สมเกียรติ ศรลัมพ์ หารือปัญหาราคารสินค้าเกษตรที่ตกต่ำ โดยเฉพาะยางพาราและปาล์ม ชี้ถึงความไม่สมดุลในห่วงโซ่อุปทานที่ส่งผลต่อเกษตรกร จึงเสนอให้มีการศึกษาและปรับระบบตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ พร้อมเรียกร้องนโยบายสนับสนุนระยะยาว ทั้งการสร้างโรงงานแปรรูปใกล้แหล่งผลิต การส่งเสริมการใช้ยางและน้ำมันปาล์มในประเทศด้วยเทคโนโลยีทันสมัย และการผลักดันการใช้วัตถุดิบทางเลือกอย่างมะพร้าวในอนาคต เพื่อลดการพึ่งพายุโรปและเพิ่มมูลค่าสินค้าเกษตรอย่างยั่งยืน
ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติที่เคารพทุกท่านครับ กระผม สมเกียรติ ศรลัมพ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาภิวัฒน์ วันนี้ถือเป็นนิมิตหมายอันดีที่สภาเราได้นำเรื่องสินค้าการเกษตรราคา พืชไร่ ราคาพืชผลการเกษตรทั้งหมดมาตั้งกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาหาแนวทางที่จะให้ เกิดคุณูปการ เกิดประโยชน์ต่อเกษตรกรทั้งแผ่นดิน เกษตรกรที่เกี่ยวเนื่องกับเรื่องนี้มากมาย มหาศาล สินค้าเกษตรทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นข้าว ยางพารา ปาล์ม อ้อย น้ำตาล ทั้งหมดคือ กระดูกสันหลังของประเทศ แล้วเราต่างให้เขาใช้ชีวิตตามยถากรรม ปลูกมาก็ไม่มีที่เก็บ เก็บมาก็ต้องไปถูกกดราคาให้ขายในราคาถูก ชีวิตวงจรของเกษตรกรเป็นอย่างนี้ตลอด เวลาแก้ไขปัญหาเราก็ชอบแก้ไขปัญหาระยะสั้น เวลามีประท้วงทีหนึ่ง เวลามีวิกฤติทีหนึ่ง ก็จะเอาเงินเข้ามาทุ่ม ๆ ทุ่ม ไม่เคยมีใครคิดที่จะหาทางแก้ไขปัญหาระยะยาวอย่างเป็นระบบ ผมเชื่อว่ากรรมาธิการวิสามัญชุดนี้จะช่วยให้การศึกษาแก้ไขปัญหาของเกษตรกรนั้นเป็นระบบ การแก้ไขอย่างเป็นระบบนั้น ผมเชื่อว่าสมาชิกที่พูดมา ๒ วัน ถึงวันนี้ได้ให้ข้อคิดไว้มาก แต่ผมจะขออนุญาตที่จะนำเสนอในรูปแบบที่ไม่ซ้ำใคร ส่วนใหญ่แล้วเราจะเห็นได้ว่า เวลามี ปัญหาลองกองก็มาขอให้ทุกคนซื้อ ปัญหาสับปะรดที่เกิดขึ้นราคาต่ำ ปัญหาข้าว ปัญหา ยางพารา ทุกอย่างเราไม่มีการแก้ไขอย่างเป็นระบบ ในความรู้สึกของผมการแก้ไขที่ดีจะต้อง ศึกษาว่าการจะทำการเกษตรนั้น ตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ต้นน้ำในแต่ละเรื่องเป็น อย่างไรบ้าง ไม่ว่าจะเมล็ดพันธุ์การเกษตรในการพัฒนาให้มีประสิทธิภาพ ต่างประเทศเขา วิจัยกันอย่างเป็นระบบ แต่เชื่อไหมครับประเทศไทยมี เขาเรียกว่า กรมวิชาการ มีสำนักวิจัย แต่ไม่เคยเลย กระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีทุกกรมที่เกี่ยวข้องกับเกษตร ไม่ว่าพัฒนาที่ดิน ไม่ว่าการเงิน งานวิจัยไปขายเอกชนหมด เวลาเกษียณไปแล้วก็ไปเป็นลูกจ้างเอกชน แล้วนำ เรื่องนี้ไป ผมเสียดาย ผมอยากให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ปรับปรุง แล้วรัฐมนตรี กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้สร้างโครงสร้างของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ลองไปดูทุก กรม กอง รองรับงานของเกษตรหมดทุกขั้นตอน อยากจะได้มีเงินก็มี ธ.ก.ส อยากจะได้การ พัฒนาที่ดินมีปฏิรูปมีหมดทุกอย่างในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ แต่ไม่น่าเชื่อว่าคนชาวนา ชาวไร่เรากลับจน มีกรมการข้าว มีทุกสิ่งทุกอย่าง ทีนี้ผมอยากจะพูดว่าถ้าเราศึกษาตั้งแต่ ต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำในแต่ละมิติของพืชแต่ละชนิดเขาเรียกว่า ซัพพลายเชน (Supply chain) ก็คือเขาเรียกวงจรชีวิตหรือว่าห่วงโซ่อุปสงค์อุปทาน ถ้าเราศึกษาให้ ครบทุกขั้นตอนจะพบทางเดินของสินค้าแต่ละประเภท ซึ่งผมเชื่อว่าทางเดินต่าง ๆ เหล่านั้น จะเจอมิติงานแต่ละงาน ผมขออนุญาตเนื่องจากเวลาน้อย ผมจะยกตัวอย่างที่ผมไป ดำเนินการมาเอางานที่ยากที่สุดก็คือเรื่องของปาล์มกับยางพารา เรื่องยางพารานะครับ ผมพาเกษตรกร เป็นผู้นำสหกรณ์ไม่ว่าจะจังหวัดกำแพงเพชร ไม่ว่าที่จังหวัดน่าน แล้วก็ ภาคใต้เกือบจะทุกจังหวัดเดินทางไปดูเลยครับ ตั้งแต่ต้นน้ำเขาทำอย่างไร ผมจะยกตัวอย่าง ครับว่า ต้นน้ำ ยางเวลามันจะไหลให้ดี มันจะไหลประมาณตี ๔ ตี ๕ แต่ท่านเชื่อไหมครับว่า กว่าจะต้น ๑ ต้น ๒ ต้น ๓ ในการกรีด ๖ โมง ๗ โมงมันก็แย่แล้ว เพราะฉะนั้นแล้วเดี๋ยวนี้เขา มีเครื่องกรีดยางอัตโนมัติ พอสั่งปุ๊บสามารถกรีดตี ๕ ตี ๔ พร้อมกันหมดเลย นี่คือการเข้าไป ศึกษาผมพาเกษตรกรไปศึกษาดูแล้ว ให้ดูก่อน ถ้าท่านเลือกรัฐบาลที่ดีเขาคงจะให้ทุนท่าน ในการปรับปรุงประสิทธิภาพในการผลิต
ประเด็นที่ ๒ กลางน้ำ กลางน้ำนี่ผมได้มองเห็น แล้วก็ไปศึกษาจาก ต่างประเทศ บ้านเราผลิตยางถ้วย ยางน้ำ แล้วก็ยางแผ่น แล้วยางแผ่นผลิตประสิทธิภาพ บางครั้งสกปรกต้องมีการเคลียร์ (Clear) ค่าใช้จ่ายในการทำความสะอาดอีก ท่านทราบ หรือไม่ครับว่า เวลาเอาไปส่งเขาส่งเป็นยางแท่ง เมื่อสักครู่ก็มีสมาชิกพูดว่ามี ๕ เสือเป็น ตัวกำหนดในการส่งยางไปต่างประเทศ ผมได้พาเกษตรกรไปดูยางแล้วที่เขาไปไว้ต่างประเทศ ของ ๕ เสือทั้งหลายไปกองอย่างไร อยู่ที่ไหน เพื่อให้เกษตรกรได้ไปมองเห็นว่าตั้งแต่ เขากรีดยางตอนตี ๔ ตี ๕ มันไหลมาที่ไหนบ้าง แล้วไปสู่ประเทศจีนที่ไหน ผมขออนุญาต ขอภาพนะครับ
(เจ้าหน้าที่ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)
ผมได้พาเกษตรกรของเรา ซึ่งเป็นลูกบ้านของท่าน ส.ส. ในเขตของท่านนั่นละไปต่างประเทศ แล้วไปทำพิธีลงนาม ในความร่วมมือกับบริษัท รับเบอร์วัลเลย์ กรุ๊ป จำกัด ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ใช้ยางมากที่สุด ท่านทราบหรือไม่ครับ เขาใช้ยางปีละ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ตัน เท่ากับประเทศไทยนี่ผลิตปีละ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ตัน แล้วความผิดพลาด ผมไปถามเขาว่าทำไมยางจึงราคาต่ำโดยไร้สาเหตุ เขาบอกว่าที่ต่ำเกิดจากประเทศไทยเอง ท่านเชื่อหรือไม่ครับว่า เราที่ไปประกันราคายาง ที่ไปดำเนินการ โรงงานเขาจะเก็บยางใช้ประมาณ ๘ เดือน แต่เมืองไทยเราไปช่วยสนับสนุน ราคายาง ทำให้พ่อค้าสามารถซื้อยางได้ในราคาถูก ถึงแม้ที่ท่านสนับสนุน เงินไม่ได้ไปถึง เกษตรกรหรอก เพราะยางตกไปถึงพ่อค้าหมดแล้ว องค์การสวนยางก็รับผิดชอบไป เสร็จแล้ว ท่านใช้เงินเป็นหมื่น ๆ ล้าน พอพ่อค้าซื้อยางในราคาถูก ๆ ไปพ่อค้าต้องเร่งระบายขาย พอระบายขายไปถึงเขาก็เลยตุนซื้อ เดี๋ยวนี้ประเทศจีนมียางเก็บไว้ ๒ ปี เขาไม่ต้องซื้อเราก็ได้ ๒ ปี เขาสามารถผลิตยางได้ทั้งระบบ จึงสามารถกดราคาได้อย่างยาวนาน นี่ครับหน้าตา ท่านคงรู้จักเป็นลูกบ้านท่านทั้งนั้น หัวคะแนนท่านทั้งนั้น ไม่ใช่หัวคะแนนผมนะครับ ผมพาไปทั้งภาคใต้ ทั้งภาคเหนือนะครับ อันนี้ละครับ ผมเอาชาวบ้านไปทำแล้วมีการผลิต ถ้าเราสามารถทำยางของเรา ถ้ารัฐบาลทำนะครับ เราสร้างโรงงานเขาเรียกยางน้ำ ในพื้นที่เลย โรงงานประมาณ ๑๐๐ กว่าล้านบาทเอง ๑๐๐ แห่งทั่วประเทศ ให้ใกล้ชิดกับเขา ไม่ต้องขนไปไหนเลย พอมียางน้ำเสร็จแล้วทำเป็นยางแท่งที่โรงงานนี่ละ พอยางแท่ง ท่านรู้หรือไม่ครับ เราเก็บไว้ที่นี่เขาจะมาซื้อแล้วก็เก็บไว้ที่บ้านเราเขาเรียกเป็นโกดัง สามารถ ที่จะดีมานด์ (Demand) เป็นทุนแล้วเข้าตลาดหุ้นได้เลย ถ้าคณะกรรมการชุดนี้ตั้งแล้ว ท่านมีเงินผมจะพาไปนะครับ เพื่อจะดูว่าเราพาเกษตรกรเรานี่ไป แล้วไปจดจริง ๆ แล้วไปเห็น แล้วเขาบอกเลยว่าเขาจะทำอย่างไรบ้างเกี่ยวกับยาง ถ้าทำอย่างนี้ที่ว่า ๕ เสือ ทุกอย่างที่ไปมันก็ไปหา ๕ เสือนี่ละ แล้วเขาจะซื้อราคาเท่าไรก็ได้ แล้วเขาก็ไปขาย จะไป ว่าเขาก็ไม่ได้ อาชีพเขา แต่ถ้าท่านเอาเงิน ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ละ ๑๐๐ ล้านบาท ๑๐๐ แห่งก็เท่านั้นเองแล้วให้เกษตรกร แล้วเขายินดีมาลงทุนด้วย ผมอยากให้เวลาศึกษา ซัพพลาย เชน (Supply chain) ให้ถึงตลอดรอดฝั่งจนถึงต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ แล้วเราจะ พบว่าผลผลิตต่าง ๆ เหล่านี้เป็นอย่างไร เรามีเวลาน้อยนะครับ มันจะหมดเวลาแล้ว ผมขออนุญาตเอายางแค่นี้พอ เพื่อให้ท่านเห็นว่าแก้ไขปัญหานี้ได้แน่นอนนะครับ
ข้อที่ ๒ เรื่องปาล์ม เรื่องปาล์มนี้ง่ายมากครับ เราผลิตปาล์มปีหนึ่งประมาณ ๕,๐๐๐,๐๐๐ ไร่ แล้วปีนี้มี ๓,๐๐๐,๐๐๐ ตัน ใช้แสนตัน แสนตันในการทำน้ำมัน แต่ถ้าท่าน ใช้เพื่อการทำดีเซล (Diesel) ท่านรู้ไหมเดี๋ยวนี้โรงกลั่นเขาสามารถกลั่นน้ำมันปาล์มใสปิ๊งเลย สามารถใช้กับเกษตรเขาเรียกบี ๑๐๐ (B100) ได้เลย อยากให้ใครที่เป็นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงพลังงานบอก ปตท. ถ้าชาวบ้านขายตรง เวลาไปหีบน้ำมันแล้วก็จะต้องไปทำดีเซล (Diesel) ขายให้กับเครื่องจักรการเกษตรใหญ่ทั้งหมดใช้บี ๑๐๐ (B100) ได้เลย เดี๋ยวนี้ เทคโนโลยีการกลั่นมันสูงมาก อยากให้ท่านเห็นว่า เรื่องน้ำมันปาล์มสามารถใช้ในประเทศได้หมดเลย เดือนหนึ่งหลายแสนตัน ถ้าเราทำอย่างนี้ พอน้ำมันปาล์มเราใช้ไปเกี่ยวกับเอนเนอร์จี (Energy) หมด เกี่ยวกับพลังงานหมด แล้วปีหน้ายุโรปเขาจะไม่ใช้ปาล์มเป็นไขมันทรานส์ (Trans fat) มาก เราเอามะพร้าวมาใช้ได้ พอเอามะพร้าวมาใช้ราคามะพร้าวก็ขึ้น อันนี้เป็นออเดิร์ฟ เดี๋ยวเราจะไปคุยกันใน กรรมาธิการเพื่อให้ท่านเห็นว่าพวกเรามีความตั้งใจจริงแล้วศึกษาอย่างถูกวิธีทั้งระบบต้นน้ำ กลางน้ำ ปลายน้ำ ขอบคุณครับ