รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๒
ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ)
วันพุธที่ ๑๓ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๕๖
ณ ตึกรัฐสภา
ไม่เสียเวลา ขอเริ่มเลยนะครับ มีของท่านรองประธานวิสุทธิ์ยกรายชื่อสมาชิกมาหารือต่อในวันนี้ ๓ ท่าน เพราะฉะนั้นก็จะมีที่ยื่นเข้ามาใหม่อีก ๓๕ ท่าน ประเด็นคือถ้าจะให้ทั้งหมดก็น่าจะต้องใช้ เวลานานพอสมควร เพราะฉะนั้นผมจะดูตามความเหมาะสมอาจจะได้ไม่ทั้งหมดนะครับ เพราะฉะนั้นเอาที่ยกจากคราวที่แล้วที่มาหารือ ๓ ท่านก่อน ท่านมาลินี อินฉัตร เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มาลินี อินฉัตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ขอบพระคุณ ท่านมากค่ะ เรื่องที่ค้างไว้ตั้งแต่สัปดาห์ที่แล้วก็คือเรื่องเกี่ยวกับเด็กและเยาวชนนะคะ
เรื่องแรก เป็นเรื่องที่เด็กนักเรียน ๓ โรงเรียนที่ต้องการน้าประปาส้าหรับดื่มได้ คือโรงเรียนบ้านค้าแมด โรงเรียนบ้านระกา และโรงเรียนบ้านโพธิ์สามัคคี อยู่ที่อ้าเภอปรางค์กู่ จังหวัดศรีสะเกษ
เรื่องที่ ๒ ของต้องขอชื่นชมและสนับสนุนท่านรัฐมนตรีเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ที่จะจัดให้การแก้ไขปัญหายาเสพติดในโรงเรียนเป็นวาระแห่งชาติ แต่สิ่งหนึ่งที่ดิฉันอยากสนับสนุน ก็คือว่าต้องการให้เริ่มตั้งแต่ในวัย ป. ๖ ป. ๕ นี่ก็ควรจะต้องช่วยกันแล้ว แล้วก็ ม. ๑ ที่ส้าคัญที่สุด แล้วสิ่งหนึ่งที่อยากจะช่วยเด็กเยาวชนในท้องถิ่นทุรกันดารคือต้องสนับสนุนให้เขามีกิจกรรมเสริมค่ะ โรงเรียนมัธยมศึกษาในอ้าเภอปรางค์กู่ทั้งอ้าเภอไม่มีวงโยธวาทิตนะคะ อยากจะส่งเสริม ให้เด็กได้เล่นกีฬาและดนตรีค่ะ
เรื่องที่ ๓ เมื่อสัปดาห์ก่อนจะเห็นข่าวหน้าหนังสือพิมพ์ที่ว่ามีเด็กผู้หญิง ๓ คน เดินเก็บขยะ ไม่มีทะเบียนราษฎรแล้วก็ไม่ได้เรียนหนังสือ ปัญหาตรงนี้ได้แก้ไขโดยการได้รับ ความช่วยเหลือจากข้าราชการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ต้องขอชื่นชมไว้ คืออยู่ที่จังหวัดพระนครศรีอยุธยา
อีกสิ่งหนึ่งซึ่งจะขอโอกาสนี้ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรีที่ได้จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือ ทางสังคม วัน สตอป ไครซิส เซนเตอร์ (One Stop Crisis Center) ซึ่งจะเป็นศูนย์ช่วยเหลือ ปัญหาสังคมเด็ก เยาวชน สตรี ผู้สูงอายุ และผู้ด้อยโอกาสต่าง ๆ ครั้งนี้จะเป็นการรวมงานของ ๒๑ หน่วยงานราชการ เพื่อจะเข้ามาดูแลปัญหาสังคมนี้อย่างดียิ่งนะคะ แต่การที่จะจัดตั้งศูนย์นี้ก่อนถึงเวลานั้น สังคมก็ต้องช่วยกันนะคะ ถ้านึกอะไรไม่ออกก็ต้องโทรศัพท์ศูนย์ประชาบดี หมายเลข ๑๓๐๐ ก็ฝากไว้ด้วยค่ะ ขอบพระคุณท่านมากค่ะ
ท่านอนุรักษ์ บุญศล ท่านชมภู จันทาทอง ไม่เห็นนะครับ ฉะนั้นมาที่ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สัมพันธ์ ตั้งเบญจผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือต่อท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องของแหล่งน้าครับท่านประธาน อันสืบเนื่องมาจากว่า ที่ผ่าน ๆ มาในโครงการขุดลอกอ่างเก็บน้าในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยหลายแห่ง ทางพี่น้องประชาชน เขาก็บ่นมาว่าในการออกแบบ ในการขุดลอกที่ผ่าน ๆ มานั้นความลึกซึ่งน้อยมาก ก็จะใช้ระบบวิธีการตั้งคันเป็นส่วนใหญ่ ก็ไม่สามารถที่จะกักเก็บน้าไว้ได้นะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่อ่างเก็บน้าบ้านหนองหล่มในหมู่ที่ ๒ ต้าบลตาลเตี้ย อ้าเภอเมือง จังหวัดสุโขทัย ที่ผ่านมา ก็เคยขุดมาครั้งหนึ่งแต่ว่าตื้นเขินมาก ทางท้องถิ่นก็ดีหรือพี่น้องประชาชนเขาก็อยากให้ขุด อ่างเก็บน้าให้ลึกลงไปอย่างน้อยสัก ๒ เมตรครึ่ง ๓ เมตร ก็ฝากท่านประธานถึงหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นทางกรมชลประทานหรือกรมทรัพยากรน้าได้ขุดลอกให้มีความลึกลงไป ในอ่างหนองหล่ม แล้วก็อีกหลาย ๆ แห่งในพื้นที่จังหวัดสุโขทัยนะครับ
แล้วก็อีกเรื่องหนึ่งครับท่านประธาน ในคลองบ้านหนองหล่มซึ่งเป็นคลอง เชื่อมเข้าไปในอ่างหนองหล่มแห่งนี้นะครับ จะเป็นคลองที่ส่งน้าเข้าไปจากแม่น้ายม แต่ว่า ที่ปากคลองใช้ระบบการวางท่อระบายน้าให้มีการระบายน้าทางคลองได้ด้วย แล้วก็เป็นถนน ซึ่งสามารถใช้เป็นเส้นทางเดินของพี่น้องเกษตรกร แต่ว่ามันไม่สามารถที่จะระบายน้าได้ทัน ก็อยากจะให้เปลี่ยนเป็นบอกซ์ คัลเวิร์ท (Box Culvert) ก็ฝากถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไปด้าเนินการในเรื่องนี้ให้ถนนที่เป็นทางระบายน้าให้เป็นบอกซ์ คัลเวิร์ทต่อไปครับ ขอบคุณครับ
ท่านรังสรรค์ มณีรัตน์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม รังสรรค์ มณีรัตน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดล้าพูน พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๒ วันนี้ผมมีปัญหาของพี่น้องอ้าเภอลี้มากราบเรียนท่านประธานเพื่อขอความอนุเคราะห์ ช่วยเหลือเยียวยาครับ กรณีเนื่องจากน้าท่วมใหญ่เมื่อปี ๒๕๕๔ ท้าให้ตลิ่งแม่น้าลี้และที่ดิน ของพี่น้องประชาชนในต้าบลศรีวิชัย หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๖ หมู่ที่ ๑๐ หมู่ที่ ๑๑ หมู่ที่ ๑๒ ได้รับความเสียหายนะครับ บางที่กินที่ดินเพาะปลูกของพี่น้องไปเป็นไร่สองไร่ก็มีนะครับ ท้าให้ได้รับความเดือดร้อนอย่างยิ่ง ทางจังหวัดล้าพูนได้รายงานความเสียหายมาแล้วนะครับ แต่ตอนนี้ยังไม่ได้รับการช่วยเหลือแก้ไขแต่อย่างใด ผมจึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยัง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ว่ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็ดี กรมเจ้าท่าก็ดี กรมชลประทานก็ดี ให้ช่วยดูแลแก้ไขเยียวยาด้วยนะครับ
เรื่องที่ ๒ เนื่องจากต้าบลศรีวิชัย อ้าเภอลี้เช่นกันนะครับ ได้รับความเดือดร้อน ไม่มีน้าในการท้าการเกษตร และได้เสนอท้าโครงการอ่างเก็บน้าห้วยทรายขาวเข้าพิจารณานะครับ ซึ่งตอนนี้ได้ทราบว่าบริเวณที่จะก่อสร้างอยู่ในเขตป่าเสื่อมโทรมซึ่งต้องขออนุญาตจากอธิบดี กรมป่าไม้ก่อน แต่ตอนนี้ยังไม่ได้รับค้าตอบเลยว่าจะอนุญาตให้ใช้พื้นที่ดังกล่าวสร้างอ่างเก็บน้า ห้วยทรายขาวหรือเปล่านะครับ ผมจึงขอเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านอธิบดีกรมป่าไม้ ให้ช่วยอนุญาตให้มีการสร้างอ่างเก็บน้าเพื่อบรรเทาความเดือดร้อนด้วยครับ
เรื่องที่ ๓ เมื่อปี ๒๕๓๑ ทางรัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเวนคืนที่ดิน บริเวณบ้านปู หมู่ที่ ๓ ต้าบลลี้ อ้าเภอลี้ จังหวัดล้าพูน เพื่อก่อสร้างเหมืองลิกไนต์ เหมืองบ้านปูนะครับ แล้วก็ให้ค้ามั่นสัญญาว่าจะจัดสรรที่ดินท้ากิน ที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย พร้อมทั้งจะออกเอกสารสิทธิให้ด้วยนะครับ บัดนี้ผ่านมา ๒๐ ปีแล้ว ทางพี่น้องบ้านปูซึ่งตอนนี้ย้ายมาอยู่ที่บ้านหนองผักบุ้งยังไม่ได้รับ เอกสารสิทธิ แล้วก็ไม่ได้รับการช่วยเหลือดูแลตามที่รัฐบาลสมัยนั้นได้ให้ค้าสัญญาไว้ ก็ขอฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยไปดูแลพี่น้องเหมืองบ้านปูที่ได้รับ ความเดือดร้อนด้วยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านสามารถ มะลูลีม ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สามารถ มะลูลีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานครครับ
เรื่องที่ ๑ ผมได้รับร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนที่อยู่ริมคลองบ้านป่า แถวถนนพัฒนาการว่าไฟฟ้าดับทั้งคลองมาเป็นเวลานานแล้วนะครับ ก็อยากจะให้ทาง กระทรวงมหาดไทย การไฟฟ้านครหลวงได้ไปตรวจสอบและแก้ไขด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ขณะนี้การกีฬาแห่งประเทศไทยได้สร้างอาคารร้านค้าตึกแถว อยู่ริมถนนในรั้วของการกีฬาแห่งประเทศไทย ซึ่งผมไม่เข้าใจว่าการกีฬาแห่งประเทศไทยนั้น เป็นสถานที่ควรจะจัดส้าหรับการที่ออกก้าลังกาย ไปสร้างตึกแถวร้านค้าขึ้นมาครับ โดยเหมือนกับอนาคตจะทุบถนนตรงหน้ามหาวิทยาลัยเอแบคออกเพื่อจะท้าการค้าการขาย ตรงนี้ต้องเรียนพี่น้องประชาชน ก็อยากจะให้เปลี่ยนชื่อกระทรวงเป็นกระทรวงการท่องเที่ยว และการค้าครับ คงจะไม่ใช่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา แล้วที่ส้าคัญที่สุดสร้างไป เยอะแล้วนะครับ เขตบางกะปิบอกว่ายังไม่ได้ขออนุญาตปลูกสร้างเลย อยากให้หน่วยงานราชการ อย่าคิดว่าตัวเองสร้างไปแล้วโดยไม่ขออนุญาตแล้วทุบไม่เป็นนะครับ อันนี้ต้องเรียนครับ พี่น้องประชาชนถูกทุบไปเยอะแยะแล้วบอกว่าไม่ขออนุญาต แต่ราชการไปสร้างเพื่อจะหา ผลประโยชน์ในที่ของการกีฬาแห่งประเทศไทย ไม่สมควรอย่างยิ่งครับ แล้วโดยเฉพาะอีกที่หนึ่งครับ หน้าสนามกีฬาหัวหมาก เมื่อก่อนเด็ก ๆ มาบอกผมว่าเคยเล่นสกีบอร์ด เป็นเยาวชนมาเล่นกัน สนุกสนาน ขณะนี้มีแผงขายของประมาณเป็นพันแผงครับ ก็อยากจะรู้เหมือนกันว่าเงินรายได้ ทั้งหมดมันไปเข้าใคร อย่างไรนะครับ ขณะนี้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ก็ไม่มีด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นอยากจะรู้ว่าเรื่องต่าง ๆ เหล่านี้ เป็นพัน ๆ แผงครับ เป็นผลประโยชน์ มากมายมหาศาล ท้าไมล่ะครับ การกีฬาแห่งประเทศไทยท้าไมไม่เน้นเรื่องการกีฬา ไปเน้นการค้า เพราะฉะนั้นก็ต้องเรียนว่าหน้ามหาวิทยาลัยเอแบคที่สร้างไปแล้วตอนนี้ที่ไม่ได้ขออนุญาต ต้องระงับการก่อสร้างเป็นการด่วนนะครับ เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนก็จะเดือดร้อนว่า สนามกีฬาก็มีน้อยอยู่แล้วจะมาท้าการค้า หน้าสนามกีฬาหัวหมากเป็นพัน ๆ แผงนะครับ รีบจัดการด่วนเลยครับ ฝากเรียนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาคนใหม่ด้วยครับ อย่าเป็นกระทรวงการค้านะครับ
ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ วันนี้วันช้างไทย ๑๓ มีนาคม ๒๕๕๖ แต่จริง ๆ วันที่ ๑๓ มีนาคมเป็นวันช้างไทย พวกเรา โดยเฉพาะพวกผมเป็นผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ซึ่งเป็นจังหวัดที่มีช้างมาก แล้วก็ช้างนี่ เป็นสมบัติคู่บ้านคู่เมืองของเมืองไทยมาตั้งแต่อดีตอันยาวนาน แต่วันนี้ช้างได้โดนผู้ที่มีจิตใจ โหดเหี้ยมทั้งลงทุนฆ่าเพื่อเอาลูกไปส่งให้กับต่างประเทศบ้าง เอางาช้างไปบ้าง ล่าสุดก็ที่ อุทยานแห่งชาติแก่งกระจาน ทั้ง ๆ ที่นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ท่านนายกรัฐมนตรี ก็เป็นห่วงเป็นใย วันที่ ๓ มีนาคม ที่ท่านไปเปิดงานเป็นเจ้าภาพประชุมภาคีอนุสัญญาว่าด้วย การค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดสัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ หรือไซเตส (CITES) ที่พวกเรา เข้าประชุมกันในสภา ท่านยังออกมายืนยันว่าในโลกนี้ไม่มีคนที่ไหนที่จะรักช้างเท่ากับคนไทยนะครับ โดยเฉพาะคนไทยเรามีจิตใจอันงดงามอยู่แล้ว ผมก็เลยเห็นท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นี่ก็ขยันในเรื่องของการท้างาน เรื่องของการอนุรักษ์ เราจะหวังแต่รัฐบาลช่วยในการที่จะดูแลช้างอย่างเดียวนั้นสายตาก็คง ไม่ทั่วไม่ถึง ก็ฝากพี่น้องประชาชนคนไทยที่อยู่ในแผ่นดินไทยช่วยกันดูแลปกปักษ์รักษาช้าง เพราะช้างนั้นมีไม่มากแล้ว จะหวังแต่รัฐบาล จะมาโทษแต่รัฐบาลอย่างเดียวนั้นคงไม่ได้ แต่ก็อยากจะฝากผู้มีส่วนที่เกี่ยวข้อง กรมป่าไม้ก็ดี กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช หรืออะไรก็แล้วแต่ที่มีส่วนดูแลในเรื่องนี้ ได้ช่วยกันกวดขันหน่อย แล้วก็ขอบคุณฝ่ายทหาร ท่านประยุทธ์ จันทร์โอชา ที่ท่านได้ออกมาให้ความใส่ใจในเรื่องนี้ ได้สั่งหน่วยงานทหาร ที่รับผิดชอบในส่วนเหล่านี้ได้ออกมาดูแลและกวดขันและด้าเนินคดี ก็ฝากให้เคร่งครัดเรื่องนี้เพราะเราอยากอนุรักษ์รักษาไว้เพราะช้างโดยเฉพาะจังหวัดสุรินทร์ งานช้างยิ่งใหญ่ขึ้นทะเบียนทั่วโลกไว้แล้ว แล้วก็ขอบคุณท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ที่ให้ความสนใจในเรื่องนี้อีกเรื่องหนึ่งเป็นประเด็นส้าคัญ ขอกราบขอบพระคุณครับ
ท่านสุรเชษฐ์ แวอาแซ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับที่มีผู้กางเต็นท์ขายอาหารหน้าอาคารรัฐสภา ไม่ทราบว่า บุคคลผู้นี้ใช้สิทธิอะไรที่กางเต็นท์เปิดขายอาหารหน้ารัฐสภา ซึ่งท้าให้เกิดการกีดขวาง แล้วก็ท้าให้พื้นที่ตรงนั้นเกิดความสกปรก เกะกะส้าหรับนักท่องเที่ยวที่เขามาท่องเที่ยว อาจจะชมรัฐสภาของเรา หรือว่าจะไปท่องเที่ยวในสวนสัตว์ดุสิต มันเสมือนว่าเป็นร้านปากซอย อยากให้ท่านประธานช่วยพิจารณาดูว่าการที่เปิดร้านอย่างนั้นหน้ารัฐสภาซึ่งเป็นที่ พระราชฐานสามารถท้าได้หรือ และผู้ที่อนุญาตให้ท้าการอยู่ในปัจจุบันนี้ไม่ทราบว่า ใครเป็นคนที่ใช้อภิสิทธิ์ชนได้ถึงขนาดนี้ ไม่ทราบว่าคงจะเส้นใหญ่อาจจะเป็นลูกหลาน ของท่านประธานหรืออย่างไร ก็อยากจะฝากให้ท่านประธานช่วยพิจารณาในปัญหา ที่ผมหารือในวันนี้ด้วยครับ ขอบคุณครับ
ท่านสุนทรี ชัยวิรัตนะ ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดชัยภูมิ เรื่องที่อยากจะขอหารือกับท่านประธานในวันนี้คือดิฉันเองได้มีโอกาสไปเยี่ยมเยียน พี่น้องชาวต้าบลตะโกทอง อ้าเภอซับใหญ่ ดิฉันไปพบว่าปัจจุบันนี้ค่ะท่านประธาน ที่ต้าบลตะโกทองยังขาดแคลนเรื่องเกี่ยวกับศูนย์เด็กเล็กประจ้าต้าบลเพื่อให้เด็กที่จะเป็น อนาคตของประเทศชาติได้มีที่อยู่ในการอาศัยเล่าเรียน ดิฉันไปพบมาว่าปัจจุบันนี้เด็กเล็ก จะต้องถูกแยกให้ไปดูแลอยู่ถึง ๓ โรงเรียนด้วยกัน จุดแรก คือที่โรงเรียนบ้านเขื่อนลั่น จุดที่ ๒ คือโรงเรียนบ้านซับใหม่ แล้วก็แน่นอนค่ะท่านประธานว่าปีการศึกษาที่จะถึงนี้ต้องเปิดอีกแน่ ๆ เลย ที่โรงเรียนบ้านหนองนกเขียน แน่นอนค่ะท่านประธานว่าการที่จะต้องให้เด็กนักเรียนแยกกันไปเรียน อย่างนี้ซึ่งเป็นเด็กเล็กการเดินทางพ่อแม่ก็ค่อนข้างจะล้าบากค่ะ ก็อยากจะฝากท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ช่วยดูแลในเรื่องเกี่ยวกับการจัดหาอาคารส้าหรับ ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเพื่อมาเสริมสร้างให้เยาวชนของชาติได้มีพัฒนาการที่ดีขึ้นด้วยค่ะ เนื่องจากสถานที่นี้ได้สอบถามกับนายกองค์การบริหารส่วนต้าบลตะโกทอง เขาก็บอกกับดิฉันว่า สถานที่มีแล้วแต่ว่ายังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณในเรื่องเกี่ยวกับการจัดสร้างอาคาร ศูนย์พัฒนาการเด็กเล็ก ก็อยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ช่วยดูแลในเรื่องการจัดสรรงบประมาณด้วยค่ะ
เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะหารือกับท่านประธานนะคะ ดิฉันเองได้ไปประสบพบเจอ กับการที่ปัจจุบันพี่น้องชาวต้าบลตะโกทอง อ้าเภอซับใหญ่ ยังขาดเกี่ยวกับแหล่งน้า เพื่อท้าการเกษตร ปัจจุบันนี้มีเกษตรกรบางรายเขาไปจ้างมาขุดบ่อบาดาลเพื่อที่จะให้มี การส่งน้าไปท้าการเกษตรน้าหยด หลายหมู่บ้านในเขตต้าบลตะโกทองยังขาดแคลนน้า เพื่อท้าการเกษตร ยกตัวอย่างเช่น หมู่ที่ ๑ หมู่ที่ ๓ หมู่ที่ ๔ แล้วก็หมู่ที่ ๖ อยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็คือกรมทรัพยากรน้าบาดาลให้ช่วยไปขุดเจาะ บ่อบาดาลเพื่อให้พี่น้องประชาชนได้มีน้าในการท้าการเกษตรด้วยค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ
ท่านนริศ ข้านุรักษ์ ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นริศ ข้านุรักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพัทลุง พรรคประชาธิปัตย์ ผมขออนุญาตหารือท่านประธาน
เรื่องที่ ๑ เรื่องปัญหาหมอกควันไฟป่าซึ่งเกิดขึ้นทั้งในพื้นที่ภาคเหนือ และพื้นที่ทั่วไป โดยเฉพาะภาคเหนือได้ท้าลายเศรษฐกิจปีละหลายพันหลายหมื่นล้านบาท ผมอยากให้รัฐบาลและหน่วยงานที่มีงบประมาณเรื่องนี้อยู่ในมือกรุณากระจายลงไปสู่ท้องถิ่น อบต. ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้กระจายอ้านาจไปแล้ว แต่ว่ายังไม่ได้รับการกระจายเงินลงไป ก็ขอให้กระจายเงินลงไปเพราะเป็นหน่วยงานที่สามารถแก้ไขปัญหาได้จริงครับ
เรื่องที่ ๒ ขอให้กรมทางหลวงชนบทปรับปรุงซ่อมแซมถนนสายบ้านเหมืองตะกั่ว บ้านเขาจันทร์ ต้าบลหนองธง อ้าเภอป่าบอน ซึ่งยังไม่มีการลาดยางแต่อย่างใด เป็นถนน ที่มีการใช้สัญจรไปมากันเป็นจ้านวนมากนะครับ
เรื่องที่ ๓ ขอให้กรมทรัพยากรน้าบาดาลก่อสร้างจัดหาน้าให้วัด ชุมชน และโรงเรียนบ้านยางขาคีม ต้าบลทุ่งนารี อ้าเภอป่าบอน จังหวัดพัทลุง
เรื่องที่ ๔ ขอให้กรมทางหลวงแผ่นดินได้ขยายไหล่ทางพื้นผิวจราจรบริเวณ ชุมชนบ้านหัวปอ ต้าบลนาปะขอ อ้าเภอบางแก้ว จังหวัดพัทลุง ซึ่งเป็นชุมชนขนาดใหญ่แล้ว ในขณะนี้ซึ่งเติบโตขยายตัวมา
และเรื่องสุดท้าย ท่านประธานครับ วันนี้มีประกาศราคายาง ราคายางลดลง ถึง ๑.๗๒ บาท ซึ่งถือว่าลดลงเป็นอย่างมากทั้ง ๆ ที่ราคายางเดิมไม่ถึง ๘๐ บาท อยู่ ๗๐ บาทอยู่แล้ว แล้วลดไปอีก ๑.๗๒ บาท ตัวเลขส้าหรับราคายางลดลงวันละ ๑.๗๐ บาท หรือใกล้ ๒ บาท มันเป็นตัวเลขที่มากและกระทบต่อความเป็นอยู่ของพี่น้องชาวภาคใต้ ขอให้กระทรวงพาณิชย์ ขอให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เข้าไปดูแลแก้ไขปัญหาราคายางตกต่้าซึ่งเป็นความเดือดร้อน ของพี่น้องทั่วไปโดยเฉพาะภาคใต้ ขอบคุณท่านประธานครับ
ท่านพงศ์พันธ์ สุนทรชัย
ท่านประธานที่เคารพ กระผม พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ผมได้รับ การร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนในเขตหมู่บ้านโนนดู่ บ้านโนนแดง บ้านตอแก บ้านหมากหุ่ง บ้านขี้เหล็ก แล้วก็เลยไปถึงบ้านห้วยทราย ต้าบลบ้านฝาง อ้าเภอสระใคร จังหวัดหนองคาย เกี่ยวกับเรื่องความเดือดร้อนในการสัญจรเนื่องจากถนนที่ได้รับการดูแลน้อยมาก ถนนที่เคย เป็นถนนลาดยางอยู่แล้วก็ช้ารุดเป็นหลุมเป็นบ่อ และที่เป็นถนนแดงก็ยิ่งซ้าร้าย เป็นหลุม มีฝุ่น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็เกี่ยงกันอยู่ระหว่างองค์การบริหารส่วนจังหวัดแล้วก็กรมทางหลวงชนบท ว่าใครเป็นผู้รับผิดชอบ เมื่อโอนโครงการโอนงานไปแล้วทางท้องถิ่นเองก็บ่นว่าไม่มีงบประมาณ เพราะฉะนั้นตรงนี้จึงเป็นเรื่องส้าคัญที่อยากจะกราบเรียนไปยังรัฐบาลว่าโอนงานให้กับท้องถิ่น แล้วงบประมาณควรจะตามไปด้วยนะครับ
เรื่องที่ ๒ ก็ต้องขอขอบคุณทางกรมทางหลวงชนบทตามค้าหารือที่กระผมเอง ได้หารือต่อท่านประธานเกี่ยวกับถนนเส้นทางจากบ้านดอนซูด อ้าเภอเมือง จังหวัดหนองคาย ไปยังบ้านเชียงอาด ต้าบลเหล่าต่างค้า อ้าเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย เดิมทีเดียวพอถึง หน้าน้าน้าจะท่วมตัดขาดเส้นทางการเดินทางไปมาหาสู่กัน ปัจจุบันได้รับการดูแลแล้วก็ท้าถนน งบประมาณประมาณ ๒๐ ล้านบาท ส้าเร็จเรียบร้อยแล้ว ต้องขอกราบขอบพระคุณเป็นอย่างสูง แต่อย่างไรก็ตามอยากจะฝากเส้นทางที่ยังเดือดร้อนจากหมู่บ้านภูเสด็จหรือภูกระแต ต้าบลวัดหลวง อ้าเภอโพนพิสัยไปยังต้าบลสร้างนางขาว ทะลุไปถึงอ้าเภอสร้างคอม ตรงนี้เป็นเส้นทาง ที่ล้าบากมาก ก็อยากจะฝากท่านประธาน อยู่ในความดูแลของกรมทางหลวงชนบท ขอบคุณครับ
ท่านยุพราช บัวอินทร์
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม ยุพราช บัวอินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเพชรบูรณ์ พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตหารือท่านประธานเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน
เรื่องที่ ๑ ได้เกิดภัยแล้งขึ้นที่ต้าบลนาซ้า และต้าบลตาดกลอย อ้าเภอหล่มเก่า พี่น้องเกษตรกรขาดแหล่งน้าในการท้าการเกษตร ท่านประธานที่เคารพครับ ปัญหานี้ จะหมดไปถ้ามีการก่อสร้างอ่างเก็บน้าห้วยน้าไคร้ที่ต้าบลนาซ้า และอ่างเก็บน้าบ้านห้วยอีจีน ที่ต้าบลตาดกลอย ท่านประธานครับ ทั้ง ๒ แห่งนี้ใช้งบประมาณแห่งละไม่เกิน ๔๐ ล้านบาท ซึ่งเรื่องราวก็ได้ขออนุมัติไปจนถึงที่สุดแล้ว ขณะนี้ขาดแต่งบประมาณที่จะอนุมัติจากรัฐบาล เท่านั้นเอง จึงขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้รัฐบาล ได้อนุมัติงบประมาณเพื่อก่อสร้างอ่างเก็บน้าทั้ง ๒ แห่งเพื่อช่วยเหลือพี่น้องเกษตรกร ที่ต้าบลนาซ้าและต้าบลตาดกลอย อ้าเภอหล่มเก่า
เรื่องที่ ๒ ได้รับข้อร้องเรียนจากพี่น้องบ้านหนองอ้อ หมู่ที่ ๔ ต้าบลปากช่อง อ้าเภอหล่มสัก มีพี่น้องในหมู่บ้านดังกล่าวยังไม่มีไฟฟ้าใช้อีกประมาณ ๑๐ หลังคาเรือน ขอให้ท่านประธานแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแก้ไขปัญหาให้พี่น้องหมู่ที่ ๔ ต้าบลปากช่อง
เรื่องต่อไป ที่ต้าบลปากช่องเช่นเดียวกัน มีพี่น้องประชาชน ๔ หมู่บ้าน อันได้แก่ หมู่ที่ ๔ หมู่ที่ ๕ หมู่ที่ ๙ หมู่ที่ ๑๓ ขาดน้าประปาในการใช้อุปโภคบริโภค น้าประปาที่มีอยู่ ก็มักจะแห้งช่วงเดือนนี้ครับเดือนมีนาคมของทุกปี ที่ต้าบลปากช่องนี้มีแหล่งน้าเขตป่าอนุรักษ์ เขาปากออกที่สามารถก่อสร้างประปาเพื่อที่จะดูแลพี่น้องทั้ง ๔ หมู่บ้านได้ ขอให้ด้าเนินการ แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นซ้าซากอยู่ทุก ๆ ปีนะครับ จึงขอกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ
ท่านสมคิด เชื้อคง ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ ผม สมคิด เชื้อคง จากจังหวัดอุบลราชธานี พรรคเพื่อไทย วันนี้มีเรื่องปรึกษาท่านประธานนะครับ เกี่ยวกับถนนสายบ้านแขมเจริญถึงสี่แยกบ้านท่าโพธิ์ศรี ความจริงได้เคยหารือกับท่านประธาน มาครั้งหนึ่งแล้วนะครับ เป็นถนนที่อยู่ในการดูแลของนายก อบจ. คือขององค์การบริหาร ส่วนจังหวัดอุบลราชธานี ถนนสายนี้พี่น้องประชาชน ๓-๔ อ้าเภอ อ้าเภอน้ายืน อ้าเภอน้าขุ่น อ้าเภอทุ่งศรีอุดม อ้าเภอเดชอุดม คน ๒๐๐,๐๐๐-๓๐๐,๐๐๐ คนที่ใช้ถนน แต่ว่าอันตรายมาก พอแยกไปถึงบ้านท่าโพธิ์ศรีนั้นเป็นเรื่องของกรมทางหลวง ถนนเขาท้าดีต้องขอบพระคุณ กรมทางหลวง แต่ อบจ. ขยายไหล่ทางไปข้างละ ๑ เมตรครึ่ง จราจรแออัดแล้วไม่ด้าเนินการ ความจริงถ้าไม่มีเงินท้าก็ควรจะโอนให้กรมทางหลวงเขาเสีย ท้าให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน แล้วเขาร้องทุกข์มา ผมก็ต้องฝากถึงทั้งนายก อบจ. รวมทั้ง ส.จ. ในบริเวณนั้นทั้ง ๑๐ กว่าคน ท้างานด้วยนะครับ
อีกโครงการหนึ่ง โครงการของรัฐบาลเอสเอ็มแอล (SML) ของจังหวัดอุบลราชธานี ผมได้รับการประสานจากคุณสาธิต ส้านักงาน กทบ. กองทุนบ้านและชุมชนเมือง สาขา ๘ จังหวัดอุบลราชธานี ที่จังหวัดอุบลราชธานีมีหมู่บ้าน ๒,๘๗๕ หมู่บ้าน รับเงินนี้ไปแล้ว ๒,๕๗๙ หมู่บ้าน รวมประมาณ ๙๐ เปอร์เซ็นต์ ขาดอยู่ ๒๙๖ หมู่บ้าน อยู่ที่ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ รอโอนอีก ๒๔๑ หมู่บ้าน เพราะฉะนั้นพี่น้องประชาชนที่สอบถามผมมาก็รอนิดหน่อยครับ ภายในสิ้นเดือนนี้เกือบครบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ขาดจริง ๆ อยู่ ๔๗ เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากเอกสาร ของคณะกรรมการหมู่บ้านไม่ครบถ้วน เพราะฉะนั้นหมู่บ้านไหนที่จังหวัดอุบลราชธานียังไม่ได้ กรุณาติดต่อที่อ้าเภอของท่านนะครับ ผมเข้าใจว่ากองทุนบ้านและชุมชนเมืองเขาพร้อมที่จะ สนับสนุนท่านอยู่นะครับ
เรื่องหนึ่งซึ่งมีข่าวบ่อย ๆ ก็คือโครงการรับจ้าน้าข้าว บางข่าวก็บอกว่ารัฐบาล ไม่มีเงินท้า กราบเรียนพี่น้องประชาชนนะครับว่ารัฐบาลยังเดินหน้าท้าโครงการรับจ้าน้าข้าว เหมือนเดิม ขอบพระคุณครับ
ท่านรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน รัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ จากจังหวัดกาฬสินธุ์ วันนี้ดิฉันจะขอทวงถามข้อเรียกร้องของสมาคมลูกจ้างประจ้าราชการแห่งประเทศไทย ที่เขาขอเรียกร้องสิทธิประโยชน์ซึ่งต่อเนื่องมาจากรัฐบาลนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์กับท่านรัฐมนตรีกรณ์ ว่าขณะนี้เขายังคงค้างข้อเรียกร้องอยู่ ก็คือขอให้ได้รับบ้าเหน็จรายเดือนเมื่อเกษียณอายุ ด้วยเหตุสูงอายุ ก็คืออายุงานหรือรับราชการไม่ถึง ๒๕ ปี ซึ่งโดยปกติแล้วข้าราชการก็ก้าหนดว่า ถ้าเกษียณอายุแล้วท้างานครบ ๑๐ ปีจะได้นะคะ คือของเขาก็ขอให้เกษียณด้วยเหตุสูงอายุ
ข้อเรียกร้องข้อ ๒ ก็คือค่ารักษาพยาบาลเขาเรียกร้องแค่เฉพาะตัวแค่นั้นค่ะ ท่านประธาน เพราะว่าหลายคนถ้าเขามีลูกหลานรับราชการเขาก็ไม่มีปัญหาเขาก็เบิกให้ พ่อแม่ได้ แต่บางคนเขาก็จะไม่มีนะคะ แล้วหลายคนถ้าสามีเป็นลูกจ้าง ภรรยาก็เป็นลูกจ้าง ด้วยอย่างนี้ค่ะเขาก็เลยจะขอค่ารักษาพยาบาล ดิฉันได้แนะน้าแล้วก็น้าสมาคมลูกจ้างประจ้า ราชการแห่งประเทศไทยเข้าร้องเรียนผ่านคณะกรรมาธิการการเงิน การคลัง การธนาคาร และสถาบันการเงิน ของท่านประธานไชยาตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน แล้วก็มีกรมบัญชีกลาง มาชี้แจงด้วยนะคะ แต่ว่าจนขณะนี้ก็ยังติดตามอยู่ยังไม่ได้รับค้าตอบใด ๆ ทั้งนั้น และเมื่อสัปดาห์ที่แล้วดิฉันก็เรียนฝากท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ ทนุศักดิ์ เล็กอุทัย เข้าไปนะคะ ตอนนี้ก็จะขอฝากท่านประธานว่ากรุณาทวงถามให้ด้วย ให้เขาเร่งด้าเนินการให้ด้วยเพราะว่า ลูกจ้างประจ้ารอมานานแล้ว และเขาก็เป็นกลุ่มคนที่ไม่ต้องกลัวว่าจะเป็นภาระเพิ่มนะคะ ท่านประธาน เพราะว่าลูกจ้างประจ้าของหน่วยราชการถ้าเกษียณแล้วก็ตัดต้าแหน่งนั้นทิ้งเลย และลูกจ้างประจ้าในสภาของเรามีเยอะมากนะคะ สิทธิประโยชน์เหล่านี้ก็จะได้โดยทั่วถึง ส้าหรับทุกหน่วยงานด้วยค่ะ ขอบพระคุณค่ะ
ท่านเปล่งมณี อยู่ไหมครับ ท่านเปล่งมณีไม่อยู่นะครับ ท่านสมคิด บาลไธสง ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม สมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ขอหารือกับท่านประธานดังนี้ครับ ผมได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องบ้านวัดหลวง ต้าบลวัดหลวง อ้าเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย ขอไฟส่องสว่างหน้าโรงเรียนบ้านวัดหลวง ระยะทาง ๑ กิโลเมตร ขอความร่วมมือผ่านท่านประธานไปยังกรมทางหลวงด้วยนะครับ
เรื่องที่ ๒ ของบขยายถนนบ้านดอนเหมือดไปถึงบ้านดงดาล ระยะทาง ๑ กิโลเมตร ซึ่งเดิมทีเป็นคูกั้นน้าเล็ก ๆ ตอนนี้มีรถวิ่งผ่านจ้านวนมากอาศัยผ่านตอนนี้นะครับ ก็กลายเป็นถนนไปแต่มันแคบ ก็อยากของบประมาณขยายถนนเส้นนี้ที่เป็นฝายกั้นน้าเหนือ ให้ขยายออกให้รถสามารถวิ่งผ่านสวนทางกันได้นะครับ ซึ่งเส้นทางนี้ขอความร่วมมือไปยัง กรมทางหลวงชนบทได้ดูแลขยายเส้นทางบริเวณนี้ด้วยนะครับ
เรื่องที่ ๓ ของบขยายสะพานบ้านนาหนังไปบ้านโคกพัฒนา ต้าบลนาหนัง อ้าเภอโพนพิสัย จังหวัดหนองคาย อันนี้ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องทั้ง ๒ หมู่บ้าน และเป็นเส้นทางผ่านไปอ้าเภอสร้างคอม สะพานนี้แคบประมาณ ๒ เมตร รถวิ่งผ่านกันไม่ได้ แต่ถนนขยายเป็นคอนกรีตแล้วครับ แต่สะพานยังแคบอยู่เหมือนเดิมก็ของบกรมทางหลวงชนบท ได้ดูแลขยายสะพานนี้ให้เท่ากับถนนด้วยเพื่อความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนครับ
เรื่องต่อไปครับ ขอสัญญาณไฟจราจรบริเวณที่พักบ้านพักซึ่งกระผมเองพักอยู่ ที่ซอยนวมินทร์ ๗๐ มีทางไปถนนกาญจนาภิเษก จากสี่แยกเกษตร-นวมินทร์ ตรงไปที่ซอย ๔๕ ที่ปลายซอยของซอยนวมินทร์ ๗๐ ไฟจราจรไม่มีไฟ มีแต่หลักและมีหลอดไฟ ไม่มีไฟกระพริบ เป็นไฟที่รับโซลาร์เซลล์ อันนี้เป็นมาประมาณ ๒ เดือนแล้วไม่มีไฟครับ ก็ขอให้ผู้เกี่ยวข้อง ได้ดูแลด้วยครับ
เรื่องต่อไปครับ ขอขยายทางเป็น ๔ ช่องจราจร ที่ออกจากเทศบาลต้าบลโพนพิสัย ไปยังวิทยาลัยเทคโนโลยีโพนพิสัย ระยะทาง ๒ กิโลเมตร เพื่อเป็นการระบายการจราจร จากสี่แยกไฟแดงไปถึงวิทยาลัยเทคโนโลยีโพนพิสัย ขอบคุณมากครับ
ท่านฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม ฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกาญจนบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ สภาพภาวะอากาศในปัจจุบันอากาศแปรปรวนมักมีฝนฟ้าคะนองหลายพื้นที่ ทั่วประเทศไทย โดยเฉพาะขณะนี้เกิดพายุฤดูร้อน มีลักษณะของพายุฝนฟ้าคะนองลมกระโชกแรง ท้าให้ต้นไม้ที่ขึ้นอยู่ริมทางหลวงแผ่นดินทั่วประเทศ หรือริมทางทั่วประเทศเกิดการหักโค่น เดี๋ยวผมจะมีภาพให้ท่านประธานได้ดูครับ ซึ่งเป็นเหตุการณ์ที่ผมได้ประสบเหตุพอดีครับ
(เจ้าหน้าที่ได้ด้าเนินการเปิดคลิปภาพ)
ท่านประธานครับ เนื่องด้วย สภาพอากาศที่เป็นแบบนี้ผมก็ขอเรียกร้องให้กรมทางหลวงได้ตรวจดูแลรักษาต้นไม้ที่ขึ้น อยู่ริมทางหลวงแผ่นดินและริมทางหลวงแผ่นดินทุกสายทั่วประเทศ ทั้งนี้เพื่อเป็นการป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยที่จะเกิดขึ้นของการใช้รถใช้ถนน ท่านประธานครับ โดยเฉพาะ ทางหลวงแผ่นดิน หมายเลข ๓๒๓ ภาพที่ท่านประธานเห็นนี้นะครับ ต้นไม้คือต้นสะเดา ไม่ได้ขึ้นโดยธรรมชาติ เกิดจากที่กรมทางหลวงแผ่นดินได้ปลูกเอาไว้ ถ้าเป็นแบบนี้ผมก็ต้อง ขอเรียกร้องให้มีการตรวจ ดูแลรักษา หรือตัด ตัดให้มันเตี้ยกว่านี้หรือเหี้ยนกว่านี้ เพราะว่า เดี๋ยวเวลาเกิดพายุฤดูร้อนแล้ว ถัดจากเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคมก็เข้าสู่ฤดูฝนครับ เพื่อเป็นการช่วยปกป้องและดูแลชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ก็ขอฝากให้ทางหลวงแผ่นดิน ช่วยกรุณาดูแลรักษาต้นไม้ริมทางหลวงแผ่นดินทุกสายทั่วประเทศด้วยครับ ขอบพระคุณมากครับ
ท่านธนิก มาสีพิทักษ์
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม ธนิก มาสีพิทักษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย จังหวัดขอนแก่น กระผมขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับเรื่องของรถที่ทุกวันนับมีจ้านวน เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งเกิดจากภาวะเศรษฐกิจที่ดีขึ้น จะสังเกตได้จากขนาดชาวนาบวชลูกชาย ยังแห่ด้วยรถสปอร์ต (Sport) คันหรูราคาถึง ๑๒ ล้านบาท โดยเฉพาะการเกิดอุบัติเหตุในพื้นที่ ถนนมิตรภาพกรุงเทพฯ-หนองคาย ซึ่งถือว่าเป็นเส้นหลักสู่ภาคอีสาน ผลจากรถเยอะท้าให้ พี่น้องประชาชนข้ามถนนล้าบาก โดยเฉพาะช่วงที่เป็นชุมชนในเขตเทศบาล แล้วก็เทศบาลนคร ยกตัวอย่างเช่นเทศบาลนครขอนแก่นซึ่งมีรถเยอะมาก จึงเป็นปัญหาของพี่น้องประชาชน จึงขอหารือท่านประธานเพื่อด้าเนินการเกี่ยวกับเรื่องการสร้างสะพานลอยข้ามถนนที่เป็นเขตชุมชน เพื่อให้พี่น้องสามารถเดินข้ามถนนได้สะดวกมากขึ้น
เรื่องที่ ๒ ก็เป็นเรื่องของการสร้างทางยกระดับหรือยูเทิร์น (U-Turn) หรือที่เรียกว่าเกือกม้าในเขตเทศบาลนครขอนแก่น ซึ่งผมได้หารือท่านประธานไป ๒ ครั้ง แต่ว่ายังไม่ได้รับค้าตอบใด ๆ จึงขอหารือท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ก็คือกระทรวงคมนาคม เพื่อให้ด้าเนินการในการบรรเทาทุกข์ให้กับพี่น้องประชาชน เพื่อให้ประชาชนสามารถที่จะข้ามถนนได้อย่างสะดวก แล้วก็สามารถที่จะใช้รถใช้ถนนได้ อย่างคล่องตัว ขอบพระคุณครับ
ท่านธวัชชัย อนามพงษ์
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม ธวัชชัย อนามพงษ์ ส.ส. จังหวัดจันทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ กระผมขอขอบพระคุณ ท่านประธานที่ให้โอกาสผมหารือเรื่องประชาชน ชาวจังหวัดจันทบุรีให้กระผมหารือท่าน เรื่องรัฐบาลพม่าจะหยุดซ่อมท่อก๊าซระหว่างวันที่ ๕-๑๔ เมษายน ไฟฟ้าอาจจะดับหรือติด ๆ ดับ ๆ ไฟฟ้าสมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์มีนโยบายส่งเสริมพลังงานหมุนเวียนทุกรูปแบบ ทั้งลม แสงอาทิตย์ พลังน้า ชีวมวล ก๊าซชีวภาพ พลังงานจากขยะ ดีมากครับ ผมไปดูงานที่ประเทศจีนเมืองคุนหมิง กับจิ่งหงนะครับ เขาเป็นประเทศสังคมนิยมแต่เขาสนใจประชาชนของเขามาก ๆ เขาติดแผง โซลาร์เซลล์ให้เกือบทุกบ้านนะครับ เอาไว้ต้มน้าแล้วก็ใช้ไฟในบ้านอย่างพอเพียงดีมากครับ แล้วแผงโซลาร์เซลล์ของเขาก็แผงละ ๑๐,๐๐๐ กว่าบาทเอง กระผมก็อยากจะฝาก ท่านประธานช่วยฝากรัฐบาลนี้ขอให้หันมาสนใจพลังแสงอาทิตย์จะได้ไม่ต้องไปเสียเงิน ค่าน้ามันแพง ๆ นะครับ
และอีกประเด็นหนึ่ง เรื่องจังหวัดจันทบุรีของผมผลไม้ก้าลังออกเยอะมาก ขอให้รัฐบาลเตรียมพร้อมด้วย ถ้ารัฐบาลไม่ลงไปแก้ไขผมคิดว่าปีนี้ผลไม้อาจจะตกต่้า ผมได้เรียนในสภาหลายครั้งนะครับ เพราะฉะนั้นขอความกรุณาท่านประธานที่สนับสนุน ชาวจันทบุรีด้วย ขอบพระคุณครับ
ท่านสหรัฐ กุลศรี ครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ ผม สหรัฐ กุลศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุพรรณบุรี เขตเลือกตั้งที่ ๕ พรรคเพื่อไทย วันนี้ขอน้าเรื่อง ความเดือดร้อนของประชาชนมาปรึกษาหารือท่านประธานสัก ๒ เรื่อง
เรื่องที่ ๑ ก็คือเรื่องอ้อย ท่านประธานที่เคารพครับ เมื่อ ๒-๓ วันมีเกษตรกร ที่ท้าไร่อ้อยในพื้นที่ภาคกลางเขาเดินทางมาประท้วงเนื่องจากในขณะนี้ราคาอ้อยตกต่้า ท่านประธานที่เคารพครับ ตอนนี้อ้อยราคาตันละ ๙๕๐ บาท โดยเฉพาะ ๙๕๐ บาท อยู่ที่ความหวาน ๑๐ ซี.ซี.เอส (C.C.S) ท้าไมภาคกลางถึงประท้วง ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากว่าอ้อยเมื่อเจอความหนาวก็จะท้าให้มีน้าหวานแล้วก็มีปล้องยาว แต่ปรากฏว่าภาคกลาง ในปีนี้ไม่เจอความหนาวอ้อยจึงเป็นอ้อยที่ปล้องสั้นแล้วก็มีข้อมาก เมื่อไปผลิตจะมีความหวานน้อย เพราะฉะนั้นวันนี้ชาวไร่อ้อยจึงอยากจะให้ทางรัฐบาลช่วยเหลือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งต้นทุน การผลิตนั้นอยู่ที่ตันละ ๑,๑๙๖ บาท ชาวไร่อ้อยขอขึ้น ๒๕๐ บาทนั้นไม่ได้แพงเลย ท่านประธานที่เคารพ แล้วก็กองทุนเขามีเงินอยู่ตั้ง ๑๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท รัฐบาลไม่ต้องเสีย อะไรทั้งสิ้น ถ้าหากอนุมัติให้กองทุนจ่ายเงิน ๒๕๐ บาทมาช่วยเหลือชาวไร่อ้อยก็จะได้ประโยชน์ ในส่วนนี้นะครับ ฝากท่านประธานด้วย
เรื่องที่ ๒ เรื่องข้าว ตอนนี้เกษตรกรหลายที่ยังไม่ได้รับใบประทวนข้าว เนื่องจากทราบว่าตอนนี้เกษตรกรรอใบรับรองผลผลิตจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ไม่ออกใบรับรองผลผลิต จึงฝากประธานผ่านไปยังหน่วยงานของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ช่วยเร่งด้าเนินการในส่วนนี้ด้วย แล้วฝากผ่านไปยังประชาชนทั่วประเทศว่าเหตุที่ล่าช้า มาจากกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ขอบคุณครับ
สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับครูและนักเรียนจากโรงเรียนหมู่บ้านสหกรณ์ ๒ จังหวัดเชียงใหม่ ด้วยความยินดีนะครับ ท่านยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดจันทบุรี พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอหารือท่านประธานสภาผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาความทุกข์ เดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในจังหวัดจันทบุรีมีดังนี้ครับ
เรื่องที่ ๑ ติดตามโครงการขุดลอกคลองผึ้ง ต้าบลโขมง อ้าเภอท่าใหม่ จังหวัดจันทบุรี โดยกรมชลประทานจันทบุรีเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบ และปัจจุบันนี้ปัญหา น้าแห้งขอดชาวบ้านเดือดร้อนมาก
เรื่องที่ ๒ ติดตามเจาะบ่อบาดาลในหมู่ที่ ๑ ถึงหมู่ที่ ๑๘ ต้าบลขุนซ่อง และต้าบลแก่งหางแมว ต้าบลสามพี่น้อง อ้าเภอแก่งหางแมว จังหวัดจันทบุรี ขณะนี้ชาวบ้าน เดือดร้อนมาก ผมหารือหลายครั้งแล้วแต่หน่วยงานยังไม่รีบไปด้าเนินการ ชาวบ้านมีปัญหา ทุกข์ทรมานอยู่นะครับ
เรื่องที่ ๓ ติดตามโครงการขยายถนนแหล่งท่องเที่ยวจาก ๒ เลน (Lane) เป็น ๔ เลน เนื่องจากถนนสายเขาไร่ยาเข้าสู่สายบ้านกระทิง อ้าเภอเขาคิชฌกูฏ ซึ่งประธาน ทราบข่าวว่าเคยได้ไปนมัสการเขาพระบาทพลวง มีพี่น้องไปแสวงบุญมากที่สุด หลั่งไหลไปปีละเป็นล้าน ๆ คนนะครับ ถนนแคบมาก แล้วรถติดนานเป็น ๒-๓ ชั่วโมง ผมอยากจะให้ขยายถนนจาก ๒ ช่องจราจรเป็น ๔ ช่องจราจร เพื่อความสะดวกกับนักท่องเที่ยว และพี่น้องไปแสวงบุญที่อ้าเภอเขาคิชฌกูฏนะครับ นี่คือเรื่องส้าคัญ เดี๋ยวคราวหน้าผมจะติดตาม อีกครั้งหนึ่งแล้วเอาภาพมาประกอบนะครับ
เรื่องที่ ๔ ผมได้รับหนังสือร้องเรียนจากชาวบ้านบ้านสุขใจ หมู่ที่ ๗ ต้าบลขุนซ่อง เชื่อมบ้านหมู่ที่ ๗ ต้าบลคลองพลู อ้าเภอเขาคิชฌกูฏว่าถนนช้ารุดมากนะครับ
เรื่องสุดท้าย ผมติดตามโครงการปรับปรุงถนนสายหนองคล้า-ทุ่งใหญ่ ต้าบลทุ่งเบญจา อ้าเภอท่าใหม่ ว่าชาวบ้านเดือดร้อนมาก ข้อหารือทั้งหมดนี้ผมส่งเอกสาร ผ่านยังท่านประธานและไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาความทุกข์เดือดร้อน ของพี่น้องต่อไปครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เขตเลือกตั้งที่ ๖ ขอหารือความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนที่สัญจรไปมา ถนนขึ้นกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดอุดรธานี ซึ่งได้รับการถ่ายโอนจากกรมทางหลวงชนบทนะครับ ท่านประธาน เส้นทางระหว่างทางแยกบ้านหนองเม็กผ่านไปยังอ้าเภอไชยวาน ถนนตรงนี้ จะผ่านไปต้าบลค้าเลาะ ถ้าตรงไปก็จะผ่านไปยังบ้านชมพู บ้านดงพัฒนา และเข้าต้าบลบ่ายาว อ้าเภอวังสามหมอนะครับท่านประธาน แต่ถ้าไปทางซ้ายจะผ่านไปยังบ้านท่าศาลา อ้าเภอส่องดาว จังหวัดสกลนคร ถนนตรงนี้เป็นถนนซึ่งพี่น้องประชาชนสัญจรไปมาไม่ว่าจะเป็นขนอ้อยนะครับ ท่านประธาน เข้ามาโรงงานเริ่มอุดมที่อยู่ทางแยกบ้านต้องไปอ้าเภอไชยวาน เพราะฉะนั้น ฝากท่านประธานผ่านไปยังกระทรวงมหาดไทยได้โอนงบประมาณให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัด เพื่อได้ไปซ่อมแซมถนนลาดยางนะครับ
เรื่องที่ ๒ ได้รับการร้องเรียนจากท่านนายกเทศบาลต้าบลหนองแวงแก้มหอม อ้าเภอไชยวาน บอกอยากจะให้กรมทางหลวงชนบทได้รับโอนถนนกลับคืนหน่อยนะครับ เพราะว่าลงไปที่เทศบาลนั้นไม่มีงบประมาณที่จะไปซ่อมแซม เพราะว่าเทศบาลมีงบประมาณ น้อยนะครับ อยากจะให้กรมทางหลวงชนบทได้โอนถนนกลับคืนหน่อยจะขอบคุณมากครับ
ท่านวัชระ เพชรทอง ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม วัชระ เพชรทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ความทุกข์ยาก ของพี่น้องประชาชนมีทุกวัน
เรื่องแรก ท่านประธานครับ จากการที่พรรคประชาธิปัตย์ได้ไปจัดรายการ ผ่าความจริงที่มหาวิทยาลัยขอนแก่น แล้วได้ถูกพี่น้องคนเสื้อแดงบางกลุ่มน้าโดยนายขวัญชัย ไพรพนา ไปคุกคามปิดทางเข้าออก ไม่สร้างสรรค์ระบบประชาธิปไตย เห็นควรว่าควรแจ้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมให้ถอนประกันนายขวัญชัย ไพรพนา เนื่องจากผิดเงื่อนไข การประกันตัวจากศาลยุติธรรม
เรื่องที่ ๒ ท่านประธานครับ สืบเนื่องจากการสลายการชุมนุมที่ราชประสงค์ เมื่อปี ๒๕๕๓ ภรรยานายขวัญชัย ไพรพนา ถูกต้ารวจจับกุมในขณะขับรถเบนซ์ออกจากที่ชุมนุม ค้นพบเครื่องเพชร เครื่องประดับที่บริเวณท้ายรถ
ท่านวัชระครับ ไม่อยากทักท้วงนะครับ ไม่อยากทักท้วงจริง ๆ เอาประเด็นหารือที่มันไม่เกี่ยวกับการเมือง ไม่อย่างนั้นก็จะประท้วงกันแล้วก็ไม่จบ ตามที่เราได้ตกลงกันไว้ ขอความกรุณาเถอะครับ ท่านกล่าวหาต้าหนิผม ผมยังไม่ทักท้วงนะครับ แต่ถ้าเป็นพูดเรื่องประเด็นการเมืองแล้วนี่ ต้องขอเถอะครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผมเคารพ ตามข้อบังคับการประชุมนะครับ เพราะในการหารือได้ระบุถึงเรื่องทั่วไป และเรื่องนี้เป็นเรื่องที่ เกี่ยวข้องกับความสงบเรียบร้อยของประชาชน จะถามว่าส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ ด้าเนินคดีไปถึงไหนครับท่านประธาน และการไปคุกคามหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ หารือ ในสภาไม่ได้แล้วจะให้หารือที่ไหนครับ ท่านประธานที่เคารพ ในวันนี้นายธาริต เพ็งดิษฐ์ อธิบดีดีเอสไอ (DSI) ได้มาให้ปากค้าต่อคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ด้วยความไม่สมัครใจมา เพราะ พ.ร.บ. ค้าสั่งเรียกของ คณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๕๕ บังคับให้มา ซึ่งกรรมาธิการ ก็ได้สอบถาม จึงอยากกราบเรียนท่านประธานว่า
ท่านอย่าพาดพิง ถึงคนนอกโดยไม่จ้าเป็นนะครับ แล้วเขาก็ไม่มีโอกาสได้มาชี้แจง ผมก็ย้าครับ ไม่อยากให้เป็น ประเด็นการเมืองครับ แล้วโดยเฉพาะพาดพิงคนภายนอกซึ่งเขาไม่มีโอกาสที่จะมาชี้แจง ต้องขอความกรุณาเถอะครับ นะครับ
ท่านประธานที่เคารพ ผมพูดถึง พ.ร.บ. ค้าสั่งเรียกของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๕๕ ตามอ้านาจของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งคณะกรรมาธิการทุกคณะได้ใช้ พ.ร.บ. ค้าสั่งเรียก ของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๕๕ เรียกข้าราชการให้มาชี้แจง ผมพูดกับท่านประธานไม่ใช่เป็นเรื่องการเมือง แต่เป็นเรื่องของการท้าหน้าที่ในคณะกรรมาธิการ ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผมกราบเรียนท่านประธานว่าเมื่อกรรมาธิการขอให้เปิดซีดี (CD) ซึ่งเป็นค้าพูดของนายธาริต เพ็งดิษฐ์ ในขณะที่แถลงในนามของ ศอฉ. นายธาริตก็ไม่ชี้แจง ต่อคณะกรรมาธิการ
มีผู้ประท้วงครับ
ท่านประธานครับ จิรายุครับ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑๘ เขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร ฟัง ๆ ดูแล้วเป็นการบ่น มากกว่าหารือท่านประธานครับ เพราะว่าเป็นเรื่องในห้องประชุมคณะกรรมาธิการ เขาจะตอบอย่างไรคุณวัชระก็น่าจะไปซักซ้อมในนั้น มาหารือท่านประธานแล้วท่านประธาน จะท้าอะไรได้ล่ะครับ ให้ท่านประธานวินิจฉัยตามข้อบังคับ ข้อ ๘ ควบคุมการประชุมด้วยครับ
ผมได้ทักท้วง แล้วนะครับ ที่จริงเป็นเรื่องของคณะกรรมาธิการ เราอยู่ในวาระของการหารือ อยากให้เป็นปัญหา ความเดือดร้อนของประชาชนจริง ๆ แล้วก็ไม่ควรเกี่ยวข้องกับการเมืองครับ ไม่อย่างนั้น ก็โต้กันไปโต้กันมา หมดเวลาแล้วครับ ผมว่าพอสมควรกระมังครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม วัชระ เพชรทอง แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ผมไม่ถือสาอะไรท่านประท้วงนะครับ ท่านประธานครับ กราบเรียนท่านประธานว่าคณะกรรมาธิการไม่ได้ท้าเกินอ้านาจหน้าที่ ท่านประธานครับ คณะกรรมาธิการเชิญข้าราชการให้มาชี้แจง แต่ได้ลุกขึ้นออกนอกห้องประชุม โดยไม่เคารพสถานที่ ไม่เคารพประธาน ผมกราบเรียนท่านประธานว่าซีดีที่จะเปิดให้นายธาริตนั้น ก็คือค้าพูดของนายธาริตเอง นายธาริตก็ยังไม่ยอมจะดูค้าพูดและ
ท่านครับ ผมว่า พอสมควรนะครับ ไม่อย่างนั้นก็จะมีผู้ประท้วงอีก ผมว่าพอแล้วกระมังครับ ที่จริงการหารือนี่ เป็นอ้านาจของประธานจะให้หารือหรือไม่ให้หารือก็ได้นะครับ แล้วก็เป็นข้อตกลงที่หารือ ความเดือดร้อนของประชาชนที่ไม่เกี่ยวข้องกับประเด็นการเมือง เพื่อไม่ให้โต้กันไปโต้กันมา จะได้ใช้เวลาตรงนี้ให้มีประสิทธิภาพจริง ๆ ขอความกรุณาเถอะครับ ท่านวัชระครับ ผมว่า พอสมควรแล้วครับ เวลาก็หมดแล้วครับ
ท่านประธานที่เคารพ กราบเรียน ท่านประธานว่าคณะกรรมาธิการโดยท่านดอกเตอร์ศุภชัย ศรีหล้า ได้ท้าตามอ้านาจหน้าที่ ที่ท่านประธานได้มอบหมายให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการและกรรมาธิการทุกคน ผมจะน้าซีดีไปเปิดข้างล่างในเวลา ๑๔.๐๐ นาฬิกา ให้นายธาริต เพ็งดิษฐ์ ได้ดู ขอขอบคุณ
ก็คงจบแล้วครับ พอแล้วกระมังครับ ท่านประสิทธิ์ครับ ผมว่ามันพอสมควรแล้วครับ จบแล้วละครับ ผมได้ทักท้วงไปแล้วครับ พอแล้วกระมังครับ จะได้หารือต่อครับ ไม่ต้องเสียเวลา ไม่มีอะไร ผมก็ทักท้วงไปแล้วครับ ก็เป็นที่ทราบกันแล้วนี่ครับ ผมว่าพอสมควรแล้วท่านประสิทธิ์นั่งเถอะ ขอบคุณครับ เชิญท่านมนพร เจริญศรี ครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน มนพร เจริญศรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย วันนี้ดิฉันมีเรื่องที่จะหารือ ต่อท่านประธาน ๒ เรื่องค่ะ
เรื่องแรก ดิฉันได้รับค้าร้องจากนายกองค์การบริหารส่วนต้าบลนาหัวบ่อ นางทัศนี แสงศิริพงษ์ ด้วยค้าร้องของพี่น้องประชาชนว่าถนนเส้นทาง ทางหลวงชนบท สายบ้านนา-หัวบ่อ ต้าบลโพนจาน ขณะนี้เส้นทางดังกล่าวทางหลวงชนบทยังไม่ไปซ่อมแซม แต่อย่างใด สืบเนื่องมาจากในช่วงฤดูฝนที่ผ่านมาถนนเส้นนี้ไม่สามารถสัญจรไปมาได้ ชาวบ้านก็เอาต้นกล้าข้าวไปปลูก แล้วก็ให้เห็นถึงความอัปยศของถนนเส้นทางนี้ ทางหลวงชนบท จังหวัดนครพนมก็ไปรับปากกับชาวบ้านว่าจะจัดสรรงบประมาณให้ไปเป็นถนนลาดยาง แต่ปรากฏว่าในปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ขณะนี้ยังไม่ไปซ่อมแซมแต่อย่างใด จึงร้องขอมา ทางประธานผ่านไปถึงรัฐมนตรีที่ก้ากับดูแล ชาวบ้านชนบทจะไปมีความต้องการอะไร มากไปกว่าถนนดีไฟสว่าง และข้อส้าคัญก็คือรัฐบาลดีที่มาจากการเลือกตั้งในระบอบ ประชาธิปไตยของพี่น้องประชาชนนั่นคือรัฐบาล ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ค่ะ
เรื่องที่ ๒ ดิฉันได้รับค้าร้องจากชาวบ้านนาผักขม หมู่ที่ ๙ ต้าบลนาหัวบ่อ ว่าในวันอาทิตย์ที่ ๑๐ ที่ผ่านมาเวลาประมาณตีสามได้เกิดเพลิงไหม้ แล้วเพลิงไหม้นี้ ได้ท้าลายความเสียหายแก่พี่น้องประชาชนจ้านวนหลายหลังคาเรือน ประเมินความเสียหาย ประมาณ ๔,๒๘๐,๐๐๐ บาท ต้ารวจวิทยากรได้ตั้งสมมุติฐานหรือว่าสันนิษฐานออกมาว่าเกิดจาก หม้อแปลงไฟฟ้าระเบิด เพราะว่าช่วงประมาณตีสามขณะที่หม้อแปลงไฟฟ้าระเบิดนั้นได้เกิด เพลิงไหม้ไปพร้อม ๆ กันทั้ง ๖ หลัง แล้วหม้อแปลงดังกล่าวใช้งานมาประมาณ ๒๐ ปีแล้ว ไม่มีการเปลี่ยนแปลงแต่อย่างใดทั้ง ๆ ที่จ้านวนหลังคาเรือนนั้นได้ขยายหลังคาเรือนออกไป เป็นจ้านวนมาก เมื่อความเสียหายเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนอย่างนี้แล้วดิฉันไม่เคยเห็น การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้ออกไปดูแลปัญหาของพี่น้องประชาชน แม้กระทั่งจะไปถามทุกข์สุข ของพี่น้องประชาชนว่าได้รับความเสียหายอย่างไร เข็มเล่มเดียวก็ไม่ได้รับการดูแลค่ะ ท่านประธาน ฝากท่านประธานได้ฝากไปถึงรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องว่าจะหามาตรการให้ ความช่วยเหลือแก่พี่น้องประชาชนในกรณีที่เกิดเหตุการณ์อย่างนี้อย่างไรต่อไป ขอบคุณค่ะ
ท่านอลงกรณ์ พลบุตร ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอลงกรณ์ พลบุตร ส.ส. แบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ มี ๒ เรื่องครับที่หารือ ท่านประธานเป็นการทวงถาม ติดตาม ที่ได้มีการหารือท่านประธานผ่านไปถึงกระทรวงคมนาคม นั่นคือโครงการทางยกระดับพระรามที่ ๒ ในการที่จะเพิ่มความปลอดภัยในการเดินทาง แล้วก็เพิ่มพื้นที่การจราจรเพื่อทดแทนชดเชยปริมาณการจราจรที่แน่นขนัดบนถนนพระรามที่ ๒ เป็นเส้นทางสายหลักในการเดินทางจากภาคใต้เข้าสู่กรุงเทพฯ และส่วนอื่นของประเทศ แล้วก็เป็นเส้นทางการท่องเที่ยวที่ผ่านจังหวัดสมุทรสาคร จังหวัดสมุทรสงคราม จังหวัดราชบุรี จังหวัดเพชรบุรี ลงไปจังหวัดประจวบคีรีขันธ์นะครับ หรือว่าแยกขวาไปก็ไปจังหวัดกาญจนบุรี
เรื่องที่ ๒ คือโครงการเปลี่ยนจากสามแยกวังมะนาวเป็นสี่แยกวังมะนาว เพื่อเพิ่มเส้นทางสายยุทธศาสตร์ตะวันตกของเรานะครับ เป็นการเพิ่มศักยภาพในการขนส่ง โลจิสติกส์ (Logistics) บริเวณเชื่อมต่อระหว่างถนนเพชรเกษมกับถนนพระรามที่ ๒ ครับ แล้วก็ไปเชื่อมกับถนนทางหลวงหมายเลข ๓๕๑๐ ตรงนี้จะเป็นการลงทุนช่วยได้มาก ก็ขอเร่งรัดไปยังกระทรวงคมนาคมขอความชัดเจนในเรื่องนี้
เรื่องที่ ๓ คือหารือไปถึงท่านนายกรัฐมนตรีและส้านักนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับ เรื่องของโครงการที่ประเทศไทยเสนอตัวชิงเป็นเจ้าภาพเวิลด์ เอ็กซ์โป ๒๐๒๐ ซึ่งขณะนี้นั้นวัน เวลา ที่ผ่านไปแต่ละนาที แต่ละชั่วโมงนั้นเป็นการเสียโอกาสประเทศไทย และเสียเครดิตประเทศ หลังจากที่ท่านนายกรัฐมนตรีไม่มีความชัดเจนในเรื่องนี้ และมีท่านเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ๑ ท่าน และท่านรัฐมนตรีประจ้าส้านักนายกรัฐมนตรีอีก ๑ ท่าน ได้ออกมาให้สัมภาษณ์ว่า จะมีการทบทวนการที่ประเทศไทยเสนอตัวเป็นเจ้าภาพในการจัดงาน ซึ่งขณะนี้เราอยู่ในประเทศ ที่มีโอกาสได้รับเลือกมากนะครับ และจังหวัดพระนครศรีอยุธยาก็หวังอย่างมาก ภาคกลาง หวังอย่างมากว่าเราจะได้เป็นเจ้าภาพในการจัด เวิลด์ เอ็กซ์โป ก็ขอความชัดเจนจากรัฐบาลนะครับ ขณะนี้ทุกหน่วยงานเกียร์ว่างหมด แม้แต่การหาเสียงกับสมาชิกของบีไออี (BIE) ๑๖๒ ประเทศ กระทรวงการต่างประเทศก็เกียร์ว่างครับ ก็ขอฝากท่านประธานผ่านไปถึงทางท่านนายกรัฐมนตรี แล้วก็ส้านักนายกรัฐมนตรีครับ
ท่านวันชัย บุษบา ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวันชัย บุษบา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย เขต ๔ พรรคเพื่อไทย กระผมขอน้าปัญหาความเดือดร้อนของพี่น้องมาหารือท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงชนบท ได้ให้การซ่อมแซมถนนสายดังกล่าวให้กับพี่น้องที่ใช้รถใช้ถนนได้สัญจรไปมาด้วยความสะดวก
๑. ถนนทางหลวงหมายเลข ๔๐๐๑ จากต้าบลผาสามยอดไปถึงต้าบล หนองหญ้าปล้อง อ้าเภอเอราวัณ แล้วก็ไปถึงอ้าเภอวังสะพุง ซึ่งถนนสายดังกล่าวช้ารุด อันสืบเนื่องมาจากรถบรรทุกอ้อยที่เกินน้าหนัก ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงชนบท ได้เข้ามาดูแลถนนสายดังกล่าวให้กับพี่น้องที่ใช้รถใช้ถนน
๒. ถนนทางหลวงหมายเลข ๓๐๑๑ จากต้าบลเชียงกลมถึงต้าบลห้วยพิชัย ช่วงระหว่างเทศบาลคอนสาถึงต้าบลห้วยพิชัย ถนนเส้นนี้เคยหารือในสภามาแล้ว ๓ ครั้ง แต่ไม่ได้รับการซ่อมแซมจากส้านักงานทางหลวงชนบทจังหวัดเลย
๓. ถนนทางหลวงชนบทหมายเลข ๔๐๑๗ จากบ้านนาสี ต้าบลจอมศรี ผ่านต้าบลเขาแก้ว แล้วก็ผ่านศูนย์วัฒนธรรมไทด้า แล้วก็เข้าไปสู่ต้าบลนาซ่าว ซึ่งถนนสายดังกล่าว ก่อสร้างมาได้แค่ครึ่งหนึ่งอีกครึ่งหนึ่งยังไม่ก่อสร้าง ขอฝากท่านประธานผ่านไปยังส้านักงาน ทางหลวงชนบทจังหวัดเลยได้ด้าเนินการก่อสร้างให้กับพี่น้องที่ไปเที่ยวชมศูนย์วัฒนธรรมไทด้า ซึ่งอาทิตย์ที่ผ่านมาทางท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข พร้อมคณะ ก็ได้เดินทางไปดูที่ ศูนย์วัฒนธรรมไทด้า ก็ได้กล่าวปรารภว่าถนนสายดังกล่าวไม่น่าจะหลงเหลืออยู่ในเขตอ้าเภอเชียงคาน ให้เห็นสภาพอย่างนี้เลย จึงขอฝากท่านประธานผ่านไปยังกรมทางหลวงชนบทได้ดูแล ถนนสายดังกล่าวให้กับพี่น้องชาวอ้าเภอเชียงคานด้วยครับ ขอขอบคุณครับ
สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับครูและนักเรียนโรงเรียนวังไพรวิทยาคม จังหวัดสระแก้ว ด้วยความยินดียิ่งครับ เชิญท่านบุญยอด สุขถิ่นไทย ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายบุญยอด สุขถิ่นไทย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ครับ
หารือเรื่องแรกกับท่านนะครับ เรื่องความเดือดร้อนของประชาชนในภาคตะวันออก จังหวัดตราดในขณะนี้มีการประกาศเป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติแล้งครับ ภัยแล้งเกิดขึ้นในขณะนี้ ที่อ้าเภอเมืองตราด อ้าเภอบ่อไร่ และอ้าเภอเขาสมิง กินพื้นที่มากกว่า ๑๙ ต้าบล ๑๓๖ หมู่บ้าน ๗,๓๖๐ ครัวเรือน ขณะนี้ปัญหาไม่ได้มีเพียงแค่จังหวัดตราดเท่านั้น จังหวัดจันทบุรีของท่านยุคล ก็บอกว่ามีปัญหาภัยแล้งเหมือนกัน รวมไปถึงจังหวัดชลบุรีครับ อ่างเก็บน้า ๘ แห่งขณะนี้ มีน้าอยู่ร้อยละ ๖๓ ของความจุทั้งหมด ๒ อ้าเภอเข้าขั้นวิกฤติครับ คืออ้าเภอเกาะสีชัง และอ้าเภอหนองใหญ่ ค้าถามคือรัฐบาลท้าอะไรอยู่บ้างกับการแก้ไขปัญหาภัยแล้งในขณะนี้ ต้องขอเรียนให้ท่านได้ติดต่อไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้นะครับ
เรื่องที่ ๒ เป็นเรื่องในสภาผู้แทนราษฎรของเราครับ คณะกรรมการตรวจสอบ การเสียบบัตรแทนกัน ท่านประธานรัฐสภาเป็นผู้ตั้งขึ้น ผมเป็น ๑ ในกรรมการนั้น ขณะนี้ ไม่ได้เรียกประชุมเลยครับ หลังจากที่ท่านประธานนิคม ไวยรัชพานิช ไปเป็นประธานวุฒิสภา ท่านก็เข้าใจว่าออกจากต้าแหน่งนี้ แต่คณะกรรมการชุดนี้ไม่ได้ท้างานต่อเลยหลังจากนั้น คณะกรรมาธิการอีกชุดหนึ่งคือคณะกรรมาธิการวิสามัญองค์กรอิสระคุ้มครองผู้บริโภคครับ ผมขอข้อมูลไปล่าสุดปรากฏว่าประชุมครั้งสุดท้ายคือวันที่ ๙ มกราคม ท่านประธานครับ ชุดนี้มีท่านวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล เป็นประธาน จนขณะนี้กฎหมายนี้ยังไม่เสร็จครับ อยู่ในขั้นตอนของการประชุม ๒ สภา แต่ปัญหาก็คือว่าท้างานยังไม่จบแต่ว่าขาดตอนมาแล้ว ๒ เดือนกว่าครับท่านประธาน ก็ต้องขอให้ท่านเร่งรัดเรื่องนี้
สุดท้ายนะครับ ความเดือดร้อนของประชาชนอยู่ที่เวทีผ่าความจริง ที่จังหวัดขอนแก่นครับ เป็นความเดือดร้อนท่านประธานครับ ผมไม่ทราบว่าคนขอนแก่น หรือเปล่านะครับ ใส่เสื้อสีแดงประมาณ ๕๐๐ กว่าคนปิดล้อมทั้งประตูด้านหลังและด้านหน้า ประชาชนเขาบอกว่าเขาเดือดร้อนเพราะเขาต้องเดินอ้อมตัดป่าเข้ามาจนถึงตัวหอประชุมได้ ผมต้องหารือเรื่องนี้กับท่านประธานครับ เพราะว่าท่านประธานเป็น ส.ส. จังหวัดขอนแก่น ท่านประธานย่อมมีหน้าที่โดยตรงที่จะท้าความเข้าใจกับพี่น้องจังหวัดขอนแก่น ที่จะต้อง เข้าใจว่าประชาธิปไตยคืออะไร และการรับฟังความคิดเห็นที่แตกต่างนั้นเป็นอย่างไร ผมขอหารือท่านประธานด้วยว่ารัฐสภาของเราก้าลังจะไปตั้งรัฐสภาประจ้าจังหวัด จังหวัดขอนแก่น เป็น ๑ ใน ๖ จังหวัดที่ท่านเลือก ผมก็ไม่ทราบเหตุผลว่าท้าไมท่านเลือกจังหวัดขอนแก่นนะครับ ถ้าเราไม่สามารถที่จะคุยกับประชาชนจังหวัดขอนแก่นได้ในเรื่องนี้ ผมขอให้ท่านทบทวน การตั้งรัฐสภาประจ้าจังหวัดขอนแก่นให้ย้ายไปจังหวัดอื่นครับ ขอบพระคุณครับ
เชิญท่านพิสิษฐ์ สันตพันธุ์ ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายพิสิษฐ์ สันตพันธุ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี เขต ๖ วันนี้ผมขอหารือเกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องในเขตของผมดังต่อไปนี้ครับ เนื่องจาก พี่น้องชาวบ้านดังต่อไปนี้ ๑. บ้านนาแวง ต้าบลนาแวง อ้าเภอเขมราฐ ๒. บ้านห้วยยาง ต้าบลเขมราฐ อ้าเภอเขมราฐ ๓. บ้านปากแซง ต้าบลพระลาน อ้าเภอนาตาล ๔. บ้านดอนงิ้ว ต้าบลนาตาล อ้าเภอนาตาล มีความเดือดร้อนแล้วก็กังวลใจต้องการอยากให้กรมโยธาธิการ และผังเมืองผลักดันงบประมาณไปสร้างเขื่อนกันตลิ่งริมแม่น้าโขง เพราะสถานที่ตามหมู่บ้าน ที่ผมหารือนี้ล้วนแต่เป็นสถานที่ส้าคัญ คือเป็นบริเวณสร้างวัด โรงเรียน หมู่บ้าน และชุมชน หนาแน่น ชาวบ้านกังวลใจว่าหน้าฝนที่จะถึงนี้ตลิ่งริมแม่น้าโขงจะพังทลายลงและจะท้าให้ โบสถ์ วิหาร โรงเรียน และบ้านของชาวบ้านพังลงไปด้วย จึงอยากให้หน่วยงานราชการ ที่มีความเกี่ยวข้องผลักดันงบประมาณไปแก้ปัญหาให้แก่พี่น้องดังกล่าวด้วย
เรื่องที่ ๒ อยากให้กรมโยธาธิการและผังเมืองจัดงบประมาณก่อสร้างสะพาน ข้ามห้วยดงตาหวัง ๒ จุดดังนี้ครับ จุดแรก คือข้ามห้วยดงตาหวังจากบ้านเกาะโรงไปบ้านโป่งเป้า ต้าบลเหล่างาม อ้าเภอโพธิ์ไทร จุดที่ ๒ ข้ามห้วยดงตาหวังเหมือนกันครับแต่คนละห้วง จากบ้านหนองฟานยืน ต้าบลเหล่างาม ไปบ้านน้าค้า ต้าบลส้าโรง อ้าเภอโพธิ์ไทร เนื่องจากพี่น้อง หมู่บ้านดังกล่าวมีความเดือดร้อน โดยเฉพาะการไปมาหาสู่กันล้าบาก เฉพาะฤดูฝนแล้วนักเรียน ก็ไปโรงเรียนล้าบากครับ จึงฝากท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานดังกล่าวได้ผลักดัน งบประมาณไปให้พี่น้องประชาชนของผมด้วยครับ ขอบคุณครับ
ท่านมานิต นพอมรบดี ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม มานิต นพอมรบดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดราชบุรี พรรคภูมิใจไทย ผมหารือ เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชนในเขตอ้าเภอเมือง จังหวัดราชบุรี อยู่ ๒-๓ เรื่อง ดังนี้
เรื่องที่ ๑ เป็นถนนในความดูแลของกรมทางหลวงชนบท สายแยกจาก ถนนเพชรเกษมที่ผ่านข้างโรงแรมโกลด์เด้นท์ซิตี้ หมู่ที่ ๑ ของต้าบลสามเรือน ซึ่งเป็นถนนที่ พี่น้องประชาชนใช้เส้นทางขนส่งสินค้าทางการเกษตรนะครับ ซึ่งขณะนี้มีสภาพช้ารุดทรุดโทรม ประกอบกับถนนเส้นนี้อยู่เลียบคลองน้าทิ้งของชลประทาน ซึ่งเกิดการสไลด์ (Slide) ด้านข้าง เป็นจ้านวนหลายแห่ง ต้องมีการแก้ไขออกแบบให้สมบูรณ์ ก็ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะกรมทางหลวงชนบทให้จัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวหมู่ที่ ๑ ต้าบลสามเรือน แล้วก็ใกล้เคียง
สายที่ ๒ คือถนนที่แยกจากสายเขาแร้งไปบ้านหนองกลางนา อยู่ในหมู่ที่ ๘ หมู่ที่ ๙ ของต้าบลเกาะพลับพลา ซึ่งเป็นถนนเลียบคลองชลประทาน ซึ่งเส้นนี้จะผ่านวัดเกาะลอย (ชุณหะวัตราษฎร์รังสรรค์) ไปบรรจบสายถนนเส้นบ้านช่องมะกลับ ซึ่งเช่นกันถนนเส้นนี้ เป็นเส้นที่พี่น้องชาวต้าบลเกาะพลับพลาใช้ขนสินค้าทางการเกษตรและขณะนี้ช้ารุดทรุดโทรม มากครับ รถแทบจะวิ่งไม่ได้เลย ก็ขอให้กรมทางหลวงชนบทได้จัดสรรงบประมาณ
สายสุดท้ายครับ ขณะนี้กรมทางหลวงได้มีการขยายถนนในเขตอ้าเภอเมือง จังหวัดราชบุรี หลายเส้นทาง ไม่ว่าจะเป็นสี่แยกห้วยไผ่น้าพุ หรือทางหลวงหมายเลข ๓๐๘๗ ขณะนี้ที่ก้าลังก่อสร้างผ่านโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพต้าบลหินกอง ซึ่งของเดิมนั้นที่หน้าโรงพยาบาล ส่งเสริมสุขภาพต้าบลหินกองมีสถานที่จอดรถ เวลาผู้สูงอายุประชุมประจ้าเดือนก็สามารถ จอดได้เป็นปกติ ขณะนี้มีการขุดแล้วก็ไม่ได้กลบใส่ท่อระบายน้า ก็ท้าให้เกิดความเดือดร้อน ในการจอดรถ ประกอบกับเมื่อสร้างถนนเสร็จน้าก็จะไหลเข้าไปในโรงพยาบาลส่งเสริม สุขภาพต้าบลหินกอง ก็จะฝากให้กรมทางหลวงไปดูแลแก้ไขปัญหาให้กับโรงพยาบาลส่งเสริม สุขภาพต้าบลหินกอง ซึ่งเป็นสถานที่ที่ทุกวันท้าการจะต้องมีพี่น้องประชาชนไปใช้บริการ ขอบพระคุณครับ
เวลาพอสมควร แต่มีสมาชิกเหลืออยู่ระดับหนึ่ง ก็จะขออนุญาตได้ให้หารือต่อ ท่านอนุรักษ์ บุญศล เชิญครับ
ขอบพระคุณท่านประธานค่ะ ดิฉัน อนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย ขออนุญาตกราบเรียนหารือ ท่านประธานผ่านไปถึงอธิบดีกรมทรัพยากรน้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม เรื่องการขุดลอกห้วยสันจอด บ้านโพธิ์ชัย ต้าบลบ้านถ่อน อ้าเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร ดิฉันได้รับเรื่องร้องเรียนจาก ดาบต้ารวจ โต๊ะ ชัยฮ้อย นายก อบต. ต้าบลบ้านถ่อน อ้าเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร กล่าวถึงแต่ละปีงบประมาณได้ด้าเนินการพัฒนา ตามอ้านาจหน้าที่ในหลายด้าน โดยเป็นการพัฒนาด้านโครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจ สังคม และให้ความส้าคัญกับสภาพความเป็นอยู่ของราษฎรเป็นหลัก แต่เนื่องจากวงเงินงบประมาณ ได้ด้าเนินการพัฒนาตามอ้านาจหน้าที่ในบางพื้นที่ยังไม่ทั่วถึงและสมบูรณ์ บ้านโพธิ์ชัย หมู่ที่ ๙ ต้าบลบ้านถ่อน อ้าเภอสว่างแดนดิน จังหวัดสกลนคร นั้นเป็นอีกหมู่บ้านหนึ่ง ที่มีแหล่งน้าธรรมชาติที่ราษฎรในพื้นที่ใช้หาปลา อุปโภคบริโภค และท้าการเกษตร แต่ว่าสภาพปัญหาในปัจจุบันก็คือห้วยสันจอดบริเวณบ้านโพธิ์ชัยมีลักษณะพื้นที่ บริเวณนั้นตื้นเขินน้าแห้งขอดเร็วท้าให้ไม่สามารถกักเก็บน้าในหน้าแล้งไว้ได้เลย จึงร้องขอไปที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแก้ปัญหาโดยการขุดลอก ให้เป็นห้วย หนอง คลอง บึง ถ้าหน้าแล้งมาจะเป็นดินที่แตกระแหงหรือพอจะมีหญ้า พอให้วัวควายลงไปเล็มหญ้าได้แค่นั้นเอง จะไม่มีลักษณะเป็นห้วย หนอง คลอง บึง ได้เลย จึงอยากให้ช่วยเหลืออย่างเร่งด่วน อยากให้แล้งหายไปจากภาคอีสานค่ะท่านประธาน เพราะสงสารเกษตรกร เพราะเป็นความเดือดร้อนยากไร้จึงขอให้ใส่ใจประชาชน ขอบพระคุณค่ะ
ท่านพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ดิฉัน พิมพ์ภัทรา วิชัยกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ น้าความเดือดร้อนของพี่น้องหมู่ที่ ๔ ที่ต้าบลท้องเนียน อ้าเภอขนอม น้าเรียนปัญหาก็คือเรื่องของการขาดแคลนน้าอุปโภคและบริโภค หมู่ที่ ๔ เป็นที่ตั้งของ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล แล้วก็มีน้อง ๆ นักศึกษาที่ไปเรียน ไปพักอาศัยที่นั่นก็เยอะ แต่ละปี ๆ จะมีหอพักสร้างใหม่ขึ้นมาหลายแหล่งหลายที่ด้วยกัน แล้วปัญหาที่ส้าคัญในวันนี้ ก็คือว่าปริมาณน้าที่เคยมีอยู่ที่มาก็คือเป็นประปาบาดาล แต่ว่าคุณภาพของประปาบาดาล ที่มีอยู่ก็คือว่าน้าจะมีลักษณะก็คือสีเป็นสนิมเหล็กแล้วก็ไม่สามารถที่จะดื่มได้ แล้วก็ไปท้า ความเสียหายให้กับวัสดุต่าง ๆ ที่จะต้องใช้ ก็เลยน้าเรียนเรื่องความเดือดร้อนของพี่น้อง หมู่ที่ ๔ มายังท่านประธานผ่านไปยังส้านักงานทรัพยากรน้าภาค ๑๐ ที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี เรื่องของการขอประปาหมู่บ้าน แล้วเรื่องนี้เป็นความเดือดร้อนและดิฉันคิดว่าน่าจะแก้ไข ได้ง่ายก็เพราะว่าที่หมู่ที่ ๔ มีแหล่งน้าซึ่งแหล่งน้าเดิมเป็นสระน้าของหน่วยเฉพาะกิจ ๓๒๑ เป็นแหล่งน้าที่สะอาดแต่ว่าไม่สามารถใช้ได้เต็มศักยภาพ เพราะฉะนั้นแล้วถ้าเกิดว่ามีการน้าน้า จากแหล่งน้าดิบของสระเก็บน้าหน่วยเฉพาะกิจ ๓๒๑ มาเป็นแหล่งน้า แล้วก็ได้รับการสนับสนุนจากกรมทรัพยากรน้าบาดาลของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมไปสร้างประปาที่สามารถท้าน้าสะอาดดื่มได้ แล้วก็แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้อง ซึ่งถ้านับรวบรวมระหว่างครัวเรือนที่อาศัยอยู่ในหมู่ที่ ๔ แล้วก็น้อง ๆ นักเรียน นักศึกษา ที่มาอาศัยอยู่ที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลศรีวิชัย แล้วก็คนที่ได้รับผลประโยชน์ กว่า ๑,๐๐๐ คน แล้วก็หนังสือร้องเรียนนี้ทางผู้ใหญ่บ้านเองก็คือผู้ใหญ่บ้านดุสิต มีเดช ได้ท้าหนังสือร่วมกับท่านนายกเทศมนตรีเทศบาลต้าบลท้องเนียน นั่นก็คือท่านอาธร มุสิกลาย ท้าหนังสือไปยังส้านักงานทรัพยากรน้าภาค ๑๐ แล้ว แต่พอไปถึงท่านประธานคะ ทางเจ้าหน้าที่บอกว่าให้ไปบอก ส.ส. เพื่อไปบอกรัฐมนตรีด้วยเพื่อให้เรื่องมันรวดเร็วขึ้น ดิฉันก็เลยน้าเรื่องมาผ่านท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอีกทางหนึ่ง ขอบคุณค่ะ
ท่านเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลย พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอหารือถึงความเดือดร้อนเกี่ยวกับเรื่องด้านน้าของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ ๓ หมู่บ้าน เพื่อที่จะเรียนท่านประธานสภาผ่านไปยังการประปาส่วนภูมิภาค สังกัดกระทรวงมหาดไทย เรื่องของบประมาณในการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน บ้านกุดแก หมู่ที่ ๒ ต้าบลผาน้อย อ้าเภอวังสะพุง จังหวัดเลย และการขยายเขตประปาส่วนภูมิภาค บ้านไทยเจริญ หมู่ที่ ๑๐ ต้าบลศรีสงคราม อ้าเภอวังสะพุง และบ้านหนองผักก้าม หมู่ที่ ๑๓ ต้าบลเมือง อ้าเภอเมือง จังหวัดเลย สืบเนื่องจากดิฉันได้รับหนังสือจากนายสมบูรณ์ อาจปาสา ผู้ใหญ่บ้านกุดแก หมู่ที่ ๒ ต้าบลผาน้อย อ้าเภอวังสะพุง ว่าในหมู่บ้านขาดแคลนน้าในการอุปโภคบริโภค เพราะระบบประปาของหมู่บ้านเป็นระบบประปาขนาดเล็กได้ก่อสร้างมาตั้งแต่ปี ๒๕๓๙ ณ ขณะนี้ช้ารุดเสียหายมานานแล้ว ท้าให้ประชาชน ๑๒๖ ครัวเรือน ๕๙๘ คนประสบปัญหา ขาดแคลนน้า และนายสงกา ศรีอินทร์ ผู้ใหญ่บ้านไทยเจริญ หมู่ที่ ๑๐ ต้าบลศรีสงคราม อ้าเภอวังสะพุง ว่าตอนนี้ในหมู่บ้านระบบประปาหมู่บ้านช้ารุดเสียหายยังไม่ได้รับการซ่อมแซม ให้ใช้ได้ดี และองค์การบริหารส่วนต้าบลก็ไม่มีงบประมาณในการซ่อมแซม บ้านสุดท้ายค่ะ คือนางจันทร สิมมา สมาชิกองค์การบริหารส่วนต้าบลได้แจ้งว่าพี่น้องประชาชนบ้านหนองผักก้าม หมู่ที่ ๑๓ ต้าบลเมือง อ้าเภอเมือง จังหวัดเลย มีความเดือดร้อนด้านน้าประปาสะอาด ใช้ในการอุปโภคบริโภค สืบเนื่องจากไม่มีระบบประปาที่สะอาดใช้ในการด้ารงชีพ บ่อน้าตื้น และก่อสร้างใกล้ห้องน้า น้ามีสีขุ่นข้นเป็นสนิม เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชนได้มีน้าใช้และมี สุขภาพแข็งแรงสมบูรณ์ ดังนั้นตัวดิฉันจึงอยากน้าเรียนท่านประธานผ่านไปยังการประปาส่วนภูมิภาค ช่วยกรุณาส่งเจ้าหน้าที่ลงมาส้ารวจออกแบบและประเมินราคาในการก่อสร้างเพื่อที่จะขยาย เขตน้าประปาหมู่บ้านและก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน จักขอบพระคุณยิ่งค่ะ
เชิญหมอบัญญัติครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม ส.ส. นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดระยอง พรรคประชาธิปัตย์ กราบขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสหารือครับ วันนี้ขอให้ท่านประธาน ได้ส่งเรื่องไปถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเพื่อโปรดยกฐานะการไฟฟ้าสาขาย่อย ๒ แห่ง ก็คือ การไฟฟ้าสาขาย่อยบ้านกร่้า อ้าเภอแกลง จังหวัดระยอง และการไฟฟ้าสาขาย่อย อ้าเภอวังจันทร์ จังหวัดระยอง ยกฐานะให้เป็นการไฟฟ้าสาขาที่เราเรียกว่าการไฟฟ้าสาขา ชั้น ๓ การไฟฟ้าสาขาย่อยเราเรียกเป็นภาษาชาวบ้านว่า สาขาย่อยชั้น ๔ ประทานโทษครับ ให้เป็นสาขาชั้น ๓ ซึ่งมีศักยภาพอัตราก้าลังของเจ้าหน้าที่มากกว่าสาขาย่อยเป็นอันมากครับ สาขาย่อยมีอัตราก้าลังอยู่ ๕ คน การไฟฟ้าสาขาชั้น ๓ จะมีถึง ๒๐ คนด้วยกัน ซึ่งจะท้าให้มีการบริการลูกค้า เรื่องของการตลาด การเก็บค่าไฟฟ้า การก่อสร้าง ปรับปรุง ซ่อมแซม รักษาระบบไฟฟ้าส่งก้าลัง และระบบบัญชีธุรการเพิ่มมากขึ้น สืบเนื่องจากพื้นที่ ในเขตรับผิดชอบของการไฟฟ้าสาขาย่อยบ้านกร่้า การไฟฟ้าสาขาย่อยอ้าเภอวังจันทร์นั้น มีประชากรเพิ่มมากขึ้น สถานประกอบการอุตสาหกรรม เกษตรกรรม การบริการการท่องเที่ยว มากขึ้น แล้วก็ท้าให้พี่น้องประชาชนได้รับการบริการที่ไม่ค่อยสะดวก ก็อยากจะให้ทาง กระทรวงมหาดไทยได้ยกฐานะขึ้นไป แล้วอีกอย่างหนึ่งการไฟฟ้าสาขาย่อยบ้านกร่้า มีพื้นที่ยังครอบคลุมไม่ครบทั้งอ้าเภอในพื้นที่นั้น คือการไฟฟ้าสาขาบ้านเพ อ้าเภอเมือง จังหวัดระยอง มาดูแลไฟฟ้าในเขตอ้าเภอแกลงด้วย ก็อยากจะให้พื้นที่ของต้าบลชากพง ทั้งหมดมาขึ้นกับการไฟฟ้าสาขาย่อยบ้านกร่้าด้วยเช่นเดียวกัน
เรื่องที่ ๒ ขอให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ได้เร่งจ่ายเงินค่าจัดการศพตามประเพณีผู้สูงอายุ ซึ่งค้างมาประมาณ ๓ เดือนแล้วครับ ท้าให้ผู้สูงอายุที่ไปยื่นความจ้านงไว้ยังไม่ได้รับเงินอีกเป็นจ้านวนมาก ขอให้ทางรัฐบาล เร่งรัดจ่ายเงินมาด้วย
เรื่องสุดท้าย ขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีมีบัญชาให้กระทรวงที่เกี่ยวข้องได้ท้าลาย ตู้สล็อต (Slot) หรือตู้เกมที่เป็นตู้หยอดเหรียญเล่นการพนันที่มักจะไปติดตั้งตามร้านค้าต่าง ๆ ในหมู่บ้าน ให้เร่งกวาดล้างตู้เกมตู้หยอดเหรียญนี้เพราะว่าท้าให้เยาวชนหลงใหลกับอบายมุข เป็นจ้านวนมาก แต่ปัจจุบันตู้สล็อตนี้เมื่อยึดไปแล้วก็มักจะไปเก็บไว้ แล้วก็ไปติดตั้งที่พื้นที่อื่น อยากจะให้หามาตรการมาท้าลายแล้วออกสื่อมวลชนด้วยจะเป็นการลดประชากรตู้สล็อต เหล่านี้ลงไป กราบขอบพระคุณครับ
ท่านวิชัย สามิตร
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม วิชัย สามิตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองบัวล้าภู พรรคเพื่อไทย มีเรื่องเรียนหารือ ท่านประธาน ๒ เรื่อง
เรื่องแรก เกี่ยวกับปัญหาภัยแล้งที่จังหวัดหนองบัวล้าภูมีน้าประปาส่วนภูมิภาค ของจังหวัดหนองบัวล้าภูแล้วก็อ้าเภอนากลาง ที่เชื่อมต่อเพื่อให้บริการกับพี่น้องทั้งอ้าเภอเมือง อ้าเภอนากลาง แต่ปัญหาปัจจุบันนี้ที่อ้าเภอนากลางขาดน้าดิบ เบื้องต้นได้ประสานกับ ท่านรัฐมนตรีปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ก็ได้รับความอนุเคราะห์ในการจัดสรรเครื่องเจาะบ่อบาดาล แต่ไม่เพียงพอ จึงขอความอนุเคราะห์ท่านประธานแจ้งไปยังกรมทรัพยากรน้าบาดาล เพื่อที่จะไปขุดเจาะบ่อบาดาลให้กับการประปาส่วนภูมิภาคที่อ้าเภอนากลางเป็นการด่วน
เรื่องที่ ๒ เกี่ยวกับถนนสายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๑๐ อุดรธานี-เลย ซึ่งเป็นถนนสายหลักที่เชื่อมไปยังภาคเหนือ ใน ครม. สัญจรจังหวัดอุดรธานีปีที่แล้วได้รับ การจัดสรรงบประมาณขยาย ๔ ช่องจราจร ช่วงระหว่างอ้าเภอเมืองหนองบัวล้าภู ๑๒ กิโลเมตร ก่อนจะถึงอ้าเภอนากลาง แต่ปัจจุบันนี้การก่อสร้างก็อยู่ระหว่างด้าเนินการ แต่ช่วงต่อขยาย จากที่อยู่ระหว่างด้าเนินการเชื่อมไปอ้าเภอนากลาง อ้าเภอนาวัง ถึงอ้าเภอเอราวัณนั้น เป็นช่วงที่มีการจราจรคับคั่งเป็นอย่างมาก แล้วโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่อ้าเภอนากลางนั้น มีโรงโม่หิน ๔-๕ แห่ง โรงงานน้าตาล ท้าให้จ้านวนปริมาณรถวิ่งในช่วงดังกล่าวไม่ต่้ากว่า วันละ ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ คัน ท้าให้เกิดอุบัติเหตุเกือบทุกวันหรือทุกวันก็ว่าได้ จึงฝากเรียน ท่านประธานแจ้งไปยังกรมทางหลวงเพื่อที่ขอรับการสนับสนุนขยายถนน ๔ ช่องจราจร ส่วนที่เหลือ กราบขอบคุณครับ
ท่านรังสิมา รอดรัศมี ครับ
กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสมุทรสงคราม พรรคประชาธิปัตย์ เมื่อ ๒ วันที่ผ่านมาพี่น้องชาวจังหวัดสมุทรสงครามที่ประกอบอาชีพเลี้ยงหอยแมลงภู่ หอยแครง เลี้ยงปลากะพง แล้วก็ผู้ที่ประกอบอาชีพจับหอย เก็บหอย ได้รับความเดือดร้อน เนื่องจากน้าเสีย เป็นอุทกภัยน้าเสียในรอบ ๔๐ ปี แล้วประชาชนเดือดร้อนเป็นเวลา ๔ เดือนแล้วยังไม่ได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาล ประชาชน ก็มาปิดถนนสาย ๓๕ แล้วก็เมื่อวานนี้ก็ได้เดินขบวนมาที่ท้าเนียบรัฐบาลเพื่อขอความช่วยเหลือ ให้ทาง ครม. อนุมัติงบประมาณช่วยเหลือผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนจากน้าเสีย ท้าให้กุ้งหอย ปูปลาตาย ก็ขอให้ทางท่านประธานท้าหนังสือไปถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อให้น้าวาระความเดือดร้อนนี้ เข้าสู่ ครม. เพื่ออนุมัติงบให้กับเกษตรกรที่ได้รับการช่วยเหลือนะคะ
เรื่องที่ ๒ เรื่องประปาส่วนภูมิภาคที่ต้าบลบางจะเกร็ง พี่น้องชาวต้าบลบางจะเกร็ง ได้รับความเดือดร้อนเนื่องจากน้าไม่ไหลแล้วก็ขาดแคลนน้า เพราะฉะนั้นก็อยากจะให้ ทางประปาส่วนภูมิภาคได้ช่วยเหลือพี่น้องชาวบางจะเกร็ง
อีกเรื่องหนึ่ง ก็คือพี่น้องชาวหมู่ที่ ๑๐ ต้าบลลาดใหญ่ อ้าเภอเมือง จังหวัดสมุทรสงคราม ไม่มีน้าประปาใช้ ทางผู้ใหญ่บ้านก็ได้ท้าหนังสือถึง ส.ส. ให้ช่วยประสาน กับกรมทรัพยากรน้าบาดาลให้ช่วยไปขุดบ่อน้าบาดาลที่หมู่ที่ ๑๐ ต้าบลลาดใหญ่
เรื่องสุดท้าย ก็คือเรื่องยูเทิร์นเกือกม้า คือดิฉันได้รับการร้องเรียนว่า มันเกิดอุบัติเหตุเนื่องจากยูเทิร์นบนถนนพระรามที่ ๒ เกิดอุบัติเหตุเป็นจ้านวนมาก ดิฉันก็ได้ ประสานทางกรมทางหลวงให้เอางบแปรญัตติไปท้า แต่งบแปรญัตติไปท้าก็ท้าได้ครึ่งเดียว อีกครึ่งหนึ่งก็ยังท้าไม่เสร็จ ก็ขอให้ทางท่านประธานท้าหนังสือไปถึงกรมทางหลวงให้ช่วยท้า ยูเทิร์นลอดใต้สะพานบริเวณหมู่ที่ ๖ ต้าบลบางขันแตก หน้าวัดศรีสุวรรณคงคาราม เพื่อเป็นจุดแรกเริ่มต้นที่ไม่ให้เกิดอุบัติเหตุบนถนนพระรามที่ ๒ ขอบคุณค่ะ
ท่านนิยม วรปัญญา
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นิยม วรปัญญา ส.ส. ลพบุรี พรรคเพื่อไทย ผมได้รับการร้องเรียนจากราษฎรจ้านวนมาก ขอให้รัฐบาลช่วยพิจารณาแก้ไข บูรณะ เยียวยา ปรับปรุงถนนและแหล่งน้า ท่านประธาน ที่เคารพครับ ถนนของแขวงลพบุรีที่ ๒ ล้านารายณ์ ทางเลี่ยงเมืองจ้านวน ๑๘ สาย ไม่ได้บูรณะปรับปรุงทั้งที่ปีที่แล้วก็ถูกภัยพิบัติจากน้าท่วม
๒. สายจากล้านารายณ์ หนองรี ล้าสนธิ เขาพังเหย แล้วจากล้านารายณ์ หนองน้้าใส คลองมะเกลือ วังม่วง แก่งคอย บ้านนา จังหวัดนครนายก
๓. ถนนบ้านบ่อน้า เขาต้าบล บ้านซับน้าหวาน และหนองปล้อง คลองมะนาว ท่าเยี่ยม
๔. ถนนสายรอบเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ มีความยาว ๑๖๘ กิโลเมตร มีช้ารุด หลายตอนครับ บางตอนก็ช้ารุดจนใช้การไม่ได้ ก็ยังไม่ได้บูรณะปรับปรุง
๕. ขอให้เร่งสูบน้าจากเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์ซึ่งได้สร้างท่อส่งน้าไว้แล้ว สิ้นงบประมาณไปถึง ๑,๖๐๐ ล้านบาท เพราะน้าในเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์มีไม่พอ ก็ขอให้ ขุดลอกเขื่อนป่าสักชลสิทธิ์แล้วก็สร้างแก้มลิงให้ครับ
๖. ขอให้ขนส่งทางเรือตั้งแต่อ้าเภอหล่มเก่า อ้าเภอหล่มสัก จังหวัดเพชรบูรณ์ อ้าเภอวิเชียรบุรี อ้าเภอศรีเทพ และอ้าเภอแก่งคอย อ้าเภอท่าหลวง เขื่อนสมเด็จพระนารายณ์ เชื่อมจังหวัดพระนครศรีอยุธยา แล้วก็ขอให้เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์สร้างประตูเรือผ่านให้ ที่เขื่อนป่าสักชลสิทธิ์
๗. ขอให้ตั้งโรงน้าตาลอ้าเภอวิเชียรบุรี อ้าเภอล้าสนธิ แล้วก็อ้าเภอสระโบสถ์
๘. ขอให้สร้างลานมัน เพราะมันตอนนี้ผลิตออกมากแต่ว่าลานมันมีไม่เพียงพอ ท้าให้ถูกกดราคา
ท่านนิยม เหลือเยอะไหมครับ
ขอส่งเป็นหนังสือครับท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ แล้วก็ขอให้สร้างลานกีฬาให้ชุมชน แล้วก็โรงเรียนมีสถานที่ ออกก้าลังกาย รายละเอียดจะปรากฏตามนี้ครับ ขอบคุณท่านประธานครับ
ขอบคุณครับ ท่านบุณย์ธิดา สมชัย ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ บุณย์ธิดา สมชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันได้รับการประสานงานจากส้านักชลประทานที่ ๗ จังหวัดอุบลราชธานีค่ะ ได้แจ้งมาว่า ที่ดิฉันได้หารือไปเมื่ออาทิตย์สองอาทิตย์ก่อนนั้นเขาได้รับหนังสือจากทางรัฐสภาเรียบร้อย แล้วนะคะ คืออย่างนี้ค่ะท่าน เขาให้ข้อมูลมาเพิ่มเติมว่ามีสถานีสูบน้าอยู่ ๓ สถานีของที่บ้านป่าข่า ต้าบลบุ่งมะแลง อ้าเภอสว่างวีระวงศ์ จังหวัดอุบลราชธานีนะคะท่าน เป็นสถานีสูบน้า ที่สร้างขึ้นมาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ ปี ๒๕๕๒ นะคะท่านประธาน จ้านวน ๓ สถานี แล้วก็ต่อท่อมา เรียบร้อยแล้ว เพียงแต่ว่า ๓ สถานีนั้นนะคะท่านประธาน มีแต่สถานีสูบน้าไม่ได้มีคลองส่งน้า รองรับเพื่อที่จะสูบน้าส่งไปให้ชาวบ้านในเขตพื้นที่ต่าง ๆ ของบริเวณต้าบลบุ่งมะแลงนะคะ แล้วทางชาวบ้านก็ได้ร้องขอเป็นเวลานานแล้วค่ะ ขณะนี้ ๓ สถานีนี้มีเครื่องสูบน้าตั้งเรียบร้อยแล้ว แต่ไม่สามารถเปิดใช้งานได้เป็นเวลา ๓-๔ ปีแล้วค่ะท่านประธาน แล้วก็ทางชาวบ้าน ได้เร่งไปทางส้านักชลประทานที่ ๗ จังหวัดอุบลราชธานี อยากทราบว่าเมื่อไรจะได้ งบประมาณมาสร้างคลองส่งน้าเพื่อที่จะให้ชาวบ้านได้น้าใช้ในการท้าการเกษตรต่าง ๆ ซึ่งทางส้านักชลประทานที่ ๗ ก็ได้รับการตอบกลับมาจากทางกรมบอกว่าส้านักงบประมาณ ไม่อนุมัติให้ในช่วงตอนที่ ๒ ที่จะสร้างคลองส่งน้าให้กับประชาชนนะคะ ก็เลยอยากให้ ทางส้านักงบประมาณได้เห็นใจประชาชนบริเวณทางภาคอีสานที่ต้องการน้าในการใช้ ทั้งการเกษตรและใช้ภายในครัวเรือนด้วย ซึ่งมีสถานีสูบน้า ๓ สถานีนานแล้วค่ะ ถ้าจะเก็บทิ้ง ต่อไปเรื่อย ๆ ก็ไม่สามารถใช้งานได้ก็ต้องเสียนะคะ
แล้วก็อีกที่หนึ่ง ประชาชนซึ่งไม่เข้าใจเหมือนกันเพราะว่าในบริเวณเดียวกัน ของบ้านบุ่งมะแลง ต้าบลบุ่งมะแลง สถานีสร้างพร้อมกันแต่คลองเสร็จเรียบร้อยแล้ว เหมือนกัน ก็เลยอยากจะให้ท่านประธานช่วยสอบถามไปยังส้านักงบประมาณด้วยค่ะว่า เหตุใดทางตรงนี้ทางส้านักชลประทานที่ ๗ ได้ขอไป ๔ ปีแล้วค่ะ แต่ยังไม่สามารถที่จะน้า งบประมาณมาสร้างคลองส่งน้าตอนที่ ๒ เพื่อเชื่อมต่อกับ ๓ สถานีได้นะคะ ขอบพระคุณค่ะ
ท่านเอมอร สินธุไพร ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางเอมอร สินธุไพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด เขต ๕ พรรคเพื่อไทยค่ะ ต้องขอบคุณท่านประธานมากค่ะที่ให้โอกาสได้หารือ ซึ่งวันนี้ดิฉันได้รับการร้องเรียนจาก พี่น้องประชาชนเกี่ยวกับถนนนะคะ โดยดิฉันได้รับการร้องเรียนจากนายหนูไกร ศรีโย ผู้ใหญ่บ้านบ้านหนองผือ ต้าบลหนองหมื่นถ่าน และพี่น้องบ้านหนองผือ จ้านวน ๔๕ ครัวเรือน เกี่ยวกับถนนจากบ้านหนองผือไปยังบ้านหน่อม ต้าบลหน่อม อ้าเภออาจสามารถ จังหวัดร้อยเอ็ด ซึ่งถนนสายนี้ยังเป็นถนนดินลูกรังยังไม่ได้รับการยกระดับถนนขึ้น และโดยเฉพาะถนนสายนี้ อยู่ติดกับล้าห้วยไส้ไก่ ถ้าเป็นหน้าฝนถนนก็จะเป็นหลุม ถนนดินเป็นดินเลนนะคะ แล้วก็มี นักเรียนจากบ้านหนองผือซึ่งโรงเรียนเดิมนั้นถูกยุบไปตั้งแต่ปี ๒๕๓๘ ต้องเดินทางไปเป็นนักเรียน โรงเรียนร่วมกับโรงเรียนบ้านหน่อมฟ้าเลื่อมวิทยา ฉะนั้นผู้ปกครองและผู้น้าชุมชนก็มาร้องเรียน ผ่านดิฉันว่าอยากจะได้ถนนเป็นถนนทางคอนกรีตเพื่อที่จะให้ลูกหลานได้เดินทางไปเรียนหนังสือ ได้สะดวกสบายขึ้นเพราะว่าเป็นหลุมเป็นบ่อ แล้วนักเรียนที่ใช้รถจักรยานยนต์และรถจักรยาน ได้เกิดอุบัติเหตุบ่อย ๆ และถนนสายนี้ก็เป็นถนนที่เดินทางออกสู่ถนนลาดยางสายพนมไพร-ร้อยเอ็ด และโดยเฉพาะทางองค์การบริหารส่วนต้าบลหนองหมื่นถ่าน แล้วก็ทางองค์การบริหารส่วนต้าบลหน่อม ยังแย่งกันเป็นเจ้าภาพว่าใครจะเป็นผู้ที่จัดสรรงบประมาณในการมาดูแล ก็เลยท้าให้ชาวบ้าน ไม่มีที่พึ่งค่ะ ต้องมาร้องเรียนผ่าน ส.ส. ในเขตพื้นที่ให้ช่วยดูแลเพื่อที่จะให้ทางกระทรวงคมนาคม โดยท่านชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ได้จัดสรรงบประมาณในการไปช่วยเหลือดูแลพี่น้องในถนนสายนี้ด้วยค่ะ
เรื่องที่ ๒ ก็เกี่ยวกับถนนเช่นกันค่ะ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องที่ใช้ ถนนทางหลวงชนบทหมายเลข รอ. ๔๐๔๖ จากทางแยกบ้านนาชม ต้าบลแสนสุข อ้าเภอพนมไพร จังหวัดร้อยเอ็ด ไปยังบ้านดงมัน แล้วก็ไปเข้าสู่เส้นทางยุทธศาสตร์ ซึ่งมีระยะทาง ๓ กิโลเมตร มีความช้ารุดทรุดโทรมมากค่ะ ก็ท้าให้พี่น้องเดินทางล้าบาก ฉะนั้นดิฉันก็ขอฝากผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงคมนาคม ท่านชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ได้ดูแลถนน ๒ สายนี้ด้วย เพื่อที่จะให้พี่น้องประชาชน ได้เดินทางสัญจรไปมาด้วยความสะดวกสบาย ขอบคุณมากค่ะ
ท่านเกียรติศักดิ์ ส่องแสง ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ผม นายเกียรติศักดิ์ ส่องแสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขตเลือกตั้งที่ ๕ อ้าเภอล้าลูกกา จังหวัดปทุมธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมี ๒ เรื่อง ๒ กระทรวง ที่จะหารือในวันนี้
เรื่องที่ ๑ ปัญหาน้าประปาไม่ไหลครับ แรงดันไม่พอ อันนี้คอยไม่ได้ เนื่องจากว่า ผมได้หารือในสภาแห่งนี้ไปแล้ว แต่ว่าเรื่องของน้านั้นคอยไม่ได้จริง ๆ พี่น้องในหมู่บ้านซื่อตรง หมู่บ้านทองสถิตย์ หมู่บ้านมัณฑนา หมู่บ้านสวัสดี หมู่บ้านธนารมณ์ หมู่ที่ ๑๑ ต้าบลลาดสวาย แล้วก็พี่น้องในต้าบลบึงค้าพร้อย ซึ่งได้รับบริการน้าประปาจากการประปาส่วนภูมิภาครังสิต ขอหารือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้โปรดเร่งรัดในการแก้ปัญหาน้าประปา ให้กับพี่น้องเหล่านี้ด้วย
เรื่องที่ ๒ ปัญหาการทุจริตการสอบบรรจุครูผู้ช่วยของส้านักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐาน สพฐ. ในภาคอีสาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดขอนแก่นและจังหวัดอื่น ในภาคอีสานนั้น ซึ่งเป็นข่าวในหน้าหนังสือพิมพ์หลายฉบับติดต่อกันหลายวันในขณะนี้ ถึงแม้ว่าเรื่องนี้จะมีสมาชิกได้น้าเข้ามาหารือแล้วก็ตาม แต่กระผมซึ่งเป็นผู้ที่ได้เติบโตมาจาก อาชีพครู จึงอยากจะหารือกับท่านในวันนี้อีกถึงผลเสียหายอันที่เกิดขึ้นจากการทุจริต การสอบครูนั้นมีดังนี้ ก็คือ
ประเด็นที่ ๑ อาชีพครูเป็นอาชีพที่มีเกียรติ คนจน ๆ คนดี ๆ คนเก่ง ๆ ที่ตั้งอกตั้งใจจะเป็นครูที่ดีนั้นถูกโกง ถูกเอารัดเอาเปรียบจากการทุจริตการสอบ จึงเสียดาย คนเก่ง ๆ ดี ๆ เหล่านี้
ประเด็นที่ ๒ ผู้บริหารและคณะกรรมการจัดการสอบที่มีส่วนในกระบวนการ ทุจริตนั้นเป็นเยี่ยงอย่างที่เลวมากส้าหรับผู้ที่ประกอบอาชีพครู สมควรถูกลงโทษนะครับ และถูกคัดออกจากกระบวนการของผู้ที่เป็นครู
ประเด็นที่ ๓ ครูผู้สอนนั้น ครูนั้นเป็นครูผู้สอนแล้วก็เป็นผู้ที่พัฒนาศักยภาพ ของลูกหลานซึ่งจะเติบโตเป็นทรัพยากรของมนุษย์ และจะเป็นประชาชนที่มีคุณภาพ ของชาติไทยต่อไป หากได้ครูผู้สอนจากการทุจริตเข้าไปสอนจะท้าให้คนของชาติดีได้อย่างไร จึงขอหารือไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการได้เคร่งครัดในการสอบข้อเท็จจริง และลงโทษผู้กระท้าผิดในการทุจริตการสอบครั้งนี้อย่างเด็ดขาดต่อไปนะครับ ขอกราบขอบพระคุณ
ท่านชมภู จันทาทอง ครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันขอน้าความเดือดร้อนของพี่น้องในพื้นที่น้ามาหารือท่านประธาน ผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบ
เรื่องแรก ดิฉันได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชนของบ้านหมู่ที่ ๑ บ้านผาตั้ง ต้าบลผาตั้ง อ้าเภอสังคม ได้รับการประสานงานกับท่านนายกองค์การบริหาร ส่วนต้าบลผาตั้งด้วย ซึ่งบ้านผาตั้งนั้นได้รับความเดือดร้อนเรื่องน้าอุปโภคบริโภค บ้านนี้ เขาไม่มีน้าประปาค่ะท่านประธาน แต่เขาจะสูบน้าขึ้นหอคอย ๓ จุดส่งไปยังพี่น้องประชาชน ซึ่งท้าให้เขาไม่มีน้าที่สะอาดแล้วก็ปลอดภัยใช้นะคะ ดังนั้นพี่น้องประชาชนเขาก็ร้องเรียน ผ่าน ส.ส. ในพื้นที่คือตัวดิฉันเองค่ะ อยากได้น้าประปาผิวดินซึ่งจะได้ยกฐานะแล้วก็คุณภาพ ชีวิตเขานั้นได้ดีขึ้น ท่านนายกองค์การบริหารส่วนต้าบลผาตั้งก็เลยน้าเรื่องนี้มาร้องเรียนดิฉัน ผ่านท่านประธาน ดิฉันก็น้าเรื่องนี้มาหารือผ่านท่านประธานไปยังกระทรวงมหาดไทย หรือหน่วยงานที่รับผิดชอบได้จัดสรรงบประมาณแก้ไขให้พี่น้องโดยด่วนด้วยค่ะ
เรื่องที่ ๒ นั้นก็เป็นเรื่องน้าประปาเช่นกัน พี่น้องหมู่ที่ ๔ บ้านนาโคก ต้าบลผาตั้ง อ้าเภอสังคม ก็อยากได้น้าประปาผิวดิน ซึ่งบ้านนี้เคยมีน้าประปาใช้มาตั้งแต่ปี ๒๕๓๖ เป็นประปาบาดาลค่ะท่านประธาน เดี๋ยวนี้ใช้งานหนักมาก น้าไม่สะอาด แล้วก็ใช้งานติดขัด ไม่สะดวกในการเป็นน้าประปาที่จะสนองความต้องการของพี่น้องในหมู่ที่ ๔ พี่น้องก็เลยร้องเรียน ผ่านดิฉันมายังท่านประธานผ่านไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบก็คือกระทรวงมหาดไทยเช่นกัน ท่านประธานคะ อยากได้น้าประปาผิวดินเพื่อจะได้น้าประปาอย่างมีคุณภาพใช้ ชีวิตของเขา จะมีความสุข ก็ฝากท่านประธานด้วยค่ะ ขอบคุณค่ะ
ท่านประสิทธิ์ ไชยศรีษะ ครับ
กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม จ่าสิบต้ารวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ พรรคเพื่อไทย ผมขอหารือท่านประธานเกี่ยวกับความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน
เรื่องแรก เรื่องนี้ผมเคยหารือกับท่านประธานมาครั้งหนึ่งแล้วถึงกรณีที่ต้ารวจ ตั้งด่านนะครับ ผมเองเป็นต้ารวจก็เข้าใจหน้าที่ของความเป็นต้ารวจ แต่บางครั้งการตั้งด่าน ถี่มาก เยอะมาก เกือบทุกเส้นสายทั่วประเทศ พี่น้องประชาชนที่มีความจ้าเป็นจะต้อง เดินทางไปมา ปรากฏว่าหลัก ๆ แล้วต้ารวจไปเน้นแต่เรื่องการจับแจกใบสั่ง พี่น้องประชาชน เดือดร้อนเป็นอย่างมาก ฝากท่านประธานถึงผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติให้เน้นหลักอยู่ที่ เรื่องยาเสพติด เรื่องอาวุธปืน ความผิดกฎหมายที่ส้าคัญอย่างอื่น เห็นใจพี่น้องประชาชน ที่ใช้รถใช้ถนนด้วยครับ
เรื่องที่ ๒ ต้องขอขอบคุณเจ้าหน้าที่โรงพยาบาลจังหวัดสุรินทร์ทุกท่าน ที่บริการพี่น้องประชาชนอย่างสุภาพ อย่างให้ความตั้งใจ และที่ส้าคัญที่สุด ฝากน้าเรียน ท่านประธานถึงนายกรัฐมนตรีและส้านักงบประมาณ กรณีที่โรงพยาบาลจังหวัดสุรินทร์ ได้รับการสนับสนุนงบประมาณในการสร้างโรงพยาบาล จ้านวน ๔๕๔ ล้านบาท ตอนนี้ เรื่องอยู่ที่ส้านักงบประมาณ ขอฝากท่านประธานไปยังส้านักงบประมาณว่าขอให้ท่าน ได้เมตตากรุณากับพี่น้องชาวจังหวัดสุรินทร์ เนื่องจากโรงพยาบาลสุรินทร์มีผู้ไปใช้บริการ เยอะมากจนล้นโรงพยาบาล พี่น้องประชาชนเดือดร้อน ก็ขอให้ท่านเมตตาต่อพี่น้อง ชาวสุรินทร์ด้วย
เรื่องต่อไป เรื่องความเดือดร้อนของพี่น้องใช้รถใช้ถนนสายสุรินทร์-สังขะ เนื่องจากถนนแคบ พี่น้องประชาชนจากอ้าเภอบัวเชด อ้าเภอศรีณรงค์ อ้าเภอสังขะ อ้าเภอล้าดวน ใช้เส้นดังกล่าว ถนนไม่มีไหล่ทาง คนใช้วันหนึ่งหลายหมื่นคน เกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง และที่ส้าคัญที่สุด ได้งบประมาณส่วนหนึ่งไปขยายถนนแต่ไม่ขยายสะพาน ปรากฏว่า ไปเกิดอุบัติเหตุชนอยู่ที่คอสะพาน เท่ากับว่าไปเพิ่มอุบัติเหตุให้เพิ่มมากขึ้น
เรื่องสุดท้าย ขอฝากขอบพระคุณเจ้าหน้าที่รัฐสภาทุกท่านที่ท่านได้มีจิตเมตตา บริการเจ้าหน้าที่สมาชิกรัฐสภาด้วยความสุภาพเรียบร้อยเป็นกันเอง ขอบคุณน้อง ๆ พี่ ๆ ที่ใส่ชุดเสื้อแดงและเจ้าหน้าที่ต้ารวจรัฐสภา ขอบคุณครับ
ท่านจตุพร เจริญเชื้อ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จตุพร เจริญเชื้อ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ผมขอหารือต่อท่านประธานสภาอย่างนี้นะครับว่าขณะนี้ภาคอีสานทั้งภาคเลยนะครับ ไม่เฉพาะจังหวัดใดจังหวัดหนึ่ง เกิดสภาวะภัยแล้งขึ้นทุกหย่อมหญ้าอันเนื่องมาจากฝนที่ตก เมื่อปีที่แล้วมีปริมาณลดน้อยลงทุกเดือน ตั้งแต่เดือนมิถุนายน เดือนกรกฎาคม เดือนสิงหาคม เดือนกันยายน จนถึงปลายปี ท้าให้น้าในภาคอีสานนั้นแห้งแล้งมากนะครับ น้าเพื่อการเกษตร ในขณะนี้ชาวนาเขาก็ไม่ได้ปลูกข้าวนาปรัง แต่ว่าขณะนี้ปัญหามันลุกลามไปถึงน้าเพื่อการอุปโภคบริโภค แหล่งน้าที่เป็นแหล่งส้าหรับการผลิตประปาขณะนี้ก็เริ่มที่จะแห้งลงไปมาก คาดการณ์ได้ว่า ประมาณเดือนเมษายนถ้าหากว่าฝนยังไม่ตกลงมา น้าส้าหรับดื่ม ส้าหรับอาบ ส้าหรับ ใช้อุปโภคบริโภค ก็คงจะแห้งไป และการประปาก็คงไม่สามารถที่จะผลิตน้าประปาได้ จึงขอกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยังกรมฝนหลวงนะครับว่าขอให้กรมฝนหลวง ได้เฝ้าติดตามดู ถ้าหากว่ามีปริมาณความชื้นในอากาศพอที่จะท้าฝนหลวงได้ก็ขอให้ กรมฝนหลวงได้บินท้าฝนหลวงทันทีเลยโดยที่ไม่ต้องรอหนังสือร้องขอจากสมาชิก สภาผู้แทนราษฎรหรือจากจังหวัดนะครับ ขอให้ทางกรมฝนหลวงท้างานในลักษณะเชิงรุก เมื่อมีปริมาณความชื้นในอากาศเพียงพอก็ขอให้ใช้เครื่องบินบินขึ้นไปโปรยสารเคมี บนท้องฟ้าได้เลยเพื่อท้าให้การแก้ไขปัญหาในช่วงเดือนเมษายน เดือนพฤษภาคม น้าจะได้มีลงมา ในแหล่งผลิตน้าประปา กราบเรียนท่านประธานเท่านี้ครับ ขอบพระคุณครับ
ขอท่านสุดท้ายครับ ท่านนิรมิต สุจารี
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นิรมิต สุจารี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดร้อยเอ็ด พรรคเพื่อไทย ขอกราบเรียน ต่อท่านประธานถึงความเดือดร้อนของพี่น้องราษฎรต้าบลชุมพร อ้าเภอเมยวดี เรื่องถนน ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวง เส้น รอ. ๔๐๒๙ แยก ทล. ๒๑๔๘ บ้านเมยวดี ต้าบลชุมพร อ้าเภอเมยวดี มีความจ้าเป็นที่จะต้องกราบเรียนต่อท่านประธานว่าถนนเส้นดังกล่าวนี้เป็นถนน ที่ราษฎรใช้ขนส่งมันส้าปะหลัง อ้อย เพื่อที่จะเข้าสู่โรงงาน แต่สภาพปัจจุบันนี้ถนนช้ารุดมาก ขอกราบเรียนต่อท่านประธานไปถึงกระทรวงคมนาคมขอให้ได้จัดงบประมาณเพื่อที่จะมา ด้าเนินการซ่อมแซมก่อสร้างถนนให้เป็นสภาพดีแล้วก็ใช้ได้
แล้วอีกเส้นหนึ่ง ก็คือเส้น รอ. ๔๐๓๕ แยก ทล. ๒๐๔๔ บ้านโคกศรี ต้าบลวังสามัคคี อ้าเภอโพนทอง จังหวัดร้อยเอ็ด มีสภาพถนนที่ช้ารุดทรุดโทรมมาก ประชาชนในเขตพื้นที่ปลูกอ้อย ปลูกมันส้าปะหลัง ต้องขนอ้อย ขนมันส้าปะหลังสู่โรงงาน แต่ถนนสภาพไม่ดีครับ ขอกราบเรียนต่อท่านประธานได้โปรดน้าความเดือดร้อนไปยัง กระทรวงคมนาคมเพื่อจัดงบประมาณมาดูแลแก้ไขปัญหาให้แก่พี่น้องประชาชนต่อไป ขอกราบขอบคุณท่านประธานครับ
จ้านวนสมาชิกที่มาประชุมทั้งหมดที่ลงชื่อไว้เมื่อเลิกประชุม ๔๗๐ คน
มีผู้ลงชื่อ เข้าประชุม ๔๒๔ ท่านนะครับ ครบองค์ประชุม ผมขออนุญาตด้าเนินการตามระเบียบวาระนะครับ
ระเบียบวาระที่ ๑ กระทู้ถาม ไม่มีนะครับ
ก่อนที่จะเข้าสู่ระเบียบวาระต่อไป ขอหารือที่ประชุมเพื่อน้าเรื่อง ตามระเบียบวาระที่ ๒.๑๕ ขึ้นมาแจ้งให้ที่ประชุมได้รับทราบก่อนนะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ไม่มีท่านใด เห็นเป็นอื่นนะครับ ผมขออนุญาตด้าเนินการตามนี้นะครับ
ระเบียบวาระที่ ๒ เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม ตามระเบียบวาระที่ ๒.๑๕ ซึ่งเป็นเรื่องการพิจารณาของวุฒิสภาครับ
ด้วยประธานวุฒิสภาได้มีหนังสือแจ้งว่าในการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันอังคารที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้พิจารณาเรื่องต่าง ๆ ดังนี้
๑. ลงมติตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายวุฒิสภาเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ วิชาชีพการสาธารณสุขชุมชน พ.ศ. .... ตามจ้านวนที่สภาผู้แทนราษฎรก้าหนด ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๔๗ (๓)
๒. รับทราบรายงานจ้านวน ๒ เรื่อง คือ
๑. รายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินกองทุนประกันสังคม ส้าหรับ ปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๓ และปี ๒๕๕๒ และส้าหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๔ และปี ๒๕๕๓ นะครับ
๒. รายงานผลการตรวจสอบงบการเงินของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร ประจ้าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๒ และ พ.ศ. ๒๕๕๓
ในการประชุมวุฒิสภา ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๔ มีนาคม ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติการจัดการศึกษา ส้าหรับคนพิการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งสภาผู้แทนราษฎรลงมติเห็นชอบแล้วนะครับ จึงขอแจ้งให้ที่ประชุมทราบครับ
(ที่ประชุมรับทราบ)
ต่อไปเป็นการพิจารณา เรื่องที่ประชุมเห็นชอบให้เลื่อนขึ้นมาพิจารณาก่อน
ล้าดับที่ ๑ คือร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) โดยเป็นการพิจารณาต่อจากการประชุมคราวที่แล้ว ซึ่งได้ มีการปิดอภิปรายนะครับ ท่านจุรินทร์มีอะไรครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ สืบเนื่องมาจากการประชุมเมื่อวันพฤหัสบดีที่ ๗ มีนาคมที่ผ่านมา ในช่วงที่มีการพิจารณา ระเบียบวาระที่เราก้าลังจะเข้าสู่การพิจารณาในขณะนี้ คือการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. .... ปรากฏว่าในช่วงที่มีการตรวจสอบองค์ประชุมด้วยวิธีเสียบบัตรนั้น ผลปรากฏว่าองค์ประชุมด้วยวิธีเสียบบัตรมีจ้านวน ๒๖๕ ท่าน แต่ปรากฏว่าเมื่อสมาชิกได้มี การทักท้วงแล้วก็มีการนับหัวผู้ที่อยู่ในห้องประชุมตามความเป็นจริง ปรากฏว่านับได้แค่ ๑๒๑ ท่าน ใน ๒๖๕ ท่านที่เสียบบัตรนั้นมีสมาชิกพรรคฝ่ายค้านลงคะแนน ให้แสดงตนว่าอยู่ในที่ประชุมรวมกัน ๖ ท่าน เพราะฉะนั้นที่เหลือก็น่าจะสันนิษฐานได้ว่า เป็นซีกรัฐบาล ส่วน ๑๒๑ ท่านที่ได้จากการนับหัวนั้นปรากฏว่ามีสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ ได้อยู่ในห้องประชุมแล้วก็มีการนับรวมไปด้วยประมาณ ๖-๗ ท่าน เช่น ตัวของกระผมเอง ท่าน ส.ส. รังสิมา รอดรัศมี ท่าน ส.ส. ณัฎฐ์ บรรทัดฐาน ท่าน ส.ส. นิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ท่าน ส.ส. อรรถวิชช์ ท่าน ส.ส. รัชฎาภรณ์ เป็นต้น เพราะฉะนั้นถ้าหากว่า ๒๖๕ ท่านที่ได้ จากการเสียบบัตร หัก ส.ส. ฝ่ายค้านไป ๖ ท่าน ก็จะเหลือ ส.ส. ซีกรัฐบาล คาดว่า จะมี ๒๕๙ ท่าน แล้วก็ ๑๒๑ ท่าน ถ้าหัก ส.ส. พรรคประชาธิปัตย์ออกมาก็จะเหลือ ส.ส. ที่คาดว่าเป็นซีกรัฐบาล ๑๑๕ ท่าน ตัวเลขต่างกันถึง ๑๔๔ ท่าน ซึ่งเป็นตัวเลขที่เกินมาได้จาก การเสียบบัตร เกินมาจากการนับหัว ซึ่งที่เกินมานั้นคาดว่าเกินมาจากซีกของ ส.ส. รัฐบาล และสันนิษฐานว่าอาจจะเกิดจากการเสียบบัตรแทนกัน ซึ่งการเสียบบัตรแทนกันนั้น ถือว่าเป็นการกระท้าที่ไม่ชอบโดยรัฐธรรมนูญ ข้อบังคับ และประมวลจริยธรรมของ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร น้าความเสื่อมเสียมาสู่องค์กรหรือสถาบันฝ่ายนิติบัญญัติเป็นอย่างยิ่ง เพราะฉะนั้นตรงนี้จึงเป็นที่มาเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาวันที่ ๘ มีนาคม กระผมและเพื่อนสมาชิก ซึ่งประกอบด้วย ท่าน ส.ส. บุญยอด สุขถิ่นไทย ท่าน ส.ส. ณัฎฐ์ บรรทัดฐาน ท่าน ส.ส. จุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ ได้ยื่นเรื่องต่อท่านประธานสภาผ่านเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร เพื่อขอให้ ท่านประธานได้ตั้งคณะกรรมการหรือได้ด้าเนินการสอบสวนการออกเสียงลงคะแนนแทนกัน ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่กระผมต้องลุกขึ้นมากราบเรียนกับท่านประธาน ก็เพื่อประสงค์จะขอสอบถามความคืบหน้าว่าท่านประธานได้ด้าเนินการไปแล้วอย่างไร หรือไม่ และถ้าได้ด้าเนินการให้มีการสอบสวนแล้วจะแล้วเสร็จเมื่อใด และจะรายงานผล ให้พวกกระผมซึ่งเป็นผู้ร้องและสภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบได้เมื่อใด และ
ค้าถามที่ ๒ ก็คือว่าจากปรากฏการณ์ที่เกิดขึ้นท่านประธานได้ตระหนักถึง ความเสียหายที่เกิดขึ้นกับสถาบันนิติบัญญัติของเราหรือไม่ อย่างไร และได้มีการเตรียม มาตรการใด ๆ เพื่อแก้ปัญหาไม่ให้ปัญหานี้เกิดขึ้นมาได้อีกในอนาคตหรือไม่ อย่างไร ขอบคุณครับท่านประธาน
เชิญครับ ท่านพิษณุครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ เพื่อนสมาชิกผู้ทรงเกียรติ กระผม พิษณุ หัตถสงเคราะห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จากจังหวัดหนองบัวล้าภู ในฐานะของตัวแทนซีกวิป (Whip) รัฐบาล ท่านประธานครับ จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเมื่อสัปดาห์ก่อน กระผมเองขอน้าเรียนท่านประธานอีกมุมหนึ่งว่า ก่อนที่จะมีการนับรายหัวนั้นท่านประธานเจริญได้มีการตรวจสอบองค์ประชุม โดยการเสียบบัตรเข้าไป แล้วปรากฏว่าเราสามารถนับจ้านวนที่แสดงตนได้ประมาณ ๒๖๕ คน หลังจากนั้นก็มีการวอล์คเอาท์ (Walkout) โดยซีกฝ่ายค้าน เมื่อวอล์คเอาท์เสร็จปั๊บ พอนับจ้านวนคนก็เหลือประมาณ ๑๐๐ กว่าคน ก็อยากจะฝากท่านประธานให้ตรวจสอบ ทั้ง ๒ ฝ่ายด้วยว่าการตรวจสอบองค์ประชุมหรือการท้าหน้าที่ในสภาผู้แทนราษฎรนั้น ทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลก็เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งมาจากพี่น้องประชาชนเหมือนกัน เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ท่านประธานก็ต้องใช้วิจารณญาณแล้วก็ปรึกษาทั้ง ๒ ฝ่าย ผมคิดว่า น่าจะเป็นเรื่องที่ทางฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลต้องนั่งคุยกันในอนาคต ขอบพระคุณครับ
สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับคณะอาจารย์และนักศึกษาจากมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต ด้วยความยินดีนะครับ เชิญครับท่านนิพนธ์
ท่านประธานที่เคารพ ผม นิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ เรื่องการเสียบบัตรแทนกันผมถือว่าเป็นเรื่องที่มีความส้าคัญยิ่งและเป็น ความเสียหายต่อสภาเราเป็นอย่างยิ่ง ท่านประธานครับ เรื่องนี้ผมเคยกราบเรียนในที่ประชุมอยู่เสมอว่าการนับองค์ประชุมนั้น ถ้าเราใช้วิธีเสียบบัตรแสดงตนนะครับ ก็จะออกผลมาตรงเสียบบัตรแสดงตน แล้วก็ เวลาลงคะแนนลงมติอะไรนี่ผลมันจะต่างกันอยู่ตลอดเวลา เพราะอีกฝ่ายหนึ่งจะไม่เสียบบัตร แสดงตน ในวันพฤหัสบดีที่แล้วผมอยากจะเรียนอย่างนี้ครับว่าองค์ประชุมก่อนที่จะมี การลงมติร่าง พ.ร.บ. มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต พ.ศ. .... นั้น ก็ถือว่าเป็นเรื่องส้าคัญยิ่ง เพราะก้าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญเรื่ององค์ประชุม ถ้าไม่ครบองค์ประชุมก็ประชุมไม่ได้ ถ้าลงมติไปนี่ กฎหมายหลายฉบับมีการวินิจฉัยโดยศาลรัฐธรรมนูญนั้นโมฆะ และการเสียบบัตรแทนกันนั้น ผมถือว่าเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบนะครับ เพราะสิทธิในการปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกนั้น เป็นสิทธิเฉพาะตัวที่ไม่สามารถมอบอ้านาจให้แก่กันได้เลย เรื่องนี้เป็นเรื่องส้าคัญครับท่านประธาน เพราะเมื่อมีการเสียบบัตรมานี่ ๒๖๕ คน แต่คนฝ่ายที่เสียบบัตรมีแค่ ๑๒๑ คน จะมาโทษสมาชิกฝ่ายค้าน ไม่ได้อย่างเด็ดขาด เพราะใช้การเสียบบัตรเป็นการแสดงตนว่าองค์ประชุมครบหรือไม่ ซึ่งเรื่องนี้ เคยเสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงมานานแล้วก็ไม่เอา เพราะฉะนั้นเรื่องนี้วันนี้ผมเห็นว่า มีความส้าคัญครับ ต้องเอาเรื่องเอาราวให้ได้ครับ เพราะการเสียบบัตรแทนนั้นถ้าเอาเรื่องกัน จริง ๆ มันถึงออกนะครับ ปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบตามกฎหมาย เพราะเราทุกคนในสภาแห่งนี้ มาปฏิบัติหน้าที่ แล้วมีความส้าคัญอย่างยิ่งในการเสียบบัตรคือลงมติให้ความเห็นชอบ ในเรื่องของกฎหมายซึ่งจะใช้บังคับกับพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ ถ้าพูดกันตรง ๆ นี่นะครับ เหมือนโกงกันกลางสภา มี ๑๒๑ คน แต่บัตรแสดงตนออกมา ๒๖๕ คน เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ ท้าความเสียหายอย่างยิ่งแก่รัฐสภานะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ไม่เอาเรื่องคงไม่ได้ ผมว่า ต้องสอบความจริงสักทีหนึ่ง และไม่ควรจะปรากฏเรื่องอย่างนี้เกิดขึ้นในสภาแห่งนี้อีก ผมเสียใจครับ ผมก็อยู่สภามาใกล้ ๆ กับประธาน ผมไม่อยากเห็นเหตุการณ์อย่างนี้เกิดขึ้นอีกเลย และทุกคน ควรรู้สิทธิหน้าที่ของตนเอง เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชน ๑๕๐,๐๐๐ คนต่อสมาชิก ๑ คน และสิทธิอันนี้มอบไม่ได้เลย เป็นสิทธิเฉพาะตัว ทุกครั้งผมไม่อยู่ในห้องประชุม ผมจะเอาบัตรผมออก ผมไม่เคยให้ใครเสียบแทนเด็ดขาด เพราะฉะนั้นเรื่องนี้ผมว่าต้องน้า ความจริงให้ปรากฏและดูรายชื่อต่าง ๆ นี่หลายรายชื่อครับไม่อยู่ในห้องประชุมอย่างเด็ดขาด แล้วบางท่านก็ขึ้นเครื่องบินกลับไปแล้วก็มี เพราะฉะนั้นตรงนี้ต้องเอาความจริงและต้องสอบ ผมว่าจะปล่อยละเลยต่อไปอีกไม่ได้อย่างเด็ดขาด สภาเสียหายครับ เพราะคนระดับอย่างผู้แทนราษฎร ตัวแทนของพี่น้องประชาชนยังมาท้าเรื่องเสียหายอย่างนี้เกิดขึ้นได้ในสภาแห่งนี้ ขอบคุณครับ
ท่านไพจิต เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม ไพจิต ศรีวรขาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครพนม พรรคเพื่อไทย ความจริงเหตุการณ์ ที่เกิดขึ้นเมื่อวันพฤหัสบดีที่แล้ว ผมกราบเรียนท่านประธานว่าการนับองค์ประชุมก็เป็นไป โดยข้อบังคับที่ได้ปฏิบัติ เป็นวิธีในการประชุมมาโดยล้าดับ ถ้าจะต้องใช้วิธีอย่างอื่นที่นอกจาก ที่เป็นดุลยพินิจที่ใช้วิธีเสียบบัตร ท่านประธานครับ ต้องแก้ข้อบังคับ ก็แก้เสียเลยนะครับ แต่เมื่อเราเห็นว่าเป็นวิธีที่เป็นดุลยพินิจของท่านประธาน ซึ่งขณะนั้นท่านเจริญ จรรย์โกมล ท้าหน้าที่ประธานก็ได้ใช้วิธีเสียบบัตร ความจริงผมไม่อยากให้ใช้ค้าว่า นับหัว ผมถือว่า เป็นค้าไม่สุภาพครับ แต่เมื่อใช้แล้วก็ไม่ประท้วง แต่ว่าถ้าจะละเว้นไม่ใช้ก็จะเป็นพระคุณนะครับ ผู้แทนราษฎรก็มีหน้าที่ในการที่จะท้าหน้าที่ในการประชุมผมเข้าใจ แท้จริงแล้วทางฝ่ายค้านได้ยื่นหนังสือเพื่อให้ท่านประธานได้พิจารณาดังกล่าวแล้วก็ชอบ ในการปฏิบัติหน้าที่ ภาระของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการท้างาน ผมในฐานะที่เป็น ประธานคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร ก็ขอให้ว่าในวันประชุมสภาอย่าได้มี การประชุมอย่างอื่น ฝ่ายที่อยู่ไกลก็จะได้มาทัน ถ้าจะให้ความกรุณาร่วมมือกันก็จะท้าให้ องค์ประชุมห้องใหญ่ เราท้าอะไรแสดงข้อคิดเห็นอย่างไรก็จะเป็นที่ปรากฏร่วมกัน ก็เป็นภาระที่ต้องช่วยกันรับผิดชอบ แม้ว่าการเป็นรัฐบาลจะต้องมีหน้าที่ในการรับผิดชอบ องค์ประชุมอย่างเต็มที่ ก็ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าในการท้างานถ้ามันมีภาระอย่างอื่น ประกอบกันอยู่ก็ต้องใช้เวลาในการนับ ในการที่จะขานชื่อกันอย่างไร หรือไม่ ถ้าท้าแล้ว โดยนัยของท่านประธานก็คือจบแล้ว วันนั้นก็คือท่านประธานใช้ดุลยพินิจว่าขอให้ใช้วิธีเสียบบัตร ถ้านับแล้วก็ถือว่าจบองค์ประชุม แต่ว่าเมื่อท่านประธานมีดุลยพินิจเพิ่มเติมมาว่าจะใช้วิธีการนับ เป็นรายคนก็จะเป็นดุลยพินิจที่แตกต่างขึ้นมา ผมก็อยากให้เป็นภาระของท่านประธาน ซึ่งฝ่ายค้านก็ได้ยื่นแล้วนะครับ ก็ขอให้เป็นภาระที่ท่านประธานจะได้แสดงต่อสภาว่าผลตรวจ ท้าเป็นประการใด โดยนัยก็มิได้เป็นข้อที่จะต้องมาท้าให้เกิดความเยิ่นเย้อ ผมอยากให้ การพิจารณาเป็นไปตามการประชุม ส่วนผลการตรวจจะเป็นอย่างไร ถ้าฝ่ายค้านยังเห็นว่า ควรตั้งคณะกรรมการโดยสภาหรือโดยนัยอะไรก็สุดแท้แต่ก็มีข้อบังคับที่จะให้ท้าได้อยู่แล้ว ก็ยอมรับกันว่าการท้าหน้าที่ในการประชุมสภาเป็นหน้าที่ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ที่จะต้องช่วยกันท้าหน้าที่นี้ให้สมบูรณ์ นี่คือความงดงามของระบอบประชาธิปไตย การตรวจสอบการท้าหน้าที่ องค์ประชุมนี่แม้จะเป็นหน้าที่ของฝ่ายค้านก็ควรที่จะได้ท้า ในส่วนที่ให้เป็นประโยชน์ ผมเข้าใจว่าวันนั้นความจริงร่าง พ.ร.บ. มหาวิทยาลัยสวนดุสิต ก็อภิปรายกันส่วนทั้งหมดเห็นด้วยว่าเป็นการพัฒนาทางการศึกษาที่จะต้องเข้าไปสู่มิติใหม่ ในการที่จะต้องให้มหาวิทยาลัยออกนอกระบบ แต่ว่าก็มีนัยที่มีข้อเสนอแนะที่ต่างกันอยู่บ้าง แต่ผมไม่ได้คิดว่าน่าจะเป็นปัญหาถึงข้อขัดแย้งที่ต้องนับองค์ประชุมกันถึง ๒ รอบ แต่อย่างไรก็ตาม แม้ว่าได้ใช้สิทธิแล้วก็ถือว่าภาระที่ต่างคนต่างท้า ท่านประธานสภาก็รับภาระที่ผมเข้าใจว่า เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นแม่บ้านของสภานี้ก็คงจะต้องท้าหน้าที่น้าเสนอ รายละเอียดต่าง ๆ สุดแท้แต่จะเป็นบัญชาของท่านประธานว่าจะด้าเนินการประการใด ผมอยากให้ด้าเนินการให้เป็นแบบฉบับในการท้าหน้าที่ของพวกเราด้วยความเคารพ ซึ่งกันและกันนะครับ ขอบพระคุณครับท่านประธาน
ผมว่าพอสมควร แล้วกระมังครับ
ท่านประธานครับ
ท่านจุฤทธิ์ ผมยังไม่อนุญาตครับ ผมเห็นว่ามันพอสมควร เอาว่าอย่างนี้ครับ โดยส่วนตัวของผมนะครับ ถ้ามันมีการเสียบบัตรแทนกันจริงผมก็ไม่เห็นด้วยโดยส่วนตัว ผมก็อยากจะให้หาทางออก หรือวิธีการแก้ปัญหาเรื่องนี้อย่างจริงจังนะครับ เพราะฉะนั้นก็จะตั้งคณะกรรมการ ทีนี้ การตั้งคณะกรรมการก็ไม่รู้ว่าจะตั้งอย่างไรมันถึงจะพอเหมาะพอสม เพื่อประชุมหาทางออก ในการที่จะแก้ปัญหาเรื่องนี้ให้มันยั่งยืนนะครับ จะได้ไม่ต้องมาทะเลาะกันอีก
ท่านประธานครับ
เชิญท่านจุฤทธิ์ครับ ผมว่าให้อีกฝ่ายละ ๑ คนก็พอแล้วกระมังครับ
ผม นายจุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ประการแรกคือผมต้องการชี้แจงเพื่อป้องกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้นกับพรรคฝ่ายค้าน หรือพรรคประชาธิปัตย์นะครับ เพราะว่าที่ท่านสมาชิก ประทานโทษที่เอ่ยนามคือ ท่านพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ได้เอ่ยว่าเดิมทีการเสียบบัตรมีจ้านวน ๒๖๕ คน และเมื่อมีการนับหัวมีการเดินออกจาก ห้องประชุม ผมขอเรียนว่ารายชื่อที่มีอยู่เป็นพรรคฝ่ายค้าน ๖ ท่าน เพราะฉะนั้นยังเหลือ ฝ่ายรัฐบาลอีก ๒๕๙ ท่าน แต่เมื่อนับหัวเหลือ ๒๒๑ ท่าน แสดงว่ามีการเสียบบัตรแทนกัน ใน ๑๒๑ ท่าน ลบ ๖ ท่านไปอีกก็เหลือแค่ ๑๑๕ ท่าน ๑๑๕ ท่านเสียบบัตรให้คนจ้านวน ๒๕๙ ท่าน อันนี้คือประเด็นที่มาสู่การท้าหนังสือขอให้ท่านประธานสอบสวน และผมก็เรียนว่า ท่านประธานไม่ต้องตั้งคณะกรรมการหรอกครับ เพราะว่าตามหมวด ๒ ของข้อบังคับ การประชุมสภาผู้แทนราษฎร แล้วก็หมวดจริยธรรม ท่านประธานเป็นประธานโดยต้าแหน่งครับ ในคณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานเป็นประธานโดยต้าแหน่ง ท่านสามารถควบคุมโดยข้อ ๓๖ ได้เลยครับ ก้ากับ ดูแล ให้มีการปฏิบัติตามข้อบังคับนี้ อย่างเคร่งครัด เพราะฉะนั้นใครที่เสียบบัตรแทนกันท่านประธานต้องปฏิบัติหน้าที่โดยเคร่งครัด จะลงโทษอย่างไร ถ้าท่านจะลงโทษอย่างเบาสุดครับ ประณามให้เป็นที่ประจักษ์ ต้องลงสื่อ ทุกฉบับครับ ท่านไหนเสียบบัตรแทนกัน ใครที่มีชื่อเพิ่มเข้ามา ไม่อยู่ในห้องประชุม แล้วเสียบบัตร ท่านใช้วิดีโอ (Video) ถ่ายได้ อันนั้นคือโทษเบานะครับ หรือท่านจะเรียกมาต้าหนิ ทีละท่านก็ได้ในฐานะประธานสภา ท่านเป็นประธานโดยต้าแหน่งอยู่แล้วไม่ต้องตั้ง คณะกรรมการชุดอื่นขึ้นมาเพื่อสอบสวนเพิ่มเติม อันนี้คือความเห็นของผม ขอบคุณมากครับ
ท่านขจิตร เชิญครับ
ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุดรธานี พรรคเพื่อไทย เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกท่านก็รู้อยู่แล้ว ทีนี้เวลานับองค์ประชุม ที่จริงถ้าเราถือว่าประธานด้าเนินการตามวิธีที่ถูกต้อง แล้วก็ เราสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. .... ก็ไม่น่าจะเกิดเหตุการณ์ อะไรขึ้น แต่ว่าเนื่องจากสมาชิกฝ่ายค้านใช้สิทธิตรวจสอบองค์ประชุม ประธานก็วินิจฉัย ให้เสียบบัตร ๒ ครั้ง ครั้งต่อมาประธานก็ท้าตามเสียงเรียกร้องของสมาชิกที่สงสัย ให้นับเป็นรายบุคคล แต่ว่าการนับรายบุคคลวันนั้นถ้าประกาศ ๒๐๐ กว่าคน ฝ่ายค้าน ก็ไม่เชื่อ ด้วยความบริสุทธิ์ใจถ้าวันนั้นประธานบอกว่า ๑๒๑ คน ผมก็ไม่เชื่อนะ เพราะว่า นับดูทั้งหมดเกิน ๑๒๑ คนแน่ ๆ ของจริง เพราะฉะนั้นมาตรฐานการตั้งไม่รู้ว่าตั้งกันอย่างไร แต่พอประธานบอกว่า ๑๒๑ คน ก็ปิดไป ปัญหาก็คือว่าท้าตามข้อบังคับ สมาชิก ๑ ท่าน ก็เสียบบัตร แล้วก็ขอเรียกร้องไปยังสมาชิกผู้มีเกียรติซึ่งจะต้องมีเกียรติจริง ๆ ก็คือว่า ถ้าท่านนั่งอยู่ในห้องประชุมท่านก็ต้องเสียบบัตร ไม่ใช่มานั่งแล้วไม่เป็นองค์ประชุม แต่ว่า มานั่งใช้สิทธิผู้เข้าประชุม มีคนจ้านวนหนึ่งแน่ ๆ ที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ เหมือนกัน เวลาเขาจะนับรายหัวท่านก็เดินออกไป เขาไม่รู้จะนับกันอย่างไร และออที่ประตูก็มี เพราะฉะนั้นท้าอะไรให้มีเกียรติกันจริง ๆ ผมเห็นด้วย ถ้าไม่อยากเป็นองค์ประชุมก็อย่าอยู่ ในห้องประชุม ไม่ใช่นั่งในห้องประชุมแล้วก็ไม่เสียบบัตร อันนี้ก็ผิดเหมือนกันมานั่งหลอกเขาว่า อยู่ในห้องประชุมมาท้างาน แต่ไม่เสียบบัตร อันนี้ก็ไม่มีจรรยาบรรณเหมือนกันก็ต้องสอบ ไม่ใช่มานั่งเต็มอยู่หมด มีชื่อกัน ๔-๕ คนอย่างนี้ และคนที่นั่งอยู่เกินนั้นไม่มีชื่อ ก้าลังหลอกประชาชนใช่ไหมว่าตัวเองมาประชุม
ท่านครับ ผมขออย่างนี้ได้ไหม ขอหารือกันในแนวสร้างสรรค์ดีกว่า จะหาทางออกประเด็นนี้อย่างไร ถ้าว่ากันไปว่ากันมาไม่จบครับ จะให้ผมท้าอย่างไร หาทางออกอย่างไรช่วยกัน อย่างนั้น น่าจะดีกว่า ขอความเห็นท่านผู้อาวุโส ท่านนิพนธ์เชิญครับ
ท่านประธานครับ คือเรื่องจรรยาบรรณหรือไม่ ตอนเป็นฝ่ายค้าน เป็นรัฐบาลก็ประพฤติปฏิบัติทั้งนั้นในกรณี เสียบบัตรแสดงตน ผมเคยเสนอแล้วครับ เสียบบัตรแสดงตนมีแค่ ๒๖๐ คน แต่เวลาลงมติ ๓๐๐ กว่าคน มันผิดธรรมชาติวิธีการท้างานในรัฐสภาเรา ถ้าจะนับกัน ด้วยการนับหัวก็นับไปอย่างที่เคยนับมา ท่านเป็นฝ่ายค้านท่านก็ท้าอย่างนี้ ท่านก็ไม่แสดงตน เพื่อองค์ประชุมทางรัฐบาลจะครบหรือไม่ แต่วันนั้นเป็นเหตุการณ์ที่ว่าคนอยู่ ๑๐๐ กว่าคน แต่บัตรแสดงตนมัน ๒๖๕ คน มันมาจากไหน มีผีหรือครับในสภา อันนี้สิครับคือความผิด เพราะการแสดงตนนั้นเป็นการปฏิบัติหน้าที่ใช้สิทธิแทนกันไม่ได้ครับ แต่ผลมันออกมา อย่างนั้น คนมี ๑๒๑ คน แล้วผลออกมา ๒๖๕ คน อย่างนี้สิครับมันผิดปกติ ตรงนี้ เป็นความผิดแล้วใครจะเชื่อถือครับ
ท่านครับ ผมขอค้าชี้แนะเพื่อหาทางออกแนวทางสร้างสรรค์อย่างนั้นดีกว่าครับ หาทางออกครับ
ท่านจะมีวิธีการนับคะแนนอย่างไร ต่อไปก็มาหาทางออกกันเอาความถูกต้อง ผมเห็นมันผิดธรรมชาติมาตลอดครับไม่ว่าใครจะเป็น รัฐบาล เวลาแสดงตนเป็นองค์ประชุมแค่ ๒๐๐ กว่าคน แต่ลงมติทุกครั้ง ๓๐๐ กว่าคนเห็นด้วย หรือไม่เห็นด้วย มันผิดปกติ เพราะฉะนั้นหาทางออกวิธีการต่อไป แต่เรื่องนี้ก็ต้องสอบต่อไป ขอบคุณครับ
เชิญท่านจุรินทร์
ท่านประธานที่เคารพ กระผม จุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ พรรคประชาธิปัตย์ ความจริงก็เป็นเรื่องที่ดีที่ท่านประธานขอค้าชี้แนะ ในเรื่องของการที่จะแก้ปัญหาว่าจะท้าอย่างไร ความจริงผมได้กราบเรียนเสนอท่านประธาน ไปแล้วครับว่าควรจะต้องด้าเนินการอย่างไรต่อไป แล้วก็เป็นข้อเสนอที่เป็นทางการด้วยครับ นั่นก็คือหนังสือที่ผมน้ากราบเรียนท่านประธานเมื่อวันที่ ๘ มีนาคม วันศุกร์ที่ผ่านมาว่า ขอให้ท่านประธานอย่าได้ปล่อยเรื่องนี้ผ่านเลยไป เพราะเป็นเรื่องที่มีความส้าคัญอย่างยิ่ง กับสถาบันนิติบัญญัติของเรา โดยขอให้ท่านประธานได้ท้าการสอบสวนเรื่องนี้เพื่อให้ปรากฏ ข้อเท็จจริง ส่วนการจะสอบสวนในลักษณะไหน อย่างไร ก็ให้เป็นอ้านาจและดุลยพินิจ ของท่านประธาน ท่านจะสอบสวนด้วยตนเอง ตั้งคณะกรรมการขึ้นมาสอบสวนด้าเนินการ ตามขั้นตอนกระบวนการอย่างไรก็สุดแล้วแต่ท่านประธานที่จะเป็นผู้วินิจฉัย แต่ขอให้ ด้าเนินการอย่าปล่อยเลยผ่านไปเฉย ๆ เพราะเป็นเรื่องที่มีความส้าคัญ และถ้าพบว่า ใครกระท้าผิดอย่างไร เช่นถ้าพบว่ามีการกระท้าผิดประมวลจริยธรรมก็ด้าเนินการต่อไป ตามที่ท่าน ส.ส. จุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ ได้กราบเรียนกับท่านประธานเมื่อสักครู่ เพราะมันมี ข้อบังคับ มีประมวลจริยธรรมก้าหนดไว้ชัดเจนว่าท่านประธานจะต้องด้าเนินการ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ตามขั้นตอนกระบวนการ เพราะฉะนั้นขอกราบเรียนว่าท่านประธานได้โปรดสอบสวนเรื่องนี้ อย่างเป็นทางการ แล้วก็ได้แจ้งผลการด้าเนินการให้พวกกระผมที่เป็นผู้ร้องแล้วก็ให้ สภาผู้แทนราษฎรได้รับทราบต่อไปด้วย ขอบคุณครับ
ผมขออนุญาต อย่างนี้นะครับ ผมจะมอบหมายให้คณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎรสอบสวน เพราะเป็นคณะกรรมาธิการที่เกี่ยวกับกิจการของสภาอยู่แล้ว เมื่อสักครู่ก็บอกแล้วแต่ผม ทีนี้แล้วแต่ผมหมายความว่าผมเอาอะไร อย่างไรก็ค้านหมดมันไม่ได้ ก็ต้องชี้แนะว่าแล้วแต่ผม ต้องให้ผมท้าอย่างไร ไม่ใช่ให้ผมท้าอย่างไรก็ได้ ตั้งคณะกรรมการหรือสอบเองก็ได้ แต่พอผมจะมอบให้คณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร ก็บอกว่าไม่ได้อย่างนี้ เพราะฉะนั้นผมขอทางออกที่สร้างสรรค์ชัดเจนจะให้ผมท้าอย่างไร ชัด ๆ ครับท่านจุรินทร์ ขอชัด ๆ อีกทีครับ
กราบเรียนท่านประธานครับ การสอบสวนควรจะตั้งคนที่ไม่มีส่วนได้เสียมาสอบนะครับ เพราะว่าผมเป็นกรรมาธิการ กิจการสภาผู้แทนราษฎรครับ แล้วก็ไม่มีความประสงค์ที่จะไปลบหลู่การปฏิบัติหน้าที่ ของคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร แต่ว่าคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร ประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งอาจจะเป็นผู้มีส่วนได้เสียในเรื่องที่ก้าลังจะด้าเนินการ สอบสวนในเรื่องของการเสียบบัตรแทนกัน เพราะฉะนั้นจุดนี้จึงเป็นจุดที่อาจจะมีข้อสงสัย แล้วก็เคลือบแคลงต่อไปในอนาคต เพราะฉะนั้นหลักมันไม่มีอะไรพิสดารหรอกครับ ท่านก็ตั้งผู้ที่เป็นกลางไม่มีส่วนได้เสียขึ้นมาด้าเนินการสอบสวนเท่านั้นเองครับ
ประเด็นคือค้าว่า เป็นกลาง คืออย่างไร ถ้าผมตั้งแล้วก็จะหาว่าไม่เป็นกลางอีกมันก็ไม่จบอีก ผมต้องการให้มันชัดเจนครับ อย่างนี้ได้ไหม ผมเอาเข้าที่ประชุมคณะกรรมาธิการกิจการสภาผู้แทนราษฎร เรื่องจริยธรรมอย่างนั้นได้ไหมครับ เรามีคณะอนุกรรมาธิการที่ดูแลเรื่องนี้อยู่ แล้วก็เป็น ผู้ทรงคุณวุฒิที่เป็นกลาง เป็นบุคคลภายนอกไม่มีส่วนได้เสียมาดูแลเรื่องนี้ได้ไหมครับ หารือขอทางออกครับ ขออนุญาตท่านจุรินทร์ครับ
ผมไม่ขัดข้องครับท่านประธาน ถ้าเป็นคณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร และท่านประธานก็เป็นประธานอยู่แล้ว แล้วก็ท่านจะด้าเนินการอย่างไร ตั้งคณะท้างานขึ้นมาสอบสวนหรือว่าตั้งคณะอนุกรรมการ หรือท้าอย่างไรก็สุดแล้วแต่อ้านาจหน้าที่ที่ท่านมีครับ
เรามีคณะอนุกรรมการ ดูแลเรื่องนี้อยู่แล้วในคณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร เพราะฉะนั้นก็จะมอบให้ คณะอนุกรรมการชุดนี้ช่วยดูแล เอาอย่างนั้นนะครับ พอแล้วกระมังครับท่านรังสิมา ผมว่าพอแล้ว ได้ข้อสรุปชัดแล้ว ผมว่าพอแล้วครับ ถ้าอย่างนั้นขอความกรุณาอย่ากระทบคนอื่นมันจะได้จบครับ
ดิฉันเป็นคนพูดตรงไปตรงมานะคะ ท่านประธาน กราบเรียนท่านประธานค่ะ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสมุทรสงคราม พรรคประชาธิปัตย์ ประเด็นเรื่องการเสียบบัตรแทนกันนี้ดิฉันเป็น ส.ส. มา ๔ สมัย ดิฉันต่อสู้เรื่องนี้มาตลอดท่านก็ทราบดีนะคะ แล้วตั้งแต่เกิดเหตุการณ์เมื่อปี ๒๕๔๔ จนถึงปัจจุบันนี้ ปี ๒๕๕๖ ๑๒ ปีผ่านมานี้ไม่เคยจับผิดใครได้เลยนะคะ ท่านประธาน ตามดิฉันนะคะ ให้ดิฉันเอ่ยชื่อดิฉันก็เอ่ยชื่อจนโกรธกันทุกวันนี้ไม่เผาผีกันก็ไม่ใช่เพราะเรื่อง เสียบบัตรหรือคะ แล้วก็ยังตัดสินไม่ได้เลย คณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎร ก็ไม่เคยตัดสินสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผิดเลยสักประเด็นเดียว ดิฉันจึงเสนออย่างไรคะว่า ให้ยุบคณะกรรมการจริยธรรมสภาผู้แทนราษฎรไปเลย ประชุมก็ไม่มีประโยชน์เพราะว่า ก็รู้ ๆ อยู่
อีกประเด็นหนึ่ง คือประเด็นของท่านประธาน วันนั้นท่านประธานเจริญ เป็นประธานต้องเอาผิดท่านประธานด้วยค่ะ เพราะประธานไม่เป็นกลาง วันนั้นประธาน นั่งอยู่บนบัลลังก์นี่เห็นอยู่แล้วว่ามีแค่ ๑๐๐ กว่าคน ดิฉันยืนนับเลยแถวนี้ ๒ คน แถวนี้ ๔ คน แถวนี้ ๑๒ คน แถวนี้ ๘ คน แถวนี้ ๕ คน รวมแล้วมันไม่ถึง ๑๕๐ คนดิฉันถึงนับ ดิฉันไม่ได้เกนะคะ ดิฉันเป็นคนตรงไปตรงมาว่ากฎหมายนี้ท่านบอกว่ามีความจ้าเป็น แต่ท้าไมท่านไม่เห็นความส้าคัญขององค์ประชุม และท่านประธานบอกว่าประธาน เป็นที่สิ้นสุด ประธานมองว่ามันครบ มันครบได้อย่างไร ๑๒๑ คน กับ ๒๖๕ คน มันเป็นไปไม่ได้ อยู่แล้วนะคะ
เอาละครับ พอสมควรแล้วครับ
เพราะฉะนั้นสรุป ประธาน อย่าเพิ่งปิด สรุปว่าต้องสอบท่านประธานด้วย วันนั้นท่านประธานเจริญท้าหน้าที่ไม่เป็นกลาง วินิจฉัยไม่ถูกต้อง เพราะว่ามองแล้วไม่ครบแล้วบอกว่าครบนะคะ ประการที่ ๑
ประการที่ ๒ ถ้าจะให้กรรมการที่เป็นสมาชิก เป็น ส.ส. ด้วยกันนี่ดิฉัน ก็ไม่เห็นด้วยเพราะมันช่วยกันอยู่แล้ว คนผิดต้องว่าไปตามผิด เมื่ออาสามาเป็นตัวแทน ประชาชน
เอาละครับ ประเด็นนี้จบแล้วครับ
ท่านไม่ฟังอีกแล้ว ท่านฟังก่อนสิคะ แล้วท่านค่อยสรุป ดิฉันก็พยายามสรุปแล้วว่าเมื่ออาสามาเป็นปากเป็นเสียงให้พี่น้องประชาชน มีหน้าที่มาออกกฎหมายคุณก็ต้องมาประชุม ไม่ใช่คุณไม่มาประชุมแล้วเอาบัตรไปให้คนอื่นเสียบ ไม่ใช่แฟนท้าแทนไม่ได้ นี่เป็นแฟนก็ยังท้าแทนไม่ได้เลยค่ะ เป็นสามีภรรยายังกดแทนกัน ไม่ได้เลยนะคะ นี่เป็นคนอื่น เสียบตั้ง ๓ บัตรอย่างนี้มันเป็นไปได้อย่างไร ท่านลองคิดดูสิ ๑๒๑ คน เสียบได้ ๒๖๕ คนนี่มันเป็นไปไม่ได้ เพราะฉะนั้นท่านประธานต้องเน้นตรงนี้ว่า อันนี้ต้องเอาจริงเอาจังให้มันเด็ดขาด ดิฉันจะพูดเดี๋ยวท่านประธานก็หาว่าดิฉันว่าท่านประธานอีก ถ้ามันไม่เด็ดขาดมันก็เป็นอย่างนี้ตลอดไป ดิฉันเคยเสนอแล้วว่าถ้าตั้งคณะกรรมการ ก็ไม่มีประโยชน์ ฉะนั้นให้ไปเขียนโปรแกรมใช้ลายนิ้วมือ มันจะได้แทนกันไม่ได้ ใครไม่มีลายนิ้วมือ มันก็จะได้ไม่ขึ้น ท่านลงทุนตรงนี้สิจะได้ไม่ต้องมานั่งทะเลาะกันทุกครั้ง แต่ถ้าให้ตั้ง คณะกรรมการอีกกี่ชาติก็ไม่มีความผิดเพราะว่าไม่มีใครรับผิด ทั้ง ๆ ที่รู้อยู่แก่ใจ คนที่เสียบแทน ออกไปนั้นรถชนตายหมดละ ดิฉันคิดว่าอย่างนี้นะคะ เพราะฉะนั้นถ้าบอกว่าไม่เสียบแทน ไม่เป็นไร ใครเสียบแทนกันรถชนตายเลยค่ะ ขอบคุณค่ะ
พอสมควรนะครับ พอหรือยังครับ ท่านสงวนเอาเล็กน้อยก็พอนะครับ ผมว่าพอแล้วครับ เอาฝั่งนี้สัก ๑ คน ก็พอแล้ว
ท่านประธานครับ ผม สงวน พงษ์มณี พรรคเพื่อไทย จังหวัดล้าพูน ผมเห็นด้วยกับการตั้งคณะกรรมการสอบนะครับ แต่ผมคิดว่า ผมจะพูดสั้น ๆ ๒ เรื่อง
เรื่องที่ ๑ เรื่องข้อกฎหมาย ท่านประธานครับ รัฐธรรมนูญไม่ได้ก้าหนด ผมเองยังเข้าใจผิด ไม่ได้ก้าหนดว่าองค์ประชุมจะต้องรักษาโดยฝ่ายรัฐบาล ทุกคนถ้าไม่รักษา องค์ประชุมก็ถือว่าผิดรัฐธรรมนูญทั้งสิ้น
เรื่องที่ ๒ ข้อเท็จจริง ท่านประธานครับ ท่านประธานฟังผมนิดหนึ่ง วันนั้นผมอยู่และตอนกดผมไปนั่งฝั่งโน้น ผมก็เป็นกังวลเพราะมีคนนับ ผมนับในขณะที่ท่าน ยังไม่ได้เสนอ ท่านรังสิมาก้าลังเสนอผมไปนับเลย ฝั่งนี้มี ๑๙๗ คน ฝั่งโน้นมี ๔๑ คน และผมแปลกใจว่าเสื้อแดงก้าลังไปนับท่านประธานประกาศ ๑๒๑ คน ผมไม่มีเรื่องที่ต้องมาโกหก เพราะผมไม่เคยลุกจากตรงนี้ไปนั่งที่อื่น วันนั้นผมนั่งตรงโน้นนั่งตรงฝั่งพรรคประชาธิปัตย์ ก็ผมเป็นคนไปนับเอง ฝั่งผมมี ๑๙๗ คน ฝั่งโน้นมี ๔๑ คน นี่คือข้อเท็จจริงวันนั้น แต่ว่า เรื่องข้อกฎหมายผมยืนยันว่ารัฐธรรมนูญไม่ได้ก้าหนดว่าองค์ประชุมจะต้องรักษาโดยฝ่ายรัฐบาล ถ้าถือว่าขัดตรงนี้ก็ขัดทุกคนครับ ขอบคุณครับท่านประธาน
ผมว่าได้ข้อสรุป ชัดเจนนะครับ ผมขออนุญาตต่อเลยนะครับ คงพอแล้วกระมังครับ พอแล้วครับท่านวิทยา ผมว่าพอแล้วครับ
ท่านประธานครับ
ท่านครับ ผมว่าพอแล้วละครับ
เอาสั้น ๆ ครับ และผมเสนอ เป็นข้อกฎหมายอย่างที่เพื่อนสมาชิกเมื่อสักครู่กล่าวครับ ท่านประธานครับ ผม วิทยา แก้วภราดัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ท่านประธานค่อย ๆ ฟังช้า ๆ นะครับ การปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในสภาเป็นการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การเสียบบัตรคือการแสดงการปฏิบัติหน้าที่ เพราะฉะนั้น มีการกระท้าความผิดเป็นการปฏิบัติหน้าที่ไม่ชอบเกิดขึ้นในที่ประชุมสภา เป็นหน้าที่ ของท่านประธานสภาครับ ท่านต้องไปกล่าวโทษกับพนักงานสอบสวนเพื่อสืบหาตัว คนกระท้าความผิดซึ่งมีอยู่ ๒ ประเภท ประเภทที่ ๑ ก็คือเอาบัตรฝากคนอื่นไปกดแทน ก็เป็นความผิด ประเภทที่ ๒ คือเอาบัตรคนอื่นมากดก็เป็นความผิด และเป็นความผิด ของเจ้าพนักงานด้วยครับ มีโทษทางอาญา เพราะฉะนั้นท่านประธานจะนั่งเฉยไม่ได้ครับ ท่านต้องไปกล่าวโทษกับพนักงานสอบสวนให้สืบหาตัวคนกระท้าความผิดและด้าเนินการ ตามกฎหมายครับ เพราะเป็นการปฏิบัติหน้าที่ไม่ชอบในรัฐสภาครับ
สภาผู้แทนราษฎร ยินดีต้อนรับคณะครูและนักเรียนโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์เลย จังหวัดเลย ด้วยความยินดีครับ ผมขออนุญาตขอมติเลยนะครับ
(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร มีสัญญาณให้สมาชิก ที่มาประชุมทราบก่อนท้าการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
เชิญท่านสมาชิก ข้างนอกเข้าห้องประชุมเพื่อลงมติ ท่านสมาชิกครับ ก่อนจะขอมติขออนุญาตตรวจสอบ องค์ประชุมครับ ถ้าพร้อมก็ใช้สิทธิแสดงตนได้เลยครับ เชิญแสดงตนได้เลยครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
แสดงตน พร้อมนะครับ ถ้าพร้อมส่งผลได้เลยครับ ผู้เข้าประชุม ๒๙๓ ท่าน ครบองค์ประชุมนะครับ
ผมขอมติเลยนะครับ เชิญครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จิรายุ ห่วงทรัพย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร เขต ๑๘ เขตคลองสามวา ท่านประธาน ผมแปลกใจครับ ตัวเลขผิดหรือเปล่าครับเครื่องกด ๒๙๓ คน ท่านประธาน เพราะว่าดูแล้วฝั่งโน้นก็เยอะนะครับ ฝั่งนี้เยอะ ผมว่าน่าจะ ๔๐๐ คนขึ้นนะครับท่านประธาน เสนอให้ท่านประธานนับหัวหน่อยได้ไหมครับจะได้รู้ว่าฝ่ายค้านไม่กดเพราะอะไร แล้วมานั่งอยู่ท้าไม ท่านประธานครับ
เอาละครับ พอแล้วครับ
เดี๋ยวมันจะผิดจริยธรรม ท่านประธานครับ จะได้ออกกฎระเบียบให้ตรงกัน ท่านประธานครับ ขอเสนอให้ท่านประธานช่วย
เอาละครับ ผมว่าพอแล้วครับ มันน่าจะจบแล้ว
ผมเสนอขอให้นับ ท่านประธานครับ ขออนุญาตเสนอ ท่านประธานครับ ๒๙๓ คน ดูแล้วตัวเลขมันน่าจะเยอะกว่านี้ ท่านประธานครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ ๒๙๓ คน ผมดูแล้วนั่งแล้วไม่มีประโยชน์ก็อย่านั่งเลย ท่านประธานครับ
ท่านบุญยอด มีอะไรครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ บุญยอด สุขถิ่นไทย พรรคประชาธิปัตย์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ ท่านจิรายุ พูดว่าเรานั่งอยู่ท้าไมถ้ายังอยู่ในนี้ ท้าไมท่านไม่พูดตั้งแต่สมัยท่านเป็นรอบที่แล้วล่ะครับ ประโยคท้านองนี้มันเกิดขึ้นอยู่ตลอด ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นมันเป็นข้อตกลงไปแล้วว่า รัฐบาลจะรับผิดชอบองค์ประชุม เรื่องนี้มันพูดกันซ้าไปซ้ามาครับท่านประธาน ผมเพียงแต่ ทวนความทรงจ้าท่านเท่านั้นเองว่าในสมัยก่อนพวกท่านท้ายิ่งกว่านี้ครับ เพราะฉะนั้น ถ้าท่านท้าในการนับองค์ประชุมแบบขานชื่อพวกผมยินดีรับรอง ขานชื่อเลยครับ ขอบพระคุณครับ
ท่านเลขาธิการ นับใหม่ด้วยการขานชื่อ เอาสักทีก็ดี ผมก้าลังจะนับจ้านวนองค์ประชุมนะครับ เพราะฉะนั้น คงไม่อนุญาต เดี๋ยวก็ประท้วงกันไปประท้วงกันมา เอาเป็นว่าผมขออนุญาตนับองค์ประชุม เดี๋ยวจะตั้งคณะกรรมการเขาก้าลังดูรายชื่ออยู่ครับ ต้องขออภัยนะครับ มียืนประท้วง ทั้ง ๒ ฝั่ง ผมจะไม่อนุญาตครับ ไม่อย่างนั้นก็ไม่จบ กรรมการเรียบร้อยหรือยัง กรรมการ ๖ ท่าน เชิญนะครับ ท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ท่านพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ท่านประสาท ตันประเสริฐ ท่านบุญยอด สุขถิ่นไทย ท่านรังสิมา รอดรัศมี ท่านนาที รัชกิจประการ ๖ ท่าน เชิญครับ เชิญกรรมการ ๖ ท่านครับ
(คณะกรรมการตรวจนับคะแนนเข้าประจ้าที่)
คงไม่อนุญาตครับ ไม่มีใครผิดข้อบังคับหรอก เรื่องนับองค์ประชุมไม่มีใครผิดข้อบังคับ คงไม่อนุญาตครับ ไม่เป็นไรครับ ไม่เหนื่อยก็ยืนเถอะครับ ท่านรังสิมาขอเปลี่ยนเป็นใครครับ
ขอเปลี่ยนจากรังสิมา รอดรัศมี เป็นท่านฉัตรพันธ์ค่ะ
ท่านฉัตรพันธ์นะครับ ท่านฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร เชิญครับ ถ้าพร้อมท่านเลขาธิการด้าเนินการได้เลยครับ กรรมการเชิญครับ ๖ ท่านครับ ท่านจิรายุ ห่วงทรัพย์ ท่านพิษณุ หัตถสงเคราะห์ ท่านประสาท ตันประเสริฐ ท่านบุญยอด สุขถิ่นไทย ท่านนาที รัชกิจประการ ท่านฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร ท่านเลขาธิการถ้าพร้อมก็เชิญเลยครับ
๑. นายกนก ลิ้มตระกูล
อยู่ครับ
๒. นายกนก วงษ์ตระหง่าน
(นายกนก วงษ์ตระหง่าน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓. นายกรณ์ จาติกวณิช
(นายกรณ์ จาติกวณิช ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔. นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล
(นายกรวีร์ ปริศนานันทกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕. นางสาวกฤษณา สีหลักษณ์
อยู่ค่ะ
๖. นายกฤษดาภรณ์ เสียมภักดี
อยู่ครับ
๗. นายกษิต ภิรมย์
(นายกษิต ภิรมย์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘. นายก่อเกียรติ สิริยะเสถียร
อยู่ครับ
๙. นายก่อแก้ว พิกุลเงิน
อยู่ครับ ท่านประธานครับ นามสกุล พิกุลทองนะครับ อยู่ครับ
๙. นายก่อแก้ว พิกุลทอง
อยู่ครับท่านประธาน
๑๐. นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์
(นางกันตวรรณ ตันเถียร กุลจรรยาวิวัฒน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๑. นายกัมพล สุภาแพ่ง
(นายกัมพล สุภาแพ่ง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒. นางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย
(นางสาวกัลยา รุ่งวิจิตรชัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓. คุณหญิงกัลยา โสภณพนิช
อยู่ค่ะ
๑๔. นายกานต์ กัลป์ตินันท์
อยู่ครับ
๑๖. นายกิตติ สมทรัพย์
ผม กิตติ สมทรัพย์ อยู่ครับ
๑๗. นายกุลเดช พัวพัฒนกุล
สวัสดีครับ ท่านประธานครับ ผม กุลเดช อยู่ครับ แต่ผมประท้วงตั้งนานแล้วยังใช้สิทธิประท้วงอยู่นะครับ ผมจะได้รู้ว่าสภานี้ไม่ให้ผมพูด
นั่งลงครับ เชิญต่อครับ
๑๘. นางกุสุมาลวตี ศิริโกมุท
ดิฉัน กุสุมาลวตี ศิริโกมุท อยู่ค่ะ
๑๙. นายกูอาเซ็ม กูจินามิง
(นายกูอาเซ็ม กูจินามิง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๐. นายเกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม
เกรียงศักดิ์ ฝ้ายสีงาม อยู่ครับ
๒๑. นายเกษม อุประ
(นายเกษม อุประ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๒. นายเกียรติ สิทธีอมร
อยู่ครับ
๒๓. นายพหล วรปัญญา
อยู่ครับ
๒๔. นายเกียรติชัย ติรณศักดิ์กุล
อยู่ครับ
๒๕. นายเกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์
เกียรติ์อุดม เมนะสวัสดิ์ อยู่ครับ
๒๖. นายเกื้อกูล ด่านชัยวิจิตร
อยู่ครับ
๒๗. นายโกวิทย์ ธารณา
(นายโกวิทย์ ธารณา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๘. นายโกศล ปัทมะ
อยู่ครับ
๒๙. นายขจิตร ชัยนิคม
อยู่ครับ
๓๐. นางสาวขัตติยา สวัสดิผล
อยู่ค่ะ
๓๑. นายคณวัฒน์ วศินสังวร
อยู่ครับ
๓๒. นายคมเดช ไชยศิวามงคล
(นายคมเดช ไชยศิวามงคล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๓. นายครรชิต ทับสุวรรณ
(นายครรชิต ทับสุวรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๔. นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม
ครูมานิตย์ สังข์พุ่ม อยู่ครับ
๓๕. นายคุณากร ปรีชาชนะชัย
อยู่ครับ
๓๖. นายจตุพร เจริญเชื้อ
อยู่ครับ
๓๗. นายสรรพภัญญู ศิริไปล์
อยู่ครับ
๓๘. นายจรัสฤทธิ์ จันทรสุรินทร์
อยู่ครับ
๓๙. นายจรูญพงศ์ พันธุ์ศรีนคร
อยู่ครับ
๔๐. นายจักรกฤษณ์ ทองศรี
เดี๋ยวนะครับ ท่านเลขาธิการ อยู่ล้าดับที่เท่าไรนะครับ
๔๐. นายจักรกฤษณ์ ทองศรี
อย่างนี้ ได้ไหมครับ ท่านไพจิตครับ คุยกันทั้ง ๒ ฝ่ายก่อนได้ไหม ผมจะพักสัก ๕ นาที ท่านเลขานุการ วิปฝ่ายค้านครับ
ท่านประธาน ผม นริศ ข้านุรักษ์ ท่านนับ ต่อไปเถอะครับ ไม่ต้องพักประชุม ให้จบไปเลยจะได้ทราบว่าองค์ประชุมเท่าไร เพราะว่า มีผู้เสนอครับ
ให้นับ ต่อเลยใช่ไหมครับ
ครับ
เชิญต่อครับ
๔๑. นายจักรพรรดิ ไชยสาส์น
อยู่ครับ
๔๒. นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล
อยู่ครับ
๔๓. นายจักรัตน์ พั้วช่วย
๔๓. จักรัตน์ อยู่ครับ
๔๔. นายจักริน พัฒน์ด้ารงจิตร
จักรินอยู่ครับ
๔๕. นายธวัชชัย สุทธิบงกช
ธวัชชัยอยู่ครับ
๔๖. ผู้ช่วยศาสตราจารย์จารุพรรณ กุลดิลก
อยู่ค่ะ
๔๗. นายจิรวัฒน์ ศิริพานิชย์
อยู่ครับ
๔๘. นายจิรายุ ห่วงทรัพย์
อยู่ครับ
๔๙. นายจุติ ไกรฤกษ์
อยู่ประชุมครับ จุติ ไกรฤกษ์ อยู่ประชุมครับ
๕๐. นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์
(นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕๑. นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์
จุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ อยู่ครับ
๕๒. นายเจริญ คันธวงศ์
เจริญ คันธวงศ์ อยู่ครับ
๕๓. นายเจริญ จรรย์โกมล
อยู่นะครับท่านก้านัน
๕๔. นายเจะอามิง โตะตาหยง
(นายเจะอามิง โตะตาหยง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕๕. นางเจิมมาศ จึงเลิศศิริ
(นางเจิมมาศ จึงเลิศศิริ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕๖. นายเจือ ราชสีห์
(นายเจือ ราชสีห์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕๗. นายฉลอง เรี่ยวแรง
(นายฉลอง เรี่ยวแรง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕๘. นายฉลาด ขามช่วง
อยู่ครับ
๕๙. นายฉัตรพันธ์ เดชกิจสุนทร
อยู่ครับ
๖๐. ร้อยต้ารวจเอก เฉลิม อยู่บ้ารุง
(ร้อยต้ารวจเอก เฉลิม อยู่บ้ารุง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๖๑. นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน
(นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๖๒. นายชนินทร์ รุ่งแสง
(นายชนินทร์ รุ่งแสง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๖๓. นางชมภู จันทาทอง
อยู่ค่ะ
๖๔. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ
(นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๖๕. นายชลน่าน ศรีแก้ว
ชลน่าน ศรีแก้ว อยู่ครับ
๖๖. นายชวน หลีกภัย
อยู่ครับ
๖๗. นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล
(นายชวรัตน์ ชาญวีรกูล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๖๘. นางสาวชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร
ชะวรลัทธิ์ ชินธรรมมิตร อยู่ค่ะ
๖๙. นายยุรนันท์ ภมรมนตรี
ยุรนันท์อยู่ครับ
๗๐. นายชัย ชิดชอบ
อยู่ครับ ขอครั้งนี้เป็นครั้งสุดท้ายนะครับ
๗๑. นายชัยวัฒน์ ไกรฤกษ์
(นายชัยวัฒน์ ไกรฤกษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๒. นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์
(นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๓. นายชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว
(นายชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๔. นายชาญชัย ชัยรุ่งเรือง
(นายชาญชัย ชัยรุ่งเรือง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๕. นายชาญชัย ประเสริฐสุวรรณ
(นายชาญชัย ประเสริฐสุวรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๖. นายชาดา ไทยเศรษฐ์
อยู่ครับ และจะอยู่ตลอดไปครับ
๗๗. นายช้านิ ศักดิเศรษฐ์
(นายช้านิ ศักดิเศรษฐ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๘. นายเกษม นิมมลรัตน์
(นายเกษม นิมมลรัตน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๗๙. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ
(นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘๐. นายชื่นชอบ คงอุดม
(นายชื่นชอบ คงอุดม ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘๑. นายชุมพล จุลใส
(นายชุมพล จุลใส ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘๒. นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์
(นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘๓. นายชูกัน กุลวงษา
อยู่ครับ
๘๔. นายชูชาติ หาญสวัสดิ์
อยู่ครับ
๘๕. นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์
(นายชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘๖. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ
ชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ อยู่ครับ
๘๗. นายชูศักดิ์ แอกทอง
อยู่ครับ
๘๘. นายเชน เทือกสุบรรณ
(นายเชน เทือกสุบรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๘๙. นายเชิดชัย ตันติศิรินทร์
อยู่ครับ
๙๐. นายเชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์
เชิดพงศ์ ราชป้องขันธ์ อยู่ครับ
๙๑. นายไชยวัฒนา ติณรัตน์
อยู่ครับ
๙๒. นายไชยา พรหมา
อยู่ครับ
๙๓. นายฐานิสร์ เทียนทอง
(นายฐานิสร์ เทียนทอง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๙๔. นายณรงค์ ดูดิง
(นายณรงค์ ดูดิง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๙๕. นายณัฏฐ์ บรรทัดฐาน
(นายณัฏฐ์ บรรทัดฐาน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๙๖. นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ
(นายณัฏฐพล ทีปสุวรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๙๗. นายณัฐพงษ์ สุปริยศิลป์
อยู่ครับ
๙๘. นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ
(นายณัฐวุฒิ ใสยเกื้อ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๙๙. นางดวงแข อรรณนพพร
อยู่ค่ะ
๑๐๐. นายดิสทัต ค้าประกอบ
ดิสทัต ค้าประกอบ อยู่ครับ
๑๐๑. นางสาวตรีนุช เทียนทอง
อยู่ค่ะ
๑๐๒. นางสาวตวงรัตน์ โล่ห์สุนทร
อยู่ค่ะ
๑๐๓. นายตี๋ใหญ่ พูนศรีธนากูล
ตี๋ใหญ่อยู่ครับ
นายตุ่น จินตะเวช
อยู่ครับ
๑๐๕. นายไตรรงค์ ติธรรม
อยู่ครับ
๑๐๖. นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี
(นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๐๗. นายถวิล ไพรสณฑ์
(นายถวิล ไพรสณฑ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๐๘. นายถาวร ตรีรัตน์ณรงค์
ถาวรอยู่ครับ
๑๐๙. นายถาวร เสนเนียม
(นายถาวร เสนเนียม ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๑๐. นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย
(นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๑๑. นายทองดี มนิสสาร
๑๑๒. นางสาวทัศนีย์ บูรณุปกรณ์
อยู่ค่ะ
๑๑๓. นางทัศนียา รัตนเศรษฐ
(นางทัศนียา รัตนเศรษฐ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๑๔. นายทายาท เกียรติชูศักดิ์
อยู่ครับ
๑๑๕. นายเทพไท เสนพงศ์
อยู่ครับ
๑๑๖. นายเทอดพงษ์ ไชยนันทน์
อยู่ครับ
นางเทียบจุฑา ขาวข้า
อยู่ค่ะ
๑๑๘. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ
อยู่ครับ
๑๑๙. นายธนา ชีรวินิจ
(นายธนา ชีรวินิจ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๐. นายธนิก มาสีพิทักษ์
อยู่ครับ
๑๒๑. นายธนิตพล ไชยนันทน์
(นายธนิตพล ไชยนันทน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๒. นายธเนศ เครือรัตน์
ธเนศ เครือรัตน์ อยู่ครับ
๑๒๓. นายธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ
(นายธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๔. นายธวัชชัย อนามพงษ์
(นายธวัชชัย อนามพงษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๕. นายธานินทร์ ใจสมุทร
(นายธานินทร์ ใจสมุทร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๖. นายธานี เทือกสุบรรณ
(นายธานี เทือกสุบรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๗. นายธารา ปิตุเตชะ
(นายธารา ปิตุเตชะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๘. นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ
(นายธีรภัทร พริ้งศุลกะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๒๙. นางสาวธีรรัตน์ ส้าเร็จวาณิชย์
(นางสาวธีรรัตน์ ส้าเร็จวาณิชย์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓๐. นายธีระ ไตรสรณกุล
อยู่ครับ
๑๓๑. นายธีระ สลักเพชร
(นายธีระ สลักเพชร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓๒. นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์
(นายธีระชาติ ปางวิรุฬห์รักษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓๓. นายเธียรชัย สุวรรณเพ็ญ
อยู่ครับ
๑๓๔. นายนคร มาฉิม
อยู่ครับ
๑๓๕. นายนพคุณ รัฐผไท
อยู่ครับ
๑๓๖. นายนพดล มาตรศรี
(นายนพดล มาตรศรี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓๗. นายนพพล เหลืองทองนารา
(นายนพพล เหลืองทองนารา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓๘. นายนภินทร ศรีสรรพางค์
(นายนภินทร ศรีสรรพางค์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๓๙. นายนราพัฒน์ แก้วทอง
(นายนราพัฒน์ แก้วทอง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๐. นายนริศ ข้านุรักษ์
(นายนริศ ข้านุรักษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๑. นายนริศร ทองธิราช
นริศร ทองธิราช อยู่ครับ
๑๔๒. นางสาวนริศา อดิเทพวรพันธุ์
(นางสาวนริศา อดิเทพวรพันธุ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๓. นายนวัธ เตาะเจริญสุข
(นายนวัธ เตาะเจริญสุข ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๔. นางนันทนา ทิมสุวรรณ
อยู่ค่ะ
๑๔๕. นางนันทนา สงฆ์ประชา
(นางนันทนา สงฆ์ประชา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๖. นางนันทพร วีรกุลสุนทร
(นางนันทพร วีรกุลสุนทร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๗. นางนาถยา เบ็ญจศิริวรรณ
(นางนาถยา เบ็ญจศิริวรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๔๘. นางนาที รัชกิจประการ
อยู่ค่ะ
๑๔๙. ร้อยต้ารวจเอก นิติภูมิ นวรัตน์
(ร้อยต้ารวจเอก นิติภูมิ นวรัตน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๕๐. นายนิติรัฐ สุนทรวร
(นายนิติรัฐ สุนทรวร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๕๑. นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง
อยู่ครับ
๑๕๒. นายนิทัศน์ ศรีนนท์
อยู่ครับ
๑๕๓. นายนิพนธ์ บุญญามณี
(นายนิพนธ์ บุญญามณี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๕๔. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์
อยู่ครับ
๑๕๕. นายนิพนธ์ ศรีธเรศ
อยู่ครับ
๑๕๖. นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ
(นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๕๗. นายนิยม ช่างพินิจ
อยู่ครับ
๑๕๘. นายนิยม วรปัญญา
ผม นิยม วรปัญญา อยู่ครับ
๑๕๙. นายนิยม วิวรรธนดิฐกุล
อยู่ครับ
๑๖๐. นายนิยม เวชกามา
ผม นิยม เวชกามา อยู่ครับ
๑๖๑. นายนิรมิต สุจารี
นิรมิต สุจารี อยู่ครับ
๑๖๒. นายนิรันดร์ นาเมืองรักษ์
อยู่ครับ
๑๖๓. ชวลิต วิชยสุทธิ์
อยู่ครับ
๑๖๔. พันต้ารวจโท นุกูล แสงศิริ
อยู่ครับ
๑๖๕. นายบัญญัติ เจตนจันทร์
ผม นายแพทย์บัญญัติ เจตนจันทร์ อยู่ครับ
๑๖๖. นายบัญญัติ บรรทัดฐาน
อยู่ครับ
๑๖๗. นายดนุพร ปุณณกันต์
อยู่ครับ
๑๖๘. นายบุญแก้ว สมวงศ์
อยู่ครับ
๑๖๙. นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์
(นายบุญจง วงศ์ไตรรัตน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๗๐. นายบุญชู นิลถนอม
บุญชู จังหวัดสมุทรสาคร อยู่ครับ
๑๗๑. นายบุญฐิณ ประทุมลี
อยู่ครับ
๑๗๒. นายบุญด้ารง ประเสริฐโสภา
(นายบุญด้ารง ประเสริฐโสภา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๗๓. นายบุญทรง เตริยาภิรมย์
(นายบุญทรง เตริยาภิรมย์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๗๔. นายบุญยอด สุขถิ่นไทย
อยู่ครับ
๑๗๕. นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา
(นางบุญยิ่ง นิติกาญจนา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๗๖. นางบุญรื่น ศรีธเรศ
อยู่ค่ะ
๑๗๗. นายบุญเลิศ ไพรินทร์
อยู่ แต่ไม่สบายใจ ไม่พอใจครับ
๑๗๘. นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย
(นางสาวบุณย์ธิดา สมชัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๗๙. นายบุรณัชย์ สมุทรักษ์
(นายบุรณัชย์ สมุทรักษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๘๐. นายปกรณ์ มุ่งเจริญพร
อยู่ครับ
๑๘๑. นายปรเมศวร์ งามพิเชษฐ์
ปรเมศวร์ งามพิเชษฐ์ อยู่ครับ
๑๘๒. นายประกอบ จิรกิติ
(นายประกอบ จิรกิติ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๘๓. นายประกอบ รัตนพันธ์
อยู่ครับ
๑๘๔. นายประชา ประสพดี
(นายประชา ประสพดี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๘๕. นายชินวัฒน์ หาบุญพาด
ชินวัฒน์ หาบุญพาด อยู่ครับ
๑๘๖. นายประชา โพธิพิพิธ
(นายประชา โพธิพิพิธ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๘๗. นายประนอม โพธิ์ค้า
(นายประนอม โพธิ์ค้า ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๘๘. นายประพร เอกอุรุ
(นายประพร เอกอุรุ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๘๙. ร้อยตรี ประพาส ลิมปะพันธุ์
อยู่ครับ
๑๙๐. นายประมวล พงศ์ถาวราเดช
(นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๙๑. นายประวัฒน์ อุตโมท
อยู่ครับ
๑๙๒. นายประสาท ตันประเสริฐ
อยู่ครับ
๑๙๓. จ่าสิบต้ารวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ
(จ่าสิบต้ารวจ ประสิทธิ์ ไชยศรีษะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๙๔. นายประสิทธิ์ วุฒินันชัย
อยู่ครับ
๑๙๕. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง
(นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๑๙๖. นายประเสริฐ ชัยกิจเด่นนภาลัย
อยู่ครับ
๑๙๗. นายประเสริฐ บุญชัยสุข
อยู่ครับ
๑๙๘. นายประเสริฐ บุญเรือง
ประเสริฐ บุญเรือง อยู่ครับ
๑๙๙. นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ
(นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๐๐. นายปริญญา ฤกษ์หร่าย
อยู่ครับ
๒๐๑. นายปรีชา มุสิกุล
(นายปรีชา มุสิกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๐๒. นายปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข
อยู่ครับ
๒๐๓. ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช
อยู่ครับ
๒๐๔. นายเอกธนัช อินทร์รอด
เอกธนัช อินทร์รอด อยู่ครับ
๒๐๕. นายปวีณ แซ่จึง
อยู่ครับ
๒๐๖. นายจุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์
(นายจุฤทธิ์ ลักษณวิศิษฏ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๐๗. นายปัญญา จินตะเวช
อยู่ครับ
๒๐๘. นางปานหทัย เสรีรักษ์
(นางปานหทัย เสรีรักษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๐๙. นางสาวปาริชาติ ชาลีเครือ
ดิฉัน นางสาวปาริชาติ ชาลีเครือ อยู่ตั้งแต่เช้าจนถึงปัจจุบันค่ะ
๒๑๐. นางปารีณา ไกรคุปต์
(นางปารีณา ไกรคุปต์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๑๑. นายปิยวัฒน พันธ์สายเชื้อ
อยู่ครับ
๒๑๒. นางปิยะดา มุ่งเจริญพร
อยู่ค่ะ
๒๑๓. ร้อยต้ารวจเอก ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์
อยู่ครับ
๒๑๔. นางเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข
ดิฉัน เปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข อยู่ตั้งแต่เก้าโมงเช้าแล้วค่ะ
๒๑๕. นายโปรดปราน โต๊ะราหนี
(นายโปรดปราน โต๊ะราหนี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๑๖. นางผุสดี ตามไท
(นางผุสดี ตามไท ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๑๗. นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์
อยู่ครับ
๒๑๘. นายไผ่ ลิกค์
อยู่ครับ
๒๑๙. นายพงศกร อรรณนพพร
อยู่ครับ
๒๒๐. ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย
อยู่ครับ
๒๒๑. นายพงศ์เวช เวชชาชีวะ
(นายพงศ์เวช เวชชาชีวะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๒๒. นายสมเพชร แต่งงาม
(นายสมเพชร แต่งงาม ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๒๓. นายพรชัย ศรีสุริยันโยธิน
พรชัยอยู่ครับ
๒๒๔. นางพรทิวา นาคาศัย
พรทิวาอยู่ค่ะ
๒๒๕. นางสาวพรพิมล ธรรมสาร
อยู่ค่ะ
๒๒๖. นางพรเพ็ญ บุญศิริวัฒนกุล
พรเพ็ญอยู่ค่ะ
๒๒๗. นายพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ
อยู่ครับ
๒๒๘. นายพร้อมพงศ์ นพฤทธิ์
พร้อมพงศ์อยู่ครับ
๒๒๙. นายพลพีร์ สุวรรณฉวี
(นายพลพีร์ สุวรรณฉวี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๓๐. นายพลภูมิ วิภัติภูมิประเทศ
พลภูมิอยู่ครับ
๒๓๑. นายพ้อง ชีวานันท์
อยู่ครับ
๒๓๒. นางพัชรินทร์ มั่นปาน
อยู่ค่ะ
๒๓๓. นางสาวพัชรี โพธสุธน
อยู่ค่ะ
๒๓๔. นายพัฒนา สัพโส
อยู่ครับ
๒๓๕. นายพันธุ์ศักดิ์ เกตุวัตถา
พันธุ์ศักดิ์ เกตุวัตถา อยู่ครับ
๒๓๖. นายพายัพ ปั้นเกตุ
อยู่ครับ
๒๓๗. นายพิชัย เกียรติวินัยสกุล
อยู่ครับ
๒๓๘. พลเอก พิชาญเมธ ม่วงมณี
(พลเอก พิชาญเมธ ม่วงมณี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๓๙. นายพิชิต ชื่นบาน
อยู่ครับ
๒๔๐. นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน
อยู่ครับ
๒๔๑. นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล
(นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๔๒. พลต้ารวจโท พิทักษ์ จารุสมบัติ
(พลต้ารวจโท พิทักษ์ จารุสมบัติ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๔๓. นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล
(นางสาวพิมพ์ภัทรา วิชัยกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๔๔. นายพิษณุ หัตถสงเคราะห์
พิษณุ หัตถสงเคราะห์ หนองบัวล้าภู อยู่ครับ
๒๔๕. นายพิสิษฐ์ สันตพันธุ์
อยู่ครับ
๒๔๖. นายพีรพันธุ์ พาลุสุข
ผม พีรพันธุ์ พาลุสุข อยู่ครับ
๒๔๗. ผู้ช่วยศาสตราจารย์พีรยศ ราฮิมมูลา
(ผู้ช่วยศาสตราจารย์พีรยศ ราฮิมมูลา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๔๘. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค
(นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๔๙. นายพีระเพชร ศิริกุล
พีระเพชร ศิริกุล อยู่ครับ
๒๕๐. นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์
(นายพุทธิพงษ์ ปุณณกันต์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๕๑. นางเพชรินทร์ เสียงเจริญ
อยู่ค่ะ
๒๕๒. นายไพจิต ศรีวรขาน
ผม ไพจิต อยู่ครับ
๒๕๓. นายไพฑูรย์ แก้วทอง
(นายไพฑูรย์ แก้วทอง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๕๔. นายไพโรจน์ ตันบรรจง
อยู่ครับ
๒๕๕. นายไพโรจน์ อิสระเสรีพงษ์
ผม ไพโรจน์ อยู่ครับ
๒๕๖. นายภราดร ปริศนานันทกุล
(นายภราดร ปริศนานันทกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๕๗. นายภิรพล ลาภาโรจน์กิจ
(นายภิรพล ลาภาโรจน์กิจ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๕๘. นายภุชงค์ รุ่งโรจน์
(นายภุชงค์ รุ่งโรจน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๕๙. นายภูมิ สาระผล
(นายภูมิ สาระผล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๖๐. นางสาวภูวนิดา คุนผลิน
(นางสาวภูวนิดา คุนผลิน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๖๑. นายมนต์ไชย ชาติวัฒนศิริ
ผม มนต์ไชย ชาติวัฒนศิริ อยู่ครับ
๒๖๒. นายมนตรี ตั้งเจริญถาวร
อยู่ครับ
๒๖๓. นายมนตรี ปาน้อยนนท์
(นายมนตรี ปาน้อยนนท์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๖๔. นางมนพร เจริญศรี
มนพร เจริญศรี อยู่ค่ะ
๒๖๕. นายมนู พุกประเสริฐ
(นายมนู พุกประเสริฐ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๖๖. นางสาวมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช
อยู่ค่ะ
๒๖๗. นายมานพ จรัสด้ารงนิตย์
อยู่ครับ
๒๖๘. นายมานะ โลหะวณิชย์
อยู่ครับ
๒๖๙. นายมานิต นพอมรบดี
อยู่ครับ
๒๗๐. นายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์
(นายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๗๑. นางมุกดา พงษ์สมบัติ
อยู่ค่ะ
เดี๋ยวนะครับ ๒๗๐. นายมิ่งขวัญ แสงสุวรรณ์
ท่านมิ่งขวัญอยู่ใช่ไหม
ผมอยู่นะครับ
เชิญต่อ เลยครับ
๒๗๑. นางมุกดา พงษ์สมบัติ
ขานแล้วนี่คะว่าอยู่ค่ะ
๒๗๒. นางสาวมาลินี อินฉัตร
อยู่ค่ะ
๒๗๓. นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร
(นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๗๔. นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา
(นายยุคล ชนะวัฒน์ปัญญา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๗๕. นายยุทธจักร เรืองวรบูรณ์
อยู่ครับ
๒๗๖. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร
(นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๗๗. นายยุทธพล อังกินันทน์
อยู่ครับ
๒๗๘. นายกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์
ผม กิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ ผมชื่อกิตติศักดิ์ ท้าไมมาอยู่ท้ายครับ อยู่ครับ
๒๗๙. นายยุพราช บัวอินทร์
(นายยุพราช บัวอินทร์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๘๐. นางเยาวนิตย์ เพียงเกษ
อยู่ค่ะ
๒๘๑. นายรณเทพ อนุวัฒน์
ขออนุญาตครับ ผม รณเทพ อนุวัฒน์ อยู่ครับ
๒๘๒. นายรส มะลิผล
อยู่ครับ
๒๘๓. นางระพิพรรณ พงศ์เรืองรอง
อยู่ค่ะ
๒๘๔. นายรังสรรค์ วันไชยธนวงศ์
อยู่ครับ
๒๘๕. นายรังสิกร ทิมาตฤกะ
(นายรังสิกร ทิมาตฤกะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๘๖. นางรังสิมา เจริญศิริ
อยู่ค่ะ
๒๘๗. นางสาวรังสิมา รอดรัศมี
(นางสาวรังสิมา รอดรัศมี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๘๘. นางรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท
(นางรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๘๙. ผู้ช่วยศาสตราจารย์รัชดา ธนาดิเรก
อยู่ค่ะ
๒๙๐. นายรัฐกร เจนกิจณรงค์
อยู่ครับ
๒๙๑. นายร้ารี มามะ
(นายร้ารี มามะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๙๒. นายรุ่งโรจน์ ทองศรี
(นายรุ่งโรจน์ ทองศรี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๙๓. นางสาวเรวดี รัศมิทัต
อยู่ค่ะ
๒๙๔. นายเรวัต อารีรอบ
(นายเรวัต อารีรอบ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๙๕. นายเรืองเดช สุพรรณฝ่าย
(นายเรืองเดช สุพรรณฝ่าย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๙๖. นายเรืองศักดิ์ งามสมภาค
(นายเรืองศักดิ์ งามสมภาค ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๙๗. นางสาวละออง ติยะไพรัช
ละอองอยู่ค่ะ
๒๙๘. นางสาวลีลาวดี วัชโรบล
(นางสาวลีลาวดี วัชโรบล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๒๙๙. นายวรงค์ เดชกิจวิกรม
(นายวรงค์ เดชกิจวิกรม ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๐๐. นายวรชัย เหมะ
ผม วรชัย เหมะ ไม่เคยให้ใครเสียบบัตรแทน อยู่ครับ
๓๐๑. นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล
อยู่ครับ
๓๐๒. นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล
(นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๐๓. นายวรสิทธิ์ กัลป์ตินันท์
วรสิทธิ์อยู่ครับ
๓๐๔. นางวราภรณ์ ตั้งภากรณ์
อยู่ค่ะ
๓๐๕. นายวราวงษ์ พันธุ์ศิลา
อยู่ครับ
๓๐๖. นางวไลพร อัจฉริยะประสิทธิ์
อยู่ค่ะ
๓๐๗. นายวัชรพงศ์ คูวิจิตรสุวรรณ
อยู่ครับ
๓๐๘. นายวัชรพล โตมรศักดิ์
อยู่ครับ
๓๐๙. นายวัชระ เพชรทอง
(นายวัชระ เพชรทอง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๑๐. นายวัฒนา เมืองสุข
อยู่ครับ
๓๑๑. นายวันชัย เจริญนนทสิทธิ์
วันชัย เจริญนนทสิทธิ์ อยู่ครับ
๓๑๒. นายวันชัย บุษบา
อยู่ครับ
๓๑๓. นางวันเพ็ญ พร้อมพัฒน์
อยู่ค่ะ
๓๑๔. นายวาสิต พยัคฆบุตร
อยู่ครับ
๓๑๕. นายวิชัย ล้าสุทธิ
(นายวิชัย ล้าสุทธิ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๑๖. นายวิชัย สามิตร
อยู่ครับ
๓๑๗. นายวิชาญ มีนชัยนันท์
อยู่ครับ
๓๑๘. นายทวีศักดิ์ อนรรฆพันธ์
อยู่ครับ
๓๑๙. นายวิฑูรย์ นามบุตร
(นายวิฑูรย์ นามบุตร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๒๐. นายวิทยา แก้วภราดัย
(นายวิทยา แก้วภราดัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๒๑. นายวิทยา ทรงค้า
อยู่ครับ
๓๒๒. นายวิทยา บุรณศิริ
อยู่ครับ
๓๒๓. นายวินัย ภัทรประสิทธิ์
อยู่ครับ
๓๒๔. พันเอก วินัย สมพงษ์
(พันเอก วินัย สมพงษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๒๕. นายวิภูแถลง พัฒนภูมิไท
วิภูแถลงอยู่ครับ
๓๒๖. นายวิรัช ร่มเย็น
(นายวิรัช ร่มเย็น ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๒๗. นายวิรัช รัตนเศรษฐ
อยู่ครับ
๓๒๘. นายวิรัตน์ กัลยาศิริ
(นายวิรัตน์ กัลยาศิริ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๒๙. นายวิรัตน์ วิริยะพงษ์
วิรัตน์อยู่ครับ
๓๓๐. นางอุดมลักษณ์ อาภรณ์รัตน์
ค่ะ อุดมลักษณ์ อาภรณ์รัตน์ อยู่ค่ะ
๓๓๑. พลต้ารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน
(พลต้ารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๓๒. พลต้ารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
(พลต้ารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๓๓. นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์
(นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๓๔. นายวิวัฒน์ชัย โหตระไวศยะ
อยู่ครับ
๓๓๕. นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์
อยู่ค่ะ
๓๓๖. นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์
(นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๓๗. นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ
อยู่ครับ
๓๓๘. นายวีระชัย วีระเมธีกุล
(นายวีระชัย วีระเมธีกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๓๙. นายวีระพล จิตสัมฤทธิ์
อยู่ครับ
๓๔๐. นายวีระวัฒน์ โอสถานุเคราะห์
อยู่ครับ
๓๔๑. นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร
(นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๔๒. นายวุฒิพงษ์ นามบุตร
(นายวุฒิพงษ์ นามบุตร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๔๓. นายเวียง วรเชษฐ์
อยู่ครับ
๓๔๔. นายศรัณย์วุฒิ ศรัณย์เกตุ
(นายศรัณย์วุฒิ ศรัณย์เกตุ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๔๕. นายศราวุธ เพชรพนมพร
อยู่ครับ
๓๔๖. นายศรีเรศ โกฎค้าลือ
อยู่ครับ
๓๔๗. นางศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์
(นางศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๔๘. นายศักดา คงเพชร
(นายศักดา คงเพชร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๔๙. นายศิรสิทธิ์ เลิศด้วยลาภ
อยู่ครับ
๓๕๐. นายศิริโชค โสภา
(นายศิริโชค โสภา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๕๑. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู
(นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๕๒. นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์
(นายศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๕๓. นายศุภชัย ใจสมุทร
อยู่ครับ
๓๕๔. นายศุภชัย ศรีหล้า
อยู่ครับ
๓๕๕. นายเศกสิทธิ์ ไวนิยมพงศ์
อยู่ครับ
๓๕๖. นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร
(นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๕๗. นายสงวน พงษ์มณี
อยู่ครับ
๓๕๘. นายรังสรรค์ มณีรัตน์
อยู่ครับ
๓๕๙. พลเอก สนธิ บุญยรัตกลิน
อยู่ครับ
๓๖๐. นายสนอง เทพอักษรณรงค์
(นายสนอง เทพอักษรณรงค์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๖๑. นายฐนนท์ศรณ์ เลิศฤทธิ์ศิริกุล
อยู่ครับ
๓๖๒. นายสมคิด เชื้อคง
อยู่ครับ
๓๖๓. นายสมคิด บาลไธสง
อยู่ครับ
๓๖๔. นายสมชัย อัศวชัยโสภณ
อยู่ครับ
๓๖๕. นายสมชาย โล่สถาพรพิพิธ
(นายสมชาย โล่สถาพรพิพิธ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๖๖. พลเอก สมชาย วิษณุวงศ์
อยู่ครับ
๓๖๗. นายสมบัติ ยะสินธุ์
(นายสมบัติ ยะสินธุ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๖๘. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์
อยู่ครับ
๓๖๙. นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล
อยู่ครับ
๓๗๐. นายสมพล เกยุราพันธุ์
อยู่ครับ
๓๗๑. นายสมโภช สายเทพ
อยู่ครับ
๓๗๒. นายสมมุติ เบ็ญจลักษณ์
อยู่ครับ
๓๗๓. นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์
(นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๗๔. นายสมศักดิ์ ใจแคล้ว
อยู่ครับ
๓๗๕. นางสมหญิง บัวบุตร
อยู่ค่ะ
๓๗๖. นายสรชัด สุจิตต์
อยู่ครับ
๓๗๗. นายสรรเสริญ สมะลาภา
(นายสรรเสริญ สมะลาภา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๗๘. นายสรวงศ์ เทียนทอง
อยู่ครับ
๓๗๙. นายสรวุฒิ เนื่องจ้านงค์
(นายสรวุฒิ เนื่องจ้านงค์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๘๐. นายสราวุธ อ่อนละมัย
(นายสราวุธ อ่อนละมัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๘๑. นางสลิลทิพย์ สุขวัฒน์
สลิลทิพย์อยู่ค่ะ
๓๘๒. นายสหรัฐ กุลศรี
สหรัฐ กุลศรี อยู่ครับ
๓๘๓. นายสัญชัย วงษ์สุนทร
อยู่ครับ
๓๘๔. นายสันตศักย์ จรูญ งามพิเชษฐ์
พรรคพลังชลอยู่ครบครับ
๓๘๕. นางบุศริณธญ์ วรพัฒนานันน์
บุศริณธญ์อยู่ค่ะ
๓๘๖. นายสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล
อยู่ครับ
๓๘๗. นายสัมภาษณ์ อัตถาวงศ์
อยู่ครับ
๓๘๘. นายสากล ม่วงศิริ
(นายสากล ม่วงศิริ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๘๙. นายสาคร เกี่ยวข้อง
(นายสาคร เกี่ยวข้อง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๙๐. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย
(นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๙๑. นายสาธิต ปิตุเตชะ
อยู่ครับ
๓๙๒. นายสามารถ แก้วมีชัย
อยู่ครับ
๓๙๓. พันต้ารวจเอก สามารถ ม่วงศิริ
(พันต้ารวจเอก สามารถ ม่วงศิริ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๙๔. นายสามารถ มะลูลีม
(นายสามารถ มะลูลีม ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๙๕. นายสามารถ ราชพลสิทธิ์
(นายสามารถ ราชพลสิทธิ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๙๖. พันโท สินธพ แก้วพิจิตร
อยู่ครับ
๓๙๗. นายสินิตย์ เลิศไกร
(นายสินิตย์ เลิศไกร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๓๙๘. นางสิรินทร รามสูต
อยู่ค่ะ
๓๙๙. นายสุกิจ ก้องธรนินทร์
(นายสุกิจ ก้องธรนินทร์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๐๐. นายสุกิจ อัถโถปกรณ์
(นายสุกิจ อัถโถปกรณ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๐๑. นางสุกุมล คุณปลื้ม
อยู่ค่ะ
๔๐๒. นายสุชาติ ชมกลิ่น
อยู่ครับ
๔๐๓. ศาสตราจารย์สุชาติ ธาดาธ้ารงเวช
(ศาสตราจารย์สุชาติ ธาดาธ้ารงเวช ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๐๔. นายสุชาติ ภิญโญ
สุชาติ ภิญโญ อยู่ครับ
๔๐๕. นายสุชาย ศรีสุรพล
ขอโทษครับ สุชาย ศรีสุรพล อยู่นะครับ ๔๐๕. ครับ
๔๐๖. นายสุชีน เอ่งฉ้วน
(นายสุชีน เอ่งฉ้วน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๐๗. นางสาวสุณีย์ เหลืองวิจิตร
อยู่ค่ะ
๔๐๘. นายสุทธิ ปัญญาสกุลวงศ์
สุทธิ ปัญญาสกุลวงศ์ อยู่ครับ
๔๐๙. นายสุทธิชัย จรูญเนตร
อยู่ครับ
๔๑๐. นายสุทัศน์ เงินหมื่น
(นายสุทัศน์ เงินหมื่น ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๑๑. นายสุทัศน์ จันทร์แสงศรี
อยู่ครับ
๔๑๒. นายสุทิน นพข้า
สุทิน นพข้า อยู่ครับ
๔๑๓. นายสุเทพ เทือกสุบรรณ
(นายสุเทพ เทือกสุบรรณ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๑๔. นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ
อยู่ค่ะ
๔๑๕. นายสุนัย จุลพงศธร
ท่านประธานครับ ผม สุนัย จุลพงศธร อยากจะขอหารือท่านประธานสักนิดหนึ่งว่าผมอยู่ตรงนี้แต่ผมไม่แสดงตัวครับ
เอาอยู่ หรือไม่อยู่ก่อนครับ
ไม่ใช่ครับท่านประธาน
คือขานชื่อ อยู่ครับ อย่างนั้นนั่งลงครับ
ท่านประธานครับ อยู่เรียกร้องให้นับ องค์ประชุมแล้วตัวเองก็ไม่อยู่
ด้าเนินการต่อไปท่านเลขาธิการครับ
๔๑๖. นายสุพล ฟองงาม
อยู่ครับ
๔๑๗. นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร
(นางสาวสุพัชรี ธรรมเพชร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๑๘. นายเกียรติศักดิ์ ส่องแสง
(นายเกียรติศักดิ์ ส่องแสง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๑๙. นายสุรจิตร ยนต์ตระกูล
สุรจิตรอยู่ครับ
๔๒๐. นายสุรชาติ ชาญประดิษฐ์
สุรชาติอยู่ครับ
๔๒๑. นายสุรชาติ เทียนทอง
สุรชาติ เทียนทอง อยู่ครับ
๔๒๒. นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์
(นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๒๓. นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ
(นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๒๔. พันต้ารวจโท สุรทิน พิมานเมฆินทร์
(พันต้ารวจโท สุรทิน พิมานเมฆินทร์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๒๕. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล
(นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๒๖. นายสุรพงษ์ ปิยะโชติ
อยู่ครับ
๔๒๗. นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล
อยู่ครับ
๔๒๘. นายสุรพล เกียรติไชยากร
สุรพลอยู่ครับ
๔๒๙. พลเรือเอก สุรพล จันทน์แดง
อยู่ครับ
๔๓๐. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์
อยู่ครับ
๔๓๑. นายสุรศักดิ์ พันธุ์เจริญวรกุล
อยู่ครับ
๔๓๒. นายสุรศักดิ์ อนรรฆพันธ์
อยู่ครับ
๔๓๓. นายสุรสาล ผาสุข
อยู่ครับ
๔๓๔. นายสุรสิทธิ์ เจียมวิจักษณ์
๔๓๓. นายสุรสาล ผาสุข
สุรสาลอยู่ครับ
๔๓๔. นายสุรสิทธิ์ เจียมวิจักษณ์
สุรสิทธิ์อยู่ครับ
๔๓๕. นายสุรันต์ จันทร์พิทักษ์
ท่านประธานครับ ผมขออนุญาต ประท้วงท่านประธานครับ
คือไม่มี ใครผิดข้อบังคับ เชิญท่านเลขาธิการต่อไปครับ
๔๓๖. พลต้ารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่
(พลต้ารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๓๗. นายเสนาะ เทียนทอง
(นายเสนาะ เทียนทอง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๓๘. นายเสรี สาระนันท์
(นายเสรี สาระนันท์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๓๙. นายโสภณ ซารัมย์
(นายโสภณ ซารัมย์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๔๐. นางโสภา กาญจนะ
(นางโสภา กาญจนะ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๔๑. นายหนูแดง วรรณกางซ้าย
หนูแดง วรรณกางซ้าย อยู่ครับ
๔๔๒. นายเหวง โตจิราการ
เหวง โตจิราการ อยู่ครับ
๔๔๓. นายองอาจ คล้ามไพบูลย์
(นายองอาจ คล้ามไพบูลย์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๔๔. นายองอาจ วงษ์ประยูร
องอาจ วงษ์ประยูร อยู่ครับ
๔๔๕. นายองอาจ วชิรพงศ์
(นายองอาจ วชิรพงศ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๔๖. นายอดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์
อดิศักดิ์ โภคกุลกานนท์ อยู่ครับ
๔๔๗. นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ
อธิรัฐ รัตนเศรษฐ อยู่ครับ
๔๔๘. นายอนันต์ ผลอ้านวย
นายอนันต์ ผลอ้านวย อยู่ครับ
๔๔๙. นายอนันต์ ลิมปคุปตถาวร
อนันต์ ลิมปคุปตถาวร อยู่ครับ
๔๕๐. นายอนันต์ ศรีพันธุ์
นายอนันต์ ศรีพันธุ์ อยู่ครับ
๔๕๑. นายอนุชา บูรพชัยศรี
(นายอนุชา บูรพชัยศรี ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๕๒. นายอนุชา สะสมทรัพย์
อยู่ครับ
๔๕๓. นาวาอากาศเอก อนุดิษฐ์ นาครทรรพ
อนุดิษฐ์ นาครทรรพ อยู่ครับ
๔๕๔. นายอนุมัติ ซูสารอ
(นายอนุมัติ ซูสารอ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๕๕. นายอนุรักษ์ ตั้งปณิธานนท์
อยู่ครับ
๔๕๖. นางอนุรักษ์ บุญศล
อนุรักษ์ บุญศล อยู่ค่ะ
๔๕๗. นายอนุสรณ์ ปั้นทอง
อนุสรณ์ ปั้นทอง อยู่ครับ
๔๕๘. นางอนุสรา ยังตรง
อนุสรา ยังตรง อยู่ค่ะ
๔๕๙. นายอภิชาต การิกาญจน์
(นายอภิชาต การิกาญจน์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๖๐. นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์
(นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๖๑. นายอภิชาติ ตีรสวัสดิชัย
อภิชาติ ตีรสวัสดิชัย พรรคเพื่อไทย อยู่ครับ
๔๖๒. นายอภิชาติ สุภาแพ่ง
(นายอภิชาติ สุภาแพ่ง ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๖๓. หม่อมหลวงอภิมงคล โสณกุล
อยู่ครับ
๔๖๔. นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน
(นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๖๕. นายอภิรัต ศิรินาวิน
อยู่ครับ
๔๖๖. นายอภิวัฒน์ เงินหมื่น
(นายอภิวัฒน์ เงินหมื่น ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๖๗. พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย
พันเอก อภิวันท์ วิริยะชัย อยู่ครับ
๔๖๘. นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
อยู่ครับ
๔๖๙. นายอรรถกร ศิริลัทธยากร
อยู่ครับ
๔๗๐. นายอรรถพร พลบุตร
(นายอรรถพร พลบุตร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๗๑. นายอรรถพล วงษ์ประยูร
อรรถพล วงษ์ประยูร อยู่ครับ
๔๗๒. นายอรรถวิชช์ สุวรรณภักดี
อยู่ครับ
๔๗๓. นางสาวอรอนงค์ กาญจนชูศักดิ์
(นางสาวอรอนงค์ กาญจนชูศักดิ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๗๔. นางอรอนงค์ คล้ายนก
(นางอรอนงค์ คล้ายนก ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๗๕. นางอรุณลักษณ์ กิจเลิศไพโรจน์
อรุณลักษณ์ กิจเลิศไพโรจน์ อยู่ค่ะ
๔๗๖. นางสาวอรุณี ช้านาญยา
อยู่ค่ะ
๔๗๗. นายอลงกรณ์ พลบุตร
(นายอลงกรณ์ พลบุตร ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๗๘. นางอัญชลี วานิช เทพบุตร
อยู่ค่ะ
๔๗๙. นายอันวาร์ สาและ
(นายอันวาร์ สาและ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๘๐. นายอับดุลการิม เด็งระกีนา
(นายอับดุลการิม เด็งระกีนา ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๘๑. นายอัศวิน วิภูศิริ
(นายอัศวิน วิภูศิริ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๘๒. นายอัสนี เชิดชัย
(นายอัสนี เชิดชัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๘๓. นายอาคม เอ่งฉ้วน
(นายอาคม เอ่งฉ้วน ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๘๔. พันตรี อาณันย์ วัชโรทัย
อยู่ครับ
๔๘๕. นางอานิก อัมระนันทน์
อยู่ค่ะ
๔๘๖. นางอารีญาภรณ์ ซารัมย์
อยู่ค่ะ
๔๘๗. นายอ้านวย คลังผา
อยู่ครับ
๔๘๘. นายอ้านาจ วิลาวัลย์
อยู่ครับ
๔๘๙. นายอิทธิเดช แก้วหลวง
อยู่ครับ
๔๙๐. นายอิทธิรัตน์ จันทรสุรินทร์
อิทธิรัตน์ จันทรสุรินทร์ อยู่ครับ
๔๙๑. นายอิสมาแอล เบญอิบรอฮีม
(นายอิสมาแอล เบญอิบรอฮีม ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๙๒. นายอิสสระ สมชัย
(นายอิสสระ สมชัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๙๓. นายอุกฤษณ์ ตั๊นสวัสดิ์
อยู่ครับ
๔๙๔. นายอุดมเดช รัตนเสถียร
อยู่ครับ
๔๙๕. นางอุดมลักษณ์ เพ็งนรพัฒน์
อยู่ค่ะ
๔๙๖. นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์
(นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์ ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๔๙๗. นางเอมอร สินธุไพร
เอมอร สินธุไพร อยู่ค่ะ
๔๙๘. นายเอี่ยม ทองใจสด
นายเอี่ยม ทองใจสด อยู่ครับ
๔๙๙. นายโอชิษฐ์ เกียรติก้องชูชัย
(นายโอชิษฐ์ เกียรติก้องชูชัย ไม่อยู่ในที่ประชุม)
๕๐๐. นายฮอชาลี ม่าเหร็ม
ท่านประธานครับ ผม พลต้ารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๓๓๒. อยู่ครับ
เดี๋ยวนะครับ ผมจะให้ใช้สิทธิทุกท่าน แต่เอาทีละแถวก่อน นั่งลงก่อนนะครับ เชิญท่านเรวัต อารีรอบ ด้านนี้ก่อน
กราบเรียนท่านประธานครับ ผม เรวัต อารีรอบ อยู่ครับ
เชิญท่านนันทนา สงฆ์ประชา ครับ
๑๔๕. นันทนา สงฆ์ประชา อยู่ค่ะ
บอกเลขที่ด้วย ๒ ท่านแล้วนะครับ เชิญครับ
ท่านประธานครับ ขานเลขชื่อด้วยครับ ช้า ๆ ด้วยครับ
ก็เพิ่ง ๒ ท่านเอง เชิญท่านที่ ๓
๓๓๑. พลต้ารวจเอก วิรุฬห์ พื้นแสน ครับ
เดี๋ยวครับ ท่านวิรุฬห์ พื้นแสน หมายเลขเท่าไรครับ
๓๓๑.
เดี๋ยวเอา ฝั่งโน้นก่อน เชิญฝั่งโน้นก่อนนะครับ
๑๓๘. นายนภินทร ศรีสรรพางค์
ชื่ออะไรครับ
นายนภินทร ศรีสรรพางค์ ครับ
เชิญด้านหลังครับ
๗๔. ผม ชาญชัย ชัยรุ่งเรือง ครับ
เชิญครับ
๒๒๙. พลพีร์ สุวรรณฉวี ครับ
เดี๋ยวช้า ๆ ทุกท่านนะครับ เชิญท่านสุภาพสตรีครับ
อุดมรัตน์ อาภรณ์รัตน์ รหัสประจ้าตัว ส.ส. ๓๓๐. อยู่ค่ะ
นั่งลงครับ เดี๋ยวเขาจะได้บันทึก เชิญท่านถัดไปครับ
พลต้ารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๓๓๒. อยู่ครับ
ฝั่งนี้ เสร็จแล้วนะครับ
นายฐานิสร์ เทียนทอง ๐๙๓. อยู่ครับ
ท่านฐานิสร์ เทียนทอง นะครับ เชิญอีกท่านหนึ่งถัดไปครับ
๑๔๙. นิติภูมิ นวรัตน์ อยู่ครับ
ท่านอะไรนะ
ผม ร้อยต้ารวจเอก นิติภูมิ นวรัตน์ ๑๔๙. ครับ
เชิญท่านรัฐมนตรี จากจังหวัดมหาสารคาม
ผม ยุทธพงศ์ จรัสเสถียร เลขที่ ๒๗๖ อยู่ครับ
มีท่านใด อีกไหม เดี๋ยวนะครับ เชิญท่านพิเชษฐก่อน
ท่านประธานครับ ผม ๒๔๑. พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล อยู่ครับ
แล้วก็ หลังท่านพิเชษฐเมื่อสักครู่ยกมือมีไหมครับ ถ้าไม่มี เชิญท่านชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์
ผม ชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ หมายเลข ๘๕ อยู่ครับ
หมายเลข ๘๕ ท่านชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ หมดแล้วใช่ไหมครับ เชิญท่านสุนัยอีกท่านหนึ่ง
ท่านครับ ผมเองอยากจะหารือ ท่านประธานเป็นหลัก
ไม่ให้หารือ นั่งลงครับ ให้ใช้สิทธิก่อนว่าท่านจะใช้สิทธิ ไม่ใช้สิทธิ ถ้าหารือไม่ให้หารือครับ
ท่านประธาน ผมใช้สิทธิ
เชิญท่านใช้สิทธิ
ผม สุนัย จุลพงศธร ครับ ผมขอ ไม่ใช้สิทธิอยู่ แต่นั่งอยู่อย่างนี้ครับ
ขอบคุณมากครับ หมดแล้วนะครับ ถ้าหมดแล้ว ผมขอปิดนะครับ เชิญเจ้าหน้าที่ นับรวมคะแนนส่ง
ท่านประธานครับ ตกลงท่านสุนัยจะให้อยู่หรือไม่อยู่ครับ กรรมการจะได้บวกถูกครับท่านประธาน
คือท่านไม่ประสงค์จะใช้สิทธิก็จบแล้วนะครับ ท่านจะนั่งอยู่นี่นะครับ ไม่เป็นไรรวมคะแนนมาครับ
(คณะกรรมการตรวจนับคะแนนได้ท้าการตรวจนับคะแนนเสร็จแล้ว เสนอผลต่อประธาน)
ท่านสมาชิกครับ ปรากฏท่านสมาชิกอยู่ ๓๐๘ ท่าน ครบองค์ประชุมครับ
ผมจะขอลงมติว่าจะรับหลักการหรือไม่นะครับ ท่านใดเห็นควรรับหลักการ ให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นควรรับหลักการให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียง ให้กดปุ่ม งดออกเสียง
(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนลงมติ)
จะถามมติอย่างนี้นะครับ ท่านใดเห็นควรรับหลักการให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นควร รับหลักการให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงให้กดปุ่ม งดออกเสียง นะครับ ไม่มีใครผิดข้อบังคับอะไรแล้วละครับ เพราะว่าตรวจสอบองค์ประชุมแล้ว ท่านณัฏฐ์ใช่ไหมครับ
ใช่ครับ
เชิญ มีอะไรครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ เพื่อความเรียบร้อยของการประชุม เพราะว่าตอนที่นับด้วยการเสียบบัตรมีอยู่ ๒๙๐ กว่าคน ทีนี้พอนับด้วยการขานชื่อมีอยู่ ๓๐๐ กว่าชื่อ แต่ในขณะที่มีการนับชื่อและมีการตรวจสอบ ปรากฏว่ามีสมาชิกบางท่านตอนเสียบบัตรแสดงตนนั้นเสียบบัตรแสดงตน แต่พอขานชื่อนี่ ไม่ได้อยู่ขานชื่อ ทีนี้ผมคิดว่าเพื่อความเรียบร้อยแล้วก็มีความชัดเจนในเรื่องขององค์ประชุม ผมอยากให้ท่านประธานเอารายชื่อทั้ง ๒ รายชื่อมาเปรียบเทียบกันระหว่างรายชื่อที่เสียบบัตร กับรายชื่อที่แสดงตนด้วยการขานชื่อ เพื่อให้เห็นว่าใครอยู่หรือไม่อยู่ในที่ประชุมครับ
ไม่เป็นไร ขอบคุณมากครับ ผมถามมติเลยนะครับ ท่านใดเห็นควรรับหลักการให้กดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นควรรับหลักการกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงให้กดปุ่ม งดออกเสียง เชิญออกเสียงลงคะแนนได้ครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ใช้สิทธิ ทุกท่านนะครับ ผมขอปิดการลงคะแนนนะครับ เจ้าหน้าที่ส่งผลครับ เห็นควรรับหลักการ ๓๘๓ ท่าน ไม่รับหลักการ ๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ที่ประชุมมีมติรับหลักการในวาระ ที่หนึ่งนะครับ
ต่อไปจะต้องตั้งคณะกรรมาธิการนะครับ เชิญ กี่ท่านครับ
กราบเรียนท่านประธาน สภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม สัมภาษณ์ อัตถาวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ขอเสนอตั้งกรรมาธิการ ๓๑ ท่านครับ ขอผู้รับรองด้วยครับ
๓๑ ท่านนะครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่มี ท่านใดเห็นเป็นอย่างอื่น ๓๑ ท่าน สัดส่วนจะเป็นอย่างนี้นะครับ คณะรัฐมนตรี ๕ ท่าน พรรคเพื่อไทย ๑๔ ท่าน พรรคประชาธิปัตย์ ๘ ท่าน พรรคภูมิใจไทย ๒ ท่าน พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน พรรคชาติพัฒนา พรรคพลังชล ๑ ท่าน เชิญท่านรัฐมนตรีวราเทพเสนอสัดส่วน คณะรัฐมนตรีครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วราเทพ รัตนากร ได้รับมอบหมายจากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการให้เสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนของรัฐบาล ในร่างพระราชบัญญัติ มหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. .... ดังต่อไปนี้นะครับ ๑. นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ๒. นายอภิชาติ จีระวุฒิ ๓. รองศาสตราจารย์สุขุม เฉลยทรัพย์ ๔. นายสุรพล ทิพย์เสนา และ ๕. นายขจร จิตสุขุมมงคล ขอบคุณครับ
พรรคเพื่อไทย ๑๔ ท่าน เชิญพรรคเพื่อไทยครับ
กราบเรียนประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายสัมภาษณ์ อัตถาวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. .... ในสัดส่วนของพรรคเพื่อไทย มีรายนามดังนี้ ๑. นางมนพร เจริญศรี ๒. นางสมหญิง บัวบุตร ๓. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ ๔. ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช ๕. นายขจิตร ชัยนิคม ๖. นายพีระเพชร ศิริกุล ๗. ดอกเตอร์จารุพรรณ กุลดิลก ๘. ดอกเตอร์สุรสาล ผาสุข ๙. ดอกเตอร์ชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ๑๐. นางสิรินทร รามสูต ๑๑. นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ ๑๒. นายอนันต์ ผลอ้านวย ๑๓. ดอกเตอร์ลีลาวดี วัชโรบล ๑๔. ทันตแพทย์หญิงศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ขอผู้รับรองด้วยครับ
ถูกต้องนะครับ พรรคประชาธิปัตย์ ๘ ท่าน เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม ชื่นชอบ คงอุดม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ผมขอเสนอกรรมาธิการวิสามัญในส่วนของพรรคประชาธิปัตย์ดังต่อไปนี้ ๑. นายเจะอามิง โตะตาหยง ๒. นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ๓. นายสาคร เกี่ยวข้อง ๔. นางมณทิพย์ ศรีรัตนา ๕. นางสาวลักษณาวรรณ ทองไซร้ ๖. นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ๗. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ๙. คุณหญิงกัลยา โสภณพนิช ขอผู้รับรองด้วยครับ
ถูกต้องนะครับ ต่อไปเป็นพรรคภูมิใจไทย ๒ ท่าน เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม มนต์ไชย ชาติวัฒนศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ พรรคภูมิใจไทย ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการในสัดส่วนของพรรคภูมิใจไทย ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัย สวนดุสิต พ.ศ. .... ๑. ดอกเตอร์นาที รัชกิจประการ ๒. นางสาวศุภมาศ อิศรภักดี ขอผู้รับรองด้วยครับ
ถูกต้องนะครับ พรรคชาติไทยพัฒนา ๑ ท่าน เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายนิติวัฒน์ จันทร์สว่าง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคชาติไทยพัฒนา ขอเสนอรายชื่อกรรมาธิการวิสามัญในสัดส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา จ้านวน ๑ ท่าน คือ นายภราดร ปริศนานันทกุล ขอผู้รับรองด้วยครับ
ถูกต้องนะครับ เชิญพรรคชาติพัฒนา พรรคพลังชล ๑ ท่านครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายปรเมศวร์ งามพิเชษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชลบุรี พรรคพลังชล ขอเสนอชื่อกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสวนดุสิต พ.ศ. .... ในสัดส่วนพรรคพลังชลและพรรคชาติพัฒนา คือ นายยศวีร์ อิ่มอโนทัย ขอผู้รับรองด้วยครับ
เชิญท่านเลขาธิการอ่านรายชื่อคณะกรรมาธิการวิสามัญครับ
๑. นายเสริมศักดิ์ พงษ์พานิช ๒. นายอภิชาติ จีระวุฒิ ๓. รองศาสตราจารย์สุขุม เฉลยทรัพย์ ๔. นายสุรพล ทิพย์เสนา ๕. นายขจร จิตสุขุมมงคล ๖. นางมนพร เจริญศรี ๗. นางสมหญิง บัวบุตร ๘. นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ ๙. ร้อยโท ปรีชาพล พงษ์พานิช ๑๐. นายขจิตร ชัยนิคม ๑๑. นายพีระเพชร ศิริกุล ๑๒. ผู้ช่วยศาสตราจารย์จารุพรรณ กุลดิลก ๑๓. นายสุรสาล ผาสุข ๑๔. นายชัยวัฒน์ ทรัพย์รวงทอง ๑๕. นางสิรินทร รามสูต ๑๖. นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ ๑๗. นายอนันต์ ผลอ้านวย ๑๘. นางสาวลีลาวดี วัชโรบล ๑๙. นางสาวศรีญาดา ปาลิมาพันธ์ ๒๐. นายเจะอามิง โตะตาหยง ๒๑. นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ๒๒. นายสาคร เกี่ยวข้อง ๒๓. นางมณทิพย์ ศรีรัตนา ๒๔. นางสาวลักษณาวรรณ ทองไซร้ ๒๕. นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ๒๖. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ๒๗. คุณหญิงกัลยา โสภณพนิช ๒๘. นางนาที รัชกิจประการ ๒๙. นางสาวศุภมาศ อิศรภักดี ๓๐. นายภราดร ปริศนานันทกุล และ ๓๑. นายยศวีร์ อิ่มอโนทัย
เชิญก้าหนด แปรญัตติกี่วันครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม สัมภาษณ์ อัตถาวงศ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครราชสีมา พรรคเพื่อไทย ขอเสนอ แปรญัตติ ๗ วันตามข้อบังคับครับ
ขอผู้รับรองครับ
(มีสมาชิกยกมือขึ้นรับรอง)
มีเสนอ เป็นอย่างอื่นไหมครับ
(ไม่มีสมาชิกมีความเห็นเป็นอย่างอื่น)
ถ้าไม่เป็น อย่างอื่น แปรญัตติ ๗ วัน จบการพิจารณาเรื่องนี้นะครับ
ต่อไปจะเป็นการพิจารณาเรื่องร่างพระราชบัญญัติเปลี่ยนชื่อมหาวิทยาลัย กรุงเทพมหานคร เป็นมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการการปกครอง ส่วนท้องถิ่นพิจารณาเสร็จแล้ว
เชิญคณะกรรมาธิการสามัญเข้าประจ้าที่เพื่อที่จะชี้แจงต่อที่ประชุมครับ เชิญคณะกรรมาธิการการปกครองส่วนท้องถิ่นครับ กรรมาธิการ ๑๕ ท่าน เชิญทุกท่าน เลยนะครับ เชิญคณะกรรมาธิการด้านบนครับ มี ๑๕ ท่าน เห็นแล้ว ๒ ท่านนะครับ ท่านเลขาธิการขอรายชื่อคณะกรรมาธิการด้วยผมจะเชิญทุกท่านขึ้นมา เพราะเวลาเจรจา กรรมาธิการใช้เวลานานอยากจะเป็นกันเยอะ ขอเชิญกรรมาธิการด้วยนะครับ เชิญท่านปวีณ แซ่จึง ท่านชูศักดิ์ แอกทอง ท่านอาจารย์รัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ท่านธานี เทือกสุบรรณ ท่านพันโท สินธพ แก้วพิจิตร ท่านมัลลิกา จิระพันธุ์วาณิช ท่านถวิล ไพรสณฑ์ ท่านชวลิต วิชยสุทธิ์ ท่านวิชาญ มีนชัยนันท์ ท่านศรีสมร รัศมีฤกษ์เศรษฐ์ นางสาวพรพิมล ธรรมสาร ท่านวไลพร อัจฉริยะประสิทธิ์ ท่านทัศนีย์ บูรณุปกรณ์ ท่านสัมพันธ์ ตั้งเบญจผล ท่านเทียบจุฑา ขาวข้า ๑๕ ท่าน ขอบคุณมากนะครับ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจ้าที่)
เชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการแถลงให้ท่านสมาชิกได้พิจารณาครับ
ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายปวีณ แซ่จึง ประธานคณะกรรมาธิการการปกครองส่วนท้องถิ่น ขอกราบเรียน ให้ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรทราบว่า
ด้วยในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๖ กุมภาพันธ์ พุทธศักราช ๒๕๕๖ ที่ประชุมได้พิจารณา และลงมติรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติเปลี่ยนชื่อมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร เป็นมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และส่งให้ คณะกรรมาธิการการปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณา ก้าหนดการแปรญัตติภายใน ๗ วัน นั้น
บัดนี้ คณะกรรมาธิการการปกครองส่วนท้องถิ่นได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าวเสร็จแล้ว จึงกราบเรียนมาเพื่อได้โปรดน้าเสนอที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อไป
เชิญท่านเลขาธิการด้าเนินการพิจารณาตั้งแต่ชื่อร่าง ค้าปรารภ แล้วก็พิจารณาเรียงตามมาตรา เชิญท่านเลขาธิการครับ
ร่างพระราชบัญญัติเปลี่ยนชื่อมหาวิทยาลัยกรุงเทพมหานคร เป็นมหาวิทยาลัยนวมินทราธิราช พ.ศ. .... ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข ค้าปรารภ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑ มาตรา ๒ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓ มาตรา ๔ และมาตรา ๕ ไม่มีการแก้ไข
จบการพิจารณา เรียงตามมาตราแล้วนะครับ ต่อไปเป็นการสรุปทั้งร่างตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๐ คิดว่าไม่มีท่านใด สรุปนะครับ ต่อไปผมจะขอมติจากที่ประชุมในวาระที่สามว่าท่านจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ก่อนที่จะลงมติว่าเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ
(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนท้าการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
ท่านกรรมาธิการที่ลืมบัตรลงไปเสียบบัตรข้างล่างได้ครับ ท่านเข้ามาแล้วช่วยกรุณากดปุ่ม แสดงตนก่อนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมก่อนที่จะลงมติในวาระที่สาม แสดงตนก่อนนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมเชิญนะครับ ขอความกรุณาแสดงตนก่อน
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
เจ้าหน้าที่ ส่งผลนะครับ จ้านวนผู้เข้าประชุม ๒๗๙ ท่าน
ผมจะถามมติว่าจะเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ท่านใดเห็นชอบให้กดปุ่มเห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นชอบให้กดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดงดออกเสียงให้กดปุ่ม งดออกเสียง เชิญท่านสมาชิก ลงคะแนนได้ครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ผมขอปิด การลงคะแนน เจ้าหน้าที่ส่งผล เห็นด้วย ๓๖๐ ท่าน ไม่เห็นด้วย ไม่มี งดออกเสียง ๑ ท่าน ถือว่าที่ประชุมมีมติเห็นชอบในวาระที่สาม ต้องขอบคุณท่านประธานคณะกรรมาธิการ พร้อมคณะทุกท่านนะครับ ขอบคุณมากครับ
ต่อไปจะเป็นการพิจารณากฎหมายฉบับที่ ๓ ร่างพระราชบัญญัติป้องกัน และปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... ซึ่งคณะกรรมาธิการ วิสามัญพิจารณาเสร็จแล้ว
เชิญคณะกรรมาธิการชี้แจงต่อท่านสมาชิก เชิญท่านกรรมาธิการทุกท่านครับ
(คณะกรรมาธิการเข้าประจ้าที่)
บรรยากาศเริ่มดีแล้วครับ ได้ปรึกษาอาจารย์ไตรรงค์มาแล้วบรรยากาศเริ่มดีแล้ว
กราบเรียนท่านประธานครับ
ท่านเรวัตหรือครับ
ท่านประธานครับ ผม เรวัต อารีรอบ ผมอยากจะทราบ สักนิดหนึ่งว่าร่าง พ.ร.บ. ประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... จะเข้าเมื่อไรครับ
ขณะที่ รอท่านประธานแถลงผมก็หาร่างของท่านอยู่ยังหาไม่เจอ พิจารณาเสร็จเดี๋ยวผมจะสอบถาม เจ้าหน้าที่ให้นะครับ ท่านประธานคณะกรรมาธิการพร้อมหรือยังครับ รอสักครู่นะครับ ท่านสมาชิกครับ การพิจารณาในวาระที่สองตามข้อบังคับต้องพิจารณาตั้งแต่ชื่อร่าง ค้าปรารภ แล้วท่านใดที่ขอแปรญัตติหรือสงวนค้าแปรญัตติไว้ หรือมีการแก้ไข มีสิทธิที่จะอภิปรายนะครับ เชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการแถลงต่อที่ประชุมครับ
กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ กระผม นายวราเทพ รัตนากร ในฐานะประธาน คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วม ในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... ขอกราบเรียนท่านประธานว่า
ตามที่ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๒ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ได้ลงมติรับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม การมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... (คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ) และร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... (พลต้ารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ) และตั้งคณะกรรมาธิการ วิสามัญขึ้นคณะหนึ่งเพื่อพิจารณา ก้าหนดการแปรญัตติภายใน ๗ วัน โดยให้ถือเอา ร่างพระราชบัญญัติของคณะรัฐมนตรีเป็นหลักในการพิจารณา นั้น
ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวคณะกรรมาธิการได้มีการพิจารณา ด้วยความละเอียดรอบคอบ โดยมีผู้แทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งคณะรัฐมนตรี มอบหมายให้มาชี้แจงแสดงความคิดเห็น ได้เข้าร่วมประชุมกับคณะกรรมาธิการเพื่อชี้แจง และแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณา ของคณะกรรมาธิการเป็นอย่างยิ่ง
อนึ่ง ตามที่นางปิยะดา มุ่งเจริญพร ได้ขอลาออกจากต้าแหน่งกรรมาธิการ เมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๕๖ เป็นต้นไป และคณะกรรมาธิการได้ขอให้สภาผู้แทนราษฎร ตั้งกรรมาธิการแทนต้าแหน่งที่ว่าง และเรื่องดังกล่าวได้บรรจุอยู่ในระเบียบวาระการประชุม สภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๓ มีนาคม ๒๕๕๖ เรื่องอื่น ๆ เรื่องที่ ๗.๓ นั้น เนื่องจากคณะกรรมาธิการได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ดังกล่าวเสร็จแล้ว จึงไม่ประสงค์จะให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งกรรมาธิการแทนต้าแหน่งที่ว่าง จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา
บัดนี้ คณะกรรมาธิการได้พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเสร็จเรียบร้อยแล้ว จึงกราบเรียนมาเพื่อโปรดน้าเสนอต่อที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาต่อไป ขอบคุณครับ
เชิญท่านเลขาธิการด้าเนินการต่อไปครับ
ผลการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม การมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... ชื่อร่างพระราชบัญญัติ ไม่มีการแก้ไข ค้าปรารภ มีการแก้ไข มาตรา ๑ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒ มีการแก้ไข มาตรา ๓ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น
ท่านอภิชาต ติดใจไหมครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้เป็นกรรมาธิการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกัน และปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... ร่วมกับเพื่อนกรรมาธิการ และได้พิจารณากฎหมายฉบับนี้ด้วยความละเอียดรอบคอบ แต่ก็มีหลายประเด็นที่ผมคิดว่า จ้าเป็นที่จะต้องมาน้าเรียนกับท่านประธานและในที่ประชุมแห่งนี้ เพื่อจะได้ช่วยกันพิจารณา ให้เกิดความรอบด้านมากขึ้น ในมาตรา ๓ ซึ่งกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ไปแก้ไขนั้น ผมขออนุญาตที่จะอภิปรายใน ๒ ประเด็น ประเด็นแรกก็คือประเด็นที่มีการแก้ไข ประเด็นที่ ๒ คือประเด็นที่กระผมได้สงวนความเห็นไว้
เรื่องแรก ก็คือการไปเปลี่ยนแปลงค้านิยาม ค้าว่า องค์กรอาชญากรรม ที่ตัดค้าว่า กลุ่ม แล้วก็ใช้ค้าว่า คณะ แทน ผมขอกราบเรียนท่านประธานว่าแท้จริงแล้วความหมาย ในตรงนี้ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงอะไรมากนัก เพียงแต่การใช้ค้าที่กรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ เห็นว่าเป็นการใช้ค้าที่มีความเหมาะสมมากกว่า แต่ในความเห็นของกระผมนั้นคิดว่า ค้าว่า องค์กรอาชญากรรม หมายความว่า กลุ่มบุคคลตั้งแต่สามคนขึ้นไปนั้นให้ความหมายที่ดีกว่า คณะบุคคล เพราะค้าว่า กลุ่ม นั้นเป็นเรื่องของกลุ่มคนที่กระท้าความผิด และท่านประธาน ก็คงทราบว่ากฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้นมาเนื่องจากว่าเราไปรับรองอนุสัญญาสหประชาชาติ เพื่อการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่จัดตั้งในลักษณะองค์กรไว้ ในอนุสัญญาที่เรา ให้ความเห็นชอบนั้นเขาพูดถึงกลุ่มบุคคล วัตถุประสงค์การใช้ค้าเฉพาะเพื่อความมุ่งประสงค์ แห่งอนุสัญญาฉบับนี้ กลุ่มอาชญากรที่จัดตั้งในลักษณะองค์กร หมายถึงกลุ่มที่มีการจัด โครงสร้างบุคคลสามคนหรือมากกว่าที่ด้ารงอยู่ ในค้าแปลของอนุสัญญาสหประชาชาติ เพื่อการต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติที่มีการจัดตั้งในลักษณะองค์กรนั้นใช้ค้าว่า กลุ่ม แต่คณะกรรมาธิการไปแก้เป็น คณะบุคคล ซึ่งผมคิดว่าไม่มีความจ้าเป็น ยึดถือค้าเดิมถูกต้อง เหมาะสมอยู่แล้ว
ประเด็นที่ ๒ คือประเด็นที่กระผมได้ขอสงวนความเห็นไว้ให้มีนิยามค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ ไม่ต้องการให้มีนิยามค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เหตุผลก็คือว่า กฎหมายในประเทศไทยนี้ไม่มีกฎหมายฉบับใดที่ให้ค้านิยามค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติไว้ เพียงแต่เป็นที่รู้เป็นที่เข้าใจกันว่าอาชญากรรมข้ามชาตินั้นมันคืออะไร ไม่มีหลักฐานว่า กฎหมายใดได้เคยบัญญัตินิยามนี้ไว้ ซึ่งผมคิดว่าในโอกาสที่เราจะท้ากฎหมายที่เกี่ยวข้อง กับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาตินั้นมีความจ้าเป็นอย่างยิ่งที่จะให้มีนิยามนี้ไว้ นอกจาก จะเป็นประโยชน์กับพี่น้องประชาชนที่จะอ่านกฎหมายและได้มีส่วนร่วมในอนาคต ในการปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติแล้ว ในแง่ของการท้างาน ของบุคคลที่เกี่ยวข้องไม่ว่าจะเป็นพนักงานสอบสวน ไม่ว่าจะเป็นอัยการ หรือหน่วยงานใด ก็ตามที่จะต้องมีหน้าที่สนับสนุนการปราบปรามการมีส่วนร่วมองค์กรอาชญากรรมข้ามชาตินั้น จะได้ใช้นิยามอันเดียวกันจะได้เข้าใจร่วมกันว่ามันคืออะไร นั่นคือเหตุผลประการที่ ๑
เหตุผลประการที่ ๒ ก็คือว่าในกฎหมายฉบับนี้ได้มีนิยามค้าว่า องค์กร อาชญากรรมอยู่แล้ว นิยามค้าว่า องค์กรอาชญากรรม ซึ่งกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ไปแก้ไข เป็น คณะบุคคล นั้น หรือ กลุ่มบุคคล ตามร่างเดิมที่ผ่านวาระแรก กลุ่มบุคคลตั้งแต่สามคนขึ้นไป ที่รวมตัวกันในช่วงระยะเวลาหนึ่งและร่วมกันกระท้าการใด โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกระท้า ความผิดร้ายแรง และเพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ทางการเงิน ทรัพย์สิน หรือผลประโยชน์ ทางวัตถุอย่างอื่นไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อม นี่คือนิยามค้าว่า องค์กรอาชญากรรมทั่วไป แต่กรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ยังไปมีนิยามค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ขึ้นมาอีก แท้ที่จริงแล้วไม่มีความจ้าเป็น นิยามหนึ่งใช้ค้าว่า องค์กรอาชญากรรม เข้าใจแล้วว่าคืออะไร ต่อไปมันจะต้องอธิบายว่าอาชญากรรมข้ามชาติมันคืออะไร อาชญากรรมข้ามชาติ ที่ผมได้สงวนความเห็นไว้แล้วก็ต้องการให้ท่านประธานได้พิจารณาไปพร้อม ๆ กันก็คือว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ หมายความว่า องค์กรอาชญากรรมที่มีการกระท้าความผิด ซึ่งมีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้ (๑) ความผิดที่กระท้าในเขตแดนของรัฐมากกว่าหนึ่งรัฐ (๒) ความผิดที่กระท้าในรัฐหนึ่ง แต่การตระเตรียม การวางแผน การสั่งการ การสนับสนุน หรือการควบคุมการกระท้าความผิดได้กระท้าในอีกรัฐหนึ่ง (๓) ความผิดที่กระท้าในรัฐหนึ่ง แต่เกี่ยวข้องกับองค์กรอาชญากรรมที่มีการกระท้าความผิดมากกว่าหนึ่งรัฐ (๔) ความผิดที่กระท้าในรัฐหนึ่ง แต่ผลของการกระท้าที่ส้าคัญเกิดขึ้นในอีกรัฐหนึ่ง ท่านประธานอาจจะเห็นว่าในค้าแปรญัตติของผมในส่วนนี้เป็นค้าเดียวกันกับที่เขียนไว้ ในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติตามนิยามที่กรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ได้ให้ความเห็นชอบ แต่ท่านประธานครับ ถ้าเอาตามความเห็นของกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ที่คงไว้ว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาตินั้นนอกจากจะไปซ้าซ้อนกับความเป็นองค์กรอาชญากรรมแล้ว ค้าอธิบายขององค์กรอาชญากรรมนั้นในแต่ละอนุมาตรา คือ (๑) ถึง (๔) นั้นไม่ได้เป็นการอธิบาย ความเป็นองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ตรงกันข้ามกลับกลายเป็นค้าอธิบายค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ มากกว่า ฉะนั้นกระผมจึงได้ขอสงวนความเห็นแล้วก็ให้แปรญัตติ เพิ่มค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ ไป แล้วก็ตัดค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ออกไปนะครับ ให้เหลือแต่ อาชญากรรมข้ามชาติ เพื่อให้เกิดความเข้าใจด้วยกันดังที่ได้กราบเรียน กับท่านประธานครับ
เชิญคณะกรรมาธิการจะชี้แจงอย่างไรครับ เชิญครับ
ผม นายถนัดกิจ นิวาทวงษ์ ในฐานะ กรรมาธิการครับ ด้วยความเคารพในความเห็นของผู้ขอสงวน
ประเด็นแรก ที่ผมจะขอเรียนชี้แจงคือค้าว่า คณะ เหตุที่ตัดค้าว่า กลุ่ม ออก แล้วใช้ค้าว่า คณะ แทน เนื่องจากทางกรรมาธิการได้พิจารณากฎหมายฉบับอื่น ๆ แล้ว เช่นประมวลกฎหมายอาญาในความผิดเกี่ยวกับอั้งยี่ ก็ใช้ค้าว่า คณะ หรือในกฎหมาย เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ก็ใช้ค้าว่า คณะ เช่นเดียวกัน ฉะนั้นคณะกรรมาธิการก็เลยเห็นว่า เพื่อไม่ให้การใช้ถ้อยค้าแตกต่างกันไปนะครับ ก็พยายามที่จะเดินตามแนวแบบแล้วรักษา รูปแบบของกฎหมายเอาไว้ ทางกรรมาธิการก็เลยขอแก้ไขค้าว่า กลุ่ม เป็น คณะ ซึ่งความจริง ค้าว่า กรุ๊ป (Group) ทางภาษาอังกฤษมันก็แปลว่าได้ทั้ง กลุ่ม และ คณะ นั่นละ แต่พอมาเขียน เป็นภาษากฎหมายแล้ว เราพยายามที่จะรักษารูปแบบของกฎหมายในส่วนนี้เอาไว้พยายาม จะไม่ให้แตกต่างนะครับ
ประเด็นที่ ๒ ที่ท่านขอสงวน โดยจะแก้ไขค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ โดยตัดค้าว่า องค์กร ออกไป กระผมขออธิบายอย่างนี้ว่าเหตุที่เขียนค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ จุดประสงค์ก็คือต้องการอธิบายลักษณะของการกระท้าที่เป็นการกระท้าในลักษณะองค์กร อาชญากรรมข้ามชาติ ประการที่ ๑
ประการที่ ๒ ก็คือว่าถ้อยค้าค้านี้ ค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เป็นถ้อยค้าส้าคัญ หากสังเกตดูในมาตรา ๕ จะเขียนว่า ผู้ใดกระท้าความผิดฐานมีส่วนร่วม ในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ตรงนี้ทางคณะกรรมาธิการต้องการคงค้านี้ไว้เพื่ออธิบาย ค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ
ประการที่ ๓ ประการสุดท้าย ก็คือหากแก้ไขตามที่ท่านผู้สงวนขอตัด ค้าว่า องค์กร ไปแล้ว หากดูกฎหมายนี้ทั้งฉบับเช่นกันก็จะเห็นว่าไม่มีมาตราใดที่ใช้ค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ เพียงค้าเดียวเป็นเอกเทศเลย จะใช้ค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ไปโดยตลอด แม้กระทั่งชื่อฐานความผิด ด้วยเหตุนี้เองทางคณะกรรมาธิการก็เลยไม่สามารถ ที่จะแก้ไขตามที่ผู้สงวนขอเสนอได้ครับ
ถ้าท่านอภิชาต ไม่ติดใจผมจะไปมาตรา ๔ นะครับ เชิญ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ กระผมได้ฟังค้าชี้แจงเช่นนี้ในที่ประชุมคณะกรรมาธิการมาแล้ว ก็ติดใจครับ เพราะค้าชี้แจงเช่นนั้นผมคิดว่าเพียงแค่ว่าถ้อยค้าค้าว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เป็นค้าเดียวกันนั้น แล้วไม่มีค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ เป็นอิสระโดดเดี่ยวอยู่กันนั้น ผมคิดว่า อธิบายแค่นี้ไม่พอ เพราะว่าเมื่อท่านประสงค์ที่จะแยกค้าว่า องค์กรอาชญากรรม ไว้เป็นอีกนิยามหนึ่งในร่างกฎหมายฉบับนี้ก็ไม่มีองค์กรอาชญากรรมที่เป็นอิสระอยู่เช่นกัน ในความหมายของร่างกฎหมายฉบับนี้มันมีองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติอยู่ ถ้าท่านจะอ่านองค์กรอาชญากรรมส่วนหนึ่ง อาชญากรรมข้ามชาติอีกส่วนหนึ่ง เอาค้านิยาม ๒ อันนี้มาต่อกันก็สามารถที่จะอธิบายความได้แล้วก็ไม่ได้ผิดหลักกฎหมาย ไม่ผิดหลัก ในการบัญญัติกฎหมายแต่อย่างใดนะครับ ที่ส้าคัญก็คือว่าผมมองถึงประโยชน์ที่จะใช้ นั่นคือการท้าความเข้าใจกับพี่น้องประชาชน การที่จะไปเอาความผิดกับเขาในวันข้างหน้า ที่พนักงานสอบสวนหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับกฎหมายฉบับนี้ จะได้ไปเอาความผิด กับบุคคลที่เกี่ยวข้องกับองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติก็จะได้มีนิยามที่ชัดเจน นี่คือสิ่งที่กระผม อยากจะเรียนเพิ่มเติมกับท่านประธาน
อยากจะเรียนกับท่านประธานเพิ่มเติมอีกเล็กน้อยส้าหรับการให้นิยามค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ นี้นะครับ ผมเพิ่มค้าว่า อาชญากรรมที่มีการกระท้าความผิดร้ายแรง ซึ่งมีลักษณะอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ ขณะที่ร่างของกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่บอกว่า องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ หมายความว่า องค์กรอาชญากรรมที่มีการกระท้าความผิด ซึ่งมีลักษณะอย่างหนึ่งอย่างใดต่อไปนี้ มันจะไปขัดหรือไม่สอดคล้องกับบทบัญญัติในร่างกฎหมาย ฉบับนี้อีกประเด็นหนึ่งก็คือ เราได้มีบทนิยามค้าว่า ความผิดร้ายแรงขึ้นมา องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ปฏิบัติการใดก็ตามแต่ว่าไม่ได้มีลักษณะความผิดร้ายแรง ผมคิดว่าในส่วนท้ายของร่างกฎหมาย ฉบับนี้ไม่ได้ระบุโทษไว้ชัดเจน ความผิดร้ายแรงในนิยามของร่างกฎหมายฉบับนี้หมายความว่า ความผิดอาญาที่กฎหมายก้าหนดโทษจ้าคุกขั้นสูงตั้งแต่ ๔ ปีขึ้นไป และกรรมาธิการก็ไปเพิ่มว่า หรือโทษสถานที่หนักกว่านั้น เข้าไปด้วย ในนิยามที่กระผมได้พยายามน้าเสนอกับที่ประชุมแห่งนี้ ต้องการให้เห็นว่าการประกอบอาชญากรรมข้ามชาติต้องเป็นการประกอบอาชญากรรม ที่มีการกระท้าความผิดร้ายแรงนั่นก็คือมีโทษสูง โทษสูงในลักษณะแบบไหน คือลักษณะ ๑ ๒ ๓ ๔ ความผิดที่กระท้าในเขตแดนของรัฐมากกว่า ๑ รัฐอะไรต่าง ๆ ก็ว่าไป มันก็จะได้เห็นภาพที่ชัดเจนกว่านั้น เพราะฉะนั้นค้าชี้แจงของท่านผู้แทนจากกฤษฎีกา ซึ่งเป็นกรรมาธิการด้วยผมคิดว่ายังไม่เพียงพอที่จะอธิบายความครบถ้วนสมบูรณ์ของร่างกฎหมาย ฉบับนี้ กระผมก็ยังติดใจอยู่ครับ
จะเพิ่มเติมไหมทางกฤษฎีกา
คงไม่เพิ่มเติม คงยืนยันตามร่างฉบับนี้
อย่างนั้น ก็ไม่เป็นไร ท่านติดใจไหมครับ ผมจะขอมติ ถ้าท่านยังติดใจอยู่ ติดใจใช่ไหมครับ อย่างนั้น ผมขอมตินะครับ
(นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนท้าการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
ท่านสมาชิกที่อยู่อาคาร ๒ และอาคาร ๓ ที่ก้าลังประชุมกันอยู่เชิญเข้าห้องประชุมก่อนนะครับ เพื่อที่จะลงมติว่าจะเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากหรือกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ในมาตรา ๓ ก่อนที่กรรมาธิการขอสงวนความเห็นไว้ เชิญท่านสมาชิกที่ก้าลังสันทนาการ ประชุมกันอยู่เชิญเข้าห้องประชุมก่อนนะครับ ก่อนจะลงมติว่าเห็นชอบกับกรรมาธิการ เสียงข้างมากหรือกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ผมขอตรวจสอบองค์ประชุมก่อนนะครับ ถ้าทุกอย่าง พร้อมเพรียงกันบรรยากาศก็จะดีขึ้นนะครับ เชิญกดปุ่มแสดงตนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุม ก่อนลงมตินะครับ พร้อมทุกท่านแล้วนะครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
เรียบร้อยนะครับ ท่านสงกรานต์เรียบร้อยหรือยังครับ เรียบร้อยนะครับ เชิญเจ้าหน้าที่ ส่งผลครับ ๒๗๕ นะครับ
ผมจะถามมติอย่างนี้นะครับ ท่านใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก ให้กดปุ่ม เห็นด้วย หมายเลข ๒ นะครับ ท่านใดเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างน้อย คือท่านอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ให้กดปุ่ม หมายเลข ๓ คือไม่เห็นด้วยนะครับ ท่านใดงดออกเสียง ให้กดปุ่ม งดออกเสียง นะครับ ขอเชิญออกเสียงลงคะแนนได้ครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
เรียบร้อย ทุกท่านนะครับ ผมขอปิดการลงคะแนน เชิญเจ้าหน้าที่ส่งผล เห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมาก ๒๖๙ ท่าน เห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการเสียงข้างน้อย ๙๑ ท่าน งดออกเสียง ๑ ท่าน ถือว่า ที่ประชุมเห็นด้วยกับกรรมาธิการเสียงข้างมากนะครับ
ต่อไปเชิญมาตรา ๔ ท่านเลขาธิการ
มาตรา ๔ มีการแก้ไข หมวด ๑ บททั่วไป ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๕ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๖ มีการแก้ไข มาตรา ๗ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๘ มีการแก้ไข
เชิญท่านอรรถวิชช์ครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ คือร่าง พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. .... ในส่วนมาตรา ๘ ที่มีการแก้ไขนี่นะครับ สาระส้าคัญก็คือว่าถ้าใครเป็นบุคคลที่มีต้าแหน่งหน้าที่ ทางการก็จะโดนโทษหนักกว่าเพื่อน คราวนี้ประเด็นคือว่ามีการเพิ่มเติมต้าแหน่งหนึ่งเข้ามา ซึ่งผมไม่เข้าใจว่าต้าแหน่งนี้คือใครครับ ก็คือ เจ้าพนักงาน ครับ อย่างนี้ท่านประธานครับ ถ้าไล่ดูตามตัวไปนะครับ บุคคลดังต่อไปนี้เขาบอกว่าถ้าไปด้าเนินการกระท้าความผิดเกิดขึ้น โทษจะเพิ่มเป็น ๒ เท่า ได้แก่ ส.ส. ส.ว. สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น ข้าราชการ พนักงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พนักงานองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ กรรมการ ผู้บริหาร พนักงานรัฐวิสาหกิจ เจ้าพนักงาน ขีดเส้นใต้ เจ้าพนักงานครับ กรรมการหรือบุคคล ซึ่งรับผิดชอบการด้าเนินงานของสถาบันการเงิน เจ้าพนักงานนี่เจ้าพนักงานอะไรครับ คือผมเคยเห็นแต่กฎหมายเวลาเขาเขียนนี่นะครับ เขาก็จะบอกว่าเป็นเจ้าพนักงานตาม พระราชบัญญัติฉบับนี้อะไรอย่างนี้ครับ แต่ผมไม่เคยเห็นค้าว่า เจ้าพนักงาน โผล่แล้วขึ้นมา แบบนี้ด้วน ๆ ท่านหมายถึงใครครับ ช่วยกรุณาบอกผมหน่อยได้ไหมครับ
เชิญครับ
ผม นายถนัดกิจ นิวาทวงษ์ กรรมาธิการ ขออธิบายอย่างนี้ครับ ค้าว่า เจ้าพนักงาน ในที่นี้หมายถึง ก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน
เฉพาะก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน ๒ กลุ่มใช่ไหมครับทางกฤษฎีกา
คือค้านี้นอกจากนี้แล้วยังอาจ หมายถึงตัวรัฐมนตรีด้วยนะครับ
เชิญถาม ให้ชัดเจนก่อน
ที่จริงผมถามชัดครับ คนตอบตอบไม่ชัดครับ อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร มีบุคคลอยู่คนหนึ่งที่น่าสนใจว่าถ้าบุคคลนี้ท้าผิดในกรณี พ.ร.บ. อาชญากรรมข้ามชาติ จะโดนโทษเป็น ๒ เท่า บุคคลคนนี้ท่านเติมเข้ามาคือค้าว่า เจ้าพนักงาน ค้าถามถามว่า เจ้าพนักงานคือใคร ถ้าเจ้าพนักงานเป็นก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน ก็ใส่ว่าก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน เพราะต้าแหน่ง เขาเรียกแบบนั้น พอบอกเจ้าพนักงานคือใครครับ อีกทีได้ไหมครับ ท่านหมายถึงใคร คนไหน ก็คนนั้นละครับ ใส่ไปเลยครับ แล้วเมื่อสักครู่บอกรัฐมนตรีมาจากไหนอีกครับท่านประธาน ผมไม่เข้าใจครับ อธิบายเพิ่มเติมครับ ขอบพระคุณครับ
เชิญครับ
คือเนื่องจากทางคณะกรรมาธิการ ก็ได้ไปตรวจสอบแล้ว แล้วก็เคยเป็นประเด็นอภิปรายกันนะครับ คือค้าว่า ก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน เหตุที่ใส่เข้ามานี่เพราะจากการตรวจสอบค้าพิพากษาฎีกาการท้าหน้าที่ของก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน เป็นการท้าหน้าที่ในฐานะเจ้าพนักงานนะครับ เราจึงใส่ค้าว่า เจ้าพนักงานนี้ แล้วนอกจากนี้ หากต่อไปมีเจ้าหน้าที่บางประเภท อาจจะมีต่อไปในอนาคตซึ่งปฏิบัติหน้าที่ในฐานะที่ใช้ อ้านาจหน้าที่ตามกฎหมายที่เป็นเจ้าพนักงานได้ก็จะอยู่ในความหมายนี้ด้วย ถ้าหากระบุ เฉพาะเจาะจงลงไปบางครั้งมันอาจจะหลุดบุคคลบางกลุ่มไปนะครับ ตรงนี้ครับ ประทานโทษ เดี๋ยวขอชี้แจงเพิ่มเติมอีกทีหนึ่ง กรณีของรัฐมนตรีเช่นกัน ถ้าปฏิบัติหน้าที่หรือใช้อ้านาจหน้าที่ ตามกฎหมายก็เช่นกัน ก็เคยมีค้าวินิจฉัยของกรณีศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ด้ารงต้าแหน่ง ทางการเมืองก็พูดถึงรัฐมนตรีบางท่าน การปฏิบัติหน้าที่เช่นนี้ก็เป็นการปฏิบัติหน้าที่ของ เจ้าพนักงานนะครับ ทีนี้ที่มาที่ไปของค้าว่า เจ้าพนักงาน จึงมาจากตรงนี้ครับ
เชิญท่านอรรถวิชช์ครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ด้วยความกรุณาท่านกรรมาธิการนะครับ ถ้าจะหมายความอย่างที่ท่านพูดก็คือว่า เจ้าพนักงานตามกฎหมายว่าด้วยอะไรนั้น ๆ ใช่ไหมครับ เช่นสมมุติว่าพระราชบัญญัติบัตรเครดิต เจ้าพนักงานว่าด้วยพระราชบัญญัติบัตรเครดิต หรือว่าพระราชบัญญัติอะไรก็เป็นเจ้าพนักงาน ว่าด้วยพระราชบัญญัตินั้น ๆ ใช่ไหมครับ คือถ้าหมายถึงแบบนั้นก็คือก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน เป็นเจ้าพนักงานตามกฎหมายนั้น ๆ ช่วยกรุณาใส่ให้ชัดได้ไหมครับว่าเป็นเจ้าพนักงาน ตามกฎหมายหรือเป็นเจ้าพนักงานแบบไหนนะครับ คือท่านใส่ลอย ๆ แบบนี้ผมว่า มันฟังไม่ได้ศัพท์จริง ๆ ครับ ด้วยความเคารพท่านประธานครับ ท่านประธานคณะกรรมาธิการ เป็นนักกฎหมายอยู่ด้วย ท่านช่วยดูหน่อยได้ไหมครับท่านวราเทพครับ ขอบพระคุณครับ
เชิญท่านประธานคณะกรรมาธิการครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วราเทพ รัตนากร ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการ ขออนุญาตอธิบาย เพิ่มเติมนะครับว่าคณะกรรมาธิการไปตรวจสอบในการพิจารณาแล้วนะครับ มีกฎหมายที่จะต้อง น้ามาเทียบเคียงในเรื่องของการที่จะก้าหนดโทษส้าหรับผู้ที่เป็นต้าแหน่งต่าง ๆ นี้นะครับ ถ้าหากกระท้าความผิดนี่โทษจะสูงกว่าบุคคลทั่วไป ก็ไปตรวจพบว่ามีกฎหมายที่พอจะ เทียบเคียงกันได้นะครับ ก็คือกฎหมายว่าด้วยพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ ในมาตรา ๑๓ ที่ก้าหนดโทษว่าจะต้องรับโทษเป็น ๒ เท่า มีการเขียนในลักษณะ สอดคล้องกันกับการแก้ไขครั้งนี้นะครับ คณะกรรมาธิการจึงไปตัดตรงมาตรา ๘ ท่านจะเห็นว่า มาตรา ๘ เดิมนี่เริ่มต้นค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ คณะกรรมาธิการตัดค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ ออกไป เพราะฉะนั้นแล้วจึงมีความจ้าเป็นว่าค้าว่า เจ้าพนักงาน จึงกลับเข้ามาใหม่ ก็เป็นอย่างที่ ท่านอรรถวิชช์ได้พูดเมื่อสักครู่นี้ครับ ค้าว่า เจ้าพนักงาน ในที่นี้ก็หมายถึงคนที่เมื่อไปกระท้าการใด ๆ ในฐานะเจ้าพนักงานก็จะครอบคลุมทั้งหมด อย่างที่ท่านผู้แทนกฤษฎีกาได้ชี้แจงว่าอาจจะเป็น ก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน อาจจะเป็นรัฐมนตรี เมื่อกฎหมายถือว่าเป็นเจ้าพนักงานก็จะต้องรับโทษ ในฐานะซึ่งเป็นผู้ที่มีหน้าที่รับผิดชอบมีต้าแหน่งจะได้รับโทษสูงกว่า ความหมายนี้ค่อนข้างชัดเจน แล้วก็สอดคล้องกับกฎหมายที่มีเทียบเคียงอยู่ครับ
ท่านอรรถวิชช์ครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านรัฐมนตรีครับ ที่ท่านตัดค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ ออก ค้านี้มีความหมายครับ เพราะเนื่องจากว่าร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้ก้าหนดนิยามค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ เอาไว้ ในมาตรา ๓ ท่านดูให้ดีนะครับ ท่านตัดค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ ออก พนักงานเจ้าหน้าที่ ค้านี้มีความหมายครับ เพราะในมาตรา ๓ นั้นก้าหนดว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า ผู้ซึ่งอัยการสูงสุด หรือผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติแต่งตั้งให้ช่วยเหลือพนักงานสอบสวน ในการสืบสวนสอบสวน และป้องกันปราบปรามการกระท้าความผิดฐานมีส่วนร่วม ในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติตามพระราชบัญญัตินี้ เพราะฉะนั้นค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ ที่ท่านตัดออกมันมีความหมาย เพราะมันมีต้าแหน่งตามข้างหน้านี้นะครับ แต่ที่ท่านเติม เข้ามาค้าว่า เจ้าพนักงาน มันไม่มีความหมายครับ ทีนี้ท่านกรุณาช่วยระบุให้ชัดนะครับว่า ท่านหมายถึงใครครับ ถ้าท่านหมายถึง เจ้าพนักงาน คือหมายถึง พนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามนิยามตามมาตรา ๓ แห่งร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ก็กรุณาใส่ ค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ เพราะฉะนั้นนี่คือวัตถุประสงค์ว่าท่านจะเอาอะไรกันแน่ครับ แล้วเมื่อสักครู่ก้านัน ผู้ใหญ่บ้านจะเอาด้วยไหมครับ หรือว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายอื่น ๆ ที่บัญญัติไว้เอาด้วยไหมครับ ถ้าเอาด้วยใส่ครับ ที่จริงเราใส่ให้ง่าย ๆ นะครับ อย่าเขียนภาษาไทย แล้วมันไม่มีความหมายครับ ขอบพระคุณครับ
เชิญทางกฤษฎีกาครับ
ขออนุญาตครับ ผมขอเรียนชี้แจง อย่างนี้ครับ ค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ ที่อยู่ในมาตรา ๘ ที่ถูกตัดออกเนื่องจากเป็นถ้อยค้า ที่ผิดหลงเกินขึ้นมา ความจริงมันต้องไปบัญญัติอยู่ในมาตรา ๙ ซึ่งบัญญัติเอาไว้แล้วค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่หรือพนักงานสอบสวน ดังนั้นคณะกรรมาธิการก็เลยตัดค้าว่า พนักงาน เจ้าหน้าที่ ตรงนี้ออกไปนะครับ
อาจารย์ผุสดี เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ยิ่งอธิบายดิฉันก็ยิ่งงง ก็ขออนุญาตสอบถามแล้วก็ขออนุญาตแสดงความคิดเลย คือมันไม่ชัด ท่านจะถือเอาว่าค้าค้านี้เป็นค้าที่ทุกคนเข้าใจกันหมดอย่างนั้นใช่ไหมคะ แล้วจะให้ไปเปิดที่ไหนส้าหรับคนที่เขาอ่านกฎหมายอย่างนี้ แต่ถ้าไม่ใช่ท่านก็เพิ่มเข้าไป ถ้ามันไม่ใช่พนักงานเจ้าหน้าที่ เพราะมันไปปรากฏอยู่ในมาตรา ๙ แล้วเจ้าพนักงาน ตรงนี้หมายถึงใครท่านก็ไปเติมได้นี่ค่ะในค้านิยาม เพราะถ้าท่านเขียนอย่างนี้ดิฉันก็ไม่เข้าใจ เหมือนกัน แล้วใครที่ไหนจะเข้าใจคะ จะต้องมาอธิบายให้อย่างนี้ทุกครั้งทุกเวลา ขอบพระคุณค่ะ
เชิญ
ขอบคุณครับ ผมขออธิบาย อีกครั้งหนึ่งนะครับ ค้าว่า เจ้าพนักงาน ตามมาตรา ๘ ก็คือเจ้าพนักงานตามที่กฎหมาย แต่งตั้งและมีอ้านาจหน้าที่ตามที่กฎหมายก้าหนด คือถ้อยค้านี้เป็นถ้อยค้าที่ปรากฏอยู่ตาม ประมวลกฎหมายอาญา หากท่านดูประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๑๕๗ เขาก็ไม่ได้อธิบาย ค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายถึงใคร แต่ศาลฎีกาเคยวางหลักเอาไว้ว่า เจ้าพนักงาน หมายถึง เจ้าพนักงานที่กฎหมายก้าหนดอ้านาจหน้าที่ไว้ให้เจ้าพนักงานหรือข้าราชการผู้นั้นต้องปฏิบัติ ดังนั้นเราจึงก้าหนดค้าว่า เจ้าพนักงาน ขึ้นมานะครับ ขอบคุณครับ
ไปได้นะครับอาจารย์ เดี๋ยว ๆ ให้อาจารย์ผุสดีก่อน
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ถ้าเขียน ตามที่อธิบายอย่างนั้นนะคะท่านประธานก็เขียนเลยให้มันชัดเจน คือท่านจะนั่งตีขลุมมา บอกว่า เฮ้ย ทุกคนต้องเข้าใจแล้วไม่ได้ ก็ขอความกรุณาได้ไหมคะท่านกรรมาธิการก็เขียน ให้ชัดเจนไปเลย ดิฉันคิดว่ากฎหมายส้าคัญอย่างนี้อย่าพยายามเปิดให้มันไม่รู้เรื่องเลย คืออย่าท้าอย่างนั้นเลยค่ะ ถ้าเติมได้ท่านเติมไปเสียเลย ขอบพระคุณค่ะ
เชิญท่านประธานครับ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม วราเทพ รัตนากร ประธานคณะกรรมาธิการ ก็อยากจะเรียนว่าจริง ๆ แล้ว ความเห็นของท่านก็มีเหตุผลพอที่จะรับฟังได้ แต่อย่างไรก็ตามเราก็พยายามดูว่ากฎหมาย ที่เทียบเคียงกันที่เขาเขียนค้านี้มันมีปรากฏอยู่แล้วนะครับ โดยที่ผมได้เรียนไปแล้วค้าว่า เจ้าพนักงาน ที่เขียนอยู่ในมาตรา ๑๓ ของ พ.ร.บ. ค้ามนุษย์ก็เป็นเรื่องลักษณะเดียวกันก็คือ การเพิ่มโทษ แล้วก็เป็นกฎหมายที่มีแนวค้าพิพากษาฎีกาว่าการที่เจ้าพนักงานที่กฎหมายแต่งตั้งให้มีอ้านาจ ตามกฎหมายถือเป็นเจ้าพนักงาน เพราะฉะนั้นแล้วที่เราเขียนค้าว่า เจ้าพนักงาน ในที่นี้ไม่ใช่ จะท้าให้สับสนหรือว่าไม่ชัดเจนหรอกครับ หมายความว่าคนที่เป็นเจ้าพนักงานที่กฎหมาย ให้มีการแต่งตั้งเป็นเจ้าพนักงานทุกคนนั่นละครับถือว่าเป็นเจ้าพนักงาน ถ้าหากไปกระท้า ความผิดในกฎหมายนี้แล้วก็จะได้รับโทษ ๒ เท่า ถ้าหากไปเขียนว่าเจ้าพนักงานในที่นี้ หมายถึงใครบ้าง ผมคิดว่ามันก็จะเป็นประเด็นอีกมากมายที่เป็นเจ้าพนักงานตามกฎหมายอื่น ๆ ซึ่งมีมากเหลือเกินคงเขียนได้ไม่ทั้งหมด เพราะฉะนั้นเขียนค้าว่า เจ้าพนักงาน ก็ครอบคลุม แล้วก็ชัดเจนเพียงพอ ก็ได้ดูกันหลายฝ่าย ผมยืนยันว่าวิธีการเขียนร่างกฎหมายนี้ครอบคลุม จึงใช้ค้าว่า เจ้าพนักงาน นะครับ
ผมขอผ่านนะครับ เชิญท่านอภิชาตครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ผมคิดว่าประเด็นที่ท่านอรรถวิชช์ได้หยิบยกขึ้นมาเมื่อสักครู่นี้ยังไม่มีค้าตอบที่ชัดเจนนะครับ ถ้าท่านประสงค์ที่จะให้ใช้ค้าว่า เจ้าพนักงาน ท่านก็เขียน เจ้าพนักงาน ไว้ในค้านิยาม ท่านจะไปตีขลุมว่าเจ้าพนักงานคือพนักงานเจ้าหน้าที่ไม่ได้ ในร่างกฎหมายฉบับนี้พนักงาน เจ้าหน้าที่เขาหมายถึงผู้ซึ่งอัยการสูงสุดหรือผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติแต่งตั้งให้ช่วยเหลือ พนักงานสอบสวนในการสืบสวนสอบสวน และป้องกันปราบปรามการกระท้าความผิด ฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติตามพระราชบัญญัตินี้ ไม่เกี่ยวกับคนอื่น และท่านก็ไปอ้างว่าเจ้าพนักงานเขาเขียนไว้ในกฎหมายค้ามนุษย์ ก็เรื่องของค้ามนุษย์สิครับ นี่มันกฎหมายป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ จะเห็นว่าความตั้งใจที่จะใช้ค้าว่า พนักงานเจ้าหน้าที่ กับ เจ้าพนักงาน นั้นแตกต่างกัน โดยสิ้นเชิง เพราะฉะนั้นทางออกเวลานี้ผมคิดว่าเป็นไปได้ก็คือท่านกลับไปสู่ร่างเดิมเถอะครับ ท่านกลับไปสู่ร่างเดิมมันจะได้ความชัดเจนในเรื่องของความเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ที่จะต้อง ถูกรับโทษ ๒ เท่า พนักงานเจ้าหน้าที่พวกนี้คือใคร ก็คือคนที่แต่งตั้งให้ไปช่วยเหลือด้าเนินงาน ตามการปราบปรามในคดีนี้ ถ้าคนเหล่านี้ไปกระท้าความผิดก็โทษ ๒ เท่า แต่ถ้าท่านต้องการให้ พนักงานเจ้าหน้าที่ในมาตรา ๙ รับโทษเพิ่มขึ้นในส่วนนั้นก็แยกออกไปคือโทษ ๓ เท่า ฉะนั้น ผมคิดว่ากลับไปสู่ร่างเดิมเถอะครับแล้วจะแก้ปัญหาทั้งหมดได้ แต่ถ้าไม่กลับไปสู่ร่างเดิม ท่านต้องย้อนกลับไปมีนิยามค้าว่า เจ้าพนักงาน ซึ่งเจ้าพนักงานในที่นี้ไม่อาจที่จะไปตีขลุมเอาได้ว่า เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งรวมทั้งก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน และถ้าท่านไปดูกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง นอกจากกฎหมายที่ท่านอ้างมาเมื่อสักครู่นี้แล้ว ผมก็ไปดูประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา ความอาญาเขาพูดถึงพนักงานฝ่ายปกครอง พนักงานฝ่ายปกครองในวิธีพิจารณาความอาญา เขาไม่ได้รวมถึงก้านัน ผู้ใหญ่บ้านนะครับ เขามีแค่ปลัดกระทรวงมหาดไทย รองปลัดกระทรวง ผู้ตรวจ ผู้ช่วย ไปจนถึงนายอ้าเภอ ปลัดอ้าเภอ ผู้เป็นหัวหน้าประจ้ากิ่งอ้าเภอเท่านั้น เพราะฉะนั้นการไปตีขลุมว่าเป็นก้านัน ผู้ใหญ่บ้านด้วยนี่ไม่ใช่ ผมก็เลยขอเสนอทางออกว่า กลับไปสู่ร่างเดิมดีกว่าครับ ขอบคุณครับ
หมายความว่าอย่างนี้ใช่ไหมครับ หมายความว่าที่เขียนไว้เป็น เจ้าพนักงาน เอาออก แล้วก็ ไปเหมือนเดิมคือ พนักงานเจ้าหน้าที่ ใช่ไหม ความหมายของท่านคืออย่างนั้นใช่ไหมครับ มีท่านใดติดใจไหมครับ เพราะว่าที่จริงเรื่องนี้กรรมาธิการได้ชี้แจงแล้วละว่าตามกฎหมาย ทั่วไปเขาก็เขียนไว้ แล้วก็ตามแนวค้าพิพากษาศาลฎีกาเขาก็ยืนเป็นแนวปฏิบัติกันมาอยู่ เพราะฉะนั้นท่านก็ไม่รู้จะไปตอบอย่างไร เชิญท่านอรรถวิชช์ครับ
ท่านประธานที่เคารพครับ อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ คือด้วยความเคารพนะครับ คือถ้ากลับไปสู่ร่างเดิมมันก็จะผิดทันทีครับ เพราะเนื่องจากว่า ร่างเดิมมันมีมาตรา ๙ ที่ก้าหนดในเรื่องของโทษส้าหรับพนักงานเจ้าหน้าที่เอาไว้ก็คือ รับเป็น ๓ เท่า ถ้าเกิดว่าเอาพนักงานเจ้าหน้าที่ไปอยู่ในมาตรา ๘ แบบร่างเดิมนี่นะครับ มันก็จะท้าให้ขัดกับมาตรา ๙ ทันที คราวนี้เมื่อสักครู่ผมก็ได้ขึ้นไปดูบนบัลลังก์ด้วยตัวเอง เพราะว่ากลัวถ้อยค้าจะไม่ชัดเจน คราวนี้ก็มีการสอดรับกฎหมายที่ท่านรัฐมนตรีวราเทพ ได้พูดก็ได้มีการระบุไว้แบบนี้ คราวนี้ผมจะรบกวนนิดเดียวเท่านั้นเองครับว่าให้ตัวแทน ท่านกรรมาธิการช่วยพูดชัด ๆ เพื่อบันทึกอีกทีได้ไหมครับว่าตามแนวค้าวินิจฉัยของศาลฎีกา ที่ได้มีการวางแนวในส่วนของเจ้าพนักงานหมายถึงใคร อย่างไรนะครับ แล้วก็จบเพียงเท่านั้น ท่านจะเอาตามนี้ก็ไม่มีปัญหาครับท่านประธาน
เขาจะได้บันทึกไว้เวลาตรวจสอบถึงเจตนารมณ์จะได้ง่ายขึ้น เชิญครับ
ค้าว่า เจ้าพนักงาน คือ เจ้าพนักงาน ตามที่กฎหมายจะแต่งตั้งขึ้น และมีอ้านาจหน้าที่ตามที่กฎหมายก้าหนดครับ
ชัดเจนนะครับ ผมจะได้ผ่านมาตรานี้ไปนะครับ ผมขอผ่าน ถ้าอย่างนั้นตกลงกันนะครับ เชิญท่านเลขาธิการต่อครับ เชิญต่อครับ
มาตรา ๙ ไม่มีการแก้ไข หมวด ๒ การสืบสวนสอบสวน คดีความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๐ คณะกรรมาธิการตัดออก มาตรา ๑๑ คณะกรรมาธิการตัดออก
ขอรวมเป็น ๓ มาตราแล้วถามทีเดียวเลยมันจะได้ง่ายนะครับ เดี๋ยวให้อ่านก่อนครับ เชิญครับ มาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ กรรมาธิการตัดออกนะครับ เชิญอาจารย์ผุสดี ก่อนครับ แล้วทีละท่าน แล้วก็ท่านเจะอามิง แล้วก็มาที่ท่านด้านหน้าครับ เชิญครับ
นิดเดียวท่านประธานคะ กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันขออนุญาตรบกวนท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการ อีกทีนะคะ ช่วยอธิบายนิดหนึ่งได้ไหมคะว่าท่านตัดออกท้าไมทั้ง ๓ มาตรา เพราะว่าหมวดนี้ เป็นเรื่องของการสืบสวนสอบสวน ขอบพระคุณค่ะ
เชิญท่านเจะอามิง โตะตาหยง ครับ
ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ในหมวด ๒ การสืบสวนสอบสวนคดีความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ท่านประธานครับ ผมอยากจะสอบถามท่านประธานคณะกรรมาธิการว่าใน ๓ มาตรา ที่ท่านได้ตัดไว้นี่ ผมเคยดูในร่างในการท้ากฎหมายมันไม่เคยมีการตัดเยอะมากถึงขนาดนี้นะครับ ผมขออนุญาตท่านประธานผ่านไปถึงประธานคณะกรรมาธิการว่าผมขอทราบเหตุผล จากประธานคณะกรรมาธิการว่าที่ได้ตัดข้อความทั้งหมดมาตรา ๑๐ ถึงมาตรา ๑๓ ด้วยเหตุผลอะไร ขอค้าชี้แจงด้วยครับ ขอบคุณครับ
เชิญท่านนคร มาฉิม ครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ขออนุญาตเรียนถาม ซึ่งประเด็นก็คล้ายคลึงกันกับที่ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทั้ง ๒ ท่านได้ซักถาม แต่เหตุผล ที่ผมจะขออนุญาตเพิ่มเติมถึงจุดยืนแล้วก็หลักการในการออกกฎหมายซึ่งเป็นกฎหมายส้าคัญ แล้วก็เป็นกฎหมายที่ประเทศของเราจะพ้นจากบัญชีที่ทั่วโลกที่สังคมโลกจะได้ยอมรับ แล้วก็ธุรกรรมทางการเงินที่ประเทศไทยหรือว่านักธุรกิจไทยหรือคนไทยไปท้าในต่างประเทศ เขาก็จะได้ไม่ต้องถูกตรวจสอบ ไม่ต้องถูกอายัดเงิน ไม่มีปัญหาธุรกรรมทางการเงิน แล้วก็ไม่มีปัญหาในการด้าเนินการทางธุรกิจ แต่เพราะความล่าช้าของประเทศของเรา ที่ยังไม่ผ่านกฎหมายฉบับนี้มาจึงท้าให้ประเทศของเรามีปัญหา แล้วก็จ้าเป็นที่จะต้องให้รัฐสภา แล้วก็สภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้พิจารณาให้ความเห็นชอบ ในเมื่อกฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมาย ที่ส้าคัญอย่างยิ่ง กระทบต่อสิทธิ กระทบต่อภาพลักษณ์ของประเทศขนาดนี้ จึงให้หน่วยงาน ที่มีความส้าคัญในระดับผู้เชี่ยวชาญสูงสุดก็คือองค์กรอัยการสูงสุด ก็คือท่านอัยการสูงสุด หรือผู้รักษาการแทนเป็นพนักงานสอบสวน ผู้ที่จะรักษาและด้าเนินการให้เจตจ้านง หรือเจตนารมณ์ของกฎหมายฉบับนี้บรรลุ และก่อให้เกิดความเป็นธรรม ก่อให้เกิดความเชื่อมั่นกับสังคมโลกนอกเหนือจากประเทศ ของเราด้วยซ้าไป แต่การที่ท่านตัดมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ออกไป ผมไม่ทราบว่า คณะกรรมาธิการท่านใช้เหตุผลอะไร ท่านจะให้ความส้าคัญกับหน่วยงานไหน ท่านจะให้ ความมั่นใจกับสังคมโลกได้อย่างไรว่ามีองค์กรที่เป็นมืออาชีพขั้นสูงสุดก็คืออัยการสูงสุด มาเป็นพนักงานสอบสวนเพื่อให้ทุกฝ่ายยอมรับได้ ก็ขอทราบเหตุผลด้วย ขอบพระคุณครับ
เชิญคณะกรรมาธิการชี้แจงเหตุผลที่ตัดครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่าน ผม นายถาวร พานิชพันธ์ รองอัยการสูงสุด กรรมาธิการ ก่อนอื่นขอกราบขอบพระคุณท่านสมาชิกที่ให้เกียรติส้านักงานอัยการสูงสุด เกี่ยวกับ กฎหมายฉบับนี้นั้น เดิมตรงบทเกี่ยวกับการสอบสวนนั้นทางส้านักงานอัยการสูงสุดที่ร่างเดิม ก็เห็นว่าเนื่องจากถ้าเกี่ยวกับความผิดเกิดนอกราชอาณาจักรนั้นอัยการสูงสุดเป็นพนักงาน สอบสวนผู้รับผิดชอบ หรือจะมอบหมายให้พนักงานสอบสวนหรืออัยการคนใดคนหนึ่ง ท้าการสอบสวนเป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบแทนก็ได้ แล้วในกฎหมายเกี่ยวกับ ความร่วมมือระหว่างประเทศทางคดีอาญาอัยการสูงสุดก็เป็นผู้ประสานงานกลาง ร่างเดิมเราก็เลยเห็นว่ากฎหมายฉบับนี้เกี่ยวกับการข้ามชาติก็เลยเสนอร่างมาว่าลักษณะให้ อัยการสูงสุดเป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบเพื่อจะให้การประสานงานต่าง ๆ กับต่างประเทศไวขึ้น แต่ว่าเมื่อกฎหมายผ่านวาระที่หนึ่งแล้วก็เข้าคณะกรรมาธิการ ก็มีกรรมาธิการผู้แทน จากส้านักงานต้ารวจแห่งชาติชี้แจงให้เห็นว่าถ้าคงร่างเดิมนี้ไว้ก็จะมีปัญหา คือว่า อาจจะมีเรื่องส่วนใหญ่หรือบางเรื่องที่ส้านักงานต้ารวจแห่งชาติได้ท้าการสอบสวนไว้แล้ว เช่น คดียาเสพติด ซึ่งเดิมไม่ใช่เป็นการข้ามชาติได้สอบสวนไว้แล้ว หรือว่าเป็นการค้ามนุษย์ ซึ่งทางส้านักงานต้ารวจแห่งชาติได้ท้าการสอบสวนไว้แล้ว ถ้าเกิดพอตั้งข้อหานี้ขึ้นมาแต่ว่า ไม่ได้เป็นการกระท้านอกราชอาณาจักรก็จะกลายเป็นว่าส้านวนจะโอนมาทางส้านักงาน อัยการสูงสุดหมด ทางส้านักงานต้ารวจแห่งชาติก็ชี้แจงว่าถ้าเป็นอย่างนี้งานของส้านักงาน ต้ารวจแห่งชาติก็จะโอนมาทางส้านักงานอัยการสูงสุดมาก ทางส้านักงานอัยการสูงสุด ตอนนั้นก็พยายามที่จะชี้แจงกัน ในที่สุดทางพนักงานอัยการก็เห็นว่าถ้าสมมุติว่าบทเกี่ยวกับ เรื่องการสอบสวนนั้นให้เป็นไปตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาก็คือเหมือนกับ กฎหมายอื่นทั่วไป อย่างเช่นกฎหมายค้ามนุษย์เราก็จะไม่มีบทเกี่ยวกับการสอบสวนไว้ว่า ใครเป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ ก็ให้เป็นไปตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา อันนี้จึงเป็นที่มาว่าตัดมาตรา ๑๐ ซึ่งให้อัยการสูงสุดเป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ ออกไป มาตรา ๑๑ ที่เกี่ยวกับอัยการสูงสุดจะมอบหมายให้ใครเป็นพนักงานสอบสวนแทน แล้วก็ให้มีอ้านาจหน้าที่อย่างไร และมาตรา ๑๒ ที่เกี่ยวกับว่าเป็นความผิดที่ต่อเนื่องออกไป โดยมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ จึงตัดออกไปโดยให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา ความอาญาแทน ซึ่งตรงนั้นเองก็ไม่ได้ตัดอ้านาจของอัยการสูงสุดออกทั้งหมด เพียงแต่ว่า ถ้าเป็นความผิดที่เกิดในราชอาณาจักรก็ให้พนักงานสอบสวนซึ่งเป็นเจ้าพนักงานต้ารวจ ท้าการสอบสวนตามปกติไป แต่ว่าถ้ามีการกระท้าความผิดนอกราชอาณาจักรก็ให้พนักงาน อัยการสูงสุดเป็นพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบ ซึ่งก็เป็นไปตามกฎหมายวิธีพิจารณา ความอาญา ซึ่งทางส้านักงานอัยการสูงสุดและทางส้านักงานต้ารวจแห่งชาติก็เห็นว่า เพื่อจะให้การท้างานเป็นไปด้วยราบรื่น แล้วการสอบสวนของพนักงานสอบสวนเดิม ก็ไม่สะดุด จึงตัดมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ออก ด้วยความเคารพ ขอบพระคุณครับ
เชิญอาจารย์ผุสดีครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน ผุสดี ตามไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานคะ ดิฉันขอบพระคุณในค้าพยายามที่จะอธิบายนะคะ ดิฉันขอถามจริง ๆ เถอะด้วยความจริงใจ ท่านพูดอย่างนี้ดิฉันนั่งจินตนาการดูว่าท่านตัดตอนคือไม่ได้สนใจเลยว่าธรรมชาติในเรื่องของ อาชญากรรมข้ามชาตินั้นมันต่างกันไหมคะกับอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในประเทศที่ไม่เกี่ยวกับ เรื่องอาชญากรรมข้ามชาติ อันนี้ท่านก็คิดว่าไม่รู้ล่ะไม่ว่าจะเป็นอาชญากรรมข้ามชาติ หรืออะไรก็แล้วแต่ถ้าเกิดในนี้ต้องใช้วิธีของบ้านเรา ทั้ง ๆ ที่ความจริงโดยธรรมชาติ มันร้ายแรงยิ่งกว่าไม่ว่าจะตรงไหนก็ตาม อันนี้คือจุดต่างไม่ใช่หรือคะ แล้ววิธีการพิจารณา ก็ต้องต่างด้วย ที่พูดอย่างนี้ไม่ได้ไม่เชื่อถือฝีมือต้ารวจนะคะ แต่ว่าจริง ๆ โดยธรรมชาติ ของมันเองมันก็มีความต่างกันอยู่ไม่ใช่หรือคะ ท่านมาตัดตอนอย่างนี้ก็ดูเสมือนหนึ่งว่า มันก็ไม่ใช่อาชญากรรมข้ามชาติเลย ขอลองช่วยอธิบายใหม่อีกสักทีได้ไหม ขอบพระคุณค่ะ
ให้ท่านอรรถวิชช์ก่อน แล้วก็มาท่านนคร มาฉิม
ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม อรรถวิชช์ สุวรรณภักดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ กฎหมายฉบับนี้อ่านยากนะครับ แต่ว่าท่านรองอัยการสูงสุดท่านถาวรท่านอธิบายได้ค่อนข้าง ชัดเจนมากนะครับ คือสรุปแล้วที่ตัดออกไปก็ต้องขออนุญาตเห็นด้วยกับคณะกรรมาธิการ แล้วก็เป็นการตัดที่รอบคอบมากเนื่องจากว่าท่านกลับไปหาหลักเดิมก็คือใช้ วิ. อาญา ซึ่งใช้กระบวนการแบบนี้แล้วเวลาคนที่เขาเรียนกันในมหาวิทยาลัยจะได้ไม่สับสนมากนักครับ เพราะกลับไปสู่หลักเดิมซึ่งเห็นด้วยกับแนวทางแบบนี้ แล้วก็จะท้าให้ระบบการสอบสวน ของต้ารวจกับอัยการเวลามันมีการเชื่อมโยงกันในอนาคตหลังจากที่ร่างพระราชบัญญัตินี้ มีการใช้บังคับมันจะเป็นไปอย่างง่ายมากขึ้นแล้วก็ไม่มีรอยต่อ ผมคิดว่าคณะกรรมาธิการ แก้ไขในวิธีการนี้ถือว่ารอบคอบแล้วก็ชื่นชม ขอบคุณครับ
ท่านนคร มาฉิม ติดใจไหมครับ เชิญครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม นายนคร มาฉิม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดพิษณุโลก พรรคประชาธิปัตย์ ผมยังติดใจอยู่ครับ ที่ผมติดใจประเด็นแรก ท่านประธานที่เคารพ กฎหมายฉบับนี้รัฐบาลมีปัญหา แล้วรัฐบาล ต้องการที่จะให้ต่างชาติที่ท้าธุรกิจ ท้าธุรกรรมทางการเงินกับประเทศของเราไม่ว่าจะเป็น ภาครัฐหรือเอกชนถูกขจัดปัญหานี้ออกไป ประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกจะได้ยอมรับว่าประเทศไทย เราเป็นอารยะในด้านความเจริญ แล้วก็มาตรการในการไซฟอน (Syphon) เงิน เพื่อก่ออาชญากรรม หรืออาชญากรทางเศรษฐกิจ หรือก่อการร้ายอะไรต่าง ๆ จะได้คลี่คลายลง แล้วก็ให้ความร่วมมือในระดับนานาชาติ เพราะฉะนั้นหลักการเดิมที่เรารับหลักการมาตั้งแต่ วาระที่หนึ่งจึงให้ความส้าคัญกับองค์กรอัยการซึ่งถือว่าเป็นมืออาชีพในด้านกฎหมาย และที่ส้าคัญที่สุดก็คือองค์กรอัยการนั้นมีความเป็นอิสระตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ ท่านประธานที่เคารพ เพื่อให้ทั่วโลกยอมรับว่ากระบวนการในการฟอกเงินไม่สามารถที่จะวิ่งเต้น ไม่สามารถที่จะให้สินบน ไม่สามารถที่จะให้เงินใต้โต๊ะกันได้ง่าย ๆ เพราะกว่าที่จะเข้าถึง ในระดับอัยการสูงสุด ผมว่ามือแบบระดับล่าง ๆ เข้าไม่ถึงแน่ เพราะฉะนั้นเขาจึงมั่นใจว่า ตัวอัยการสูงสุดหรือองค์กรอัยการซึ่งมีความเป็นอิสระตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับนี้ จะไม่มีการเรียกสินบาทคาดสินบน จะไม่มีการเอาเงิน ซึ่งเวลาไซฟอนเงินมาบางครั้ง มันอาจจะเป็นร้อยล้าน พันล้าน หรือหมื่นล้านก็ได้ ท่านประธานที่เคารพ เพราะองค์กรต่าง ๆ ทั้งในระดับประเทศและในระดับสากลที่เราเห็นแล้วก็ผ่านความเห็นชอบในวาระที่หนึ่งมา จึงมอบความไว้วางใจต่อองค์กรอัยการสูงสุดและเชื่อมั่นในศักยภาพของท่าน เชื่อมั่น ในความเป็นอิสระขององค์กรแห่งนี้ว่าท่านสามารถที่จะคัดกรอง กลั่นกรอง และขจัดปัญหา ป้องกันไม่ให้มีการไซฟอนเงินได้โดยง่าย แต่ผมรู้สึกว่าท่านที่เป็นตัวแทนของท่านอัยการสูงสุดก็ขอบพระคุณท่านที่ท่านให้ความกรุณาตอบ แต่รู้สึกว่าท่านไปไว้ใจองค์กรก็คือส้านักงานต้ารวจแห่งชาติเพียงอย่างเดียว ผมว่าในความรู้สึกของผม ไม่ใช่ว่าผมไม่เชื่อมั่นในกระบวนการของส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ แต่มีใครจะปฏิเสธไหมครับว่า บางคดีมันมีการวิ่งเต้น ยิ่งเงินเป็นจ้านวนร้อยล้าน พันล้าน หมื่นล้าน ผลประโยชน์อาจจะ มากมายมหาศาล เขาเรียกว่าหลับตาข้างเดียวมันก็ผ่านไปได้โดยสะดวกแล้ว กระบวนการ ในการขจัดปัญหาคอร์รัปชัน (Corruption) ของประเทศมันจึงไปไม่ถึงฝั่งเสียที ความเชื่อมั่น ในสากลทั่วโลกที่มีต่อประเทศไทยแทนที่จะเพิ่มขึ้น เราอาจจะไม่ข้ามพ้นความเชื่อมั่น ในระดับที่น่าพอใจได้ มันเป็นดัชนีชี้วัดว่าการทุจริต การคอร์รัปชัน การฟอกเงิน การไซฟอนเงิน มันจึงยังคงธ้ารงอยู่ในสังคมไทย เพราะฉะนั้นผมอยากจะให้ท่านได้พิจารณาทบทวนว่า เอาอ้านาจกลับคืนมาที่ส้านักงานอัยการสูงสุดบนความเชื่อมั่น บนความเป็นอิสระ และบนความเชื่อที่สังคมโลกจะยอมรับประเทศของเรามากกว่าที่เป็นอยู่ได้ไหมครับ ขอบพระคุณครับ
เชิญกรรมาธิการครับ
กราบขอบพระคุณท่านสมาชิก ผู้ทรงเกียรติที่ให้เกียรติอัยการอย่างสูง เท่าที่ชี้แจงก็เนื่องจากว่าทางส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ อยากจะให้คดีบางคดีมันต่อเนื่องกัน และทางส้านักงานอัยการสูงสุดก็ไม่ใช่ว่าอ้านาจ จะขาดหายไปนะครับ เพราะว่าถ้าเป็นความผิด เรื่องนี้ถ้า พ.ร.บ. การมีส่วนร่วมในองค์กร อาชญากรรมข้ามชาติเกิดนอกราชอาณาจักร ทางอัยการสูงสุดก็ยังเป็นพนักงานสอบสวน ผู้รับผิดชอบอยู่นะครับ
แล้วอีกประการหนึ่ง ของทางอัยการสูงสุดก็ได้มีกฎหมายเกี่ยวกับ ความร่วมมือระหว่างประเทศทางคดีอาญา เขาเรียกว่าเป็นผู้ประสานงานกลางนะครับว่า ถ้าเป็นกรณีที่จะต้องมีการสอบสวนหรือว่าส่งเรื่องไปสอบที่ต่างประเทศก็จะต้องส่งให้ อัยการสูงสุดเป็นคนด้าเนินการ แม้ว่าเรื่องนั้นทางต้ารวจคือพนักงานสอบสวนเป็นผู้สอบสวนก็ตาม แต่ว่าถ้าจะต้องมีการสอบสวนที่ต่างประเทศแล้วจะต้องส่งเรื่องให้อัยการสูงสุดเป็นผู้ดูก่อน แล้วก็ประสานกับต่างประเทศ นอกจากนั้นที่ว่าในหลักการเกี่ยวกับกฎหมายฉบับนี้ก็คิดว่า อย่างน้อยที่สุดเราก็ยืนตามอนุสัญญาฉบับนี้ โดยมาตราต่อ ๆ ไปจะพูดถึงเรื่องการสืบสวนวิธีพิเศษ ซึ่งก็จะสอดคล้องกับอนุสัญญาข้อ ๒๐ เรียกว่า สเปเชียล อินเวสติเกทีฟว เทคนิคส์ (Special investigative techniques) ซึ่งก็มีการสอบสวนด้วยวิธีการพิเศษต่าง ๆ ซึ่งก็จะไม่ท้าให้ อนุสัญญานั้นสูญเสียไป
แล้วอีกประการหนึ่งที่ท่านเป็นห่วงโดยเฉพาะแฟตเอฟ (FATF) นะครับ ที่ประกาศรายชื่อประเทศไทยเป็นประเทศที่ต้องประกาศรายชื่อนั้น ด้วยความกรุณา ของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ก็ได้ผ่านร่างกฎหมาย พ.ร.บ. สนับสนุนทางการเงินแก่ผู้ก่อการร้าย ซึ่งก็เป็นส่วนส้าคัญอันหนึ่งที่คิดว่าทางแฟตเอฟก็จะมองเห็นเจตนารมณ์ของประเทศไทย ที่จะปราบปรามองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติประเภทต่าง ๆ แล้วถ้าร่างกฎหมายฉบับนี้ ผ่านไปอีกก็จะเป็นความกรุณาของสภาผู้แทนราษฎรแห่งนี้ แล้วก็คิดว่าประเทศไทยคงจะพ้น จากเป็นประเทศที่ประกาศรายชื่อทั้งหลาย กราบขอบพระคุณครับ
ท่านอภิชาตครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายอภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ การตัดกฎหมายทั้ง ๓ มาตรานี้ออกไป แท้ที่จริงแล้วถึงที่สุดแล้ว ก็คือการแบ่งปันอ้านาจในการสืบสวนสอบสวน ด้าเนินคดี ด้าเนินการ กับความผิดว่าด้วย การมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ แบ่งจากอัยการสูงสุดไปให้กับส้านักงานต้ารวจแห่งชาตินั่นเองครับ เพื่อให้เพื่อนสมาชิก และท่านประธานได้เข้าใจไม่ต้องไปอ้างอย่างอื่นหรอก บอกว่ามาตรา ๒๐ ของประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญาระบุชัดไว้อยู่แล้ว แต่ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๒๐ นั้นนะครับเป็นเรื่องของความผิดที่กระท้านอกราชอาณาจักรโดยทั่วไป กฎหมาย การมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาตินั้นมันมีความเกี่ยวเนื่องกันระหว่างภายใน และภายนอก การออกแบบกฎหมายในชั้นที่ผ่านความเห็นชอบสภาผู้แทนราษฎรในวาระที่หนึ่งนั้น ออกแบบกฎหมายให้ส้านักงานอัยการสูงสุดเป็นเจ้าภาพในการด้าเนินคดีความในเรื่องนี้ เพราะฉะนั้นในร่างจึงเอาประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๒๐ ทั้งมาตรา มาแปลงเป็นมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ ในร่างของกฎหมายฉบับนี้ แปลงมาเพื่อที่จะ ให้เห็นความชัดเจนของอ้านาจของส้านักงานอัยการสูงสุด กรณีที่ส้านักงานอัยการสูงสุด อาจจะขอพึ่งส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ หรือหน่วยงานอื่นตั้งพนักงานสอบสวน มาเป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ก็สามารถท้าได้ แต่ความเป็นเจ้าภาพต้องอยู่ที่ส้านักงานอัยการสูงสุด วันนี้คณะกรรมาธิการได้ไปแก้ไขโดยตัดส่วนนี้ออกไป พยายามที่จะไม่พูดถึงมาตรา ๒๐ ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา แล้วก็ลบมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ซึ่งไปให้รายละเอียดอ้านาจที่ชัดเจนกับส้านักงานอัยการสูงสุดออกไป แล้วท่านก็ไปดูเถอะว่า ในมาตราหลัง ๆ นี่ท่านก็จะเห็นชื่อผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติเข้ามามีเอี่ยวทีละขั้น ๆ นี่ก็คือ การแบ่งสรรอ้านาจกันชัดเจน ต้ารวจต้องการมีส่วนร่วมมีเอี่ยวในเรื่องนี้ ถ้าจะอธิบายกันแบบนี้ ผมคิดว่าจะเข้าใจมากกว่า ประเด็นที่ท่านนคร มาฉิม ได้หยิบยกมานี่เป็นประเด็นที่ชัดเจนที่สุด แล้วนะครับ เพียงแต่ยอมรับกันหรือไม่เท่านั้น กราบขอบพระคุณครับ
ต้องขอมตินะครับ ท่านยืนยัน
ท่านประธานครับ มาตรานี้ ผมไม่ได้สงวนความเห็นนะครับ เพียงแต่กรรมาธิการแก้ไข ไม่ต้องลงมติครับ
ตกลงไม่ได้สงวนความเห็น ไม่เป็นไรนะครับท่านอภิชาต ผ่านครับ ท่านเลขาธิการต่อครับ
มาตรา ๑๓ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๑๔ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น
เชิญท่านอภิชาตครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ในมาตรา ๑๔ นี้ผมได้สงวนความเห็นไว้แล้ว ก็ดังที่กระผมได้เรียนกับท่านประธานเมื่อสักครู่นี้ว่า เมื่อมีการแบ่งปันอ้านาจก็คือให้ส้านักงานต้ารวจแห่งชาติเข้ามามีส่วนร่วมในการด้าเนินการ ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ก็จะเห็นว่าในมาตรา ๑๔ นั้น ความเดิมของมาตรา ๑๔ เขียนว่า ในกรณีความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติเป็นคดีพิเศษตามกฎหมายว่าด้วย การสอบสวนคดีพิเศษด้วย เมื่ออัยการสูงสุดหรือผู้รักษาการแทนเห็นสมควรอาจส่งเรื่อง ให้กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการต่อไปได้ แต่ถ้าคณะกรรมการคดีพิเศษตามกฎหมายว่าด้วย การสอบสวนคดีพิเศษได้มีมติให้คดีดังกล่าวต้องด้าเนินการโดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ ให้อัยการสูงสุดหรือผู้รักษาการแทนส่งเรื่องให้กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการต่อไป ทั้งนี้ ให้น้าความในวรรคห้าของมาตรา ๑๑ มาบังคับใช้โดยอนุโลม ทางคณะกรรมาธิการก็ไปปรับแก้ เนื่องจากว่าได้ตัดมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ไปแล้ว ประโยคท้าย ทั้งนี้ น้าความในมาตรา ๑๑ มาใช้โดยอนุโลม นี่ก็ต้องตัดออกไปด้วย แต่อย่างไรก็ตาม คณะกรรมาธิการไปแก้ไขโดยบอกว่ามาตรา ๑๔ ในกรณีที่ความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กร อาชญากรรมข้ามชาติ ให้พนักงานสอบสวนท้าการสอบสวนต่อไปได้ เว้นแต่คณะกรรมการคดีพิเศษ ได้มีมติให้คดีดังกล่าวต้องด้าเนินการโดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ ให้พนักงานสอบสวนส่งเรื่องให้ กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการ ในมาตรา ๑๔ นี้ท่านก็จะเห็นว่าตัวละครเพิ่มเข้ามาอีก ชุดหนึ่งแล้ว ก็คือกรมสอบสวนคดีพิเศษเข้ามามีส่วนร่วมกับคดีองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เมื่อสักครู่นี้ผมเรียนกับท่านประธานว่าเราออกแบบกฎหมายให้ส้านักงานอัยการสูงสุด เป็นเจ้าภาพเป็นเจ้าของในเรื่องของคดีการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ มาตรานี้ เอาแล้วนะครับ ทีนี้การไปเขียนเช่นนี้มันท้าให้การด้าเนินการของกรมสอบสวนคดีพิเศษนั้น สามารถด้าเนินการได้โดยอ้านาจของคณะกรรมการคดีพิเศษของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ก็คือหยิบยกเรื่องอะไรขึ้นมาก็เข้ามาจัดการเข้ามาแทรกในคดีนี้ได้ทันที แต่ในเจตนารมณ์เดิม ของความในมาตรา ๑๔ นี่เราต้องการให้กรมสอบสวนคดีพิเศษเข้ามาได้ใน ๒ กรณี
๑. คือกรณีที่อัยการสูงสุดเห็นว่าคดีที่ตัวเองท้าอยู่นี่ไม่ไหวแล้ว มันใหญ่ มันหนักหนาเกินไปแล้วส่งเรื่องให้กรมสอบสวนคดีพิเศษท้า หรือ
๒. กรมสอบสวนคดีพิเศษโดยคณะกรรมการคดีพิเศษเห็นว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่ ควรจะอยู่ในอ้านาจของกรมสอบสวนคดีพิเศษก็ติดต่อมาดึงเรื่องมาจากอัยการสูงสุดไป แต่ว่า ไม่ว่าจะทั้ง ๑ หรือ ๒ ทั้ง ๒ เรื่องนี้จะต้องถูกน้าส่งผ่านทางอัยการสูงสุดซึ่งเป็นเจ้าของคดี ความผิดว่าด้วยการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ นี่คือความในร่างเดิม และผมก็ได้สงวนความเห็นโดยยึดเอาเจตนารมณ์ของร่างเดิมเป็นหลักไว้โดยมีข้อความดังนี้ มาตรา ๑๔ ในกรณีที่ความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เมื่ออัยการสูงสุด หรือผู้รักษาการแทนเห็นสมควรอาจส่งเรื่องให้กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการต่อไปได้ แต่ถ้าคณะกรรมการคดีพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยการสอบสวนคดีพิเศษได้มีมติให้คดีดังกล่าว ต้องด้าเนินการโดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ ให้อัยการสูงสุดหรือผู้รักษาการแทนส่งเรื่องให้ กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการต่อไป นี่คือรักษาไว้ซึ่งหลักที่เราได้เห็นชอบกันในวาระที่หนึ่ง และผมคิดว่าหลักนี้สามารถท้าให้รักษาความเป็นเจ้าภาพของส้านักงานอัยการสูงสุดอยู่ต่อไปได้ ขอบคุณครับท่านประธาน
เชิญกรรมาธิการตอบครับ
กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พลต้ารวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย ในฐานะ รองประธานคณะกรรมาธิการ ขอชี้แจงต่อท่านประธานและท่านสมาชิกทุกท่านดังนี้ ตามมาตรา ๑๔ ที่ท่านอภิชาตได้ขอสงวนค้าแปรญัตติไว้ในเรื่องการสอบสวนคดีนี้ ต่อกรมสอบสวนคดีพิเศษ กรรมาธิการเสียงข้างมากมีความเห็นว่าเมื่อตัดมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ไปแล้ว คือให้พนักงานสอบสวนตาม ป. วิ. อาญา ด้าเนินการต่อไป การที่จะยังคงมาตรา ๑๔ ไว้ในลักษณะที่ว่าให้อัยการสูงสุดมาพิจารณาเพื่อส่งให้ กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการต่อนั้นมันอาจจะเป็นปัญหา คือความผิดเรื่ององค์กร อาชญากรรมข้ามชาตินี่ความจริงมันเป็นความผิดฐานหนึ่งในกฎหมายคดีพิเศษว่าพนักงานสอบสวน กรมสอบสวนคดีพิเศษต้องสามารถด้าเนินการในเรื่ององค์กรอาชญากรรมข้ามชาติได้เลยนะครับ เป็นความผิดฐานหนึ่งครับ ไม่ต้องผ่านคณะกรรมการคดีพิเศษครับ แต่ว่าโดยข้อเท็จจริงขอให้ท่านไปดูค้านิยาม ในกฎหมายฉบับนี้ด้วย กฎหมายฉบับนี้นิยามค้าว่า ความผิดร้ายแรง ไว้ว่าความผิดตาม ประมวลกฎหมายอาญาที่มีอัตราโทษ ๔ ปีขึ้นไป ๔ ปีขึ้นไปนี่ ต่อไปนี้คดีประเภทนี้ ตามกฎหมายนี้จะมีมากขึ้นครับ แล้วการหลั่งไหลของผู้คนต่างชาติที่เข้าออกในประเทศเรา ก็นับวันจะมากขึ้น ๆ ความผิดประเภทนี้ก็จะเยอะขึ้น แล้วความผิดอย่างนี้ส่วนใหญ่ จะเริ่มต้นที่ความผิดในประเทศที่ยังไม่เข้าหลักในเรื่องเป็นอาชญากรรมข้ามชาติ โดยมาก ก็จะท้าผิดตามประมวลกฎหมายอาญาทั่ว ๆ ไป ซึ่งพนักงานสอบสวนตาม ป. วิ. อาญา และพนักงานปกติก็สอบสวนอยู่ พอก้าหนดอย่างนี้ขึ้นมาเมื่อการสอบสวนของพนักงานสอบสวน ตามปกติสอบไปแล้วก็ขยายผลไป กลายเป็นไปเข้าหลักในเรื่องอาชญากรรมข้ามชาติเข้ามา ซึ่งจะมีเยอะครับ ถ้าไม่ก้าหนดให้พนักงานสอบสวนตามปกติสอบสวนต่อไปก็จะต้องส่งส้านวน ไปให้กรมสอบสวนคดีพิเศษด้าเนินการต่อ ซึ่งบางขั้นตอนมันอยู่ถึงขั้นที่ฝากขังตัวผู้ต้องหา ไว้ที่ศาล บางเรื่องอาจจะอยู่ในระหว่างการปล่อยตัวชั่วคราว บางเรื่องอยู่ในระหว่างการควบคุม ถ้าจะต้องส่งให้อัยการเพื่อส่งให้กรมสอบสวนคดีพิเศษต่อไป การสอบสวนมันก็หยุด ซึ่งการสอบสวนมันหยุดไม่ได้ครับ มันจะต้องมีพนักงานสอบสวนผู้รับผิดชอบด้าเนินการต่อเนื่อง มิฉะนั้นแล้วจะเกิดปัญหาโกลาหลวุ่นวายไปหมด เรื่องนี้พนักงานสอบสวนปกติคือ พนักงานสอบสวนฝ่ายต้ารวจก็ได้มาชี้แจงปัญหาที่จะเกิดขึ้น ถ้าด้าเนินการไปตามที่ ท่านอภิชาตแปรญัตติ จะเกิดปัญหา เกิดอุปสรรค และความวุ่นวายในการสอบสวน ในกรณีที่พนักงานสอบสวนปกติสอบสวนคดีอาญาปกตินี่ละครับ แต่มันเข้าหลักว่าเกิน ๔ ปี แล้วก็ขยายผลไปกลายเป็นเรื่องข้ามชาติไป อย่างนี้ถ้าไม่ให้อ้านาจพนักงานสอบสวนปกติ สอบสวนต่อแล้วปัญหาเกิดขึ้นแน่นอนครับ และจ้านวนคดีก็จะมากขึ้น แต่อย่างไรก็ตามครับ ก็ยังคงข้อความไว้ว่า เว้นแต่คณะกรรมการสอบสวนคดีพิเศษเห็นว่าเรื่องใดที่ควรจะดึง เอาไปเลย ขอเอาไปสอบเลย เป็นเรื่องที่มีความส้าคัญ มีเรื่องอิทธิพล เรื่องความสลับซับซ้อน หรือเรื่องที่คณะกรรมการสอบสวนคดีพิเศษเห็นควรจะน้าไปสอบเองก็ได้ ก็ไม่ได้ตัดอ้านาจ ของพนักงานสอบสวนคดีพิเศษที่จะไม่ให้ท้าเรื่องนี้นะครับ ก็ด้วยความจ้าเป็นแล้วก็เห็นแก่ ความสงบสุขหรือว่ากระบวนการสอบสวนในเรื่องความยุติธรรมได้ต่อเนื่องไป ไม่เกิดโกลาหล วุ่นวายในข้างหน้า คณะกรรมาธิการก็เห็นด้วยกับทางกรรมาธิการที่เป็นฝ่ายต้ารวจ เห็นว่าเรื่องนี้ ควรที่จะให้พนักงานสอบสวนปกติได้ท้าการสอบสวนต่อไป เมื่อขยายผลได้ความว่า เป็นความผิดอาชญากรรมข้ามชาติครับ
ท่านอภิชาตครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช ความจริงแล้ว เพียงแต่ท่านคงมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ไว้ ปัญหาเหล่านั้นก็สามารถที่จะ คลี่คลายไปได้อยู่แล้ว แล้วมาแก้ไขในมาตราหลัง ๆ เพราะว่าอ้านาจที่เราเขียนไว้ ในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ ที่เราเห็นชอบให้ตัดไปแล้วนะครับ เป็นอ้านาจที่ ท้าให้เห็นความเชื่อมโยงของการท้างานระหว่างส้านักงานอัยการสูงสุดและพนักงานสอบสวน ในฝ่ายอื่น ไม่ว่าจะเป็นพนักงานสอบสวนที่มาจากอัยการ จากต้ารวจ หรือจากฝ่ายปกครอง ฝ่ายต้ารวจชั้นผู้ใหญ่อะไรต่าง ๆ มันก็จะมีรองรับอยู่ในมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ แล้วนะครับ แท้จริงแล้วมาตรา ๑๔ นี้เป็นมาตราที่เขียนเป็นการเฉพาะว่าด้วยความสัมพันธ์ กับกรมสอบสวนคดีพิเศษเท่านั้น กรมสอบสวนคดีพิเศษมีคดีความเยอะอยู่แล้ว และมีอ้านาจที่เรียนกับท่านประธานว่าแทบจะล้นฟ้า ในกฎหมายกรมสอบสวนคดีพิเศษ เดี๋ยวนี้หยิบยกฐานความผิดต่าง ๆ ขึ้นมาได้เยอะแยะไปหมด เรื่องไม่เป็นเรื่องก็สามารถหยิบขึ้นมาได้ นี่ยังจะเข้ามามีส่วนร่วมในกฎหมายการมีส่วนร่วม องค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ เจตนารมณ์ของผมเมื่อต้องการแยกมาตรา ๑๔ ออกให้ชัด ท่านก็บอกว่ามันจะเกิดความสับสนอย่างไรถ้าแก้ตามผม ผมก็ไม่เห็นว่าจะสับสนตรงไหนเลย ถ้าเข้าใจว่ามาตรา ๑๔ เป็นเรื่องของกรมสอบสวนคดีพิเศษโดยแท้ ก็มันมีเส้นทาง ๒ เส้นทาง ที่กรมสอบสวนคดีพิเศษจะเข้ามา ๑. ก็คือส้านักงานอัยการสูงสุดท้าไม่ไหว ส่งให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ ไปท้า หรือ ๒. กรมสอบสวนคดีพิเศษโดยคณะกรรมการคดีพิเศษหยิบคดีขึ้นมาเองก็พิจารณาได้ ส้านักงานอัยการสูงสุดก็จะต้องยกคดีไปให้กรมสอบสวนคดีพิเศษ ควรจะจ้ากัดอ้านาจกันไว้ เพียงเท่านั้น แต่ท่านก็ไปเพิ่มความเข้ามาให้เป็นเรื่องของพนักงานสอบสวนที่ท้าการสอบสวน ในคดีความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติเข้ามาแทนได้ ท่านประธานที่เคารพครับ ท่านรองประธานคณะกรรมาธิการท่านก็กรุณาชี้แจงว่ากรณีที่เราเพิ่มบทนิยาม เรามีนิยามค้าว่า ความผิดขั้นร้ายแรง ขึ้นมาท้าให้คดีนี้เกิดขึ้นมากมาย และเราก็ไม่รู้ว่าคดีความนั้นจะเกี่ยวข้อง กับอาชญากรรมข้ามชาติหรือไม่ เรามารู้เอาในภายหลังก็อาจจะท้าให้กระบวนการสอบสวน ของพนักงานสอบสวนที่ท้ามาอาจจะหยุดชะงักได้ ผมคิดว่าไม่มีปัญหาในเรื่องนั้น ประมวลกฎหมาย วิธีพิจารณาความอาญาก็ให้อ้านาจท่านในการสืบสวนอยู่แล้ว ผมถึงพยายามที่จะบอกท่าน ในตอนต้นเลยนะครับว่าท่านต้องนิยามค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ เอาไว้ให้ชัด ท่านก็ไม่เอา ท่านก็ไปเอาองค์กรอาชญากรรมข้ามชาตินั่นละ เพราะถ้าเอาตามนิยามค้าว่า อาชญากรรมข้ามชาติ หมายถึง ความผิดที่กระท้าในเขตแดนของรัฐมากกว่า ๑ รัฐ มันก็เห็นชัดนี่ครับว่าเรื่องที่เกิดขึ้น เป็นอย่างไร ถ้าเป็นคดีที่เกิดขึ้นในประเทศล้วน ๆ ไม่เกี่ยวกับอาชญากรรมข้ามชาติ เจ้าพนักงานสอบสวนก็ท้าไป แต่ถ้าวันใดก็ตามที่มันเกี่ยวข้องส้านักงานอัยการสูงสุดจะต้อง เข้ามาด้าเนินการเพื่อให้การรักษาการตามกฎหมายนี้มีความรอบคอบ มีความชัดเจน มีการใช้อ้านาจที่ตรงกับองค์กรที่เกี่ยวข้องจริง ๆ เพราะฉะนั้นผมเองก็ด้วยความเคารพ ท่านประธานนะครับ แม้ว่าจะมีความเห็นต่างจากกรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ ก็ไม่อยากจะให้ เสียบรรยากาศต้องเข้ามาโหวตกันบ่อย ๆ แต่ผมคิดว่ามาตรา ๑๔ นี้เป็นหลักของกรมสอบสวนคดีพิเศษ เพราะฉะนั้นถ้าท่านต้องการให้พนักงานสอบสวนท้าการสอบสวนคดีต่อไปได้นี่นะครับ ถ้าต้องการเพียงแค่นี้เอาไปไว้ในมาตราอื่นจะเหมาะสมมากกว่า จะเข้าที่เข้าทางมากกว่า เดี๋ยวเวลาไปสู่ชั้นของวุฒิสภาเขาแก้ไขกลับมาเราก็เหมือนกับท้ากฎหมายนี้ไม่รอบคอบ ก็ขออนุญาตที่จะบันทึกไว้เช่นนี้นะครับ ผมเข้าใจดีว่ากฎหมายฉบับนี้มีความจ้าเป็นที่จะต้อง ออกอย่างรีบด่วนนะครับ ผมติดใจแต่ก็ไม่ขอให้ลงมติก็ได้ ขอบคุณครับ
ขอบคุณท่านอภิชาตครับ เชิญท่านเลขาธิการด้าเนินการต่อ
มาตรา ๑๕ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น
ท่านอภิชาตครับ
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ มาตรา ๑๕ นี้เป็นเรื่องของการที่ส้านักงานอัยการสูงสุดจะได้ไปเชื่อมโยงกับหน่วยงานอื่น ๆ ที่จะมาบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้ อาจจะต้องไปขอความร่วมมือหรือท้าข้อตกลงกันในการปฏิบัติหน้าที่ ระหว่างหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง แต่ท่านประธานครับ ด้วยความที่เราเพิ่งไปตัดมาตรา ๑๐ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ และต้องการให้ส้านักงานต้ารวจแห่งชาติเข้ามามีบทบาทในกฎหมายฉบับนี้ ก็เลยใส่ชื่อผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติเข้าไปให้มีสถานะเทียบเคียงกับอัยการสูงสุด ท่านประธาน เห็นไหมครับ เพิ่มค้าว่า ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติ เข้าไป มาตรา ๑๕ ก็บอกว่า เพื่อประโยชน์ ในการประสานการปฏิบัติงานป้องกันและปราบปรามการกระท้าความผิดฐานมีส่วนร่วม ในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ ให้อัยการสูงสุด ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติ และหัวหน้าหน่วยงาน ของรัฐที่เกี่ยวข้องตกลงกันเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ในคดีระหว่างหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง ดังต่อไปนี้ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ก็ทุกเรื่องนะครับที่จะเกี่ยวข้อง จริง ๆ แล้วในการตกลงกันระหว่างหน่วยงานของรัฐนี่ คนที่เป็นประธานในเรื่องนี้ที่จะท้า ก็คืออัยการสูงสุด เขียนไว้แค่นี้ก็พอแล้ว ด้วยความที่กลัวว่าผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติ จะไม่ได้มีส่วนเอี่ยวกับคดีความในเรื่องนี้ก็ใส่ชื่อเข้าไปด้วย พอใส่ชื่อเข้าไปแล้วมันก็ไปซ้ากับว่า ความเป็นหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐก็รวมถึงผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติ อยู่แล้ว ก็ไม่ต้องใส่ครับ คือไม่ต้องเอาใจถึงขนาดว่าต้องเขียนไว้ในกฎหมายในทุกมาตราหรอกครับ ตอนนี้เข้าใจแล้วว่าการแบ่งสรรอ้านาจลงตัวแล้ว อัยการสูงสุดยอมให้ส้านักงานต้ารวจแห่งชาติ เข้ามามีเอี่ยวในคดีความผิดว่าด้วยการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติชัดเจนอยู่แล้ว แต่ในมาตราแบบนี้เขียนลงไปท้าไมล่ะครับ ไม่มีความจ้าเป็นเลย ขอบคุณครับ
เชิญกรรมาธิการตอบครับ
ขออนุญาตครับ ด้วยความเคารพ ในความเห็นของผู้สงวน เหตุที่เพิ่มผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติเข้ามา วัตถุประสงค์ก็คือ เนื่องจากในการปฏิบัติงานระหว่างอัยการ ต้ารวจ หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่อาจจะเข้ามา ในคดีความผิดฐานมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ มันมีวิธีปฏิบัติอะไรต่างๆ ถ้าให้ทางพนักงานอัยการสูงสุดออกระเบียบหรือข้อบังคับเพียงฝ่ายเดียวก็อาจจะไม่สอดคล้อง หรืออาจจะขัดแย้งต่อวิธีปฏิบัติของทางต้ารวจหรือทางหน่วยงานอื่น ๆ ในมาตรา ๑๕ นี้ ก็เลยเพิ่มผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติขึ้นมาเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติงานให้เกิดประโยชน์สูงสุด นั่นเองครับ
ท่านอภิชาตติดใจไหม
กราบเรียนท่านประธานครับ อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ คือในมาตรานี้เรียนกับท่านประธานตั้งแต่ตอนแรกแล้วว่ามันเป็นเรื่องของการแสวงหา ความร่วมมือ คือท้าข้อตกลงร่วมกันนะครับว่าระหว่างส้านักงานอัยการสูงสุดกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่จะมาเกี่ยวข้อง ทั้งเรื่องการปฏิบัติงาน การรับเรื่องร้องทุกข์กล่าวโทษ เรื่องของขอบเขต อ้านาจ ความรับผิดชอบของฝ่ายต้ารวจ ฝ่ายปกครอง เรื่องของการแลกเปลี่ยนข้อมูลการสนับสนุน หน่วยงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่รัฐในการปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้องการสืบสวนสอบสวน เป็นการตกลงกัน มีข้อตกลงร่วมกัน ซึ่งในทางปฏิบัติท้ากันครั้งเดียวก็จะมีหลักออกมา ทีนี้ ในองค์ประกอบของคนที่มาร่วมกันในการท้างานก็คือส้านักงานอัยการสูงสุดเป็นประธาน กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ต้ารวจเป็นส่วนหนึ่งของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง แต่มาใส่ว่า ทั้งอัยการสูงสุด และผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติ ยกฐานะให้เท่ากัน เท่ากันท้าไมมันไม่มีประโยชน์อะไร ถ้ากรณีที่ในมาตรา ๑๖ โน่นว่าไปอย่างหนึ่ง นั่นก็คือมีอ้านาจหน้าที่ในการปฏิบัติงาน ของตัวเองที่มีลักษณะของตัวเองอยู่แล้ว ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติอาจขอให้หน่วยงานของรัฐ หรือเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐให้ความช่วยเหลือสนับสนุนในการปฏิบัติหน้าที่ตามความเหมาะสม จ้าเป็น อ้ายนั่นเขียนไว้เอาชื่อของผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติมา อันนี้ชัดเจนเพราะว่า เราให้อ้านาจเขาแล้ว หรือรวมทั้งอัยการสูงสุดซึ่งมีอ้านาจที่จะท้าแบบนั้นอยู่แล้ว เอาผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติขึ้นมาเทียบเคียงได้ แต่ว่าในมาตรา ๑๕ นี่ไม่ใช่เลย เป็นเรื่องของอัยการสูงสุดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องมานั่งประชุมกัน ท้าไมต้องยก ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติมาเป็นกรณีเฉพาะขึ้นมาด้วย มันแตกต่างกันนะครับ ที่ท่านกฤษฎีกา ได้ชี้แจงเมื่อสักครู่นี้ ท่านชี้แจงในมาตรา ๑๖ นะครับ มาตรา ๑๕ นี้ไม่ใช่
ท่านกฤษฎีกาช่วยตอบหน่อยครับ
ไม่ว่าจะในมาตรา ๑๕ หรือมาตรา ๑๖ ก็มีแนวคิดเช่นเดียวกัน ก็คือต้องการให้ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติเข้ามาร่วมคิด ร่วมท้า ร่วมแสดงความคิดเห็น ท้าข้อตกลงในเรื่องนี้ด้วยนะครับ ฉะนั้นไม่ว่าจะมาตรา ๑๕ หรือมาตรา ๑๖ แล้วก็ยังมีอีกหลายมาตราที่ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติจะต้องเข้ามา แนวคิดนี้เป็นแนวคิดในแนวทางเดียวกันก็เพื่อประโยชน์ในการท้าคดีนั่นเองนะครับ
ท่านอภิชาตครับ
กราบเรียนท่านประธาน ผม อภิชาต ศักดิเศรษฐ์ ก็ไม่อยากโต้เถียง ผมคิดว่าเจตนารมณ์มันคนละอย่างกัน แล้วก็ในมาตรา ๑๕ นั้น เป็นเรื่องของอัยการสูงสุดกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติต้องเข้ามาอยู่แล้ว ไม่ต้องเขียนเทียบเชิญถึงขนาดว่าเขียนไว้ในกฎหมายหรอกเขาต้องมาอยู่แล้ว แต่ในมาตรา ๑๖ อันนั้นให้อ้านาจเฉพาะเขาได้ แต่ท่านจะเขียนไว้คือมันไม่มีประโยชน์อะไรนอกจากสะท้อนถึงว่า กลัวส้านักงานต้ารวจแห่งชาติมากเกินไปเท่านั้น แต่ผมก็ยืนยันเหมือนเดิมนะครับว่า ติดใจในเรื่องนี้ แล้วก็ไม่อยากให้เสียบรรยากาศผมก็ไม่ขอให้ลงมตินะครับ แต่ว่าการเขียนกฎหมาย ในลักษณะเช่นนี้ในวันหลังก็จะเป็นบรรทัดฐานที่ไม่ดี ขอบคุณครับท่านประธาน
ขอบคุณท่านอภิชาตครับ เชิญเลขาธิการท้าหน้าที่ต่อ
มาตรา ๑๖ มีการแก้ไข มีกรรมาธิการขอสงวนความเห็น
ท่านอภิชาตครับ
ท่านประธานที่เคารพ ในมาตรา ๑๖ แท้จริงแล้วเนื้อความคล้าย ๆ กับที่กรรมาธิการเสียงส่วนใหญ่ได้แก้ไข ก็คือเพียงแต่เพิ่ม ผู้บัญชาการต้ารวจแห่งชาติเข้ามา อันนี้ผมไม่ติดใจแล้ว ขอบคุณครับ
ขอบคุณครับ ท่านเลขาธิการด้าเนินการต่อ
มาตรา ๑๗ มีการแก้ไข มาตรา ๑๗/๑ คณะกรรมาธิการ เพิ่มขึ้นใหม่ มาตรา ๑๘ มีการแก้ไข มาตรา ๑๙ มีการแก้ไข มาตรา ๒๐ มีการแก้ไข มาตรา ๒๑ มีการแก้ไข มาตรา ๒๒ มีการแก้ไข มาตรา ๒๓ มีการแก้ไข มาตรา ๒๔ ไม่มีการแก้ไข หมวด ๓ ความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ต่อการด้าเนินคดี ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๕ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๖ มีการแก้ไข หมวด ๔ บทก้าหนดโทษ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๗ และมาตรา ๒๘ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๒๙ มีการแก้ไข มาตรา ๓๐ และมาตรา ๓๑ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓๒ มีการแก้ไข มาตรา ๓๓ ไม่มีการแก้ไข มาตรา ๓๔ มีการแก้ไข
จบการพิจารณาตามล้าดับมาตรานะครับ ต่อไปพิจารณาทั้งร่างเป็นการสรุปตามข้อบังคับ ข้อ ๑๓๐ มีสมาชิกท่านใดขอแก้ไขหรือไม่นะครับ
(ไม่มีสมาชิกขอแก้ไข)
ถ้าไม่มี ถือว่าจบการพิจารณาวาระที่สอง
ต่อไปจะขอมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นชอบด้วยกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ในวาระที่สามหรือไม่ครับ เชิญท่านสมาชิกที่อยู่นอกห้องประชุมกลับเข้าห้องประชุมด่วน ขอมตินะครับ
(นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง มีสัญญาณ ให้สมาชิกที่มาประชุมทราบก่อนท้าการตรวจสอบองค์ประชุมและลงมติ)
ท่านสมาชิกที่อยู่อาคาร ๒ อาคาร ๓ กรุณาเข้าห้องจะขอมติจากที่ประชุมนะครับ ท่านสมาชิกที่อยู่ภายนอกกลับเข้าห้องประชุมครับ เข้ามาแล้วเสียบบัตรแสดงตนด้วยนะครับ กรุณาเสียบบัตรแสดงตนด้วยครับ เสียบบัตรลงคะแนนด้วยนะครับ ท่านสมาชิกครับ นั่งประจ้าที่เสียบบัตร ขอตรวจสอบองค์ประชุมนะครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรและกดปุ่มแสดงตน)
เสียบบัตรแสดงตนนะครับ เรียบร้อยผมขอผลคะแนนด้วยครับ มีสมาชิกในที่ประชุม ๒๖๔ ท่าน ครบองค์ประชุมนะครับ
ผมจะให้สมาชิกออกเสียงลงคะแนนนะครับ ผู้ใดเห็นชอบโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นชอบโปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง นะครับ เชิญลงคะแนนครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ยังมีท่านใดไม่ได้ใช้สิทธิครับ เรียบร้อยนะครับ เรียบร้อยขอผลคะแนนด้วยนะครับ เห็นด้วย ทั้งหมด ๓๑๐ ท่านครับ
ตามที่คณะกรรมาธิการได้ตั้งข้อสังเกตไว้นะครับ ผมจะถามสมาชิกนะครับ ท่านใดเห็นชอบตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ท่านใดไม่เห็นชอบ โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ท่านใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง กรุณาใช้สิทธิ ลงคะแนนเลยครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
ส่งผลด้วยครับ เห็นด้วย ๓๑๑ ท่าน เป็นอันว่าที่ประชุมเห็นชอบตามข้อสังเกตของ คณะกรรมาธิการนะครับ
ต่อไปจะเป็นการพิจารณาเรื่องที่ ๔ พิจารณากรณีวุฒิสภาแก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติกองทุนผู้ที่เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา พ.ศ. .....
ด้วยวุฒิสภามีหนังสือแจ้งว่าในการประชุมครั้งที่ ๓๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันจันทร์ที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ และครั้งที่ ๑๓ วันอังคารที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ได้มีมติให้แก้ไขเพิ่มเติม ร่างพระราชบัญญัติกองทุนผู้ที่เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา พ.ศ. .... จึงขอส่งเรื่องดังกล่าว เพื่อด้าเนินการตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ถ้าเห็นชอบด้วยกับการแก้ไขก็ถือว่า ร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ได้รับความเห็นชอบจากสภาแล้ว ถ้าไม่เห็นชอบด้วยก็ให้แต่ละสภา ตั้งบุคคลหรือมิได้เป็นสมาชิกแห่งสภานั้น ๆ จ้านวนเท่ากันตามที่สภาผู้แทนราษฎรก้าหนด ประกอบเป็นคณะกรรมาธิการเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ต่อไป ขอเชิญคณะรัฐมนตรี ชี้แจง หรือสมาชิกท่านใดจะอภิปรายไหมครับ ถ้ามีขอเชิญครับ
(ไม่มีสมาชิกขออภิปราย)
ไม่มีนะครับ ไม่มี ผมจะขอมติจากที่ประชุมกรุณาอย่าลุกจากที่นะครับ จะขอมติจากที่ประชุมว่าจะเห็นชอบด้วย กับการแก้ไขเพิ่มเติมของวุฒิสภาหรือไม่ ผู้ใดเห็นควรออกเสียงกรุณาใช้สิทธิ ผู้ใดเห็นชอบด้วย กับการแก้ไขเพิ่มเติมของวุฒิสภาโปรดกดปุ่ม เห็นด้วย ผู้ใดไม่เห็นชอบกับการแก้ไขของวุฒิสภา โปรดกดปุ่ม ไม่เห็นด้วย ผู้ใดเห็นควรงดออกเสียงโปรดกดปุ่ม งดออกเสียง เชิญลงคะแนนครับ
(สมาชิกท้าการเสียบบัตรแสดงตนและกดปุ่มลงคะแนน)
เรียบร้อย ส่งผลคะแนนนะครับ จ้านวนผู้เข้าประชุม ๓๑๑ ท่าน เห็นชอบด้วย ๓๐๙ ท่าน ถือว่า ที่ประชุมนี้เห็นชอบตามวุฒิสภานะครับ
ก็ขอขอบคุณสมาชิกทุกท่านนะครับ วันนี้ได้รับความร่วมมือเป็นอย่างดีครับ กลับบ้านได้ครับ ปิดการประชุม