สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๐ · ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

สถาพร มณีรัตน์ หารือเรื่องกล้องวงจรปิดซีซีทีวี (กล้องลวงโลก) ที่กรุงเทพมหานคร และเรียกร้องการตรวจสอบจาก สตง. และ ป.ป.ช.

นายสถาพร มณีรัตน์ ลําพูน

ท่านประธานที่เคารพ ลักษณะกรุงเทพฯ ผมแบ่งออกเป็น ๒ ส่วน เรื่องของการติดกล้องวงจรปิดซีซีทีวี (กล้องลวงโลก) ในความหมาย ของกระผม แน่นอนที่สุดครับ ความเข้าใจของพี่น้องประชาชนทั่วประเทศ เดินผ่าน สะพานลอยเห็นกล้องก็อบอุ่นแล้วครับ เดินสี่แยกขับรถผ่าไฟเขียวไฟแดง มีเรื่องทะเลาะ เบาะแว้ง กล้องสมบูรณ์นี่จะถ่ายทอดหมดครับ และบันทึกเก็บไว้เป็นพยานหลักฐานในอนาคต แต่ปรากฏว่ามีกล้องอยู่ชนิดหนึ่งใช้คําว่า ดัมมี่ มีแต่กล้องเปล่า ๆ ครับ ข้างในกลวงโบ๋เลยครับ ไม่มีอะไร นี่คือสิ่งที่เจ็บปวดครับ แล้วคดีอาชญากรรมในกรุงเทพฯ นี่ผมก็แปลกใจท่านครับ มีคดีอาชญากรรมอยู่ที่ผมรวบรวมพอประมาณได้ว่าประมาณ ๒๐๐ คดีนี่ ปรากฏว่า ตรวจสอบกล้องวงจรปิดเสียนี่ประมาณ ๑๒๐ คดี ในสํานวนระบุเลยครับว่ากล้องวงจรปิดเสีย แต่พออนุมานได้ว่า ที่กล้องวงจรปิดเสียนี่ไม่ใช่เสียครับ เป็นกล้องลวงโลก เป็นกล้องลวงโลก ที่เกิดความเข้าใจผิด ผมไม่ว่าครับท่านประธานที่เคารพ เขาก็บอกว่าเมืองหลวงทั่วโลกเขาก็มี แต่มีเขาบอกประชาชนหรือเปล่าครับ ผมตรวจสอบข้อมูลมีการแจ้งให้กับพี่น้องประชาชน ผู้มีส่วนได้เสียว่าจุดนี้มีกล้องวงจรปิดในระบบนี้ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ท่านประธานที่เคารพ กล้องซีซีทีวี มีทั้งหมดเกือบ ๓,๐๐๐ กล้อง วงเงินทั้งหมด ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาท มีบริษัทที่จัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งเป็นนิยายที่จะต้องติดตามกันต่อไปทั้งหมด ๙ บริษัท ผมเองต้องนําเรียนครับ กราบขอบคุณมิตรสหายของผมที่อุตส่าห์ไปหาข้อมูล เพราะเรื่องนี้ยังอยู่ที่ ป.ป.ช. และ สตง. ครับ เรื่องกล้องลวงโลกซีซีทีวีนี่มีการร้องเรียนไปที่ ป.ป.ช. ครับท่านประธานว่ามีการล็อกสเปก (Lock spec) ฮั้วประมูล เรื่องนี้เรื่องใหญ่ครับ เรื่องใหญ่ แล้วผมก็ไม่เข้าใจครับ ยุคสมัย ของพวกท่านเป็นรัฐบาลนี่ข้าราชการ นักการเมืองรวยถ้วนหน้า โจรบุกเข้าบ้านแบกเงินไม่ไหว ก็เป็นปลัด ในยุคของใครไม่รู้ละครับ พอผมมาเปิดดูแล้ว นี่คือข้อเท็จจริงครับท่านประธาน ปรากฏว่ามีเรื่องร้องเรียนอยู่ที่ ป.ป.ช. เรื่องให้ดําเนินการ ไต่สวนวินิจฉัยการกระทําผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ กระทําความผิดต่อหน้าที่ราชการหรือ ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ และการกระทําความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ และคณะกรรมการร่างข้อกําหนดขอบเขตงาน ผู้อํานวยการสํานักงานจราจรและขนส่ง รองผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานครและผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ซึ่งทาง ป.ป.ช. ได้รับเรื่องเมื่อวันที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๔ เวลา ๑๑.๓๐ นาฬิกา คนพวกนี้มีบัตรประชาชน ร้องเรียนถูกต้องตามกระบวนการของ ป.ป.ช. เรียบร้อย สาระสําคัญของการร้องเรียน ก็คือว่ามีการฮั้วประมูลในการประมูลติดตั้งกล้องซีซีทีวี ฮั้วประมูลครับ นี่หลักฐานจาก ป.ป.ช. ที่เขาไปยื่น ส่วนจะฮั้วจริงหรือไม่ฮั้วจริงเป็นกระบวนการครับ ผมเชื่อว่าผู้ว่าอภิรักษ์ ก็มีประสบการณ์มาแล้ว ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดเรื่องรถดับเพลิง ศาลฎีกาแผนกคดีการเมือง รับเรียบร้อย นี่เรื่องที่ ๒ ครับที่ร้องเรียนท่าน ด้วยความห่วงใยจริง ๆ ท่านประธาน เราถือว่า นี่คือกรุงเทพมหานคร เมืองหลวงของประเทศ งบประมาณปีหนึ่ง ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เมื่อยังไม่มีอุโมงค์นะครับ อุโมงค์ลวงโลกตามความหมายของผม น้ําท่วมอุโมงค์ใช้ไม่ได้ เครื่องสูบน้ําเสีย ประตูระบายน้ําเปิดปิดไม่ได้ นี่คือการปกครองรูปแบบพิเศษ มีการกระจาย อํานาจเบ็ดเสร็จชั้นเดียวอยู่ในกรุงเทพมหานคร เพราะฉะนั้นเรื่องการติดตั้งซีซีทีวีถือว่า เป็นตัวอย่างเป็นข้อเท็จจริง และไม่เสร็จครับท่านประธาน มีเรื่องไปที่สํานักงานการตรวจเงิน แผ่นดิน ท่านประธานครับ เมื่อเสร็จการยื่นญัตติแล้วนี่ผมจะยื่นเอกสารให้ท่านประธาน ปะหน้าครับ โดยอํานาจท่านประธานส่งไปให้เร่งรัด สตง. ให้ตรวจสอบ ผมก็คล้อยตามครับ ท่านประธาน คล้อยตามที่ผู้ร้องเรียน ร้องเรียนผ่าน ป.ป.ช. ร้องเรียนผ่าน สตง. เรื่องมี การฮั้วประมูล เพราะอะไรครับท่านประธาน เมื่อวันที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๕๓ ได้มี การประกาศยกเลิกในโครงการเว็บไซต์ (Web site) ของสํานักงานมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้าง ภาครัฐ (สมจ.) กรมบัญชีกลาง ตามเอกสารเรียบร้อย เมื่อวันที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๕๓ เขาประกาศยกเลิกประมูลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ ก็หมายความว่าเอาละโครงการซีซีทีวีนี้ ยกเลิกไว้ก่อนไม่มีการประมูล ซึ่งเป็นการยกเลิกคําสั่งถือว่าเป็นคําสั่งนะครับ ยกเลิกผ่าน กรมบัญชีกลาง แต่ปรากฏว่าวันที่ ๖ ถึงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๕๓ ยกเลิก ๒ วัน ๑ วันครับ วันรุ่งขึ้นขายซองครับ จะให้ผมคิดอย่างไร จะให้พวกเราคิดอย่างไร วันที่ ๖ ยกเลิกในหน้า กระดาน พอวันที่ ๖-๙ ขายครับ แล้วก็วันที่ ๑๕ แจ้งผลผู้คัดเลือกเบื้องต้น แล้ววันที่ ๑๓ ก็มี ผู้เสนอราคาทั้งหมด ๔ บริษัท โดยนายวินัย ลิ่มสกุล สํานักงานขนส่งของ กทม. เพราะฉะนั้น ผมถือว่าอุปมาอุปไมยพวกผมก็เหมือนสุนัขเฝ้าบ้าน เมื่อเห็นโจรเห็นขโมยมาสุนัขอย่างพวก ผมมันก็ต้องเอะอะโวยวายเห่าหอนเพื่อรักษาผลประโยชน์ของบ้านของเมืองของประเทศชาติ มันเห็นนี่ครับ มันเห็นเอกสาร แล้วก็มันเห็นในเว็บไซต์ แล้วมันเห็นของ มันใช้ไม่ได้จริง ๆ ท่านประธาน แล้วจะให้พวกเราคิดอย่างไรในเรื่องของกล้องลวงโลกนี่ ท่านประธานที่เคารพ สิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ผมเองต้องขอบคุณมิตรสหายที่อยู่ในสภาที่ร่วมกันลงนามในญัตติ แล้วผมจะ ฟังครับ ผมอยากจะฟังผู้ที่รับผิดชอบ ผู้ที่เป็นอดีตผู้ว่า มาเสนอข้อมูลด้วยกันครับ ไม่มี ทัศนคติการเมืองใด ๆ ทั้งสิ้น มีอย่างเดียวคือผลประโยชน์ของบ้านของเมือง ผมไม่อยากเห็น โจรไปขโมยบ้านคนบางคน แล้วขนเงินออกไม่ไหว ไม่อยากเห็นอย่างนั้น นักการเมืองอย่าง พวกเรานี่ถูกกล่าวหาตลอดว่าชอบทุจริต ชอบคอร์รัปชัน เพราะฉะนั้นก็เป็นการเปิดโอกาส พวกเราในระบบรัฐสภานี่ละครับ ขับเคลื่อนกลไกให้พี่น้องประชาชนวันนี้ถ่ายทอด ทั่วประเทศในทีวีรัฐสภาได้เห็น แล้วพี่น้องประชาชนดูด้วยนะครับ พี่น้องชาวกรุงเทพฯ นี่ มีดอกเตอร์อยู่ ๒๐,๐๐๐ คน มีคนอยู่ ๗,๐๐๐,๐๐๐ คน ท่านมีความรู้ ท่านมีฐานะ น้ําท่วม ท่านจะขอเงินเป็นแสน ๆ คนบ้านนอกคอกนาของผมตาย ๓ ศพ บ้านพัง ๖ หลังได้ ๕,๐๐๐ บาท ไม่โวยวายครับ แต่กรุงเทพฯ นี่สื่อตลอด ๒๔ ชั่วโมง มีอะไรถ่ายตลอด จนพวกผมเมาหัวเลยครับ เวียนหัวครับ เมาหัวเป็นภาษาเหนือ เวียนหัวเป็นภาษาภาคกลาง มีแต่ข่าวน้ําท่วม ๆ เวียนหัวเห็นน้ํามันไหลผ่านทีวี เวียนหัว นี่คือกรุงเทพมหานคร เสียงดัง มีอํานาจต่อรองสูง สื่อสนใจ คนบ้านผมน้ําท่วมยืนอยู่บนหลังคากว่าจะได้ออกทีวี ๓-๔ วันแล้วครับ ออก ๒ นาที เรียบร้อย แต่นี่ออกถ่ายทอดตลอด ๒๔ ชั่วโมง แต่พอกล้องซีซีทีวี กล้องดัมมี่ กล้องลวงโลกนี่ ไปติดได้อย่างไรครับ ผมต้องถาม สํานึกของผู้บริหารนี่ความปลอดภัย ในชีวิตทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน เอาแค่กล้องดัมมี่หรือกล้องลวงโลกนี่ละครับไปติด มันเกิดอะไรขึ้นท่านประธาน มันเกิดอะไรขึ้น ทําให้สะท้อนเห็นนัยว่าการปกครองส่วนท้องถิ่น เชื่อมโยงถึงการปกครองส่วนท้องถิ่นเลยนะครับว่ามันมีประสิทธิภาพจริงหรือเปล่า เราให้ทั้งเงิน เราให้ทั้งอํานาจ เราให้ทุกอย่าง ให้ไปดูแล แต่ผลกลับมานั้น หรือว่า ๔ ปีจะทําอะไรก็ได้ ถึงเวลาค่อยว่ากัน ท่านประธานที่เคารพ การที่กล้องวงจรปิดซีซีทีวีมีการวิพากษ์วิจารณ์ ปรากฏว่าตาลีตาเหลือกเลยครับ กรุงเทพมหานครนี่ตาลีตาเหลือกไปเปลี่ยนบ้าง แล้วบางจุดผมเช็กจากการไฟฟ้านครหลวง บางจุดประมาณเกือบ ๗๐ จุด ไม่รู้ว่าตอนนี้ ต่อหรือยังครับไฟฟ้า มีกล้องแต่ไม่ได้ต่อระบบวงจรไฟฟ้า นี่ครับ ๗๐ จุด นี่ก็แสดงว่า แล้วไปตรวจรับงานได้อย่างไร ไปเบิกเงินได้อย่างไร ไฟยังไม่ได้ต่อ ๗๐ จุด ต้องเช็กครับ ผมจะยื่นเอกสารเหล่านี้ให้ท่าน ท่านส่งไป สตง. ส่งไป ป.ป.ช. ส่งไปเถอะครับ ๗๐ จุดทําเสร็จ ไม่ได้เดินไฟ อ้างอย่างไรก็ไม่รู้ครับแล้วแต่ แต่เบิกเงิน มันพิสดาร กลางเมืองหลวงจริง ๆ เป็นสิ่งมหัศจรรย์อันดับ ๘ ของโลกครับ โลกทั้งโลกนี้มี ๗ อย่างที่มันอัศจรรย์ แต่กล้องนี้ มันอัศจรรย์อันดับ ๘ ของโลก ไม่ได้ต่อไฟแต่เบิกเงินได้ นี่คือความอัศจรรย์กลางเมืองหลวง นอกจากอุโมงค์ใส่น้ําไม่ได้แล้ว ซีซีทีวีก็เป็นสิ่งหนึ่งเหมือนกันที่พวกเราต้องคิดครับ ท่านประธานที่เคารพ ญัตติของกระผมนั้นเป็นญัตติที่อยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชน เมื่อหลายเดือนมาแล้ว แต่เนื่องจากว่าเรามีเรื่องเร่งด่วนที่แทรกเข้ามา ทําให้บางครั้งญัตตินี้ อาจจะดูเสมือนหนึ่งว่าเป็นญัตติที่พี่น้องประชาชนเริ่มจะหลงลืม เพราะฉะนั้นผมเชื่อว่า การยื่นญัตติของกระผมในวันนี้ คงจะเป็นประโยชน์กับบ้านกับเมือง คงจะเป็นประโยชน์ กับพี่น้องประชาชนในกรุงเทพฯ แล้วผมจะนั่งฟังครับ นั่งฟังผู้ที่อภิปรายข้อมูลต่าง ๆ จะได้รวบรวม ถือว่านี่อยู่รัฐบาลก็ตรวจสอบได้ อยู่ในฝ่ายรัฐบาลก็ตรวจสอบได้ครับ ไม่ต้องเป็นฝ่ายค้าน การทําหน้าที่ผู้แทนปวงชนชาวไทยนี่ตรวจสอบได้หมด ไม่จําเป็นจะต้อง เป็นฝ่ายค้าน ไม่ต้องเป็นฝ่ายรัฐบาล รัฐบาลทําผิดผมก็ตรวจสอบได้ เพื่อที่จะได้เห็นว่า เป็นองค์กรเป็นการทํางานที่อิสระในฐานะที่เป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายตรวจสอบ ฝ่ายออกกฎหมาย เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพ ผมก็ขอบคุณครับที่สภาแห่งนี้ให้โอกาส พวกเรา และกระผมจะสะท้อนนะครับว่าการเสนอญัตติของกระผมนั้นไม่มีนัยทางการเมือง คนที่หวาดผวาว่าจะมีอะไรแฝงเร้นเป็นเรื่องการเมือง ไม่มีจริง ๆ นี่คือเป็นข้อเท็จจริง เป็นของจริงที่ต้องการเห็นกระบวนการทุกอย่างโปร่งใส พี่น้องประชาชนสัมผัส ผ่านผู้แทนราษฎรได้ เพราะฉะนั้นผมจะนั่งฟังอยู่ตรงนี้เสร็จแล้วผมจะขอใช้สิทธิอีกรอบหนึ่ง ในการสรุปญัตติของกระผม กราบขอบคุณครับท่านประธาน