จิรายุ ห่วงทรัพย์ หารือปัญหามลพิษทางอากาศ โดยเฉพาะฝุ่นละออง PM 2.5 ที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพประชาชนในกรุงเทพมหานครและพื้นที่อื่น ๆ พร้อมตั้งข้อสังเกตถึงความล่าช้าและขาดความเป็นระบบในการบริหารจัดการจากภาครัฐ ทั้งในด้านการบังคับใช้มาตรการ การประสานงานระหว่างหน่วยงาน และการดำเนินการที่ไม่ต่อเนื่อง จึงเรียกร้องให้มีการตั้งศูนย์บัญชาการเฉพาะกิจ เปิดเวทีรับฟังความเห็นผู้เชี่ยวชาญ และดำเนินมาตรการเร่งด่วนอย่างมีข้อมูลรองรับและเป็นรูปธรรม เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืนและไม่แบ่งฝ่าย
ท่านประธานครับ ขออนุญาต เข้าสู่ญัตตินะครับ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้ต้องยอมรับความจริงว่าการแก้ไขปัญหา หมอกควันหรือว่าฝุ่นพิษพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) เป็นเรื่องสำคัญระดับชาติ ซึ่งเมื่อสักครู่นี้ ท่านอยู่ซีกรัฐบาลก็เป็นสิทธิของท่านที่จะพูดว่าเป็นยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี ลูกผมเพิ่ง ๗ ขวบ ก็ตายก่อนถ้าเจอฝุ่นพิษแบบนี้ ผมจึงขอบอกท่านประธานครับว่านี่คือสิทธิในการมีอากาศที่ดี ของคนไทยที่จะใช้รัฐสภาแห่งนี้แก้ไขปัญหากันอย่างตรงไปตรงมา อย่าคิดว่าเป็นการทำงาน ของฝ่ายค้านจะต้องค้านตะบี้ตะบันหามิได้ครับ ผมได้ประชุมกันมาตลอดเวลา ๑ สัปดาห์ ทั้งกรุงเทพมหานคร ภาคอีสาน ภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และระดมความคิดกันทั้งพรรคเพื่อไทยแล้วก็พรรคฝ่ายค้านรวม ๗ พรรค เพื่อหาแนวทาง แนะนำรัฐบาล พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นอกจากท่านจะประชุม ครม. เมื่อวานนี้แล้ว ท่านทำอะไรบ้าง ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจะชี้ให้เห็นถึงปัญหาว่าอะไรดีท่านเก็บไว้ อะไรที่ไม่ดีท่านก็ตอบมา อะไรที่เป็นเท็จหรืออะไรที่ไม่ถูกต้องท่านก็ชี้แจงมา ผมจะอภิปราย อย่างชัดเจนด้วยอุปกรณ์หลากหลาย ท่านประธานที่ผมวางนี้ออกซิเจน กดนี่ฟิน (Fin) มาก ท่านประธานครับ เพราะว่าออกซิเจนร้อยเปอร์เซ็นต์ แต่ท่านประธานรู้ไหมครับ ผมร่างกาย แข็งแรงยังไม่จำเป็น แต่ว่าพี่น้องประชาชนหลายคนเริ่มหาซื้อออกซิเจนกระป๋องแบบนี้ ในประเทศไทย ราคาเท่าไรรู้ไหมครับ ๖๐๐ บาทต่อกระป๋อง รัฐบาลจริง ๆ น่าจะจัดรายการ ที่ช่อง ๙ ช่อง ๑๑ แล้วก็ระดมเงินเหมือนตอนน้ำท่วม แล้วก็เอาพวกกระป๋องออกซิเจนแจก ในรัฐสภาก่อน ผู้หลักผู้ใหญ่ ผู้อาวุโสหลายท่านอายุ ๖๐ ปีขึ้น เข้ามานอกจากเจออากาศ ที่มีการก่อสร้างในรัฐสภาแล้ว ถ้ามีออกซิเจนแบบนี้ใช้ได้ครับ ท่านประธานครับ ข้าง ๆ ผม ยังไม่มีใครใส่หน้ากาก แต่ว่านี่นำส่งมาให้ผม เอามาแจกให้กับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ราคาประมาณสัก ๔๐ กว่าบาท ท่านประธานรู้ไหมครับ วันนี้พอมีข่าวฝุ่นควันปรากฏว่า ทะยานไปเกือบ ๑๐๐ บาท ดีมานด์ (Demand) ซัปพลาย (Supply) มันไม่ตรงกัน พอดีมานด์ (Demand) ไม่ซัปพลาย (Supply) คนต้องการเยอะราคาก็ขึ้นครับ ถ้ารัฐบาล วางแผนอย่างเป็นระบบ ท่านปฏิวัติมา ๕ ปีแล้วไม่ใช่เพิ่งทำเมื่อวานนี้ เดี๋ยวผมจะอภิปราย ต่อไป อันนี้แม่บ้านผมซื้อมาให้ ท่านประธานดีมากครับ เพราะว่าซื้อครั้งเดียวใช้ได้เป็นเดือน เป็นปีเปลี่ยนแค่ไส้กรอง เขาเรียกว่าประหยัด ท่านประธานดูนะครับ ใส่แล้วเอาน้ำหอม หรือยาหม่องใส่ไปนิดหนึ่งแจ่มทั้งวันเลย ผมจะบอกท่านประธานว่าสิ่งที่รัฐบาลได้ประชุม คณะรัฐมนตรีเมื่อวานนี้ ผมเสียใจมากครับ ผมพยายามจะบอกจริง ๆ รัฐมนตรีไม่มีบ้างเลย หรือครับ เมื่อสักครู่เห็นท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมถ้ามานั่งฟังก็จะได้ไปบอก ครม. ว่าสภาเขาอภิปรายเรื่องอะไรกัน ปัญหาคลองสามวาบ้านผมมีการก่อสร้างรถไฟฟ้า ๒-๓ สาย สีแดง สีส้ม สีชมพู ปรากฏว่าฝุ่นควันเยอะแยะแต่ไปโทษเขาไม่ได้เพราะองค์ประกอบมาเยอะ อากาศมันไปไม่มีทิศทางเหมือนถนน ลอยไปตรงไหนก็ตรงนั้น ผมอยากบอกท่านประธานว่า ค่าที่เราตั้งไว้ถ้าเกิน ๘๐ หมายความว่ามีปัญหา แถวบ้านผมแล้วอีกหลากหลาย ท่านประธาน รู้ไหมว่าถนนข้างหน้านี้เขาเรียกถนนสามเสน ค่าไมโครกรัมที่เป็นค่าพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) นี้ เท่าไรรู้ไหม ๙๑ ไมโครกรัมต่อลูกบาศก์เมตร หมายความว่าอย่างไร ถนนที่รัฐสภาแห่งนี้อยู่ มีปัญหาเรื่องของพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) หลายท่านระวังให้ดี นี่รายงานล่าสุดถนนสามเสน เมื่อวานนี้ช่วงเย็น ๆ ถ้าตอนนี้ตอนเช้ามีช่วยบอกหน่อยแล้วในขณะนี้เท่าไร ผลกระทบ เด็ก ทารก คนท้อง และคนชรา และคนที่เป็นภูมิแพ้ ท่านประธานครับ นั่งกันฮัดเช้ยนั่นละครับ บางคนบอกไม่เคยเป็นนี่มาจากพีเอ็ม (PM)
ประเด็นต่อมา ผมไม่ทราบว่าสภาแห่งนี้จำได้ไหม ๒ ปีที่แล้วกรุงเทพมหานคร เอารถดับเพลิงฉีดขึ้นฟ้า ปานประหนึ่งเหมือนเป็นวันสงกรานต์แล้วฉีดอยู่ไม่กี่จุด สุดท้าย ฉีดอยู่ได้ประมาณสัก ๑ เดือน เป็นข่าวผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครไปยืนฉีดน้ำแล้วก็หายไป มันเกิดอะไรขึ้นครับ เรายอมรับความจริงไม่มีฝ่ายค้าน ไม่มีรัฐบาล แต่ผมจะขอเสนอแนะ นี่ผมบอกสภาพปัญหาก่อนนะครับ
ต่อมาการควบคุมดูแลทางกฎหมายรัฐบาลทำหรือไม่ เดี๋ยวผมลงรายละเอียด การก่อสร้างรถไฟฟ้าใน กทม. รถยนต์เยอะ รู้ปีหนึ่งขายเกือบล้านคัน ๑๐ ปีรถในกรุงเทพมหานคร กี่ล้านคัน ทั้งประเทศยอดขายเท่าไรครับ เพราะฉะนั้นผมจึงบอกว่ารัฐบาลไม่เคยให้ความสำคัญ อย่างจริงจัง แล้วที่สำคัญก็คือว่าพอย้อนความกลับไปดูนายกรัฐมนตรีชื่อ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ใช้มาตรา ๔๔ เป็นประจำพร่ำเพรื่อ ขออภัยขอถอนคำว่าพร่ำเพรื่อ ใช้บ่อยนี่ครับ ในเดือนธันวาคม ๒๕๖๑ มีคำสั่งเช่นนี้สั่งให้กรมควบคุมมลพิษ กรมอุตุนิยมวิทยา การนิคม กรมโรงงาน ขนส่งทางบก รัฐบาลบูรณาการคำนี้มาตั้งแต่งบประมาณ ปรากฏว่ากระสุน ท่าน พลเอก ประยุทธ์ ตู่ด้าน บิ๊กตู่กระสุนด้านสั่งการไปปรากฏว่าผ่านมาไม่มีอะไรที่เป็น ความคืบหน้า ถ้าแก้ปัญหาอย่างเป็นรูปธรรมป่านนี้จะไม่มีปัญหาเรื่องนี้ ประเทศจีนก็เคย มีปัญหาประเทศจีนนี้หนักกว่าเรา แต่รัฐบาลเอาจริงเอาจังและเอาใจใส่ ไม่เคยโทษประชาชน ไม่เคยบอกประชาชนว่าพวกเธอต้องให้ความร่วมมือ เพราะพวกเธอต้องทำ ไม่ได้ครับ ประชาชนบางทีก็ไม่ได้รับข้อมูลข่าวสาร เมื่อสักครู่ผมพูดธันวาคม ๒๕๖๑ ต่อมาท่านประธาน ธันวาคม ๒๕๖๑ มาจนถึงวันนี้ มกราคม ๒๕๖๓ ๒ ปีแล้ว หลังจากนั้นท่านสั่งใคร กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุขและกรุงเทพฯ ผมจึงบอกเอาความจริงมาพูดกันว่าสั่งไปแล้วพวกนี้ทำไหม ท่านเป็นรัฐบาลประชาธิปไตย รัฐมนตรีผู้ได้นั่งหัวโต๊ะบริหารราชการแผ่นดินแบบนี้ ท่านต้องติดตามแก้ไขไม่ใช่ปล่อย เหตุการณ์จนกระทั่งวันนี้ทั้งประเทศด่าแต่ท่านนายกรัฐมนตรีคนเดียว พลเอก ประยุทธ์ อยู่ภาคใต้ยังพูดพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) แล้วเลยเถิดไปพูดถึงผู้หญิงสวยโง่อะไรอีก นี่เคืองครับ ที่บ้านผมเคืองมาก หลังจากนั้นวันที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๖๒ ปีที่แล้วก่อนการเลือกตั้งนะครับ ท่านบูรณาการอีกรอบหนึ่งสั่งการให้กระทรวงพลังงาน กระทรวงคมนาคม กระทรวงศึกษาธิการ กรมประชาสัมพันธ์เน้นไปที่อะไรรู้ไหมครับให้ใช้น้ำมันที่มีค่า พวกค่ามลภาวะต่ำ เดี๋ยวผม ลงรายละเอียดว่าวิธีการเดินมาผิดทางอย่างไร แล้วฝ่ายค้านทั้ง ๗ พรรค รวมกันมีความเห็น ท่านเอาไปบูรณาการทำเป็นประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชน
ประเด็นต่อมาครับ วันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๖๒ ๑ ปีที่ผ่านมามอบหมายให้ใคร รู้ไหมครับ มอบหมายเหมือนคนเมื่อวานนี้ พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ เป็นประธานแก้ปัญหา พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ในประเทศไทยตั้งแต่ปี ๒๕๖๑ แล้วเมื่อวานนี้ผมคิดว่าจะเป็นคนอื่น ก็เหมือนเดิมครับ คณะรัฐมนตรีเมื่อวานนี้มีมติแล้วก็ตั้งท่าน พลเอก ประวิตร วงษ์สุวรรณ ดำเนินการ ผมไม่ได้ว่าท่านนะครับ ถ้าท่านติดตามแล้วข้าราชการหรือรัฐมนตรีขี้เกียจก็เป็น หน้าที่ของท่านในการปรับ ครม. แต่ผมจะบอกท่านประธานอย่างนี้ครับว่ากุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ ๑๑ เดือนจากปีที่แล้วจนมาถึงวันนี้ ท่านทำเฟส ๓ (Phase 3) มีชื่อว่า พี่น้องประชาชนครับ เขาไม่ได้เพิ่งเริ่มทำนะ เขาทำมานานแล้วแต่มันไม่เป็นรูปธรรม มันสั่งไปเหมือนอากาศธาตุ เขาสั่งว่าอย่างไรรู้ไหมครับ เขาบอกว่าเฟส ๓ (Phase 3) นี้พี่น้องประชาชนเราจะทำเป้าหมาย สร้างอากาศดีเพื่อคนไทยและผู้มาเยือน มีอะไรบ้าง ๒ เดือนรายงานไหม ๑ เดือนรายงานไหม ไม่มีครับ ต่อมาวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ นี่เดือนมกราคม ประมาณ ๑๑ เดือนที่แล้ว ตอนนั้นเป็นรัฐบาล คสช. ยังไม่มีการเลือกตั้งครับ ท่านตั้งให้เป็นวาระแห่งชาติ ก็คือมลภาวะ ด้านฝุ่นละออง จากวันนั้นถึงวันนี้ท่านบอกโอ้ยก็เลือกตั้งไม่รู้ มันวุ่นวายกว่าจะตั้งคณะรัฐมนตรี ไม่ว่ากัน ท่านประธานดูต่อมาครับ มาตรการ ๙ ข้อของท่าน พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นมาแล้วมีทั้งหมด ๙ ข้อ ๑. ฉีดน้ำล้างถนน ๒. พ่นน้ำ ๓. แจกหน้ากาก ๔. จับควันดำ ๕. ดูแลการก่อสร้างรถไฟฟ้า ๖. จราจรติดขัด ๗. การเผาป่าในและต่างประเทศ ๘. การติดเครื่องรถรอนาย สภาแห่งนี้ท่านประธานลองเดินไปใต้ดินสิครับ แต่ท่านประธาน ขึ้นข้างบนอาจจะไม่ค่อยเห็น ผมนี่ชอบลงบี ๑ (B1) และขึ้นรถเลย ส่วนใหญ่เปิดแอร์ ไม่ว่ากัน นิดๆ หน่อย ๆ ๒-๓ นาที แต่ที่ผมพูดนี่ก็คือกรณีนี้ที่ทำเนียบรัฐบาลสมัยพลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา เป็นนายกรัฐมนตรี สุดท้ายแล้วสื่อมวลชนก็เข้าไปดูตามรถก็ติดเครื่องรอนาย ท่านก็กำชับแต่ทำกันไหมละ ไม่รู้ ประเด็นต่อมา ข้อ ๙ ท่านประธานครับ ฝนหลวง รัฐมนตรี ร้อยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า ดูแลกรมฝนหลวง ท่านต้องกำชับแล้วว่าบินเท่าไร ในสมัยก่อน ผมเป็นกรรมาธิการตั้งกรมฝนหลวงและการเกษตร แต่ก่อนเป็นแค่แผนกการบิน พันธกิจ ก็มีความหลากหลายทั้งแก้ปัญหาไม่ใช่แต่เฉพาะเกษตรกรรมอย่างเดียว อย่างนี้บินกี่เที่ยว แก้ไขปัญหาได้ขนาดไหน ท่านต้องตีแผ่ให้กับสังคมได้ทราบ แต่ท่านประธานที่เคารพครับ ๓ ปีมานี้เราไม่ได้แก้ปัญหาพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) อย่างเป็นระบบเป็นรูปธรรมและมีการติดตาม โดยรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งนั้นมีผู้นำชื่อ พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา ถ้าผมเป็น นักท่องเที่ยวต่างประเทศดูแผนที่กูเกิล (Google) เข้าไปปุ๊บเห็นแดงไม่รู้กี่จังหวัด เอาล่ะ ท่านอาจจะบอกว่าบางทีก็มาจากประเทศพม่า มาจากประเทศลาว มาจากประเทศกัมพูชา มาจากประเทศจีน ตัวแดงเต็มไปหมดเวลาดูในคอมพิวเตอร์ ผมจะบอกท่านอย่างนี้ครับว่า เมื่อวานนี้ผมตกใจมาก ท่านโฆษกรัฐบาลนั่งแถลงข่าวแนวทางแก้ไขปัญหา ๑๒ มาตรการ เพิ่มจากที่ผมพูดมาเมื่อสักครู่นี้ ๓ มาตรการ คำถามก็คือว่า ๓ มาตรการมีอะไรบ้างแล้วมัน เดินถูกทางไหม ฝ่ายค้านจะชี้แนะให้ทำครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ๑๒ ข้อ
ข้อ ๑. เวลารถเข้าจากกรุงเทพมหานครที่เป็นรถบรรทุก เดิมขีดเส้นเป็นวงแหวน รัชดาภิเษกรอบนอก เรารู้จักถนนรัชดาภิเษกรอบนอกไม่ใช่รัชดาภิเษกตรงสุทธิสาร เพิ่มเป็น วงแหวงกาญจนา ก็คือวงแหวนรอบนอกสมัยท่านสมัคร สุนทรเวช คำถามก็คือว่าทิศทางลม มันบังคับตามถนนได้หรือ ถ้าลมมันพัดมาจากบางเลน จังหวัดนครปฐม วงแหวนรอบนอก เกี่ยวอะไรด้วย หรือถ้าลมมันพัดมาจากจังหวัดสมุทรปราการเกี่ยวอะไรด้วย รัฐบาลตั้งสติ ให้ดีว่าการแก้ไขปัญหาฝุ่นควันเป็นหน้าที่ของผู้แทนราษฎรทุกคนที่จะแสดงความคิดเห็น ท่านประธานดูต่อนะครับ ผมไม่คิดว่าจะมีเรื่องพวกนี้เกิดขึ้น สมัยเด็ก ๆ ผมไปกับคุณพ่อบ่อย พ่อจะบอกวันคู่เข้าได้ วันคี่เข้าไม่ได้ วันคู่จอดได้ วันคี่จอดไม่ได้มันเพิ่งมีอีกเมื่อวานนี้
ข้อ ๒ ห้ามรถบรรทุกเข้ากรุงเทพมหานครในวันคี่ คืออะไร วันนี้วันที่ ๒๒ หมายความว่าวันนี้เข้าได้หรือครับ พรุ่งนี้เข้าไม่ได้นะจ๊ะรถบรรทุกจ๋าให้รู้ไว้นะ เข้ามาทำงาน ที่สภาก็เข้าไม่ได้นะ มาสร้างอาคารอะไรต่าง ๆ ไม่ได้นะครับ คำถามก็คือมลพิษพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) มันเรียนเลขคณิตมาหรือครับหรือมันเรียนประวัติศาสตร์สังคมมามันถึงได้รู้ว่า วันไหนวันคู่ วันคี่ ท่านประธานครับ แหมปวดตับ ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อวานนี้ ครม. วิธีการที่ผมอยากจะสรุปตอนท้ายให้ท่านฟังเอาไปแก้ไขและปรับปรุงครับ
ข้อ ๓ รัฐบาลสั่งให้ตรวจควันดำรถโดยสาร (ไม่ประจำทาง) คือผมเข้าใจได้ครับ มันมีรถทั้งประจำทาง ไม่ประจำทาง ตั้งทุกคัน ๕๐ ชุด คือตั้งคณะกรรมการฝ่ายตรวจมา ๕๐ ชุด ครบทุก ๕๐ เขต ถามว่าตรวจเฉพาะรถไม่ประจำทางใช่ไหมในข้อ ๓ ไม่ว่ากันเจตนาดีก็ ต้องให้โอกาสกัน
ต่อมาท่านประธานครับ ข้อ ๔ เมื่อวานนี้ ครม. มีมติให้กรมการขนส่งทางบก และตำรวจจราจรจับรถโดยสารและรถบรรทุก เมื่อสักครู่ก็มีครับ ถ้าทำข้อนี้ก็หมายความว่า ไม่ต้องไปทำข้อเมื่อสักครู่ที่ผมอภิปรายครับ
ต่อมาท่านประธานครับ ข้อ ๕ ให้ไปตรวจสอบโรงงาน กรมโรงงานทำอะไร กรมควบคุมมลพิษทำอะไรครับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องให้เขาสั่งด้วยหรือ ต้องให้ ครม. สั่งเมื่อวานนี้หรือ หน้าที่ไม่มีถ้า ๒๐๐ กว่าปีที่แล้วต้องเอาไปตัดหัว หน้าที่ก็มีก็ควรจะทำ
ต่อมาท่านประธานครับ ข้อ ๖ กำชับให้การสร้างรถไฟฟ้าในกรุงเทพมหานคร ให้มีความสะอาด ไม่มีฝุ่นควัน ผมนี่ผ่านทุกวัน รถสิบล้อไปขุดดิน ไปถมดินล้อนี่เลอะแล้วก็ เอาน้ำฉีด ไม่รู้ฉลาดหรือโง่ พอเอาน้ำฉีดเกิดอะไรขึ้นครับ โคลนมันก็ไหลจากล้อไหลลงถนน รถก็ติด พอติดทำอย่างไรต่อครับ พอกลางวันแดดเผาก็กลายเป็นฝุ่นครับ เรื่องนี้อย่างนี้ ท่านประธานครับ
ต่อมาท่านประธานครับ ข้อ ๗ ไม่ให้ที่โล่งกรุงเทพมหานครและปริมณฑล เผาทุกชนิด วันนี้ผมรับโทรศัพท์ตั้งแต่เช้า พรุ่งนี้ไหว้บรรพบุรุษเผากระดาษเงินกระดาษทอง นี่ผิดกฎหมายหรือไม่ ผิดหรือเปล่า ในเมื่อคำว่า เผา เป็นนิยามอะไรครับ ข้าราชการผู้ปฏิบัติงง คนไปเผาไหว้บรรพบุรุษแล้วอย่างไรครับ ศพเผาได้หรือไม่ นี่ละครับท่านประธาน รัฐบาลนี้ แปลก ๆ
ต่อมาท่านประธานครับ ข้อ ๘ ให้จังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อาศัยอำนาจตามกฎหมายต้องเข้มงวดโรงงานและก่อสร้างการเผาในที่โล่ง ถามจริง ๆ คนร่าง ให้กับคณะรัฐมนตรี รู้หรือไม่รู้ หรือแกล้งไม่รู้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท่านประธานครับ ผมไม่ได้ฉลาดไปกว่าใครก็อ่านหนังสือเหมือนกับทุก ๆ คนนี่ละครับ เขียนไว้ชัดเจนว่าองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่น อบต. อบจ. อะไรก็แล้วแต่ สธ. ท่านเป็นเจ้าพนักงานตามพระราชบัญญัติ สาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๕๕ แก้ไขเพิ่มเติม หมายความว่าเขามีอำนาจหมด แต่ถามหน่อยเถอะ นายก อบต. กล้าไปจับหรือไม่ ลุงสมศักดิ์ทำไร่อ้อยอยู่ท่านกล้าไปจับเขาหรือไม่ หัวคะแนน ท่านหรือเปล่าล่ะ นี่ท่านประธานครับ ผมบอกว่าต้องเอาเรื่องจริงมาจะได้ไม่ต้องเสียเงินซื้อ ของแบบนี้ เสียดายสตางค์ ผมขอหายใจก่อนนะครับ การแก้ไขปัญหาให้กับ อปท. หรือว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปเข้มงวดโรงงานการก่อสร้าง ทำงานซับซ้อนไหมครับท่านประธาน เช้ากรมโรงงานอุตสาหกรรมเข้า บ่ายกรมควบคุมมลพิษเข้า เย็น อบต. เข้า วันรุ่งขึ้น สธ. เข้า อบจ. เข้า เอาอย่างไรกันล่ะ
ท่านประธานที่เคารพครับมาดู ข้อ ๙ ผมไม่รู้ว่าท่านประธานรู้จักหรือเปล่า ภาษาแบบนี้ เผอิญผมโชคดีผมเป็นนักข่าวอุตสาหกรรมมาก่อนผมพอเข้าใจ ครม. เมื่อวานนี้ มีมติบอกว่าให้ลดราคาน้ำมันที่มีค่ากำมะถันไม่เกิน ๑๐ พีพีเอ็ม (10 PPM) ท่านประธานรู้จัก หรือไม่ครับ ๑๐ พีพีเอ็ม (10 PPM) มีใครในนี้รู้บ้าง ท่านสั่งการไปอย่างนี้ทำไมต้องมาบอกครับ ถ้าเป็นผม ผมจะสั่งการไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ๑๐ พีพีเอ็ม (10 PPM) นี่คือ อะไรรู้ไหมครับ ก็คือน้ำมันไบโอดีเซล (Biodiesel) บี ๒๐ (B 20) นี่ล่ะ ก็สั่งไปที่พลังงานเลย จะแก้ปัญหาพีเอ็ม (PM) ลดราคาทั้งปั๊ม เอากองทุนน้ำมันเข้าไปชดเชย ลดไป ๓ บาทคน ก็แห่ไปเติม ท่านประธานครับ นึกถึงตอนท่านประธานเป็นนายกรัฐมนตรี อย่างนี้ต้องเด็ดขาด ต้องปรับแล้ว ครม.
ท่านประธานครับ ข้อ ๑๐ ปัญหาโลกแตกได้ยินมาตั้งแต่ ๒๐ ปี ๓๐ ปีที่แล้ว ขอความร่วมมือการลดใช้รถยนต์ส่วนตัว ไหวหรือครับคนกรุงเทพมหานครก็บริการสาธารณะ เป็นอย่างที่เห็นนี่ละครับ ใครจะขึ้นรถไฟฟ้าครับ มีแต่คนที่เขาไม่มีรถนั่นละ และอะไรต่อ รู้ไหมครับท่านประธาน รถข้าราชการต้องผ่านมาตรฐานควันดำทุกคัน แม่เจ้า มติ ครม. มาตรฐานควันดำรถราชการ ถ้ารถของรัฐสภามีควันดำเป็นหน้าที่ประธานรัฐสภา ท่านเลขาธิการไหมครับ นี่ต้องออกเป็น ครม. สั่งการให้ราชการที่มีรถทั้งประเทศเป็นล้าน ๆ คันต้องแก้ไข จิตสำนึกมีไหมละครับ ปลัดกระทรวงไปอยู่ไหนละครับ รัฐมนตรีอยู่ไหนกันครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ ข้อ ๑๑ ให้รัฐและเอกชน สถานศึกษาสนับสนุน การเปลี่ยนน้ำมันเครื่องสำหรับรถดีเซลที่มีอายุ ๕ ปี ผมไม่คิดว่าจะมีข้อนี้นะ ผมก่อนจะมา เป็นผู้แทนราษฎรผมเป็นนักทดสอบรถ ผมรู้จักเครื่องยนต์ดีเซลและเครื่องยนต์เบนซิน ที่เราเรียกว่าแก๊สโซลีน (Gasoline) ดีครับ เมื่อวานเขาบอกว่าอย่างไรรู้ไหม ท่านประธานครับ เขาบอกว่า รถดีเซลที่มีอายุ ๕ ปีต้องสนับสนุนให้เปลี่ยนน้ำมันเครื่อง ผมบอกว่าคิดได้อย่างไร ถ้าขับรถถึง ๕ ปีไปเปลี่ยนน้ำมันเครื่องวาล์วพัง คันชัก คันส่ง ระบบแหวน ลูกสูบตายไป ตั้งแต่ปีที่ ๒ แล้ว ทุกวันนี้เขาวัดที่ระยะ ท่านประธานครับ รถวิ่ง ๑๐,๐๐๐ กิโลเมตรก็ไป เปลี่ยนถ่ายน้ำมันเครื่อง ถ้าท่านรอ ๕ ปีก็พอดีกันละครับ หนักเข้าไปอีกมลภาวะเป็นพิษ พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) นี่คือรัฐบาลกำลังส่งเสริมให้พีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) มากขึ้นด้วยวิธี ที่ด้อยชาญฉลาด ผมใช้คำนี้นะ ท่านบอกว่า ๕ ปี ถ้ารถมันวิ่งไปปีหนึ่งแล้ววิ่งไปแสนกิโลเมตร ทำอย่างไรครับ
ท่านประธานครับข้อสุดท้าย ข้อ ๑๒ ที่ ครม. ได้กรุณาพิจารณามานี้นะครับ นั่งแถลงน่าตาจิ้มลิ้มครับ สวยครับ แต่ปรากฏว่าสิ่งที่แถลงผมย้อนแย้งทุกอย่างครับ ข้อ ๑๒ รัฐบาลไทยต้องสร้างการรับรู้ความเข้าใจต่อประชาชน ที่ผ่านมานี่ทำอะไรกัน อธิบายอะไร อธิบายว่าจิรายุไปซื้อออกซิเจนนี้ที่ไหนมันถึงจะถูก จิรายุไปซื้อหน้ากากแบบนี้ตลาดร้านไหน ไปซื้อที่กระทรวงใดราคาถูกอย่างนั้นหรือครับ สุดท้ายท่านประธานที่เคารพครับ ผมจะบอก ท่านประธานครับว่าการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ บางอย่างก็พอไหวแต่ว่ามันเดินไม่ตรงไปตรงมา มันแก้ไม่ไหวถ้าทำแบบนี้ แต่ถ้าเริ่มตั้งแต่ ๓ ปีที่แล้ววันนี้ไม่มีเรื่องนี้ ท่านประธานดูนะครับ ในมาตรการต่าง ๆ ที่ท่านว่าแนวทางการแก้ไขปัญหาหรือว่าข้อสังเกตที่เราจะต้องพูดกัน อย่างตรงไปตรงมาก็คือว่า กรุงเทพมหานครเมื่อเช้าผมฟังโฆษก กทม. นามสกุลเดียวกับ ท่านผู้ว่าการกรุงเทพมหานคร ท่านอัศวิน ขวัญเมือง ขออภัยที่เอ่ยนามท่านครับ ไม่เสียหาย ท่านก็บอกว่าพยายามทำอยู่ แต่กรุงเทพมหานครมันหลายหน่วยงาน ไหนบอก ๕ ปีปฏิรูป ก่อนการเลือกตั้งอย่างไร แก้ไขปัญหาอะไรบ้าง แล้วปรากฏว่าอะไรรู้ไหมครับท่านประธาน กรุงเทพมหานครแต่ก่อนนี้ก็มีฉีดน้ำเห็นไหมครับ หน้าเซ็นทรัลเวิลด์ หน้าสยามพารากอน หน้าอะไรผมจำไม่ได้หลายที่ ทำไหมครับ ก็ทำอยู่ กทม. ทำอะไรต่อครับ แจกหน้ากาก แต่แจกแบบบุฟเฟต์ (Buffet) แจกที่ไหน แล้วแจกแบบใด มีเงินอีกไหม ราคา ๒๐ ซื้อ ๒๕ อีกไหม ท่านประธานครับ จับควันดำเรียกแค่ปรับหรือตั้งด่านลอย ผมไม่ได้ตั้งข้อสังเกตแบบ ผิด ๆ นะครับ แต่ถ้าท่านตั้งใจจริงแก้ไขปัญหาจริงก็โอเค (OK) อะไรต่อครับ เข้มงวดในการ เผาป่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อุตสาหกรรมบังคับใช้กฎหมายหรือไม่ อย่างไร ทำไม ต้องให้ ครม. ประกาศ ท่านประธานที่เคารพ สั่งไปแล้วเหมือนสั่งน้ำมูกเลยครับ มันไม่ได้ ติดตามผลงานอะไรที่เป็นรูปธรรมจนเป็นปัญหาหนักขึ้น ๆ ถึงวันนี้อย่างไรครับ ผมจะขอเสนอ แนวทางแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง ท่านประธานครับ ท่านประธานรู้ไหมทำไมจึงมีปัญหาช่วงนี้ แล้ว ครม. ชอบออกมาประมาณนี้ ธันวาคม มกราคม กุมภาพันธ์ เพราะพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) มันมักจะเกิดช่วงนี้และก็เป็นเรื่องทำซ้ำจนเกิดเป็นทฤษฎีแล้ว ไม่ใช่แนวคิดแล้วเราเรียนกันมา ช่วงธันวาคมเป็นช่วงหน้าหนาวอากาศไม่ค่อยหมุนเวียน มกราคม กุมภาพันธ์ก็เช่นเดียวกัน เดี๋ยวพอช่วงเมษายน พฤษภาคม มิถุนายน หน้าร้อนลมพายุมามันก็หาย หน้าฝนนี้จบเลย ฝนชำระหมด มันก็วนไปมาอยู่อย่างนี้ครับ รู้ไหม รู้ ทำไหม สั่ง ตามไหม ไม่แน่ใจ ผมจึงบอก ท่านประธานอย่างนี้ แนวทางแก้ไขปัญหา วันนี้ท่านประธานเมื่อเช้านี้ผมตื่นมาผมตกใจ ก่อนจะมาประชุมสภาเจอลูกนั่งอยู่ ผมถามว่าทำไม่ไปโรงเรียน เขาบอกว่าโรงเรียนให้หยุด ทั้งกรุงเทพมหานคร โอ้โหนี่ปัญญาเลิศครับ เขตมีนบุรี หนองจอกอยู่โน่นพีเอ็ม ๒.๕ (PM 2.5) ไม่ถึง ๕๐ ก็ได้หยุดเป็นอานิสงส์ กทม. พอนายกรัฐมนตรีสั่งการก็มาจากมาตรา ๔๔ เหลืออยู่ คนเดียวทั้งประเทศนี้ที่ผู้ว่ามาจาก มาตรา ๔๔ โอ้โหแอกชัน (Action) สั่งโรงเรียนหยุดวันนี้ ๔๑๓ โรงเรียนทั่วกรุงเทพมหานคร ๕๐ เขต คำถามคือท่านทำอะไร หยุด ๒ วันแล้วหรือครับ ขออภัยท่านสมาชิกบอกหยุด ๒ วันแล้วพรุ่งนี้อีกวันหนึ่ง คำถามก็คือแต่ละเขตกรุงเทพมหานครหรือรัฐบาลตั้งวอร์รูม (War room) กรุงเทพมหานคร ไหมครับ ตั้งวอร์รูม (War room) ใหญ่ ๆ เลย กรุงเทพมหานครมีเหนือ ใต้ ธนบุรี ก็แบ่งเป็น ๓ ส่วนสิครับ ธนบุรีให้ฟังศูนย์นี้ แบ่งเป็นเขตบางขุนเทียนเท่าไร บางพลัดเท่าไร จรัญสนิทวงศ์ มากน้อยขนาดไหน แล้วก็ชี้ไปเลยว่าโรงเรียนแห่งนี้เรียนได้แต่งดกิจกรรมกลางแจ้ง อย่างเช่น เด็กจะไปเล่นฟุตบอลก็อธิบายกันให้ชัดครับ นี่ฝรั่งเขาทำ แต่เมืองไทยหยุดเหมาเข่ง แบบนี้ ก็ได้ด้วยหรือครับ ถ้าคิดแบบนี้ผมก็เป็นได้รัฐมนตรี ท่านประธานครับ ปรากฏว่าแต่ละอำเภอ ก็ไม่มีการระบุไป ในกรุงเทพฯ เรียกเขต ต่างจังหวัดก็เหมือนกันก็เหมาเข่ง กลัวอะไรครับ กลัวคนจะกังวลว่าเป็นภัยพิบัติ ผมถามเถอะครับถ้ายืดเยื้อแบบนี้อีก ๖ เดือนกับท่านเอาให้ เต็มเหนี่ยวเลย ฝีแตกแล้วแก้ไขปัญหาเย็บแผลให้เรียบร้อยแล้วปิดพลาสเตอร์ ๒ เดือนจบ อีก ๑๐ เดือนก็แก้ไขปัญหาก็ดำรงชีวิตอยู่กันได้นักท่องเที่ยวก็มาครับ ไม่ใช่ว่าโอ้โฮไม่กล้า ประกาศแล้วเดี๋ยวคนไม่มาท่องเที่ยวเศรษฐกิจจะตกสะเก็ดอย่างโน้นอย่างนี้ ท่านประธานครับ ห้างสรรพสินค้าที่ท่านบอกว่าจอดรถติดเครื่อง รปภ. ไม่กล้าจับ แล้วตำรวจจะให้ไปตรวจ หรือครับ ท่านก็ต้องออกกฎหมายหรือท่านให้ข้อบังคับอะไรชัดเจนไปสิครับว่า รปภ. มีหน้าที่ เป็นเจ้าพนักงานตามกฎหมายสามารถถ่ายรูปได้ ใครติดเครื่องเอาพยานหลักฐานมาแจ้ง โรงพักจับ อย่างนี้สิครับวิธีการทำเป็นรูปธรรมก็สั่งไป ผมเป็น รปภ. ผมไปจับอะไร จอดไม่ดี เดี๋ยวคนขับรถก็จะเบิร์ดกะโหลกเอาอยู่แล้วด้วย เดี๋ยวนี้คนขี้หงุดหงิด ท่านประธานที่เคารพ กรมการปกครองท้องถิ่น เมื่อเช้านี้พอมีข่าวนี้ผมถามหลายจังหวัด เขาบอกว่าว่างมากหรือเปล่า มาสั่งทำไมสั่งแล้วทำอะไรไม่ได้หรอก อย่างที่ผมบอกตั้งแต่ต้นเพราะมี พ.ร.บ. สาธารณสุข อยู่แล้ว พ.ศ. ๒๕๕๕ ที่เป็นเจ้าพนักงาน ท่านให้อำนาจพิเศษเขาไปสิครับ วันนี้สภาฝ่ายค้าน พร้อมจะยกมือผ่านกฎหมายที่เป็นวาระเร่งด่วนได้ทันที เพราะว่าไม่มีใครคัดค้าน ฝ่ายค้าน จะไปคัดค้านเรื่องการแก้ไขปัญหาระดับชาตินี้ได้อย่างไร แล้วท่านคิดไหมละครับ เดี๋ยวกลัว ฝ่ายค้านตีรวน คิดอย่างนี้บ้านเมืองมันถึงได้หยุดนิ่งมา ๖-๗ ปีนี่ ท่านประธานครับ การเผาป่า ประเทศลาว ประเทศกัมพูชา ประเทศเวียดนามมีปัญหาเหมือนกันหมดทั้งประเทศไทย เขาก็โทษประเทศไทยว่าประเทศไทยภาคเหนือ ภาคอีสาน ภาคโน้นภาคนี้ก็เผาไปก็ควัน ลมเปลี่ยนทิศก็ลอยไปบ้านเขา กระทรวงการต่างประเทศนอกจากจะพูดถึงเรื่องประเทศอิหร่าน เจรจาความกับสมาชิกประชาคมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ไหมครับ เรียกกันมาคุยมาบ้างไหม เป็นวาระเร่งด่วน ผมจะยกมือให้คุณดอน ปรมัตถ์วินัย ไม่ต้องไปยุ่งเรื่องประเทศอิหร่านเลย ท่านเรียกประชุมเลยประเทศกัมพูชาว่าอย่างไร ประเทศลาวว่าอย่างไร ประเทศพม่าว่าอย่างไร สามเหลี่ยมเศรษฐกิจแม่น้ำโขง เชียงของ เชียงแสน แม่สาย ท่าขี้เหล็ก เมียวดี รัฐกะเหรี่ยง ฝั่งแม่สอดว่าอย่างไร เรื่องนี้ถ้ารัฐบาลมีความตั้งใจต้องแก้อย่างเป็นระบบและบูรณาการจริง สุดท้ายพอไปถึงอีกรอบหนึ่งเดือนธันวาคมก็จะไม่มีปัญหาเรื่องพวกนี้เกิดขึ้นครับ
เรื่องต่อมาสุดท้าย แล้วที่ผมจะขมวดปมให้ท่านนำไปพิจารณา วันนี้ผมได้ยิน แต่ท่านนายกรัฐมนตรี พอท่านโดนมาก ๆ มันก็เป๋ ท่านเป็นมนุษย์ ท่านก็มีอารมณ์ พูดอยู่ดี ๆ บางทีก็มันปากมันก็ติดพัน บางทีผมก็พูดผิด แต่เผอิญผมไม่ได้เป็นใหญ่เป็นโตแบบท่าน ผมก็ถอนคำพูดได้ แต่พอท่านพูดแทนที่ท่านจะพูดสาระสำคัญกลายเป็นพูดเรื่องที่ไม่เป็น สาระสำคัญเป็นเรื่องติดตลกเจตนาไม่มีอะไรหรอก แต่วิธีการแก้ไขปัญหาท่านนายกรัฐมนตรี ท่านต้องไปดูว่า ๑๒ มาตรการเมื่อวานนี้ที่ประกาศมานี่วันคู่ วันคี่ ห้ามรถเข้ามา ห้ามโน่นห้ามนี่ มันแก้ปัญหาได้จริงหรือครับ อันดับแรกจิตสำนึกทุกคนมี แต่เมื่อรัฐบาลซึ่งท่านบอกว่า ประชาชนต้องร่วมกัน ก็พูดอีกก็ถูกอีก แต่ในเมื่อรัฐบาลเป็นผู้นำประเทศทุกคนให้ความหวัง กับท่าน ท่านก็ต้องทำตัวให้เป็นประโยชน์และมีแนวคิดสำคัญครับ สุดท้ายปลายทางผมฝาก ท่านประธานไปยังคณะรัฐมนตรี ๑๒ มาตรการเมื่อวานนี้เก่ามาก เก่าแบบอภิมหาโคตรเก่า ท่านต้องเปิดเวทีและระดมความคิดเห็นเอานักวิชาการที่เขาพูดกัน เอาคนที่เกี่ยวข้องมา ระดมสมองกัน และจัดตั้งศูนย์ภัยพิบัติแห่งชาติ อย่าไปอายครับ เดือดกันให้ ๒ เดือนเลย หลังจากเดือนมีนาคม เดือนเมษายนคราวนี้ประเทศไทยคลีน (Clean) และทำโปรโมชัน (Promotion) เลยมาประเทศไทยใสสว่างช่วงเดือนเมษายนเที่ยวสงกรานต์ได้อย่างปลอดภัย เที่ยวเกาะแก่งในช่วงของไฮซีซัน (High Season) ได้อีกรอบหนึ่ง ผมจึงอยากขอให้ท่านประธานนำเรื่องที่ผมได้อภิปรายและเพื่อนสมาชิกจะอภิปรายต่อเนื่อง ให้กับรัฐบาลไปพิจารณาแก้ไขและขอให้ท่านได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นพิจารณาเรื่องนี้ ขอขอบพระคุณท่านประธานครับ