สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

สุชาติ ภิญโญ หารือเรื่องการบริหารงบประมาณของรัฐบาล โดยเฉพาะเรื่องการแก้ไขปัญหาน้ำท่วม และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐ โดยชี้ว่าไม่ค่อยกู้เงินเพื่อใช้จ่าย และมีความตั้งใจจริงในการบริหารประเทศ และเรียกร้องให้รัฐบาลเพิ่มงบประมาณเพื่อการพัฒนาและการลงทุน

นายสุชาติ ภิญโญ นครราชสีมา

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม สุชาติ ภิญโญ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๖ จังหวัดนครราชสีมา ท่านประธาน ที่เคารพครับ วันนี้รัฐบาลโดยการนําของ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งเป็น นายกรัฐมนตรีหญิงคนแรกของประเทศ แน่นอนที่สุดการเข้ามารับหน้าที่นายกรัฐมนตรี ของท่านนายกรัฐมนตรีนั้นได้เจอปัญหาอุปสรรคซึ่งใหญ่หลวงที่สุดในชีวิตตั้งแต่มีประเทศไทยมา นักวิชาการหลายท่านตลอดจนพี่น้องประชาชนหลายคนก็ได้คิดแล้วก็เป็นห่วง ท่านนายกรัฐมนตรี โดยเฉพาะอย่างยิ่งพี่น้องในเขตเลือกตั้งของผมที่จังหวัดนครราชสีมา ซึ่งประกอบไปด้วยอําเภอคง อําเภอขามสะแกแสง อําเภอพระทองคํา และอําเภอบ้านเหลื่อม ต่างให้กําลังใจท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลอย่างยิ่ง เนื่องจากว่าเราอยากเห็นบ้านเมือง เราไปข้างหน้า การจัดการงบประมาณของรัฐบาลในครั้งนี้ถ้าพวกเราได้ติดตาม พี่น้องประชาชนได้ติดตามดูจะเห็นว่ารัฐบาลภายใต้การนําของคุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ได้ให้ความสําคัญในเรื่องของการแก้ปัญหาของพี่น้องประชาชนครบทุกภาคส่วน ไม่เฉพาะ ในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง เช่น เรื่องในปัจจุบันก็คือเรื่องของน้ําท่วม รัฐบาลได้ตั้งงบกลาง ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งผมเองก็คิดว่าไม่เพียงพอสําหรับความเสียหายที่เกิดขึ้นกับ พี่น้องประชาชนทั้งในเรื่องของความเสียหาย ทั้งเรื่องของภาคอุตสาหกรรม ภาคเกษตร ที่อยู่อาศัย โครงสร้างพื้นฐาน และสําคัญที่สุดก็คือว่างบนี้จะได้เยียวยาจิตใจให้กับ พี่น้องประชาชนซึ่งได้รับผลกระทบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์

ประเด็นที่ ๒ ก็คือว่ารัฐบาลของพรรคเพื่อไทย เราเป็นรัฐบาลของคน ทั้งประเทศ ไม่ได้เป็นรัฐบาลเฉพาะกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ภาคใดภาคหนึ่ง ผมมีเอกสารอ้างอิง ในเรื่องของงบประมาณ ท่านประธานครับเขตเลือกตั้งของผมเอง แม้จะเป็น ส.ส. พรรคเพื่อไทย พรรคร่วมรัฐบาล แต่งบประมาณเมื่อเปรียบเทียบกับภาคใต้ ซึ่งเป็น ส.ส. ของพรรคประชาธิปัตย์เป็นส่วนใหญ่ ปรากฏว่างบประมาณในส่วนของภาคใต้เยอะกว่า ในเขตเลือกตั้งของผมอีกนะครับ ได้มีหลาย ๆ หัวข้อให้ท่านประธานได้พิจารณานะครับ ซึ่งก็เห็นกันอยู่แล้วว่ารัฐบาลภายใต้การนําของคุณยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ไม่ได้มีนโยบายที่จะดูแล ภาคใดภาคหนึ่งเป็นการพิเศษ แน่นอนที่สุดการตั้งงบประมาณในครั้งนี้ของรัฐบาลนั้น มีข้อจํากัด ๒ เรื่องก็คือว่าการตั้งงบประมาณในครั้งนี้ช้าไปกว่าปกติ ๕-๖ เดือน เพราะฉะนั้น รัฐบาลของคุณยิ่งลักษณ์ที่บริหารประเทศอยู่ตอนนี้ถือว่าท่านมีความสามารถสูงมาก เนื่องจากยังไม่มีงบประมาณเพื่อใช้จ่าย เพื่อดูแลพี่น้องประชาชนเลยแต่ท่านก็ดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่าน ส.ส. จากลพบุรีก็กรุณาให้ข้อมูลว่าท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ได้ไปแจกเงินให้กับพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากน้ําท่วมครัวเรือนละ ๕,๐๐๐ บาท นี่ภายใต้งบประมาณซึ่งยังไม่ผ่านสภา แต่รัฐบาลชุดนี้ก็ได้ดําเนินการแล้วนะครับ

อีกประเด็นหนึ่งก็คือว่าการเสนองบประมาณในครั้งนี้มีความผิดปกติในเรื่อง ของอุทกภัย ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศในตอนนี้ และผมก็เชื่อมั่นว่าภายใต้การนําของ คุณยิ่งลักษณ์ที่ไม่เคยปฏิเสธความรับผิดชอบในเรื่องใด ๆ เลย ไม่เคยกล่าวหาใครเลยว่า สาเหตุของน้ําท่วมเกิดจากอะไร รับผิดชอบนําประเทศ บริหารประเทศด้วยความตั้งใจและ ความมุ่งมั่น ไม่ได้ใช้คําพูดนําการบริหารประเทศ ถือว่าเป็นสิ่งที่คุณยิ่งลักษณ์ได้ดําเนินการไป งบปี ๒๕๕๕ นะครับท่านประธานครับ เราได้ตั้งไว้ ๒.๓๘ ล้านล้านบาท เป็นงบขาดดุล ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งหากจะเปรียบเทียบกับปีที่แล้ว ซึ่งตั้งไว้ ๒.๑๙ ล้านล้านบาท และยัง ตั้งงบขาดดุล ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาทเท่ากัน แสดงให้เห็นถึงว่ารัฐบาลนี้ไม่อยากที่จะกู้เงิน เพราะเราตั้งงบประมาณไว้สูงกว่าแต่เรากู้เงินขาดดุลเท่ากับครั้งที่แล้ว ก็ถือว่าเราเองยังมี ความตั้งใจที่จะไม่กู้เงินเพื่อการใช้จ่ายในเรื่องของงบประมาณ แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพ และมีความตั้งใจจริงของท่านนายกรัฐมนตรี รัฐบาลนี้ให้ความสําคัญในเรื่องของการศึกษา เป็นหลัก ซึ่งผมดูจากงบประมาณของกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งตั้งไว้ในปีนี้ ๔๑๘,๖๑๖ ล้านบาท สูงขึ้นกว่าปีที่แล้ว ๒๖,๐๐๐ ล้านบาท โดยงบส่วนใหญ่ในเรื่องของการดูแลครู การคืนครู ให้กับนักเรียนที่ขาดแคลน ท่านประธานทราบไหมว่าโรงเรียนเล็ก ๆ ในชนบทมีครูอยู่ ๒-๓ คน มีนักเรียนอยู่ ๙ ชั้น ผมอยากให้กระทรวงศึกษาธิการได้ดูแลตรงนี้ เพราะถือว่า การศึกษาเป็นหัวใจของการพัฒนา ในสิทธิของความเป็นคนคนหนึ่ง คนไทยคนหนึ่งนะครับ ในฐานะที่ผมเป็นตัวแทนพี่น้องประชาชน ผมอยากให้รัฐบาลให้ดูแลพี่น้องประชาชน ซึ่งอยู่ในชนบท ก็ถือว่าเป็นคนส่วนใหญ่ของประเทศ งบของกรมอาชีวศึกษารัฐบาลก็เพิ่มให้ งบของมหาวิทยาลัยของรัฐ ซึ่งเมื่อวานก็มีท่าน ส.ส. จากพรรคประชาธิปัตย์ได้กล่าวไป รัฐบาลก็เพิ่มให้นะครับในปีนี้ เรื่องของยาเสพติดซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ของประเทศ กองทุน ต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นกองทุนหมู่บ้าน หลักประกันสุขภาพ กองทุนสตรี เราดําเนินการ ให้ทั้งหมดนะครับ อย่างไรก็แล้วแต่ครับท่านประธานครับ ผมขออนุญาตเรื่องของงบ ของกระทรวงคมนาคมมีบางตัวที่เป็นงบสืบเนื่องจากปีที่แล้ว และได้มีการทําสัญญา ไว้ล่วงหน้าแล้ว มันเกิดขึ้นได้อย่างไรในงบประมาณปีนี้ งบประมาณยังไม่ได้อนุมัติแต่มีการจัดซื้อจัดจ้าง ล่วงหน้าแล้ว มีหลายตัวครับ ผมเปิดเห็นนะครับ ก็อยากจะกราบเรียนท่านประธานว่า อสนับสนุนงบประมาณที่รัฐบาลนี้ได้ดําเนินการซึ่งเห็นว่ายังไม่เพียงพอ อยากจะให้รัฐบาล ช่วยกระตุ้นและเพิ่มงบประมาณเพื่อการพัฒนา เพื่อการลงทุนให้มากขึ้น เพื่อประเทศไทย จะได้ก้าวหน้าต่อไปอย่างรวดเร็วครับ ขอบคุณครับท่านประธาน