กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พลเอก ชัยชาญ ช้างมงคล รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีให้มา ตอบกระทู้ถามครับ ก่อนอื่นในฐานะมาตอบกระทู้ถามในวันนี้และผู้แทนรัฐบาล ผมขอแสดง ความเสียใจอย่างยิ่งต่อญาติและครอบครัวของผู้เสียชีวิต ผู้บาดเจ็บและผู้ที่ได้รับผลกระทบ จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครั้งนี้ ตลอดจนขอให้ผู้ที่ได้รับบาดเจ็บนั้นได้หายเป็นปกติและใช้ชีวิต ได้ตามปกติโดยเร็ว จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนับเป็นพระมหากรุณาธิคุณอย่างยิ่งนะครับ ที่พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวและสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีได้ทรงกรุณาโปรดเกล้า โปรดกระหม่อมพระราชทานรับศพผู้เสียชีวิตและผู้ที่ได้รับบาดเจ็บจากเหตุการณ์ดังกล่าวไว้ ในพระบรมราชานุเคราะห์ ตลอดจนพระราชทานพิธีสวดพระอภิธรรมทุกวันและพระราชทาน เพลิงศพเป็นกรณีพิเศษ ซึ่งมีกำหนดประกอบพิธีพระราชทานเพลิงศพระหว่างวันที่ ๑๓-๑๗ กุมภาพันธ์ ตามภูมิลำเนาของแต่ละท่าน พร้อมกันนี้ทรงรับสั่งให้รัฐบาลนั้นได้ดำเนินการ ให้ความช่วยเหลือประชาชนและเจ้าหน้าที่ด้วยความรวดเร็ว นับเป็นพระมหากรุณาธิคุณ อย่างหาที่สุดมิได้ที่มีต่อครอบครัวผู้เสียชีวิต ผู้บาดเจ็บ รวมทั้งพสกนิกรชาวไทยทุกคน นอกจากนั้นสมเด็จพระสังฆราชได้ทรงปรารภห่วงใยผู้ที่ประสบเหตุ ผู้สูญเสียได้ทรงประทาน ผ้าไตร ๑ ไตร พร้อมด้วยมีพระบัญชาโปรดให้จัดสิ่งของเป็นมูลค่า ๑๐,๐๐๐ บาท ประทาน ให้แก่ทายาทของเจ้าหน้าที่และประชาชนผู้เสียชีวิต แล้วก็ช่วยบำเพ็ญกุศลศพทุกราย ท่านประทานเหรียญพระรูปแล้วก็จัดสิ่งของมูลค่า ๑๐,๐๐๐ บาท ประทานแก่ผู้บาดเจ็บ ทุกรายด้วยเช่นกัน สำหรับในส่วนของรัฐบาลกราบเรียนท่านประธานว่าในปัจจุบันนี้ก็ได้ ให้ความสำคัญอย่างยิ่งในการที่จะดูแลผู้ได้รับผลกระทบทั้งในส่วนของเจ้าหน้าที่ ประชาชน ครอบครัวผู้ที่เสียชีวิตและประชาชนที่ได้รับบาดเจ็บในเรื่องการจัดพิธี การดูแล การเยียวยา ซึ่งจะทำให้พวกเขาเหล่านั้นได้ใช้ชีวิตอยู่ได้อย่างปกติสุข ที่กระผมกราบเรียนท่านประธาน และท่านสมาชิกว่าเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้นไม่มีใครอยากให้เกิดขึ้น เกิดขึ้นแล้วก็ถือว่าเป็น สิ่งสำคัญที่หน่วยงานทุกคน พวกเราทุกคนจะนำไปที่จะไม่ให้เกิดเหตุการณ์เช่นนี้อีกนะครับ ซึ่งวันนี้มีกระทู้ถามหลาย ๆ ข้อที่จะถามเรื่องนี้ซึ่งผมเข้าใจดีว่าเหตุการณ์ครั้งนี้มันสะเทือน ความรู้สึกของพวกเราทุกคน โดยเฉพาะประชาชนจังหวัดนครราชสีมา ซึ่งผมเองจบครั้งแรก ก็บรรจุที่จังหวัดนครราชสีมาเช่นเดียวกัน
ขออนุญาตเรียนคำถามแรกที่ท่านถามว่าเหตุการณ์ครั้งนี้ทำไมถึงไม่ประกาศ สถานการณ์ฉุกเฉิน เรียนว่าในวันนั้นเมื่อมีเหตุการณ์เกิดขึ้นท่านนายกรัฐมนตรีท่านได้รับ การรายงานตลอด ท่านก็ได้สั่งการมาที่ผมแล้วก็ผู้บัญชาการทหารบกให้ติดตามสถานการณ์ แล้วผมก็ได้ไปในพื้นที่เพื่อไปติดตามสถานการณ์และไปประเมินสถานการณ์ในพื้นที่กับ ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ แล้วก็มีผู้แทนหน่วยที่เกี่ยวข้องมาร่วมหารือกันว่าในสถานการณ์ปัจจุบันนั้นสถานการณ์ตรงนี้นั้น มีความจำเป็นต้องประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินหรือไม่ อย่างไร เจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถ ที่จะเข้าไปควบคุมเหตุการณ์ในช่วงที่เทอร์มินอล ๒๑ ได้หรือไม่ ซึ่งในขั้นตอนของการ ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินนั้นมันก็จะมีขั้นตอนของการดำเนินการตามขั้นตอนสถานการณ์ ขั้นตอนการควบคุมสถานการณ์ เมื่อเราได้พิจารณาแล้วว่าในขั้นนี้จะให้ทางผู้บัญชาการ ตำรวจแห่งชาตินั้นได้ใช้อำนาจหน้าที่ที่มีอยู่เข้าไปควบคุมสถานการณ์ เข้าไปดำเนินการ ในเรื่องของการเข้าปฏิบัติการต่อผู้ก่อเหตุ ก็ได้กราบเรียนนายกรัฐมนตรีเรื่องสถานการณ์ ตลอดเวลาให้ทราบว่าสถานการณ์ตอนนี้เป็นอย่างไร อย่างไรก็ตามในช่วงนั้น ผมก็ได้รับคำสั่ง ให้มีการสั่งการให้เตรียมกำลังพร้อมที่จะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ให้มีเตรียมทำเอกสาร ที่จะประกาศแล้วก็เตรียมกำลังว่าถ้าไม่สามารถควบคุมสถานการณ์ได้แล้วในแต่ละขั้นตอน จะใช้กำลังอะไรเข้าไปจัดการต่อไป ผมเรียนว่าในสิ่งที่เกิดขึ้นนั้นการประกาศสถานการณ์ ฉุกเฉินนั้นอาจจะทำให้สถานการณ์นั้นบานปลายแล้วก็อาจจะมีผลกระทบในวงกว้างมากขึ้น จะทำอย่างไรให้สถานการณ์นั้นได้ยุติได้โดยเร็วที่สุด ในขณะเดียวกันก็ไม่ได้ประมาทว่า ถ้าสถานการณ์ขยายไปแล้วจะมีกำลังในส่วนไหนให้เข้ามาเพิ่มเติมอย่างไร ขออนุญาตเรียนว่า ในการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ทุกคนนั้นได้มีการประสานการปฏิบัติ ได้มีการวางแผน เพื่อที่จะทำให้ประชาชนที่อยู่ในเทอร์มินอล ๒๑ ปลอดภัยมากที่สุด เริ่มตั้งแต่ชั้น ๖ ชั้น ๕ ชั้น ๔ ชั้น ๓ ลงมาที่เราจะให้ประชาชนออกมา สุดท้ายไปอยู่ที่ชั้นแอลจี (LG) ข้างล่าง ซึ่งมีประชาชนติดอยู่จำนวนหนึ่ง มีติดอยู่ที่ฟิตเนส (Fitness) ประมาณ ๕๐ กว่าคน ค่อย ๆ ทยอยกันออกมา ซึ่งผู้ก่อเหตุนั้นก็อยู่ในพื้นที่เนื่องจากว่ามันเป็นฟู้ดคอร์ต (Food court) แล้วก็มีเชลฟ์ (Shelf) มีกั้น มีต่าง ๆ นั้นทำให้เขาสามารถที่จะใช้การซ่อนพรางได้ ประชาชน ส่วนหนึ่งก็หลบเข้าไปอยู่ในห้องเย็น ซึ่งผู้ก่อเหตุนั้นก็อยู่ตรงหน้าห้องเย็น แล้วก็พยายามที่จะ ให้ประชาชนนั้นปลอดภัยมากที่สุด ในการดำเนินการก็มีการวางแผนละเอียดว่าจะทำอย่างไร ได้รับการสั่งการจากท่านนายกรัฐมนตรีว่าให้ประชาชนที่อยู่ในเหตุการณ์ทั้งหมดนั้น ได้รับผลกระทบน้อยที่สุดเท่าที่จะทำได้ แล้วต้องไม่ให้เกิดผลกระทบมากที่สุดถ้าไม่จำเป็น เราก็วางแผนละเอียด การดำเนินการก็สามารถที่จะเข้าควบคุมสถานการณ์ได้เสร็จเด็ดขาด ประมาณเวลา ๐๘.๕๐ นาฬิกาของวันที่ ๙ ในตอนเช้า ขออนุญาตเรียนในขั้นตอนการปฏิบัติ เรื่องของการใช้กำลัง ซึ่งมันเป็นหลักการขั้นตอนการใช้กำลัง การเข้าปฏิบัติการต่อเหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นครับ ขอบคุณครับ