ท่านประธานที่เคารพ ผม พลตำรวจโท ชัจจ์ กุลดิลก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ได้ถูกอภิปรายไม่ไว้วางใจเป็นรายบุคคล และวันแรกได้อภิปรายจบกันไปทีหนึ่งแล้ว แต่ระหว่าง ๒ วันนี้ ต่อมาได้มีการอภิปรายถึงผมอีก ผมได้หาโอกาสชี้แจงเพื่ออภิปรายตอบโต้ แต่ปรากฏว่าไม่มีเวลานะครับ ไม่ได้เวลาเลย จึงจะต้องขอแทรกเพื่อนสมาชิกผู้มีเกียรติ ขึ้นในตอนนี้ เพราะมิฉะนั้นเวลายิ่งช้าลงไปหมดลงไป เดี๋ยวผมจะไม่ได้ชี้แจง แล้วบรรดาท่านสมาชิกผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงก็อาจจะคลางแคลงเป็นเหตุให้ผมเสียหาย ได้มีท่านสมาชิกเมื่อวานนี้ได้อภิปรายเพิ่มเติมว่ามีโรงสีค้าข้าวซื้อข้าวโดยที่นานั้นน้ำท่วม เป็นหมื่นไร่ไม่ควรจะมีข้าวมาขายแต่ก็มีข้าวมาขาย มารับจำนำ ส่งมาให้โรงสีรับจำนำ และโรงสีนั้น มีผู้ถือหุ้นนามสกุลเดียวกับผม ๒ คน ถ้าเผื่อผมไม่ชี้แจงก็อาจจะเสียหายว่าผมมีส่วน มีเอี่ยวเป็นเจ้าของโรงสีนั้นหรือไม่ ขอเรียนท่านสมาชิกที่รักที่เคารพทุกท่าน ผมนั้นเกิดมาตั้งแต่เด็ก พ่อ ลุง อา พี่ ญาติ ค้าข้าว และตั้งโรงสีกันมาตั้งแต่ พ.ศ. ๒๕๔๐ กว่าแล้ว ผมก็ได้รับมรดกจากพ่อแม่มา ได้ถือหุ้น มาจนกระทั่งอายุ ๓๐ กว่าปี ประมาณ ๓๒-๓๓ ปีเป็นสารวัตรผมก็ได้ถอนหุ้นและได้เลิก ผมไม่ได้หุ้นจากญาติพี่น้องอีก แล้วก็ไม่ได้ไปยุ่งเกี่ยวกับการค้าข้าวหรือสีข้าวมาอีก เป็นเวลา ๓๗-๓๘ ปี ญาติผมอยู่ที่จังหวัดนครปฐมมี จังหวัดนครสวรรค์ไม่มี ทำโรงสี ผมก็ไม่ทราบโรงสีไหนที่ไปดำเนินการดังที่ว่าเพราะท่านไม่ได้ระบุ ผมพยายามสอบถาม ไปอีกแห่งหนึ่งที่รู้จักกันซึ่งเขารับจำนำข้าวเขาบอกว่าไม่มีเรื่องเช่นนี้ การรับจำนำข้าวนั้น เขาไม่ต้องไปดูว่านาของใครน้ำท่วมมีข้าวหรือไม่มีข้าว เพราะเขามีเอกสารจากทางราชการ กำหนดมา ผมจึงไปถามเจ้าหน้าที่ซึ่งมาเตรียมอยู่ที่ในสภานี้ซึ่งเกี่ยวข้องกับการออกใบรับรอง ผมไม่ทราบว่าเรียกว่าอะไร แต่เจ้าหน้าที่ชี้แจงว่าก็ทำตามที่เคยประกันกัน ชาวบ้าน เขาก็มาต่อว่าเมื่อประกันราคาได้มาจำนำก็แสดงว่าต้องได้ แต่เมื่อตรวจสอบดูก็ปรากฏว่า เขาได้ตัดไปหลายรายการเพราะว่ามีความบกพร่องตรวจพบกันว่าไม่ได้ทำนาจริงครับ ถึงเขาจะทำอะไรกันผมก็ไม่เกี่ยวข้อง คือการเอามากล่าวอ้างให้อภิปรายอย่างนี้ฟังดูเหมือนว่า ผมไปเกี่ยวข้องมีญาติในการทุจริต ซึ่งหนังสือพิมพ์เมื่อเช้าก็ลงกันทุกฉบับบอกว่า ผมต้องเกี่ยวข้องแล้วก็ต้องชี้แจงในวันนี้ แต่ก็ไม่มีโอกาสชี้แจงจึงขอเรียนให้ทราบว่า การนำเอาญาติมากล่าวในสภานั้นผมไม่เห็นด้วย ท่านประธานครับ เพราะว่าแต่ละคนก็มีญาติ ถ้าผมจะกล่าวถึงญาติว่าญาติใครทำอะไร ดีหรือไม่ดี เสียหาย มันก็เกี่ยวโยงกันไปเยอะแยะ ในสภานี้ ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายค้าน ฝ่ายไหนก็แล้วแต่ถ้าเผื่อโยงไปก็จะเสียหายเดี๋ยวก็จะวุ่นวายอีก ผมทราบว่าใครมีญาติที่ติดคุกบ้าง ที่หนีคดีบ้าง ก็ขอร้องว่าอย่าใช้วิธีการแบบนี้ อย่างน้อย ก็กับผมนะครับ ก็ขอชี้แจงให้ทราบอย่างนี้ในเรื่องโรงสีที่มีเจ้าของที่นามสกุลกุลดิลก แต่เมื่อการรถไฟแห่งประเทศไทยเขาจำเป็นต้องเข้าไปบริหารไปจัดการเขาก็ขนาดไม่ได้เป็น มืออาชีพ แต่คิดว่าการทุจริตนั้นไม่มี ผมได้กำกับดูแลสอดส่องอยู่ ก็ทำเงินได้ถึง ๔๖๔ ล้านบาท ซึ่งปีหนึ่งต่างกัน ๔๖๐ ล้านบาท อันนี้เป็นการนำเงินของรายได้จาก ตลาดนัดจตุจักรมาบำรุงการรถไฟแห่งประเทศไทย แล้วก็มาพัฒนาตลาดต่อไป ซึ่งเป็น การดึงเงินคืนจากกลุ่มที่เป็นมาเฟียเป็นทุจริตในนั้นมาคืนให้กับประชาชน ซึ่งเชื่อว่าเป็นผลดี อีกทั้งในการดำเนินการ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ได้ให้นโยบายกับผมแล้วก็ คอยกำกับผมอีกต่อหนึ่งว่าไม่ให้พ่อค้าแม่ค้าที่ทำการค้าอยู่ในตลาดนัดจตุจักรนั้นเดือดร้อน แล้วก็ให้พัฒนาตลาดแล้วให้ขจัดการรีดไถมาเฟีย ขจัดอาชญากรรม ทำให้ตลาดสะอาดขึ้น ก็ได้ผลตามที่ ฯพณฯ สั่งผมไว้ทุกประการ ผมได้ดำเนินการตามนั้นไม่มีการทุจริตและผมไม่ได้ เกี่ยวข้อง การรถไฟแห่งประเทศไทยเขาดำเนินการก็ได้ผลดี อย่างนี้ครับจึงเป็นที่ไม่น่าจะมี เรื่องเกี่ยวข้องทางด้านทุจริตเสียหาย

ต่อมาเรื่องสุดท้าย คือเรื่องการขุดลอกลำน้ำ ๒๖ โครงการ ซึ่งผมได้อภิปราย ไปแล้ว ชี้แจงไปเรียบร้อยแล้วแต่ก็ยังมีสื่อมวลชนไม่เข้าใจและสมาชิกก็ยังถามผมอยู่ บอกให้ผมพูดให้ชัด ๆ ว่าผมเป็นมือใหม่ยังชี้แจงไม่ชัด ผมขอสรุปนะครับว่าการจัดจ้าง ด้วยวิธีพิเศษได้กำหนดอยู่ในระเบียบการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ มานานแล้วนะครับ วิธีพิเศษ เป็นเครื่องมือที่สำคัญของทางราชการในการแก้ปัญหาเร่งด่วนเรื่องความเดือดร้อน ของพี่น้องประชาชนในทุกยุคทุกสมัยไม่ว่ารัฐบาลไหน ๆ พวกท่านก็ทราบดีมันไม่ใช่ วิธีโกงอย่างที่พูดกัน เพราะทำกันทุกรัฐบาล เมื่อมีการทุจริตไม่ว่าจะจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ หรือว่าวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์หรือที่เรียกว่าอีออกชันก็สามารถดำเนินคดีเอาผิดได้ทั้ง ๒ กรณี ไม่ใช่เป็นเรื่องที่จะมีปัญหากับทางปฏิบัติอย่างไร ในการดำเนินคดีพวกที่ แม้แต่ตัวผมเอง ถ้าผมไปทุจริต ในการควบคุมดูแลในการประมูลนั้นไม่ใช่ผมจะลงไป พวกท่านก็ทราบ ไม่ใช่จะลงไปแทรกแซงได้ ไม่ใช่ว่าจะไปจัดการเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดทีโออาร์ อย่างใดอย่างหนึ่งได้ ถ้าเผื่อผมไปควบคุมลึกขนาดนั้นสิครับอาจจะถูกกล่าวหาได้ว่าผมเปิด ช่องทางให้เกิดการทุจริตนี่ไม่มีครับ รับรองไม่มีครับ การคำนวณราคากลางที่ได้พูดถึงกันนั้น ก็เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของกรมบัญชีกลาง ท่านหัวหน้าฝ่ายค้านก็ได้กล่าวไว้เมื่อเช้าว่า รัฐบาลจะต้องดำเนินการประกาศราคากลางโดยเปิดเผยตามที่ ป.ป.ช. แนะนำ กรมเจ้าท่า ใน ๒๖ สัญญาหรือสัญญานอกจากนี้ก็ตามเขาก็ประกาศราคากลางให้เป็นที่ทราบทั่วกัน ไม่ว่าจะทางหนังสือพิมพ์ ทางวิทยุกระจายเสียง ทางเว็บไซต์ ถูกต้องตามระเบียบ ทางราชการทุกประการ ราคาว่าจ้างของแต่ละโครงการเป็นไปตามมาตรฐานงบประมาณ ของสำนักงบประมาณ เมื่อสำนักงบประมาณมีเงินเท่านี้ เจียดจ่ายมา ๑,๒๑๕ ล้านบาทแล้วมาแบ่งเป็น ๒๖ โครงการ แล้วก็ส่วนมากต่ำกว่าราคากลางซึ่งพ่อค้าก็จะนึกว่ามันทำยาก เพราะราคาโครงการนั้น ๆ ถ้าเผื่อประมูลสูงก็อาจจะไม่ได้งานประมูลต่ำก็ขาดทุน เขาจึงเสนอหลายรายที่เสนอราคามาในราคาราคากลางเพราะราคากลางเปิดเผย เสนอมาเท่า ๆ กันถ้าเผื่อรายหนึ่งรายใดเสนอต่ำรายนั้นก็น่าสนใจ ถ้ามีเครื่องไม้เครื่องมือ มีขีดความสามารถทำได้ ถ้าผมเป็นข้าราชการผมก็เลือกรายนั้นครับ การจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษ ไม่มีการแข่งขันราคาคือจะเรียกมาเพียงรายเดียวก็ได้มาตกลงราคากัน แต่ถ้าเรียกมา หลายรายก็ดีจะได้มาถามดูซิว่าใครที่ยื่นซองมาพร้อม ๆ กันดูซิใครจะให้ราคาต่ำ นี่เป็นโอกาส ของทางราชการ เป็นประโยชน์กับทางราชการถ้าได้เรียกมาหลายรายเพราะฉะนั้นวิธีจัดจ้าง ด้วยวิธีพิเศษนี้จึงไม่มีการฮั้วหรือการสมยอมในภาษากฎหมายหรือภาษาราชการ วิธีจัดจ้างด้วยวิธีพิเศษไม่มีการฮั้วครับ เขาฮั้วกันไม่ได้เพราะไม่มีการประมูลราคา เขาไม่ได้แข่งขันราคา แล้วแต่ความเหมาะสมครับ เงินงบประมาณที่มาดำเนินการ ๑,๒๑๕ ล้านบาทนี้ได้จ่ายไปให้ผู้รับจ้าง ๒๖ โครงการบ้างตามระเบียบของการจัดจ้าง แต่ว่าไม่เกิน ๑๕ เปอร์เซ็นต์ นี่เป็นไปตามระเบียบของทางราชการทุกประการ บางรายก็จ่ายตั้งแต่ ๕ เปอร์เซ็นต์ไปจนถึง ๑๕ เปอร์เซ็นต์แล้วแต่ข้าราชการ ที่คณะกรรมการเขาพิจารณา แต่ขณะนี้ตอนที่ผมได้จากกระทรวงคมนาคมมานั้น งานนี้สำรวจผมได้ให้รายงานมาครั้งสุดท้าย รายที่ทำงานได้ต่ำที่สุด ๘๕ เปอร์เซ็นต์ นอกนั้นอาจจะ ๘๗ เปอร์เซ็นต์ ๘๙ เปอร์เซ็นต์ ๙๕ เปอร์เซ็นต์ ๙๘ เปอร์เซ็นต์แล้วแต่ แสดงว่าทางราชการไม่ขาดทุน ถ้าเผื่อมีความเสียหายงานไม่จบไม่สิ้นอย่างใดก็ดีทางราชการ ไม่ขาดทุน