นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ในส่วนของ มาตรา ๙ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เรื่องของงบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๖ นั้น กระผมขอปรับลดงบประมาณลง ๕ เปอร์เซ็นต์จากงบประมาณ ๙,๑๘๓ ล้านบาทเศษ ขอปรับลด ๕ เปอร์เซ็นต์ประมาณ ๔๐๐ ล้านบาทเศษ รายการอภิปรายของวาระที่สอง รายมาตรา กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีหน่วยงานอยู่ ๔ หน่วยงาน ได้มีเพื่อนสมาชิก เบื้องต้นได้อภิปรายหน่วยงานของการกีฬาไปแล้ว กระผมขอพูดถึงเรื่องเกี่ยวกับ การท่องเที่ยว โดยเฉพาะกรมการท่องเที่ยวที่ได้รับงบประมาณ ๒,๖๐๐ กว่าล้านบาท กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามีวิสัยทัศน์เป็นองค์กรหลักในการส่งเสริมพัฒนา การท่องเที่ยวและนันทนาการเพื่อการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ผมเห็นว่าการจัดงบประมาณรายจ่ายไว้ ๙,๐๐๐ กว่าล้านบาทเศษนี้ผมต้องปรับลด เพราะว่า ผมไม่เห็นด้วยกับการจัดสรรงบประมาณให้กับหน่วยงานบางหน่วยงานมากเกินไป บางหน่วยงานก็น้อยเกินไป สวนทางกับยุทธศาสตร์ของประเทศที่จะพัฒนาการท่องเที่ยว อย่างแท้จริง เพื่อมุ่งสู่รายได้ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาทในอนาคตของประเทศไทยในโอกาสต่อไป ท่านประธานที่เคารพครับ การกําหนดพันธกิจ ภารกิจต่าง ๆ บทบาทอํานาจหน้าที่ หลายหน่วยงานไม่ค่อยชัดเจน มีการปฏิบัติงานที่ซ้ําซ้อนกัน อย่างเช่นกรมการท่องเที่ยวกับ การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยน่าจะมีการรวมหน่วยงานเหล่านี้ให้มีเอกภาพจะได้มีการใช้ งบประมาณอย่างถูกทิศทาง เพื่อนํามาซึ่งรายได้หลักของประเทศของเรา ควรมีการปรับปรุง อัตราภาษีของสินค้าปลอดภาษีซึ่งจะมีนักท่องเที่ยวที่จะจับจ่ายใช้สอย และเป็นจุดอ่อน จุดเสียเปรียบของประเทศของเราสําหรับนักท่องเที่ยวที่จะเดินทางเข้ามาแล้วก็ชอบที่จะ จับจ่ายใช้สอย ผมยังไม่ค่อยเห็นงบประมาณในการพัฒนาบุคลากรทางการท่องเที่ยว การสร้างทักษะทางภาษาต่างประเทศในหลาย ๆ ภาษาซึ่งเป็นภาษาหลักของโลก การประชาสัมพันธ์เรื่องจุดเด่นหลัก ๆ ของประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องอาหารไทย ผลไม้ไทย การท่องเที่ยวเชิงนิเวศอันจําเป็นที่จะต้องเน้นในการท่องเที่ยวของประเทศไทย ท่านครับ การปรับปรุงภาพลักษณ์การท่องเที่ยวของประเทศก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งที่จําเป็น ที่จะต้องจัดงบประมาณ การพัฒนาฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวที่ได้รับความเสียหายจากการที่มี นักท่องเที่ยวเข้ามาสร้างความเสื่อมโทรม มีการลดน้อยถอยลงในเรื่องของธรรมชาติ ต้องบูรณาการขอความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นท้องถิ่น ไม่ว่าจะเป็น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมก็ดี เพราะนักท่องเที่ยวทั้งชาวต่างประเทศ และชาวไทยจะได้กลับมาสนใจในการเข้ามาเที่ยวเพิ่มมากขึ้น หรือคนที่มาเที่ยว เข้ามาท่องเที่ยวแล้วก็อาจจะมีการเข้ามาซ้ํา ๆ บ่อย ๆ ไม่ค่อยได้เห็นงบประมาณในเรื่องของ การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวใหม่ ๆ ในประเทศเพิ่มขึ้นเท่าที่ควร ทั้งการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ เชิงวัฒนธรรม และเชิงสุขภาพ เพราะว่าการท่องเที่ยวนี้เป็นอาชีพหรือเป็นสาขาหลัก สาขาหนึ่งที่ทํารายได้และกระจายรายได้ไปสู่ทุกภาคส่วนอย่างแท้จริง การสร้างตลาดใหม่ ๆ ในต่างประเทศ การทําโรดโชว์ในตลาดใหม่ ๆ ไม่ว่าจะเป็นตลาดจีน อินเดีย ญี่ปุ่น หรือแม้แต่ ตลาดในตะวันออกกลางที่มีกําลังซื้อสูงมาก การสร้างความพร้อมในสาธารณูปโภคพื้นฐาน การสร้างถนนหนทาง สนามบิน ทางรถไฟ ท่าเรือต่าง ๆ เหล่านี้ ผมขอยกตัวอย่าง ในพื้นที่บริเวณทะเลอันดามันของประเทศไทยอันเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีชื่อเสียงระดับโลก ท่านครับ การเดินทางโดยเครื่องบินก็ยังไม่ค่อยสะดวก การอํานวยความสะดวกจาก ตํารวจตรวจคนเข้าเมือง หน่วยงานกรมศุลกากรก็ยังเป็นปัญหาขาดกําลังคน นักท่องเที่ยว บินมาจากต่างประเทศนับ ๑๐ ชั่วโมง แต่จะต้องมารอการตรวจคนเข้าเมืองที่ขาดอัตรากําลังนานนับชั่วโมง หรือแม้แต่กระทั่ง บางครั้งบางไฟลท์ (Flight) บินก็ต้องใช้เวลาหลายชั่วโมงอันทําให้เกิดความเบื่อหน่ายกับ นักท่องเที่ยวเหล่านั้น ซึ่งจะนํารายได้เข้ามาสู่ประเทศของเรา เรื่องของการขนส่ง เรื่องของ ระบบโลจิสติกส์ (Logistics) ถ่ายเทนักท่องเที่ยว ท่านครับ บริเวณจังหวัดฝั่งอันดามันตั้งแต่ จังหวัดระนอง จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่ จังหวัดตรัง จังหวัดสตูล ถนนหนทาง ไม่ได้รับการดูแล การเดินทางเชื่อมต่อระหว่างจังหวัดท่องเที่ยวเหล่านี้ยังไม่ได้รับ ความสะดวก แม้แต่ถนน ๔ ช่องจราจรระหว่างจังหวัดระนอง จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต จังหวัดกระบี่ เชื่อมต่อระหว่างจังหวัดก็ยังไม่มีการเชื่อมต่อ ท่านเชื่อหรือเปล่าครับ การลงทุนเหล่านี้ผมเชื่อเหลือเกินว่าจะมีการคืนทุนเข้ามาสู่ประเทศไทยของเราอย่างเร็วมาก เร็วที่สุด เพราะว่ามีนักท่องเที่ยวนับล้านล้านคนเข้ามาต่อปี ต่อคน ต่อหัว มีการใช้จ่ายกัน นับแสนนับล้านบาท ขาดการพัฒนาเรื่องรูท (Route) ของการเดินทางทางทะเล ท่าเทียบเรือชายฝั่ง ท่าเทียบเรือท่องเที่ยวในแต่ละจังหวัดก็ยังไม่ได้รับการพัฒนาเท่าที่ควร ระบบรางที่มีการเรียกร้องว่าจะมีการเชื่อมต่อให้มีรถไฟเส้นอันดามัน ก็เห็นมีแต่แผนการ แต่ยังไม่ได้จัดงบประมาณหรือยังไม่ได้จัดการในเรื่องที่จะอํานวยความสะดวกต่อนักท่องเที่ยว เหล่านี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ผมจึงฝากว่าการท่องเที่ยวของเรายังต้องการแผนงาน โครงการที่ชัดเจน ยังต้องการการรวมหน่วยงานทางการท่องเที่ยวให้มีเข็มทิศวิสัยทัศน์ ในการจะนําพามาซึ่งรายได้เข้ามาสู่ประเทศ การที่ผมแปรญัตติตัดงบประมาณไปก็เพราะ ไม่เห็นด้วยกับการจัดทํางบประมาณในหลายเรื่อง และยังขอเรียกร้องว่าการท่องเที่ยวนี่ละครับ ที่จะนําพามาซึ่งรายได้ของประเทศ ดังที่ทางรัฐบาลนี้และรัฐบาลก่อน ๆ ได้กําหนดไว้ว่า จะนําพารายได้จากการท่องเที่ยวมาสู่ประเทศไทยถึง ๒,๐๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ขอบคุณครับ ท่านประธานครับ