนาระบบบริการสารสนเทศอาคารรัฐสภาแห่งใหม่และพัฒนา การดำเนินงานของสภาผู้แทนราษฎร ผมเป็นผู้สูงวัยแต่ผมก็อยากเห็นรัฐสภาแห่งนี้ ไปไกลกว่านี้ แล้วคงหยุดอยู่แค่นี้ไม่ได้ สัปปายะสภาสถานนี้คือสถานที่เป็นที่สร้างกรรมดี ของผู้คนทั้งหลาย ขอสไลด์ (Slide) ด้วยครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดพรีเซนเทชัน)
และถูกสร้างขึ้นมา มีเนื้อที่ ๔๒๔,๐๐๐ ตารางเมตร น้อยกว่าเดอะเพนตากอน (The Pentagon) ครับ เดอะเพนตากอน (The Pentagon) ๖๐๐,๐๐๐ กว่าตารางเมตร เดอะเพนตากอน (The Pentagon) เป็นพื้นที่ที่ใหญ่ที่สุดเป็นอันดับ ๑ ของโลกในอาคารของทางราชการ แคปปิตอล ฮิลล์ (Capitol Hill) หรือคองเกรส (Congress) ผมไปมาแล้ว ๓ รอบหรือ ๔ รอบขึ้นไป แล้วก็ไปเยี่ยมชมในสภาแห่งนั้น ไปดูกิจการเขาต่าง ๆ นานา ของเราได้ถูกสร้างขึ้นมาด้วย งบประมาณเกือบ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท หรือเป็น ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทก็ตาม แล้วก็เป็นสิ่งเดียว ที่เป็นความภูมิใจของคนทั้งชาติครับ จะมีห้องที่ต้องใช้ มีที่จอดรถ มีห้องประชุมสำคัญ ๆ ห้องประชุมพระสุริยัน ห้องประชุมพระจันทรา ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญ อันนั้นรายละเอียด คงไม่ลงลึก ขอสไลด์ (Slide) ต่อไปครับ สิ่งสำคัญคือท่านบอกว่าเป็นดิจิทัลพาร์เลียเมนต์ (Digital Parliament) ในปี ๒๕๖๕ ผมให้อีก ๕ ปีครับ เป็นสมาร์ตพาร์เลียเมนต์ (Smart Parliament) ครับ สัปปายะสภาสถาน คอนเซ็ปต์ (Concept) ของมัน โดยเฉพาะ อาคารแห่งนี้มีคอนเซ็ปต์ (Concept) ใหญ่ ๆ คืออัตลักษณ์ ประชาชน แล้วก็สิ่งแวดล้อม ที่เป็นภูมิทัศน์ของประเทศแห่งใหม่ และเป็นสิ่งสำคัญที่คนไทยจะต้องพราวด์ (Proud) ภูมิใจ ในสิ่งที่มีอยู่นี้ในอนาคตข้างหน้าอย่างแท้จริง ผมจะนำเสนอแค่ ๗ มิติ ในมุมมองของผม ผมเห็นด้วยนะครับที่คณะกรรมาธิการได้นำเสนอมา ถูกครับ ไม่มีผิด แต่ผมอาจจะไปไกล กว่านั้นอีก เดี๋ยวฟัง ๗ มิติของผมว่ามีอะไรบ้างในสมาร์ตพาร์เลียเมนต์ (Smart Parliament) สัปปายะสภาสถาน สถานที่สร้างกรรมดีครับ คนที่เข้ามาที่นี่คือลูกค้าสำคัญ ผู้รับบริการ คนแรกคือเราทุกคน ๕๐๐ กว่าคน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสมาชิก กรรมาธิการ ๓๕ คณะ กรรมาธิการวิสามัญ คณะทำงาน ประชาชน คนไทย ผู้เกี่ยวข้อง นักท่องเที่ยว มีนักท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างประเทศ สำนักงานเจ้าของสถานที่คือผู้ที่เป็น สเตกโฮลเดอร์ (Stakeholder) ของอาคารแห่งนี้ แล้วต้องใช้มัน ผมก็เรียงลำดับให้เห็นเลย นั่นคือเป้าหมาย คือทาร์เกต (Target) ที่ต้องพุ่งชน ฉะนั้นผู้บริหารที่นี่จะต้องมองให้เห็นว่า สิ่งที่สมาร์ตพาร์เลียเมนต์ (Smart Parliament) ต้องการคืออะไรครับ คือการจัดระเบียบ ข้อมูลกฎหมายในประเทศทั้งหมด ต้องทำให้ผู้คนเข้าถึงและใช้ประโยชน์ของมันได้ อย่างแม่นยำและรวดเร็ว ทำไมครับ นี่ผมเอามาจากองค์กรหนึ่งที่ทำเรื่องข้อมูล เป็นแพลตฟอร์ม (Platform) ใหญ่ของโลก เขาไม่ทำเรื่องที่เป็นส่วนบุคคลหรือกลุ่มองค์กร เขาทำเพื่อสาธารณะ เพื่อให้คนทั้งโลกได้เห็น สภาแห่งนี้ก็ต้องทำให้คนทั้งโลกได้เห็นครับ วิชัน (Vision) นี้จะทำอย่างไร ผมมีสิ่งที่จะกำเนิดเกิดขึ้น ๗ มิติในพาร์เลียเมนต์ (Parliament) ดิจิทัลพาร์เลียเมนต์ (Digital Parliament) เป็นหนึ่งในกรอบที่วางไว้ ท่านเชื่อไหมว่าขณะนี้ ๕จี (5G) กำลังเป็นเทคโนโลยีที่จะเข้ามา เป็นร่มใหญ่ที่จะคลุมที่นี่ และใน ๕จี (5G) นั้น เป็นถนนที่ใหญ่มาก บริเวณทั่วทั้งแอเรีย (Area) นี้จะมีถนนที่เป็นเส้นทางการสื่อสารที่คุณ มองไม่เห็น ที่ท่านบอกว่าจะใช้การ์ด (Card) แตะ ใช้ไบโอ (Bio) แตะ ไม่ต้องครับ เดินเข้ามา คนนี้ ส.ส. หมายเลขทะเบียนนี้ เพราะว่าเทคโนโลยีเก็บใบหน้า ระบบจดจำใบหน้า เดินเข้ามาแตะอาคารตรงไหนก็บอกเลย ผมยืนตรงนี้จะลงคะแนนเสียง ไม่ต้องหรอก ไม่ต้อง ฟิงเกอร์ปรินต์ (Fingerprint) ยกมืออย่างเดียวนับให้เสร็จเลย เพราะกล้องที่มีอยู่ในนี้ จะนับคะแนนเลยว่าเบอร์นี้คือใคร แล้วก็ขึ้นเบอร์ บอกว่าเบอร์นี้ยกมือเก็บเรคอร์ด (Record) เรียบร้อย เขาเรียกว่าเฟซเรคอกนิชัน (Face Recognition) ที่ประเทศญี่ปุ่น กำลังจะทำในกีฬาโอลิมปิกที่เกิดขึ้นปีนี้แต่ไม่สามารถไปถึง นั่นคือแค่นิดเดียว เดี๋ยวผมจะแปะ ให้ดูอยู่ใน ๗ มิติ เป็นเนื้อความทั้งหมด ใน ๗ มิตินี้จะมีเนื้อหาของพาร์เลียเมนทารีบิซซิเนส (Parliamentary Business) คือธุรกิจของสภา จะมีเครื่องประมวลข้อมูลเกี่ยวกับ ร่างพระราชบัญญัติ สภาแห่งนี้เป็นที่ทำกฎหมาย เขาเรียกว่าพันธกิจสำคัญของสภา ไม่ใช่ที่ ทำอย่างอื่น ที่ร่างกฎหมายและตรากฎหมาย ฉะนั้นธุรกิจหลักของสภาแห่งนี้คือการทำ กฎหมาย เก็บประมวลกฎหมาย เก็บพระราชบัญญัติให้ครบถ้วน มีการนำเสนออย่างเป็น ระบบ มีการเก็บข้อมูลของการประชุม มีการเก็บผลวิเคราะห์ของผู้ที่มาโหวตอยู่ในนี้ อย่างเป็นบิ๊กดาตา (Big Data) ข้อมูลแบบมหัตจำนวนใหญ่ครับ แล้วสามารถค้นและเลือกหา ได้รวดเร็ว สามารถวิเคราะห์ในรูปแบบดิจิทัล (Digital) หลากหลายรูปแบบในอนาคต ข้างหน้าเมื่อ ๕จี (5G) มา ร่มแห่งนี้จะมีไอโอที (IoT) ติดเต็มไปหมด อินเทอร์เน็ต ออฟเอฟรีติง (Internet of everything) เลยครับ ที่จะมาเป็นแพกเกจ (Package) ให้ แม้ว่า ท่านเดินเข้ามาไม่ต้องครับ ตู้บอต (Bot) ที่อยู่ข้างหน้า ผมถามว่าวันนี้ห้อง ๔๐๘ ว่างไหม เครื่องบอต (Bot) จะบอก สวัสดีครับท่านสุพิศาล วันนี้ท่านมา ๘ โมงพอดีเลยครับ ห้อง ๔๐๘ ไม่ว่างครับท่านสุพิศาล ถ้าท่านจะไปท่านต้องไปห้อง ๔๐๙ ถึงจะว่างครับ ถึงจะมี ประชุมห้องนี้ บอต (Bot) จะบอกให้เสร็จเรียบร้อย เห็นไหมนั่นคือความก้าวหน้าของ เทคโนโลยี มาแต่ตัวครับ นั่นคือสิ่งที่ผมกำลังบอก หรือแม้กระทั่งจะค้นหาข้อมูล เดินไปที่ตู้ เลยครับ ขอส่งอีเมล (Email) ข้อมูลของการประชุมอันนี้ให้ผมหน่อย มันก็จะอ่านซิกเนเจอร์ (Signature) ของคนที่เป็น ส.ส. แล้วจะส่งเข้าไปในอีเมล (Email) ให้เลย อันนี้คือคลังข้อมูล โอเพนนิง (Opening) หรือแทร็กกิงซิสเต็ม (Tracking System) คือระบบของการเปิดให้กับ ประชาชน ประชาชนต้องติดตามได้เฉพาะเป็นเรื่อง ๆ เลยครับ โดยเฉพาะอิฟส์ (iVMS) ที่อยู่ หมายความว่าทุกอย่างที่อยู่ในที่นี้จะต้องเข้ามา โปร่ง ต้องเห็น สามารถเข้ามาดู ในพระราชบัญญัติที่สนใจ สามารถแทร็ก (Track) พระราชบัญญัติที่กำลังนำเสนออยู่ เมื่อสักครู่นี้ แทร็ก (Track) ได้เลยว่าอยู่ที่ไหน ผ่านการแจ้งเตือนระบบของอีเมล (Email) หรือการรับข่าวสารต่าง ๆ สมาร์ตแพลตฟอร์ม (Smart Platform) ที่กำลังเกิดขึ้นจาก ความอัจฉริยะของการประชุมในเว็บไซต์ (Website) ที่หลายท่านนำเสนอ แพลตฟอร์ม (Platform) อัจฉริยะพวกนี้จะจัดให้ จะอยู่ที่ไหน อยู่ที่สมาร์ตคลาวด์ (Smart Cloud) สิ่งสำคัญ ถัดมาคือฟูล พับบลิก เฮียริง (Full public hearing) คือสภาแห่งนี้ต้องเปิดโอกาสให้ประชาชน แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับทุกร่างพระราชบัญญัติ ทุกกฎหมายผ่านช่องทางดิจิทัล (Digital) อย่างสมบูรณ์แบบ และเปิดเผยให้เห็นต่อสาธารณะ กลายเป็นคลังความรู้ของกฎหมาย ขนาดใหญ่และเป็นที่สำคัญของประเทศ ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๗๗ และพระราชบัญญัติ หลักเกณฑ์การจัดทำร่างกฎหมาย พ.ศ. ๒๕๖๒ ที่ใช้อยู่อย่างสมบูรณ์แบบครับ สำนักงานพัฒนารัฐสภาดิจิทัลจะต้องรับแบบออกไปทำ นี่คือฟูล พับบลิก เฮียริง (Full public hearing) อนาคตจะต้องมีสมาร์ต คลาวด์ คอมพิวติ้ง (Smart cloud computing) ที่ไม่ต้องไปฝาก ไม่ต้องไปเอี่ยวรัฐบาลไหน ท่านใช้ซอฟต์แวร์แอสอะเซอร์วิส (Software-as-a-Service) ใช้ แพลตฟอร์ มแอสอะเซอร์ วิ ส (Platform-as-a-Service) ใช้อินฟราสตรักเจอร์แอสอะเซอร์วิส (Infrastructure-as-a-Service) อย่างรวดเร็วและฟรี ต้องฟรีนะครับ ไม่ใช่ประชาชนหรือเราเข้ามาแล้วต้องเสีย เป็นบริดจ์ (Bridge) ใช้โทรศัพท์ เดินเข้ามาพอต่อปั๊ปเสียสตางค์ ไม่ใช่ดูฟรี ท่านที่โหลด (Load) ท่านเสียค่าเหมาจ่ายมา สภาต้องจ่ายครับ เข้ามามีแอกเซส (Access) แอกเซส (Access) แล้วต้องจ่ายคืนโดยใช้ ระบบการจ่ายจากงบประมาณ เดี๋ยวจะพูดตอนสุดท้ายว่าเอาเงินที่ไหน นี่คือระบบ ที่จะเกิดขึ้นใหม่ ดิจิทัลซิเคียวริตี (Digital Security) มีหลายท่านที่พูดไปแล้วว่าเกี่ยวกับ ความเพียบพร้อมหรือความปลอดภัยและระบบการอพยพ ต้องมีอพยพ ไม่ใช่ระบบ ความปลอดภัยทั่ว ๆ ไปที่ติดซีซีทีวี (CCTV) อย่างนั้นอย่างเดียว ที่นี่จะต้องออกอีแวค (EVAC) ส.ส. ออกจากที่นี่อย่างปลอดภัย มีช่องทาง แม้กระทั่งการเข้ามาท่านจะต้องมี ความปลอดภัยทางด้านสาธารณสุข ท่านจะต้องมีจุดตรวจโควิด (COVID) ยุคโควิด (COVID) ทันสมัยครับ ยุคนี้เป็นยุคที่เริ่มปีศักราชของคนในยุคเบตา (Beta) คือยุคโควิด (COVID) ปี ๒๐๒๐ เริ่มแล้วจากแอลฟา (Alpha) จะเป็นเบตา (Beta) แล้วจะต้องทำให้ความปลอดภัย ในสาธารณสุขปลอดภัย เดินเข้ามาจะต้องมีระบบสกรีน (Screen) ความสาธารณสุข ของบุคคลที่อยู่ในนี้ให้ครบถ้วน มีการเช็ก (Check) อุณหภูมิ มีการตรวจสอบระยะห่าง มีเครื่องมือที่จะเช็ก (Check) ลูปคอนโทรล (Loop Control) เส้นทางที่จะต้องถูกซิเคียวริตี (Security) ด้วยระบบซีซีทีวี (CCTV) ระบบมีฉากกั้น มีระบบการผ่านบัตรได้ หรือผ่านตัว บุคคลจากการจดจำใบหน้าตามประตูต่าง ๆ เพราะบางชั้นจะต้องเป็นความลับ ไม่ใช่เปิดเผย อีกหน่อยจะมีนักท่องเที่ยวมาเยี่ยมชมจะอยู่อันสุดท้าย หลังจากนั้นสมาร์ต กรีน บิลดิง (Smart Green Building) จะต้องมีแผงควบคุมไฟฟ้า มีที่จ่ายไฟ มีป้ายอัจฉริยะที่ผมบอก ตอบทุกภาษา มีแผนที่ดิจิทัล (Digital) ที่จะบอกเส้นทางว่าจะไปที่ไหน แล้วตอบเป็นบอต (Bot) มีห้องประชุมอยู่ที่ไหน มีปริมาณอุณหภูมิในห้องประชุมเท่าไร มีการดับไฟ มีการใช้ พลังงานควบคุมแผงเซอร์วิส (Service) แบบสมาร์ตกริด (Smart grid) ตัดไฟห้องนี้ได้ ถ้าคนเหลือแค่ไม่กี่คน ลดอุณหภูมิมา นี่คือสิ่งที่จะเป็นความสมาร์ต (Smart) ทั้งหมด