กราบเรียนประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวญาณธิชา บัวเผื่อน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดจันทบุรี เขต ๓ พรรคอนาคตใหม่ ตั้งแต่ดิฉันเข้ามาทำงานเป็น ส.ส. ดิฉันก็ได้รับทราบว่ามีเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาที่ดิน เป็นจำนวนมาก เป็นปัญหาที่กระจายอยู่ทั่วทุกภูมิภาคของประเทศไทย ดิฉันขอยกตัวอย่าง ปัญหาที่ดินในเขตพื้นที่ของดิฉัน ซึ่งเป็นปัญหาที่ดินที่อยู่ในเขตพื้นที่อนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่าทำให้ ขาดแคลนสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน ไม่มีไฟฟ้า ไม่มีน้ำประปาและไม่มีถนนเป็นเวลานานกว่า ๔๐ ปีแล้ว หมู่บ้านที่ว่านี้คือหมู่บ้านคลองพอก หมู่บ้านคลองกลาง ตำบลทับช้าง อำเภอสอยดาว และหมู่บ้านโชคดี ตำบลบ่อเวฬุ อำเภอขลุง จังหวัดจันทบุรี พื้นที่คลองพอกนั้นเป็นหมู่บ้านที่อยู่ในเขตพื้นที่รักษาพันธุ์สัตว์ป่าเขาสอยดาวได้รับ อนุญาตให้อยู่ตามมติ ครม. วันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๑ หากพูดถึงป่าแล้วทุก ๆ ท่าน น่าจะจินตนาการเห็นภาพว่าเป็นสภาพป่าที่มีความเขียวขจีใช่ไหมคะ แต่ในความเป็นจริงแล้ว ในพื้นที่ตรงนั้นไม่ได้มีสภาพความเป็นป่าแล้วจะเรียกว่าเป็นป่าเสื่อมโทรมก็ได้ค่ะ มองไป ก็จะเห็นแต่ที่ดินของชาวบ้าน ดิฉันอยากจะชวนทุกท่านที่อยู่ในที่แห่งนี้ลองจินตนาการ หลับตาดูนะคะ แล้วจินตนาการภาพว่าถ้าบ้านเราไม่มีไฟฟ้าใช้ ไม่มีตู้เย็น ไม่มีเตารีด ไม่มีหม้อหุงข้าว ไม่มีไวไฟ (WiFi) ใช้ ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ จะเป็นอย่างไรคะ ท่านประธานคะ นี่ไทยแลนด์ ๔.๐ (Thailand 4.0) แล้วท่านคงคิดไม่ถึงว่าในประเทศนี้ จะยังมีพื้นที่ที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ใช่ไหมคะ จากที่ดิฉันเล่าให้ฟังถึงหมู่บ้านคลองพอก คลองกลาง และหมู่บ้านโชคดีที่ไม่มีไฟฟ้าใช้นั้น มีพื้นที่และมีผู้ที่ได้รับผลกระทบ และมีผู้ที่ได้รับ ความเดือดร้อนมากกว่า ๑๐,๐๐๐ คน อ้างอิงเอกสารร้องเรียนที่ส่งถึงหน่วยงานราชการต่าง ๆ ที่ดิฉันได้อ่านมา เด็ก ๆ จะต้องทำการบ้าน จะต้องอ่านหนังสือด้วยวิธีการจุดเทียน มีคนป่วย นอนติดเตียงที่ต้องใช้ออกซิเจนที่ไม่ได้รับความสะดวกจากการที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ ๒๐ ปีที่ผ่านมา เคยได้โซลาเซลล์ (Solar cell) จากรัฐบาลค่ะ แต่เมื่อเวลาผ่านไปโซลาเซลล์ (Solar cell) นั้น ก็เสียหาย ยังไม่แค่นั้น ท่านประธานคะ ลองนึกภาพดูว่าถ้าหากใช้โซลาเซลล์ (Solar cell) สมมุติว่าเป็นพัดลม พัดลมก็จะหมุนแรงในตอนเย็นและจะค่อย ๆ หมุนอ่อนลงในช่วงเวลาดึก ชาวบ้านและผู้นำท้องถิ่นพยายามติดต่อร้องเรียนไปหลาย ๆ หน่วยงานทั้งการไฟฟ้า อำเภอ เทศบาล ผู้ว่าราชการจังหวัด กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และแม้แต่กระทั่ง อดีตรัฐมนตรีก็เคยลงพื้นที่ไปแล้วแต่ว่าไม่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้ เพราะสุดท้ายแล้ว หน่วยงานของรัฐก็ตอบกลับมาคำเดียวว่าไม่สามารถนำไฟฟ้าเข้าไปได้ เพราะที่ดินตรงนั้น อยู่ในเขตพื้นที่อนุรักษ์พันธุ์สัตว์ป่า ท่านประธานคะ ปัญหาที่ดินที่อยู่ในเขตนี้ทำให้ไม่มีไฟฟ้าใช้ ไม่ใช่แค่ไม่ได้รับความสะดวกในชีวิตประจำวันเท่านั้นค่ะ แต่ยังทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำ ในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน การที่ไม่มีโฉนดที่ดินก็จะไปกู้เงินไม่ได้ ถ้าเกิดว่าขาดเงินเขาจะต้อง หันไปกู้เงินนอกระบบหรือแม้แต่การขออนุญาตขุดสระน้ำ ขุดบ่อบาดาลในพื้นที่ของตัวเอง ส่วนใหญ่ก็ไม่ได้รับการอนุญาต แล้วลองคิดดูว่าปีนี้ประสบภัยแล้งหนักชาวบ้านจะทำอย่างไร ยังไม่เท่านั้นเคราะห์ซ้ำกรรมซัดท่านประธาน ในเขตพื้นที่นี้ยังมีปัญหาในเรื่องของช้างป่าอีก มืดก็มืดไฟก็ไม่มีทำให้ชาวบ้านในพื้นที่นี้ถูกช้างป่าเหยียบตายไปแล้ว นอกจากนั้นดิฉันยัง อยากจะให้ความสำคัญอีกเรื่องหนึ่งค่ะ คือเรื่องการปรับเปลี่ยนมุมมองความคิดของคนที่อยู่ ในเขตพื้นที่ป่าอนุรักษ์ว่าเป็นผู้บุกรุกป่า การนำความเจริญ การนำไฟฟ้าเข้าไปนั้นทำให้พวกเขา เหล่านั้นบุกรุกป่าเพิ่ม จากการลงพื้นที่ของดิฉันพบว่าพวกเขาเหล่านั้นไม่ได้บุกรุกป่าเพิ่มค่ะ มีแต่จะช่วยปกป้องป่าเพราะว่าเป็นคนที่อยู่ใกล้ป่ามากที่สุดและป่าเปรียบเสมือนบ้านของเขา พี่น้องประชาชนในเขตป่าอนุรักษ์ก็เป็นคนไทยมีสิทธิที่จะเข้าถึงสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐาน โดยเท่าเทียมกับประชาชนคนอื่น ๆ หากประชาชนที่มีปัญหานี้ได้รับการแก้ไขจะทำให้ เขามีความสะดวกในชีวิตประจำวันมากขึ้น และหากชุมชนนั้นเป็นชุมชนที่มีศักยภาพที่จะพัฒนา ในด้านของการท่องเที่ยวจะทำให้เกิดการสร้างงานสร้างรายได้ มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นไม่ต้อง ใช้ชีวิตที่แอบแฝงไปด้วยความเจ็บปวดอีกต่อไป ดิฉันมั่นใจว่าปัญหาเรื่องที่ดินนี้ไม่ได้มีเฉพาะ ในเขตพื้นที่ของดิฉันเท่านั้นแต่มีทั่วทั้งประเทศ จึงก่อให้เกิดผลกระทบต่อความเป็นอยู่ ของประชาชน ต่อด้านเศรษฐกิจและผลกระทบอื่น ๆ ตามมา รัฐบาลในทุกสมัยเมื่อเข้ามา บริหารประเทศก็จะแถลงนโยบายต่อรัฐสภา แม้แต่กระทั่งช่วงหาเสียงเลือกตั้งก็ประกาศต่อประชาชนว่าจะเร่งรัดการออกเอกสารสิทธิ ให้กับพี่น้องประชาชนแก้ไขปัญหาทับซ้อนระหว่างที่ดินของรัฐกับที่ดินของประชาชน อย่างเร่งด่วน เมื่อเวลาผ่านไปสิ่งต่าง ๆ เกิดขึ้นก็ยังดำเนินไปตามปกติยังแก้ไขใด ๆ ไม่ได้เลย หากพวกเราที่อยู่ตรงนี้ในฐานะฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหารซึ่งเป็นอำนาจสูงสุดทั้งสองอำนาจ ในประเทศนี้ยังแก้ไขปัญหานี้ไม่ได้แล้ว ท่านอย่าหวังว่าจะมีใครที่สามารถแก้ปัญหานี้ได้เลย เราเป็นคนเขียนกฎหมายขึ้นมาดังนั้นหากปัญหานี้ต้องแก้ไขด้วยการแก้กฎหมายหรือบัญญัติ กฎระเบียบใหม่ ๆ ขึ้นมาก็จะมีแต่พวกเราเท่านั้นที่แก้กฎหมายได้ อย่าให้ชาวบ้านต้องรอ การแก้ไขปัญหาเรื่องที่ดินจากรุ่นสู่รุ่นเลยค่ะ ตายไปแล้วยังต้องฝากให้ลูกหลานสานต่อ ด้วยเหตุนี้ดิฉันจึงสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินให้กับ พี่น้องคนไทยค่ะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน