นายถาวร เสนเนียม สงขลา

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายถาวร เสนเนียม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสงขลา สิ่งที่ผมจะกราบเรียนท่านประธานเพื่ออภิปรายไม่ไว้วางใจท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงมหาดไทยในขณะที่ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมต่อไปนี้ เป็นเรื่องของการส่อทุจริต ส่อผิดกฎหมาย และผมขออนุญาตท่านประธาน สิ่งที่ผมจะใช้ประกอบการอภิปรายก็คือฟลิป ชาร์ท (Filp chart) ประมาณ ๔๕ แผ่น แล้วก็จะภาพฉายขึ้นบนจอตามระบบ ท่านประธานครับ ผมกล่าวหาท่านว่าท่านส่อทุจริต ส่อผิดกฎหมายตามพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อ หน่วยงานของรัฐ มาตรา ๑๐ บัญญัติเอาไว้ว่า เจ้าหน้าที่รัฐรู้หรือมีพฤติการณ์ปรากฏแจ้งชัด ว่าควรรู้ว่าการเสนอราคาในครั้งนั้นมีการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ ละเว้น ไม่ดำเนินการเพื่อให้มีการยกเลิกการดำเนินการเกี่ยวกับการเสนอราคาในครั้งนั้นถือว่า เป็นความผิด มาตรา ๑๒ เจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการใด ๆ โดยมุ่งหมายมิให้มี การแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม เพื่อเอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าทำการเสนอราคารายใดให้เป็น ผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐ มีความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ มาตรา ๑๓ ผู้ดำรง ตำแหน่งทางการเมืองกระทำการอันเป็นความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ถือว่าให้เป็นความผิด ดังที่กล่าวมาแล้วต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่เจ็ดปีถึงยี่สิบปีหรือจำคุกตลอดชีวิตและปรับ ตั้งแต่หนึ่งแสนสี่หมื่นบาทถึงสี่แสนบาท ท่านประธานครับ เอกสารที่วางกองอยู่บนโต๊ะหน้าผม ซึ่งกำลังอภิปรายนั้นเป็นเอกสารสัญญาที่ ฯพณฯ เห็นชอบตามเสนออนุมัติตามระเบียบ นั่นคือให้จัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ ท่านเห็นชอบทั้งหมด ๑๖ สัญญา รองปลัดกระทรวงคมนาคม เห็นชอบจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ ๑๐ สัญญารวม ๒๖ สัญญา การอภิปรายครั้งนี้กราบเรียน ไปยังท่านรัฐมนตรีว่าไม่ใช่เป็นการแก้แค้น แต่เป็นการทำหน้าที่แทนพี่น้องประชาชน ในการตรวจสอบสิ่งที่ท่านพูดถึงบางเรื่องว่าท่านเคยร้องเรียนอดีตรัฐมนตรีท่านหนึ่งต่อ ป.ป.ช. กราบเรียนว่าท่านอาจจะติดตามข้อมูลผิดพลาด เพราะ ป.ป.ช. ได้มีมติเอกฉันท์ ว่าไม่มีมูลไปแล้ว สิ่งแรก ท่านประธานครับ หลักฐานที่วางกองอยู่นี้เป็นหลักฐาน มัดการทุจริต มัดทุจริตอย่างไร เอกสารทั้ง ๒๖ แฟ้มเป็นสัญญาจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ ในการขุดลอกร่องน้ำ ๑ โครงการ ๒๖ สัญญา ๒๖ รายการเป็นการอนุมัติเห็นชอบ ด้วยวิธีพิเศษ ถามว่าการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษหมายถึงไม่ได้มีการประมูลหรือไม่ ได้มีการประกวดราคาตามปกติ แต่ทั้ง ๒๖ สัญญา กรมเจ้าท่าที่ท่านกำกับดูแลได้ดำเนินการ เชิญนิติบุคคลผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องให้มาเสนอราคาด้วยวิธีพิเศษทั้งหมด ๑๔ นิติบุคคล มีทั้งบริษัทและห้างหุ้นส่วนจำกัด การดำเนินการดังกล่าวถามว่าทำไมเชิญชวนแค่ ๑๔ นิติบุคคล ทำไมไม่เป็น ๒๐ ทำไมไม่เป็น ๓๐ ท่านอาจจะตอบว่าก็เพื่อให้เกิดความรวดเร็วและมีอีกหลายบริษัทที่เขาร้องมาเขาบอกว่า เขาอยู่ในพื้นที่เขาก็เคยเป็นคู่สัญญากับกรมเจ้าท่าเขาไม่ได้รับโอกาสให้เข้ามาเสนอราคา เพราะไม่ได้รับการเชิญชวน และไม่ได้ใช้ พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารเพื่อให้ทราบโดยทั่วกัน ท่านประธานครับ ในการดำเนินการดังกล่าวนี้เป็นการหลีกเลี่ยงการแข่งขันอย่างเป็นธรรม เพื่อประโยชน์ของผู้เสนอราคาทั้ง ๑๔ เจ้าของธุรกิจ เพื่อประโยชน์ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในกรมเจ้าท่าและกระทรวงคมนาคมและเพื่อประโยชน์ของท่านรัฐมนตรี ท่านประธานครับ นอกจากนั้นมีการล็อกพื้นที่เอื้อประโยชน์แก่พวกพ้องและประกบกันเพื่อผลัดเปลี่ยนกัน เป็นผู้ได้งาน ผลัดเปลี่ยนกันเสนอประกบเพื่อให้ดูดี ดังนั้นเมื่อเอกสารขออนุมัติมาที่ท่านทั้ง ๆ ที่ ท่านรู้ก่อนแล้วท่านก็อนุมัติเห็นชอบไปโดยไม่สั่งการยกเลิก ท่านประธานครับ คลิปต่อไปครับ การดำเนินการดังกล่าวนี้เป็นการยกเหตุแห่งความเสียหายมาอ้าง ความเสียหายอะไรครับ ท่านประธาน เป็นความเสียหายที่เกิดขึ้นจากมหาอุทกภัยเมื่อปี ๒๕๕๔ ทุกคนทราบว่า พื้นที่ ๖๕ จังหวัดโดยประมาณที่ได้รับความเสียหายอย่างมาก ครัวเรือน ๔,๐๐๐,๐๐๐ ครัวเรือน ที่ได้รับผลกระทบ พี่น้องประชาชน ๑๓ ล้านคนโดยประมาณได้รับผลกระทบ ประชาชน ถึงแก่ความตาย ๗๐๐ กว่าคน เป็นข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุขและเป็นข้อมูลจาก สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ความเสียหายทางเศรษฐกิจ ๑.๔ ล้านล้านบาทและอีกมากมาย ที่สำคัญที่สุดก็คือการยกเหตุแห่งความสูญเสียมาอ้างว่าเป็นเรื่องเร่งด่วน เป็นเรื่องจำเป็น เป็นเรื่องฉุกเฉิน ท่านประธานครับ มาดูว่าหนังสือพิมพ์เดอะ วอลล์ สตรีท เจอร์นัลได้ลงตีพิมพ์ ว่ารัฐบาลนี้ได้รู้ล่วงหน้าถึง ๒ เดือนแต่แก้ไขเพียงเล็กน้อย จะอ้างเหตุสุดวิสัยไม่ได้ ผมให้ท่านประธานดูภาพที่จังหวัดนครสวรรค์ซึ่งได้รับความเสียหาย จังหวัดกำแพงเพชร นี่คือบางตัวอย่างที่พี่น้องประชาชนต้องทนทุกข์ทรมานที่ ฯพณฯ ได้อ้างว่าเป็นเหตุจำเป็น เร่งด่วนเพื่อฟื้นฟูเยียวยาให้กับพี่น้องประชาชนเหล่านี้ ท่านประธานครับ หลังจากอ้างเหตุ แล้วดำเนินการอย่างไรต่อไป ได้วางแผนทุจริตครับ การวางแผนทุจริตทำผิดกฎหมาย ของรัฐบาลนี้ก็คือได้ขอเงินงบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อบอกว่านำไปแก้ไขเยียวยา อันเป็นเหตุผลเร่งด่วนในการจัดซื้อเพื่อช่วยเหลือพี่น้องประชาชนไม่ให้ได้รับอุทกภัย ถ้ามีน้ำหลาก แล้วที่สำคัญก็คือถ้าขุดลอกร่องน้ำจะได้กักเก็บน้ำไว้ใช้ในยามหน้าแล้ง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท พรรคประชาธิปัตย์ของผมที่นั่งอยู่ที่นี่ได้อภิปรายในคราวพิจารณา งบประมาณคราวที่แล้วบอกว่าให้รัฐบาลช่วยดำเนินการแจกเอกสารว่าท่านจะทำอะไร ที่ไหน อย่างไร ท่านบอกว่าไม่ได้ ๆ เพราะเหตุอะไรครับ เพราะเหตุว่าจะเกิดความยาก ต่อการตรวจสอบเมื่อไม่ให้และที่สำคัญนำไปสู่การทุจริตได้ง่ายด้วย ท่านประธานครับ หลังจากนั้นการดำเนินการตามแผนที่วางเอาไว้ทำอย่างไร วันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๕๔ ฯพณฯ ชัจจ์ ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมได้เสนอของบประมาณต่อ คณะรัฐมนตรีเพื่อขุดลอกร่องน้ำ ๗ ร่องน้ำ คือ แม่น้ำปิง แม่น้ำวัง แม่น้ำยม แม่น้ำน่าน แม่น้ำชี แม่น้ำมูล แม่น้ำป่าสัก ๑ โครงการ ๒๖ รายการ ครม. ได้อนุมัติให้ในวงเงิน ๑,๒๑๕ ล้านบาท ตัวเลขเต็ม ๆ ครับ หลังจากนั้นวันที่ ๓๑ มกราคม การปล่อยทิ้งห้วงระยะเวลาจาก ๑๒ ธันวาคม ๒๕๕๔ ซึ่ง ครม. อนุมัติวงเงินให้ไปแล้ว โดยอ้างว่าจำเป็นเร่งด่วน อ้างกรณีฉุกเฉินเพื่อช่วยเหลือ พี่น้องประชาชน แต่กลับปล่อยปละละเลยห้วงเวลาไว้ถึง ๕๐ วัน แล้วหลังจากนั้นจนกระทั่ง วันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๕ กรมเจ้าท่าซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับของท่านได้ทำหนังสือถึง สำนักงบประมาณเพื่อที่จะขอใบจัดสรร สำนักงบประมาณให้ความร่วมมือเต็มที่ครับ ท่านประธาน วันรุ่งขึ้นคือวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ สำนักงบประมาณก็ออกใบจัดสรร และใบจัดสรรดังกล่าวก็ส่งไปที่กรมบัญชีกลาง และ สตง. ท่านประธานครับ เมื่อได้รับ ใบจัดสรรแล้วปล่อยปละละเลยเวลาไว้ถึงวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ กรมเจ้าท่าท่านเปิดไฟเขียว ให้ขออนุมัติจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ วันที่ ๘ อธิบดีกรมเจ้าท่าก็อนุมัติให้จัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ โดยอ้างหนังสือของกรมบัญชีกลางว่าออกเมื่อวันที่ ๖ เปิดโอกาสให้หน่วยราชการสามารถ ใช้วิธีพิเศษได้ถ้าไม่สามารถจัดซื้อหรือจัดจ้างได้ทันเวลา แต่อย่างไรก็ตามในหนังสือดังกล่าว ได้ระบุไว้ว่าส่วนราชการจะต้องควบคุม กำกับดูแลให้ได้ผู้รับจ้างที่มีคุณภาพ มีความพร้อม เพื่องานแล้วเสร็จตามวัตถุประสงค์ ท่านประธานครับ ในช่วงนี้มีการลือกันให้แซดว่า คนของ ฯพณฯ ด้วยความเห็นชอบของ ฯพณฯ ได้นำงานไปขาย ถ้างาน ๕๕ ล้านบาท รอรับเงินทอนมา ๒๕ ล้านบาท และผู้ที่ได้งานก็จะได้ในราคา ๓๐ ล้านบาท การปล่อยทิ้ง ช่วงระยะเวลาดังกล่าวนี้เป็นการปล่อยทิ้งช่วงอย่างมีเลศนัย ผิดหลักการที่เคยขอไว้ ต่อคณะรัฐมนตรี สิ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานก็คือในหนังสือดังกล่าวขออนุมัติ จัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ และหลังจากนั้นท่านถวัลย์รัฐ อ่อนศิระ อธิบดีกรมเจ้าท่าได้อนุมัติตามเสนอ มีเอกสารหลักฐานยืนยัน ส่วนการอ้างวันที่ ๖ ก็คือคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ ได้ระบุเอาไว้ว่าจะต้องหาผู้รับจ้างที่มีคุณภาพและเลือกที่มีศักยภาพ มีความพร้อม เพื่อดำเนินการตามโครงการให้แล้วเสร็จตามวัตถุประสงค์ แต่อย่างไรก็ตามในหนังสือฉบับนี้ ยังบอกอีก ในช่วงเวลาที่ยังสามารถจัดจ้างด้วยวิธีธรรมดา หรืออีออกชัน (e-Auction) ได้ เขาร่นระยะเวลาให้กับส่วนราชการที่ท่านกำกับดูแลว่าให้ใช้เวลา ๒๘ วันก็สามารถ ที่จะจัดจ้างด้วยวิธีธรรมดาได้ นั่นคือหนังสือของกรมบัญชีกลาง ฉบับลงวันที่ ๒ กุมภาพันธ์ ท่านประธานครับ หลังจากนั้นกระบวนการทุจริตก็เริ่มทันทีเมื่อได้รับอนุญาต ได้รับอนุมัติ วางแผนเรียบร้อยว่าได้มีโอกาสจัดจ้างโดยวิธีพิเศษ วันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ กรมเจ้าท่า ก็มีหนังสือเชิญชวนไปยังนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการ ๑๔ รายเท่านั้น จริง ๆ แล้วยังมี นิติบุคคลอีกเยอะแยะใน ๗ ลุ่มน้ำที่สามารถเข้ามาแข่งขันได้แต่ไม่เชิญชวน นี่มันส่อทุจริต ส่อฮั้ว ส่อล็อกบริษัท ส่อล็อกพื้นที่เพื่อเปิดโอกาสให้คนของฝ่ายการเมืองได้มีโอกาสได้งาน ๑๖ กุมภาพันธ์มีหนังสือเชิญชวน ๑๗ กุมภาพันธ์ระบุว่าให้มารับเอกสารที่เกี่ยวข้อง เพื่อยื่นเอกสารเสนอราคา และ ๒๐ กุมภาพันธ์เวลาช่วงเช้าให้มีการเสนอราคาแข่งขันกัน ห้วงระยะเวลาวันที่ ๑๗ ถึงวันที่ ๒๐ มีระยะเวลาเพียง ๓ วัน ถ้าไม่มีการรู้กันมาก่อน ไม่มีการฮั้วกันมาก่อน การเตรียมความพร้อมในเรื่องเอกสารในเรื่องหลักฐาน ในเรื่องไปดูพื้นที่ ที่จะขุดเพื่อที่จะเอาดินไปวางกองตรงไหน อย่างไร ที่กำหนดไว้ในทีโออาร์ ไม่สามารถทำได้ นอกเหนือจากรู้กัน ท่านประธานครับ การจัดการล่วงหน้าเช่นนี้มันส่อว่าจะฮั้วและท่านรู้แล้ว ท่านประธานครับ ผมชี้ให้เห็นอีกที ได้รับอนุมัติเงินงบประมาณ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๕๔ แล้วได้รับอนุมัติจัดจ้าง ด้วยวิธีพิเศษเมื่อ ๘ กุมภาพันธ์ เป็นระยะเวลา ๕๘ วัน ถ้านับ ๑๒ ธันวาคมถึง ๒๐ กุมภาพันธ์วันที่ยื่นซองประกวดราคาและเห็นชอบในการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ ๗๐ วัน ถ้านับมาถึงวันที่ ๒๒ มีนาคมวันที่ ฯพณฯ เห็นชอบให้จัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ ๙๙ วัน ทั้ง ๓ ตัวเลขนี้เกิน ๒๘ วันที่ท่านสามารถจัดจ้างด้วยวิธีอีออกชันได้ ท่านประธานครับ เมื่อมีการเอางานไปขายผู้รับจ้างได้รับงานไปมีเงินค่าจ้างซึ่งหักออกไปประมาณ ๔๐ เปอร์เซ็นต์ เหลือเนื้อเงินสำหรับผู้รับจ้างจริง ๆ ประมาณ ๖๐ เปอร์เซ็นต์งานจึงออกมา ไม่มีคุณภาพและทำไม่เสร็จ ถัดไปครับ ข้อบ่งชี้ในการทุจริตด้วยการกำหนดทีโออาร์ ท่านประธานมาลองดู ๒๖ สัญญาดังกล่าวนี้ ๑. ปริมาณดินที่จะขุดหรือทรายที่จะขุดมีอยู่ ๓ ตัวเลข ตัวเลขแรกก็คือ ๘๐๐,๐๐๐ คิว ตัวเลขที่ ๒ ๑,๖๐๐,๐๐๐ คิว ตัวเลขที่ ๓ ๑,๘๐๐,๐๐๐ คิว ถ้าเอาตัวเลขนี้มาดูผมหยิบเอาที่ตัวเลขกลาง ๆ คือ ๑,๖๐๐,๐๐๐ คิว ซึ่งวงเงินที่จัดจ้างประมาณ ๕๕ ล้านบาทเศษ ท่านประธานครับ ถ้าเอาดินหรือทราย ๑,๖๐๐,๐๐๐ คิวมาวางกอง ถ้ากองสูง ๑ เมตรจะต้องใช้พื้นที่วางทรายหรือวางดิน ๑,๐๐๐ ไร่ ถ้าวางกองสูง ๒ เมตรใช้พื้นที่ ๕๐๐ ไร่ ถ้าวางกองสูง ๓ เมตรใช้พื้นที่ ๓๓๓ ไร่ ถ้าวางกอง ๔ เมตรนั่นจะต้องใช้พื้นที่ ๒๕๐ ไร่ ถ้าวางกองสูง ๕ เมตรใช้พื้นที่ ๒๐๐ ไร่ อยากให้ ฯพณฯ ไปดูครับ อยากให้ท่านประธานไปดูด้วย และอยากให้ ส.ส. ในพื้นที่ ๗ ลุ่มน้ำไปดูว่าการอ้างอิงเพื่อประโยชน์พี่น้องประชาชน เพื่อประโยชน์แก่ทางราชการนั้น การดำเนินการดังกล่าวนี้ ฯพณฯ คิดอย่างไรจึงไม่มีเนื้องานที่ผมจะยอมรับได้ ท่านประธานครับ นอกนั้นการดำเนินการดังกล่าวนี้ปรากฏว่าในหนังสือเชิญชวน ลงวันที่ ๑๖ ให้ห้างหุ้นส่วนจำกัด เสนอราคาเพื่อแข่งขันกันตามการจ้างด้วยวิธีพิเศษ บางบริษัทเอาบริษัทบีแล้วนะครับตั้งอยู่ที่ จังหวัดนครสวรรค์ไปทำสัญญาเช่าเครื่องจักร ลงวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ซึ่งเป็นการตรงกับ วันที่ได้รับเอกสาร เอาละอาจจะมีความรวดเร็วในการทำงาน ดูอีกบริษัทหนึ่งบริษัท เอส เอกสารอยู่ในนี้หมดครับ ไปทำสัญญากันไว้ฉบับลงวันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ เพื่อที่จะเอา เครื่องจักรนั้นมาขุดลอกร่องน้ำให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ถ้าไม่รู้กันล่วงหน้าจะทำสัญญา ล่วงหน้าได้อย่างไร และที่สำคัญที่สุดทั้งวันที่ ๑๖ กุมภาพันธ์ของบริษัท บีและวันที่ ๙ กุมภาพันธ์ของบริษัท เอสระบุร่องน้ำได้ถูกต้องตามที่ยื่นซองเสนอราคาในการจัดจ้างพิเศษ ปรากฏว่าบริษัท บีบอกว่าจะเอาไปขุดลอกแม่น้ำปิงตอนที่ ๓ ก็ได้งานตามนี้ บริษัท เอส บอกว่าจะไปขุดร่องน้ำที่แม่น้ำปิงตอนที่ ๑ ก็ได้ตามนี้ นั่นคือสิ่งที่บ่งชี้อีกประการหนึ่ง และบางข้อบางประการ เช่นห้างหุ้นส่วนจำกัด สิน ชื่อย่อนะครับ หจก. สินบอกว่า เอาเครื่องจักรที่เช่านี้ไปขุดลอกร่องน้ำ ๓ ตอน คือ จังหวัดศรีสะเกษ จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดบุรีรัมย์ นั่นคือแม่น้ำมูล ปรากฏว่าก็ได้งานทั้ง ๓ จังหวัดนี้ และที่สำคัญ ท่านรองปลัดกระทรวงคมนาคมคือท่านศิลปชัย จารุเกษมรัตนะ ท้วงติงว่าบริษัทดังกล่าวนี้ ได้งานไปมากกว่า ๑ งานมีเครื่องจักรอยู่เพียงชุดเดียวจะทำทันหรือ ขอให้ไปดำเนินการแก้ไข ปัญหาในเรื่องนี้ ฯพณฯ ในฐานะเป็นผู้กำกับจะอ้างว่าเป็นเรื่องของข้าราชการประจำไม่ได้ เพราะท่านเป็น ผู้รับผิดชอบเม็ดเงินงบประมาณ ท่านประธานครับ ที่สำคัญที่สุดเป็นการสับขาหลอก ต้มพี่น้องประชาชนทั้งประเทศ สตง. และ ป.ป.ช. ๒๖ สัญญา กำหนดราคากลางไว้อย่างนี้ สูงมาก วงเงินงบประมาณแถวนี้ทั้งหมด การที่กำหนดราคากลางให้สูงกว่าเงินงบประมาณ เป็นเรื่องผิดปกติ ตัวเลขที่แตกต่าง นั่นคือราคากลางสูงกว่าเม็ดเงินงบประมาณคือตัวแดง ทั้งหมด ตั้งแต่ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๔,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๗,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ลงไปทุกรายการ ๒๖ รายการ เป็นการสับขาหลอกเพราะเหตุว่า เมื่อมีการยื่นซองประกวดราคาก็จะได้อ้างว่าต่ำกว่าราคากลาง ถ้าสูงกว่าเม็ดเงินงบประมาณสักนิด หรือเท่ากับเม็ดเงินงบประมาณสักนิดก็จะได้จัดจ้างหรือต่อรองได้ นั่นเป็นการสับขาหลอก ไม่ให้พี่น้องประชาชนสงสัย เอ๊ะ หมายความว่าอย่างไร ไม่มีที่ไหนหรอกครับ กำหนดราคากลางให้สูงกว่าเงินที่ตัวเองมีอยู่ในกระเป๋าที่จะไปจ้างใครสักคนหนึ่งมาขุดลอก ร่องน้ำ มีรายการนี้ละครับ ทีนี้มาดูว่าการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ เช่นโครงการแม่น้ำปิงตอนที่ ๒ ๕๕,๒๐๐,๐๐๐ บาท อันนี้ปรากฏว่าลดให้ ๘,๐๐๐ บาท จ้างในวงเงิน ๕๕,๑๙๒,๐๐๐ บาท และอยากจะชี้ให้เห็นว่าจำนวนที่ลดไปทั้งหมดนี้ประมาณ ๔๐๐,๐๐๐ กว่าบาทจากเม็ดเงิน ๑,๒๐๐ กว่าล้านบาท รายละเอียดเดี๋ยวผมจะส่งให้ ป.ป.ช. แต่อยากกราบเรียน พี่น้องประชาชนทางบ้านว่าทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้เป็นการสับขาหลอก แต่ สตง. เขามี ความฉลาดพอ ผมได้มีโอกาสไปพบ สตง. เขาบอกตรวจไม่ค่อยทันแล้วท่าน ส.ส. โดยเฉพาะ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เกือบจะทุกสัญญาเกือบทุกรายการมีการฮั้วมีการกินมีการทุจริตกัน ทั้งหมด ท่านประธานครับ ทีนี้ผมจะเปรียบเทียบให้แลเห็นว่าเมื่อปี ๒๕๕๔ ก็เคยมีจัดจ้าง โดยกรมเจ้าท่า อย่างเช่นมีการจัดจ้างขุดแม่น้ำเลยที่วังสะพุงด้วยปริมาณงาน ๘๐๐,๐๐๐ ลูกบาศก์เมตร หรือ ๘๐๐,๐๐๐ คิว มีการทำอีออกชัน ปรากฏว่าแข่งกันทั้งหมด ๑๓ บริษัท จากวงเงินงบประมาณที่มีอยู่ ๒๘,๘๐๐,๐๐๐ บาท อีออกชันสู้ราคากันไป สู้ราคากันมา คนที่เสนอราคาต่ำสุดคือ ๑๕ ล้านบาท จาก ๒๘ ล้านบาท นั่นคือราคาคิวละ ๑๙.๗๔ บาท ตามเอกสารเปรียบเทียบ สำหรับการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ พ.ศ. ๒๕๕๕ หลังจากปีที่แล้วเพียงไม่กี่เดือน งาน ๘๐๐,๐๐๐ คิวเหมือนกัน จัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ ๒๗,๖๐๐,๐๐๐ บาท นั่นคือคิวละ ๓๔.๕๐ บาท ส่วนต่าง ๑๔ บาทเศษ ๆ เขาลือกันว่า ไปอยู่ที่ ฯพณฯ ไปอยู่ที่เจ๊คนหนึ่งมีอิทธิพลในภาคเหนือ และไปแบ่งกันกับข้าราชการ ภายใต้การกำกับของท่าน ท่านจะชี้แจงอย่างไร ถ้าจะเปรียบเทียบกับ ๑,๖๐๐,๐๐๐ คิว กับ ๘๐๐,๐๐๐ คิว ก็ได้ตัวเลขเท่ากัน สิ่งสำคัญที่สุดคือท่านเห็นชอบตามเสนอ อนุมัติ ตามระเบียบ เอกสารทั้งหมดที่ท่านอนุมัติเห็นชอบอยู่ในนี้ ท่านประธานครับ ไปข้อ ๗ ชัดยิ่งกว่าชัดในการสมยอมเพื่อเสนอราคา เราไปดูกันที่โครงการขุดลอกแม่น้ำปิงตอนที่ ๒ จังหวัดนครสวรรค์ เอาบริษัท บีครับ บริษัทที่เสนอประกบ เห็นไหมครับเสนอประกบราคา เท่ากันหมด ๖๐,๗๙๓,๐๐๐ บาท บริษัทที่ ๒ เสนอประกบ ๖๐,๗๙๓,๐๐๐ บาท บริษัทที่ ๓ ๖๐,๗๙๓,๐๐๐ บาท เอ๊ะ มันนัดกันมาอย่างไร มันนัดกันมาอย่างไรที่เขียนตัวเลขประกบเท่ากัน และผู้ที่ได้ ในการเซ็นสัญญาครั้งนี้เสนอต่ำกว่าคนอื่นไป ๓,๐๐๐ บาท หลังจากนั้นก็ต่อรองให้ดูดี ก็จัดจ้างกันเหลือ ๕๕,๑๙๒,๐๐๐ บาท แม่น้ำปิงตอนที่ ๓ ผู้เสนอประกบราคา ๕๙,๕๘๔,๐๐๐ บาท ทั้ง ๓ บริษัท และบริษัทที่จะได้คือบริษัท บีเหมือนกัน แม่น้ำปิงตอนที่ ๒ แล้วมาแม่น้ำปิงตอนที่ ๓ ต่อเนื่อง เสนอ ๕๙,๕๘๔,๐๐๐ บาท ตัด ๔,๐๐๐ บาทออกไป หลังจากนั้นก็มีการต่อรองราคาเหลือ ๕๕,๑๙๒,๐๐๐ บาท ไม่เนียนเลย ท่านประธานครับ ถ้าจะจัดฮั้วต้องให้เนียนกว่านี้อย่าให้เขาจับได้ ถัดไป ท่านประธานครับ แม่น้ำปิงตอนที่ ๔ ได้ห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็ก ผู้ที่ประกบก็คือบริษัท บี หมายความว่าถ้าบริษัท บีได้ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็กเสนอประกบ ถ้าห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็กได้ บริษัท บีเสนอประกบ ผลัดกันไปผลัดกันมาไอ้นี่มันชัดยิ่งกว่าชัด เพื่อรวดเร็วนะครับ แล้วไปดูที่น่าเกลียดยิ่งกว่านี้ ๖ สัญญาต่อไปนี้น่าเกลียดมาก สีแดงเป็นบริษัทที่ได้ห้างหุ้นส่วนจำกัด สินเจริญสนม ผู้ที่ประกบก็คือห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจร ได้หมด ๓ สัญญา อันนั้นแม่น้ำมูล พอมาถึง แม่น้ำป่าสักผู้ที่เสนอประกบซึ่งได้งานไปแล้วในตอนนี้นั่นคือห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจรได้ ห้างหุ้นส่วนจำกัด สินเจริญสนมประกบ ห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจรได้ ห้างหุ้นส่วนจำกัด สินเจริญสนมประกบ เห็นไหมครับ ผิดปกติไหมครับ ท่านตรวจแฟ้ม ท่านดูเอกสารรายละเอียดจะบอกว่าลูกน้องต้มไม่ได้ครับ ท่านจะอ้างว่ารู้เฉพาะในเรื่องของ นโยบายก็ไม่ได้ ท่านประธานที่เคารพ นั่นคือสิ่งที่ผมกราบเรียนท่านประธานให้แลเห็นว่า ฮั้วกันชัด ๆ ไปข้อ ๘ ปฏิบัติ ละเว้นการปฏิบัติโดยมิชอบ เห็นชอบตามเสนอ อนุมัติตามระเบียบ ที่ผมกราบเรียนท่านประธาน รู้หรือควรรู้ไหม ไม่ต้องอมพระมาพูด ส่วน (ตรวจ) แฟ้ม ที่วางอยู่หน้าผมนี่ถ้าบอกว่าไม่รู้ซึ่งเอกสารทั้งหมดนี้อยู่ในแฟ้มนี้ ฟังไม่ขึ้น รู้แล้วเพิกเฉยไหม ทำไมไม่สั่งยกเลิก พ.ร.บ. ที่ผมอ้างถึงตั้งแต่ต้นนั้นเป็นพระราชบัญญัติเกี่ยวข้องกับ การต่อต้านการฮั้วในมาตรา ๑๐ เขาเขียนว่าถ้ารู้แล้วไม่ยกเลิกท่านมีความผิด มีโอกาสติดคุก ถึงตลอดชีวิต ท่านประธานที่เคารพ ดูสัญญาทั้งหมด ๑๖ สัญญาที่ท่านเห็นชอบอนุมัติ ทั้งหลายทั้งปวงเหล่านี้ตัวเลขน่าสนใจ หจก. บีผู้เสนอประกบเท่ากันหมดแม่น้ำปิงตอนที่ ๒ ๖๐,๗๙๓,๐๐๐ บาท ก็เหมือนกันเท่ากัน ผู้ที่จะได้งานลดราคาให้ต่ำกว่าคนอื่นไป ๓,๐๐๐ บาท จาก ๖๐ ล้านบาท แล้วที่สำคัญที่สุดสับขาหลอก หลอกต้มพี่น้องประชาชน ต่อรองให้ต่ำกว่าเม็ดเงินงบประมาณหน่อยก็ได้งานไป แม่น้ำปิงตอนที่ ๓ บริษัท บีได้ ผู้ที่เสนอต่ำสุดคือ ๕๙,๕๘๐,๐๐๐ บาท ผู้ที่เสนอประกบ ๕๙,๕๘๔,๐๐๐ บาททั้ง ๓ บริษัท ตรวจแฟ้มไม่เจอใช่ไหมครับท่านรัฐมนตรี ตรวจให้ละเอียดกว่านี้ถ้าอยากจะเป็นรัฐมนตรีต่อ แม่น้ำปิงตอนที่ ๔ ทีนี้ห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็กได้ หลังจากห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็กประกบแล้ว ห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็กได้ก็ต่ำกว่าเล็กน้อย แม่น้ำปิงตอนที่ ๕ ห้างหุ้นส่วนจำกัด เล็กก็ได้ไป แล้วที่สำคัญที่สุดประกบกันอย่างนี้ แม่น้ำป่าสักตอนที่ ๑ ห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจร แม่น้ำป่าสักตอนที่ ๒ ห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจรได้ แม่น้ำป่าสักตอนที่ ๓ ห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจรได้ ห้างหุ้นส่วนจำกัดที่เสนอประกบก็คือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด สินเจริญสนม แม่น้ำน่านตอนที่ ๑ ได้บริษัท เอ พี ซัพพลาย เสนอ ๕๕,๒๐๐,๐๐๐ บาท บริษัทที่เสนอประกบ ๖๐,๑๔๐,๐๐๐ บริษัทที่เสนอประกบบริษัทที่ ๒ ๖๐,๑๔๐,๐๐๐ บาท เอ๊ะ มันเท่ากันอีกไม่ฉุกใจคิดบ้างหรือ ต่อไปครับ แม่น้ำยมตอนที่ ๑ เสนอต่ำ บริษัท เอ พี ซัพพลายได้ ผู้เสนอประกบ ๗๒,๒๕๙,๐๐๐ บาท ประกบตัวที่ ๒ ๗๒,๒๕๙,๐๐๐ บาท ผิดปกติมากทีหลังอย่าทำเดี๋ยวเจอคุก แม่น้ำปิงตอนที่ ๗ ผู้ที่ได้งานเสนอ ๕๖,๐๑๔,๒๐๐ บาท ผู้ที่เสนอประกบทั้ง ๓ บริษัท เสนอเท่ากันหมด ๖๒,๖๔๐,๐๐๐ บาท ๖๒,๖๔๐,๐๐๐ บาท ๖๒,๖๔๐,๐๐๐ บาท ถัดไปครับ สัญญาที่ ๑๑ แม่น้ำปิงตอนที่ ๖ ห้างหุ้นส่วนจำกัด กรุงไทยสถาปัตย์ได้ เสนอ ๕๕,๑๙๐,๐๐๐ บาท ผู้ที่เสนอประกบ ๓ บริษัทก็ ๖๑,๖๓๐,๐๐๐ บาทเท่ากันอีก แม่น้ำยมตอนที่ ๔ ผู้ที่เสนอได้ ๕๕,๒๐๐,๐๐๐ บาท เสนอประกบ ๕๙,๔๘๘,๐๐๐ บาท ๕๙,๔๘๘,๐๐๐ บาท แม่น้ำยมตอนที่ ๒ บริษัท ศักดาพรได้ เสนอต่ำสุด ๕๕,๒๐๐,๐๐๐ บาท เสนอประกบ ๖๐,๓๖๒,๐๐๐ บาท เสนอประกบ ๖๐,๓๖๒,๐๐๐ บาท มันเกิดขึ้นได้อย่างไร ไม่ต้องพูด ทุกสัญญา ๑๖ สัญญาอยู่ในลักษณะเดียวกัน อีก ๑๐ โครงการที่รองปลัดกระทรวง เห็นชอบอนุมัติก็อยู่ในลักษณะนี้ นี่เห็นไหมครับ ตัวเลขเท่ากัน ๔ บริษัทเสนอประกบผู้ที่ได้ ก็ต่ำมา แม่น้ำน่านตอนที่ ๓ ผู้ที่ได้ ๒๗,๖๐๐,๐๐๐ บาท ผู้ที่เสนอประกบใกล้เคียงกันมาก เท่ากัน ๓ บริษัท อีก ๔ บริษัทต่างไป ๓๐๐ บาท แม่น้ำน่านตอน ๔ ท่านประธานครับ เห็นไหมครับ นี่ที่ผมกล่าวตั้งแต่ต้นว่าถ้าห้างหุ้นส่วนจำกัด สินเจริญสนมได้ ห้างหุ้นส่วนจำกัด วัชรขจรประกบ เห็นไหมครับ แม่น้ำยมตอนที่ ๓ บริษัท ศักดาพรได้ ๒๗,๖๐๐,๐๐๐ บาท ผู้เสนอประกบ ๓๑,๓๕๙,๐๐๐ บาท นี่แตกต่างกันเล็กน้อย ส่วนตัวนี้แม่น้ำวังตอนที่ ๑ ห้างหุ้นส่วนจำกัด บัวแดงก่อสร้าง ได้ในวงเงิน ๔๕,๕๔๐,๐๐๐ บาท ผู้เสนอประกบ ทั้ง ๔ บริษัท ๕๑,๔๖๑,๐๐๐ บาทเท่ากันหมด ผมจะเป็นลมเลยครับ ๙ แม่น้ำชีตอนที่ ๑ บริษัทที่ได้ บริษัท ส. บรรทัดไทย ๔๕,๓๙๐,๐๐๐ บาท บริษัทที่เสนอประกบก็คือ ๔๙,๗๓๒,๐๐๐ บาทเท่ากันหมดอีก ท่านประธานที่เคารพ ถ้าเป็นการปฏิบัติหน้าที่ ชอบอย่างไรกรุณาช่วยอธิบาย แต่ผมยืนยันว่ารู้แล้วหรือสมคบว่ารู้จึงไม่ดำเนินการ ให้มีการยกเลิก ถัดไปข้อ ๙ โครงการไม่ได้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ผมลงพื้นที่แค่แม่น้ำปิง แม่น้ำเดียวสงสารคนจังหวัดนครสวรรค์และจังหวัดกำแพงเพชร และจังหวัดที่ต่อเนื่อง ในเหตุผลของการจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษบอกว่าจะขุดลอกส่วนที่ตื้นเขิน ปรากฏว่าข้างหลังผม นี่คือสันดอนกลางแม่น้ำ ข้างหลังผมกว้างประมาณ ๑๐ เมตร นี่คือขุดแล้วก็เอาดิน มากองไว้ตรงนี้ไม่ได้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ข้อ ๑ และที่สำคัญผมยืนอยู่บนสะพาน นี่คือส่วนที่ตื้นเขินก็ไม่ได้ขุดลอก ๒ ภาพนี้เป็นพื้นที่ที่บริษัทบอกว่าจะไปขุดตามทีโออาร์ แต่ไม่ได้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ ตรงนี้ก็ตื้นเขินครับ ตรงนี้ก็ตื้นเขิน วัตถุประสงค์ข้อ ๒ เพื่อขุดขยายแม่น้ำให้มีความกว้างและลึกมากขึ้น จากการลงพื้นที่ของผมนี่คือจุดที่เขาขุด เอาดินมากองแล้วตรงนี้ก็ไม่ได้ขุด แล้วน้ำจะไหลได้อย่างไร น้ำจะไหลผ่านได้อย่างไร จุดนี้ครับผมยืนอยู่ตรงนี้นี่ก็ไม่ได้ขุด ที่สำคัญที่สุดก็คือบอกว่าให้มีการขุดเกาะกลางออกในร่องน้ำเพื่อให้น้ำไหลได้เมื่อน้ำหลากมา ทั้งหลายทั้งปวงทั้ง ๒ ภาพนี้ฟ้องชัด ๆ วัตถุประสงค์ข้อ ๓ เพื่อฟื้นฟูสภาพลำน้ำให้มีพื้นที่ รับน้ำได้เพิ่มขึ้นในฤดูน้ำหลากและกักเก็บน้ำในฤดูแล้ง ปรากฏว่าไม่ได้ทำตามวัตถุประสงค์ ผมไปตรวจเมื่อปลายเดือนตุลาคม ปรากฏว่าหน้าแล้งพี่น้องประชาชนไม่มีน้ำทำนา พี่น้องประชาชนในลำน้ำปิงที่เคารพ เมื่อท่านได้ดูรายละเอียดตามนี้ ได้โปรดใช้ดุลยพินิจ ในการเลือกตั้งครั้งหน้าว่าเงิน ๑,๒๑๕ ล้านบาท ซึ่งเป็นภาษีที่ท่านจ่ายมานั้น เขาอ้างฟื้นฟู เยียวยาลำน้ำไปขุดร่องน้ำให้ท่านเพื่อใช้ในหน้าแล้ง ท่านไม่มีสิทธิ ท่านไม่มีโอกาส ผมจะเป็นตัวแทนบอกท่านต่อไป ภาพฟ้องชัด ๆ ครับ นี่ผมไปยืนอยู่กลางลำน้ำนะครับ กลางลำน้ำที่เอารถแบคโฮ (Backhoe) รถขุด เดินไปเดินมานิดหน่อยให้เห็นว่าขุดแล้ว นี่คือแม่น้ำปิง จังหวัดกำแพงเพชร ล่างจังหวัดนครสวรรค์ นี่คือกลางลำน้ำนะครับ ที่สำคัญที่สุดในทีโออาร์บอกว่าจะปรับปรุงภูมิทัศน์เมื่อเอาดินไปวางกอง ณ จุดที่น้ำกัดเซาะ หรือเมื่อเอาดินไปวางกองที่ขุดแล้ว ไปวางทำคันดินให้สูงขึ้นไม่ให้น้ำท่วม แต่ถ้าดินเหลือ ทรายเหลือให้เอาไปวางที่จุดอื่นตามที่คณะกรรมการตรวจรับการจ้างอนุญาต นี่คือวางกองไว้ ที่จุดที่น้ำกัดเซาะขนาดน้ำไม่มาปีนี้ ฝนชะล้างเล็กน้อยพังลงมาแล้ว ฝนชะล้างเล็กน้อย พังลงมาแล้ว ๑,๒๑๕ ล้านบาทสูญเปล่า นี่ครับเขาบอกว่าจะปลูกหญ้าแฝก แต่การเขียนทีโออาร์ บอกว่าเมื่อผู้รับจ้างเห็นสมควรจะปลูกหญ้าแฝกเพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์ เพื่อไม่ให้ดินที่ขุดขึ้นไปกอง สไลด์ (Slide) ลงมาอีก ไม่มีหญ้าแฝกสักต้น การเขียนทีโออาร์อย่างนี้ ถ้าไม่เข้าด้วยช่วยเหลือ ผู้รับจ้างแล้วเขียนไว้ทำไม ถัดไปครับ สิ่งสำคัญที่สุด จำเป็นเร่งด่วนฉุกเฉินต้องรีบเอาเงินมา ไม่ให้ไม่สามารถบริหารงานได้ ท่านมาดูครับ ผมตามไปที่กรมบัญชีกลาง เมื่อวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ เงินทำสัญญาผูกพัน ก่อหนี้ผูกพัน ๑,๒๑๕ ล้านบาท ทำสัญญา จัดจ้างไปแล้ว ๑,๒๑๕ ล้านบาท เบิกจ่ายไปเพียง ๙๔ ล้านบาท นับเป็นวงเงิน ๗ เปอร์เซ็นต์ เป็นไปตามวัตถุประสงค์หรือครับ เพราะฉะนั้นข้าราชการที่เป็นกรรมการตรวจรับการจ้าง อย่าเอาขาไปเข้าคุก เปิดโอกาสให้รัฐมนตรีซึ่งกำกับดูแลได้รับเงินทอนไปแล้ว ได้โปรดเสี่ยงเอาเอง ป.ป.ช. ตามให้ดี สตง. ตามให้ดี พี่น้องประชาชนในพื้นที่ออกไปดู ถ้าดูทีวีอยู่เดี๋ยวนี้ ถ้าผมพูดเท็จไปดูเลย ถัดไปครับ ใครเสียหาย ถามว่าใครเสียหาย เงินนี้เป็นเงินของพี่น้องประชาชน เวลาจะจัดซื้อจัดจ้างบอกว่าเพื่อประโยชน์ของทางราชการ ผู้ที่เสียหายคือรัฐไทย ประเทศไทย พี่น้องประชาชน ๖๕ ล้านคน ๑,๒๑๕ ล้านบาท บอกได้เลยไม่ได้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ที่สำคัญที่สุดก็คือไม่สามารถแก้ไขปัญหาในหน้าแล้งได้ เห็นไหมครับเมื่อขุดเสร็จน้ำหมดเลย พี่น้องประชาชนไปเอารถแบคโฮคันเล็ก ๆ ขุดไว้ เพื่อเก็บน้ำไว้ใช้ในหน้าแล้ง ให้รัฐมนตรีลงไปดูแลผลงานของท่านเถอะครับ ตรงนี้ก็กำลังแล้งครับ น่าจะหมดแล้ว เมื่อสักครู่นี้สอบถาม ส.ส. จังหวัดนครสวรรค์บอกว่าแล้งจัด ไม่มีน้ำใช้ ท่านประธานครับ ถามว่าเมื่อพี่น้องประชาชนเสียหาย เสียหายเมื่อไร เสียหายอย่างไร เสียหายเมื่อปลายปี ๒๕๕๔ เห็นแต่หลังคา เสียหายเมื่อปลายปี ๒๕๕๔ น้ำท่วมทุ่ง เสียหายเมื่อปลายปี ๒๕๕๔ แย่งอาหาร ถุงยังชีพ เสียหายเมื่อปี ๒๕๕๔ ต่างคนต่างก็แย่ง หนีน้ำท่วมยังทำได้ลงคอ ท่านประธานครับ ถามหน่อยสิว่าใครนั่งอยู่ที่นี่ยกมือขึ้นสิว่าทำได้ลงคอทำได้อย่างไร ต้องการอ้างว่าช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ต้องการอ้างความเร่งรีบ รีบด่วนฉุกเฉินจึงตั้งงบกลาง และขอจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ วิธีการอย่างนี้พี่น้องประชาชนผู้ฟังทางบ้านโปรดจำเอาไว้ ใครได้ประโยชน์ ๑๔ บริษัทซึ่งเป็นบริษัทพวกพ้อง ยืนยันว่าอย่างน้อยที่สุดธุรกิจเจ้าของ ผู้ประกอบการที่จังหวัดกำแพงเพชรชื่อว่า ต ได้ประโยชน์ ที่จังหวัดนครสวรรค์ชื่อว่า บ ถามว่ามีชื่ออยู่ในห้าง อยู่ในบริษัทไหมซึ่งเป็นอดีตนักการเมืองและเป็นนักการเมือง ใช้นอมินี (Nominee) ครับ ใช้ลูก ใช้น้องครับ ไปเปิดดูเอาเอง และที่สำคัญที่สุดก็คือรัฐมนตรี ลือกันมากเพราะไปจัดจ้างในพื้นที่จริง ๆ หลังจากรับงานไปแล้วคิวละ ๑๘ บาท ๑๙ บาท ส่วนต่าง ๑๔ บาทแบ่งกันอยู่ในพุงใครไม่ทราบ นี่คือ บ นี่คือเล็ก นี่คือบริษัทในพื้นที่ซึ่งเป็น บริษัทของนักการเมือง ท่านประธานครับ รัฐบาลสร้างภาพในการปราบปรามทุจริต วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีแถลงว่ามียุทธศาสตร์ในการป้องกันและปราบปราม การทุจริตเพราะเหตุว่าเป็นมะเร็งร้ายของประเทศ แค่นั้นไม่พอ วันที่ ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๕ ประกาศยุทธศาสตร์ต่อต้านการทุจริตคอร์รัปชัน เน้น ๔ แผนงานเชิงรุก ปลูกจิตสำนึก ฯพณฯ รัฐมนตรีท่านมีจิตสำนึกไหม พัฒนาองค์กร กรมเจ้าท่า กระทรวงคมนาคม ได้มีการพัฒนา ต่อต้านการทุจริตไหม ตรวจสอบ เฝ้าระวังเชิงรุก มีสายร้องเรียน ๑๒๐๖ ผมโทรไปไม่ต่ำกว่า ๒๐ ครั้ง มีแต่ฝากข้อความ ที่สำคัญที่สุดก็คือการปราบปรามอย่างจริงจังลงโทษที่เข้มงวด ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้ารัฐบาลเปิดเกมให้ ป.ป.ช. เปิดเกมให้ สตง. กวาดล้าง การทุจริตนะครับ ๑๘ สิงหาคม ๒๕๕๕ รวมพลเครือข่ายต่อต้านคอร์รัปชัน ตั้งโครงการ ๑ กรม ๑ โครงการป้องกัน สายด่วน ๑๒๐๖ เน้นอีก การจัดตั้งศูนย์ต่อสู้กับการทุจริต แต่ปรากฏว่าวันที่ ๑๓ ธันวาคม ๒๕๕๔ ป.ป.ช. เสนอมาว่าขอให้รัฐบาลมีมติสั่งการไปยัง ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ขอให้เปิดเผยข้อมูลราคากลาง รายละเอียดของการทำราคากลาง และรายละเอียดต่าง ๆ เพื่อเป็นการให้มีการจัดซื้อจัดจ้างที่โปร่งใส ปรากฏว่าคณะรัฐมนตรีชุดนี้ ปฏิเสธไม่ดำเนินการตามข้อเสนอของ ป.ป.ช. พิจารณาเอาเองแล้วกันว่าสร้างภาพหรือทำจริง นี่คือภาพที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีไปสตอป คอร์รัปชัน (Stop Corruption) นี่คือภาพที่เรียนเชิญ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ไปสร้างภาพด้วย ถามว่าถ้า ฯพณฯ ผู้นำฝ่ายค้านจะป้องกัน จะปราบปรามทุจริตในการอภิปรายไม่ไว้วางใจครั้งนี้ โปรดพิจารณาตัวเองกับคนที่ ฝืนนโยบายและหลอกลวงพี่น้องประชาชน สตอป คอร์รัปชัน สตอป คอร์รัปชัน

ท่านประธานที่เคารพ ต่อไปนี้ผมจะกล่าวโทษแล้วละ แต่ก่อนที่จะกล่าวโทษ อยากกราบเรียน ฯพณฯ ว่าเส้นทางการคอร์รัปชันเม็ดเงินไปอยู่ที่ไหนนี่ผมไม่มีอำนาจ ผมไม่มีอำนาจจริง ๆ ต้องให้ ป.ป.ช. และ ปปง. เพราะนักการเมืองเมื่อทุจริตแล้วก็จะเอาเงิน ไปฝากไว้กับนอมินี การเอาเงินไปฝากไว้กับนอมินีก็ตรวจยาก แต่บุญกรรมมี เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ที่ผมจะยกตัวอย่าง มีคดีเกิดขึ้นเมื่อปีที่แล้ว ปีก่อนโน้น มีนักการเมืองคนหนึ่ง มีเงินเยอะ ปล่อยเงินให้เจ้าของธุรกิจรายหนึ่งกู้ ๒๓๒ ล้านบาท บริษัทนั้นทำท่าจะเจ๊ง ก็เรียกมาทำสัญญารับสภาพหนี้ ปรากฏว่าผู้ที่รับสภาพหนี้ไม่จ่ายสตางค์ ก็มีการฟ้องศาลกัน ปรากฏตามหมายเลขคดี ที่ ๘๕๓/๒๕๕๓ ซึ่งอยู่ในมือผมนี่ เดี๋ยวผมขอดูเพื่อให้เกิดความชัดเจนว่าคดีเลขที่เท่าไร หมายเลขคดี ๘๓๐ พ.ศ. ๒๕๕๓ ที่ศาลแพ่ง ผลปรากฏในการเบิกความในคราวนั้นนอมินีของนักการเมืองบอกว่าเงินที่ให้กู้ยืมนั้น เป็นเงินของสามีด้วยและของดิฉันด้วย ๒๓๒ ล้านบาท ปรากฏว่ากลุ่มจำเลยก็กลับไปดู การแจ้งบัญชีทรัพย์สินของ ฯพณฯ นักการเมืองท่านนั้น ปรากฏว่าที่ ป.ป.ช. มีการแจ้งบัญชี ทรัพย์สินอันเป็นเท็จ หลังจากนั้นกลุ่มที่ต่อสู้คดีกับท่านผมขออนุญาตเอ่ยนาม พลตำรวจเอก สมยศ พุ่มพันธุ์ม่วง รองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ร้อง ฯพณฯ ซึ่งเป็นเจ้าของเงินปกปิด บัญชีทรัพย์สินไปที่ ป.ป.ช. ตามเอกสารนี้ ท่านประธานที่เคารพ การติดตามเม็ดเงิน ที่ได้จากการทุจริตจะมอบหมายให้กับ ป.ป.ช. ไปตรวจสอบเพราะผมไม่มีอำนาจ สิ่งที่ผม ยกอย่างนี้ถ้าไม่จริงลุกขึ้นมาเถียง ท่านประธานที่เคารพ ขอกล่าวหาว่า ฯพณฯ ซึ่งผม ไม่ไว้วางใจแล้วถอดถอนนั้นมีความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการเสนอราคา ต่อหน่วยงานของรัฐ มาตรา ๑๐ รู้แล้วไม่ยกเลิก ปล่อยให้มีการจัดฮั้ว ผู้ได้รับประโยชน์ คือบริษัทและไม่เป็นการแข่งขันที่เป็นธรรม จึงเป็นความผิดตามพระราชบัญญัติดังกล่าวนี้ ในมาตรา ๔ มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๓ ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา ๘๓ มาตรา ๑๕๗ มีโอกาสติดคุกกระทงละตลอดชีวิต ปรับอีกครับ ไม่พอ ๑๔๐,๐๐๐-๔๐๐,๐๐๐ บาท จึงกราบเรียนท่านประธานว่าการที่ประเทศของเรามีเงินงบประมาณอยู่ไม่มากนัก การอ้างแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนขอให้จริงใจครับ พี่น้องประชาชนเดือดร้อน จากน้ำท่วมเมื่อปีที่แล้ว นี่ปีนี้ดีน้ำไม่ท่วม ฝนตกน้อย ปล่อยน้ำในเขื่อนออกไปก่อนแล้ว จึงส่งผลให้ประชาชนไม่ได้รับความเดือดร้อน ถ้าฝนตกหนักเหมือนปีที่แล้ว น้ำมามาก เหมือนปีที่แล้ว ภาพที่ท่านปรากฏในจอ ภาพที่ในฟลิป ชาร์ทของผมก็จะทำให้พี่น้องประชาชน เดือดร้อนและล้มตายอีกนับเป็น ๗๐๐-๘๐๐ คน ดังนั้นการดำเนินการดังกล่าวของท่าน ท่านจะอ้างว่าไม่รู้เรื่องแล้วก็การเสนอราคาดังกล่าวนั้นเป็นไปตามระเบียบทางราชการ เป็นไปตามหนังสือของกรมบัญชีกลาง กรมบัญชีกลางไม่เปิดโอกาสให้จัดฮั้ว ไม่เปิดโอกาส ให้ทุจริต ผมจึงไม่สามารถไว้วางใจท่านได้ครับ