ชวน หลีกภัย หารือการขยายเวลาการพิจารณาเพื่อเร่งรัดการจัดทำข้อบังคับใหม่และเสนอให้ตั้งคณะกรรมาธิการสามัญโดยเร็ว พร้อมเห็นชอบการขยายเวลาประชุมอีก 20 วันนับจากวันที่ 27 มิถุนายน พร้อมทั้งชี้แจงความพร้อมในการกลับมาประชุมต่อหลังหยุดไปหนึ่งสัปดาห์ โดยเน้นการบรรจุกระทู้และญัตติเข้าสู่ระเบียบวาระ ย้ำความร่วมมือจากรัฐบาลเพื่อเร่งดำเนินงานสภาให้ต่อเนื่อง ลดปัญหาค้างคา พร้อมแจ้งแผนจัดสัมมนาให้ความรู้แก่สมาชิกทั้งปัจจุบันและอดีตด้านข้อบังคับ จริยธรรม การแสดงบัญชีทรัพย์สิน และการพิจารรงบประมาณ เพื่อยกระดับประสิทธิภาพการปฏิบัติหน้าที่ และชี้แจงความคืบหน้าการก่อสร้างรัฐสภาใหม่พร้อมแนวทางการใช้ห้องประชุมชั่วคราวต่อไปจนกว่าจะแล้วเสร็จ
คุณจุลพันธ์ครับ วันนี้เรา พิจารณาในเรื่องของการขยายเวลา เรื่องอื่นเอาไว้ทีหลังนะครับ ขออนุญาตที่ประชุมนะครับ ก็ถือว่าถ้าไม่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นก็ขออนุญาตที่ประชุมขยายเวลา ผมมีข้อสังเกตนิดเดียว เรียนฝากกรรมาธิการไว้ด้วย คือถ้าเราเสร็จเร็วเราสามารถตั้งคณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภาได้เร็วครับ ถ้ายังไม่เสร็จ คณะกรรมาธิการสามัญก็ยังตั้งไม่ได้ เพราะมีสมาชิกบางท่าน ก็ปรารภกับผมเรื่องนี้ว่าเรายังทำไม่ได้ เนื่องจากว่าข้อบังคับใหม่ของเรายังไม่เสร็จ ก็เรียนไว้ ให้ที่ประชุมรับทราบด้วยครับ ผมขอขอบคุณและขอขยายเวลาไปตามที่กรรมาธิการเสนอมา คืออีก ๒๐ วัน นับแต่วันที่ ๒๗ มิถุนายนครับ
วาระที่กำหนดเอาไว้ที่จะต้องพิจารณาขอความเห็นชอบก็จบนะครับ แต่ว่า อยากเรียนที่ประชุมว่าโดยที่สัปดาห์ที่แล้วเราได้หยุดไป แล้วสมาชิกบางท่านก็ถามว่าทำไม เราไม่ได้ประชุมสัปดาห์ที่แล้ว ก็เรียนท่านว่าสัปดาห์ที่แล้วจริง ๆ ก็คือไม่มีระเบียบวาระครับ เนื่องจากเราไปทำสิ่งที่เราต้องทำเร็วกว่าปกติ คือปกติแล้วเมื่อมีการเห็นชอบตั้ง นายกรัฐมนตรีแล้ว สัปดาห์ต่อมาก็จะมีการประชุมกำหนดวัน เวลา ของการประชุม แต่เรา ทำทันทีในวันรุ่งขึ้น เพราะฉะนั้นในวันดังกล่าวก็ยังไม่มีระเบียบวาระเข้ามาครับ อันนี้ก็อยาก เรียนเพื่อทราบครับ ส่วนสิ่งที่อยากหารือพวกเราก็คือว่า บัดนี้มีกระทู้เข้ามาแล้วครับ มีญัตติเข้ามาแล้ว และมีรายงานของหน่วยงานเริ่มเข้ามาแจ้งเพื่อทราบ แต่ว่ารัฐบาลยังไม่ได้ ตั้งขึ้น รัฐบาลใหม่ก็ยังไม่มี ก็มีปัญหาเหมือนกัน แต่ว่าโดยเงื่อนของรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๖๐ มาตรา ๒๖๔ ก็ถือว่าคณะรัฐมนตรีขณะนี้เป็นคณะรัฐมนตรีตามบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ ฉบับนี้ด้วย ผมก็เลยถือโอกาสนี้หารือไปยังรัฐบาลว่ารัฐบาลพร้อมหรือไม่ถ้าเราจะบรรจุ ระเบียบวาระ กระทู้ ญัตติ เพื่อที่จะเข้าสู่สภาตามปกติ โดยคณะรัฐมนตรีชุดปัจจุบันนี้ที่ยัง เหลืออยู่ เข้าใจว่าเหลืออยู่ ๑๗ ท่าน จะพร้อมหรือไม่ที่จะมาตอบ เพราะบางเรื่องญัตตินั้น รัฐบาลต้องมีส่วนร่วมนะครับ เช่นเราก่อตั้งกรรมาธิการ รัฐบาลก็ต้องมีส่วนร่วมในการ ตั้งกรรมาธิการด้วย อันนี้ก็ได้รับคำตอบเมื่อวานนี้ว่าทางรัฐบาลยินดีร่วมมือ เมื่อเป็นเช่นนี้ ผมก็เลยถือโอกาสเรียนว่าสัปดาห์หน้าก็จะเริ่มบรรจุกระทู้ถาม แต่กระทู้นี้ต้องรอให้รัฐมนตรี ตอบนะครับว่าพร้อมตอบหรือไม่ ขณะนี้มีกระทู้เข้ามาแล้ว ๑๒ กระทู้ ของครูมานิตย์ ๘ กระทู้ ของท่านอื่นอีก ๓ กระทู้ เพราะฉะนั้นก็จะเริ่มทยอยถ้ารัฐบาลพร้อมตอบ โดยหลักแล้ว เขาต้องแจ้งมานะครับว่ากระทู้นี้พร้อมตอบ เราก็จะบรรจุเข้าไปนะครับ จากนั้นก็จะอนุญาต ให้ ส.ส. หารือก่อนที่องค์ประชุมจะครบนะครับ ซึ่งจะได้ออกระเบียบกำหนดเวลาว่าเราต้องยื่นประเด็นที่เราจะขอหารือนั้นในเวลากี่โมงถึงกี่โมง อันนี้ทางสภากำลังทำเรื่องนี้อยู่นะครับ แล้วก็หารือกันไปแล้วครับ นั่นก็เป็นเรื่องที่อยากจะ เรียนให้พวกเรารับทราบ เพราะฉะนั้นสัปดาห์หน้าขอให้เราได้เตรียมตัวเพื่อมาประชุม ตามปกติ แล้วก็จะบรรจุสิ่งที่มีความพร้อมก่อน ส่วนเรื่องที่ยังไม่พร้อม เช่นกระทู้ที่ยังไม่ตอบมา ก็จะรอให้ตอบมา แล้วผมจะติดตามให้ ส่วนเรื่องที่แจ้งเพื่อทราบ ที่จริงแล้วก็แจ้งเพื่อทราบ แต่เราก็มีสิทธิอภิปรายได้ เพียงแต่ผมมีข้อสังเกตว่าเราใช้เวลาให้เหมาะสม แล้วงานเราจะไม่ค้าง ผมตั้งใจไว้ก็คือว่า ปกติสภานี้จะมีงานค้างมาก ค้างยาวเหยียดเลย แต่ว่าต่อไปนี้ก็คงต้อง หารือพวกเราว่าทำอย่างไรงานเราจะค้างน้อยที่สุด ไม่ค้างเลยคงเป็นไปไม่ได้ แต่ให้ค้างน้อยที่สุด เท่าที่สามารถทำให้ได้ แล้วก็จะมาดูข้อบังคับด้วยว่าที่กำหนดกระทู้ครั้งละไม่เกิน ๓ กระทู้ จะเพิ่มได้ไหม อะไรต่าง ๆ เหล่านี้ ก็ขอหารือพวกเราต่อไป แต่ว่าในครั้งนี้ก็อยากจะขออนุญาต เรียนให้ทราบว่าสัปดาห์หน้าขอให้พวกเราได้เตรียมตัวเพื่อที่จะมาประชุมตามปกตินะครับ ผมขอเรียนให้ทราบเรื่องนี้
อีกเรื่องหนึ่งก็คือ ขออนุญาตเรียนว่าพรุ่งนี้จะมีการสัมมนาสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งก็อยากจะเชิญพวกเรา แม้กระทั่งอดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เคยเป็นมาแล้วก็ตาม เพราะเราจะใช้ตั้งแต่ตอนเช้า ๘ โมง ไปถึงสี่โมงเย็น จะเป็นประโยชน์ในการที่เราจะหลีกเลี่ยง ไม่ทำอะไรที่เกิดข้อผิดพลาดขึ้นมาโดยไม่เจตนา แล้วก็รวมทั้งข้อบังคับ เช่น การแสดงบัญชี ทรัพย์สิน ความรู้เรื่องการพิจารณางบประมาณแผ่นดิน อื่น ๆ อีกหลายเรื่อง ซึ่งจะให้ผู้ที่มี ความรู้ในเรื่องนี้มาอธิบายให้เราฟัง บางทีจะประหยัดเวลาพวกเรา แทนที่จะไปศึกษา ด้วยตัวเองอยู่ ๒-๓ วัน ก็ฟังสักชั่วโมงเดียวก็อาจจะเข้าใจปัญหานี้ ที่นี่ในห้องนี้นะครับ ก็เชิญ สมาชิก แล้วก็ขอเพื่อนสมาชิกใหม่ ๆ ซึ่งยังไม่มีประสบการณ์มากนัก ท่านมาร่วมประชุม จะได้ประโยชน์มหาศาลนะครับ ก็เรียนเรื่องนี้ไว้เรื่องหนึ่ง
อีกประเด็นหนึ่งก็คือ สมาชิกได้ถามผมว่าจะย้ายที่ประชุมไปเมื่อไร ก็เรียนว่า เท่าที่ไปติดตามที่รัฐสภาใหม่ ผมเรียนเบื้องต้นไว้เมื่อวันก่อนแล้วว่า ขณะนี้กระบวนการ ก่อสร้างได้ก้าวไปไกลพอสมควร ผู้รับเหมาก่อสร้าง ตัวแทนยืนยันว่าสิ้นมิถุนายนนี้ ห้องประชุมของวุฒิสภา น่าจะสามารถใช้ได้ น่าจะนะครับ เพราะยังต้องประกอบไปด้วย เครื่องประกอบ เครื่องเสียง เครื่องลงคะแนนยังไม่มี แต่ว่าเครื่องเสียงจะเอาของเก่า มาใช้ต่อไปได้หรือไม่ โดยเพิ่มที่นั่งจาก ๓๕๐ ที่ เป็น ๕๐๐ ที่ สำหรับ ส.ส. ได้ประชุม ส่วนห้องประชุมใหญ่จริง ๆ นั้น ทางบริษัทผู้รับเหมาก็บอกว่าต้องปลายปี คือจริง ๆ เขาให้เวลาว่าตุลาคม แต่ว่าผมคุยกับท่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรแล้วว่า ระยะเวลา ดังกล่าวนั้นเราก็ยังไม่ค่อยมั่นใจว่าจะทำได้ เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับเราเช่าที่นี่ด้วย เพราะถ้าเรา ไม่แน่ใจเราเช่าต่อก็จะต้องเสียงบประมาณไปมาก เพราะฉะนั้นก็ต้องติดตามให้แน่ใจว่า เราอาจจะเช่าถึงเดือนกรกฎาคม เพราะต้องมีประชุมร่วม ในห้องประชุมของวุฒิสภานั้น ประชุมร่วมยากนะครับ เพราะที่นั่งมี ๓๕๐ ที่ เสริมเข้าไปเพื่อผู้แทนราษฎรประชุมได้เป็น ๕๐๐ ที่ จะเป็น ๗๕๐ ที่คงจะทำไม่ได้ เพราะฉะนั้นการแถลงนโยบายของรัฐบาลก็คงจะเป็น ที่นี่ ซึ่งระยะเวลาก็รออยู่ว่าจะมีกำหนดเมื่อไร ฉะนั้นก็เรียนพวกเราว่าท่านเลขาธิการ สภาผู้แทนราษฎรก็หารือว่าเราอาจจะเช่าเดือนกรกฎาคมอีกครั้งหนึ่ง แล้วก็หลังจากนั้น ก็ต้องตัดสินใจว่าต้องกลับไปที่ห้องประชุมชั่วคราว ไปอาศัยใช้ของวุฒิสภา ไปดูแล้วก็ พอใช้ได้ ๕๐๐ คน ก็เรียนพวกเราได้รับทราบ อันนี้คือสิ่งที่ถือโอกาสเรียนพวกเรา สมาชิก มีอะไรก็ยินดีรับฟังนะครับ ท่านวิรัช พันธุมะผล ขอเชิญครับ